Законы и постановления РФ

Решение РД Иркутского района от 26.05.2005 N 8-47/рд “Об утверждении Программы повышения плодородия почв в Иркутском районе на 2005 год“

ИРКУТСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 26 мая 2005 г. N 8-47/рд

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЯ ПЛОДОРОДИЯ

ПОЧВ В ИРКУТСКОМ РАЙОНЕ НА 2005 ГОД

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон Иркутской области от 16.07.1997 N 29-оз имеет название “О государственном регулировании агропромышленного производства Иркутской области“, а не “О государственном регулировании агропромышленного комплекса Иркутской области“.

На основании Закона Иркутской области “О государственном регулировании агропромышленного комплекса Иркутской области“, п. 2, п. 3 ст. 15, ст. 17 Устава Иркутского районного муниципального образования, Иркутская районная Дума решила:

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка, здесь и далее по тексту: имеется в виду Программа повышения плодородия почв в Иркутском районе на 2006
- 2010 годы, а не Программа повышения плодородия почв в Иркутском районе на 2005 год.

1. Утвердить Программу повышения плодородия почв в Иркутском районе на 2005 год.

2. Финансовому управлению администрации Иркутского районного муниципального образования (Орлова О.С.) при внесении изменений и дополнений в районный бюджет 2005 года предусмотреть средства, необходимые на финансирование программы.

3. Контроль за исполнением данного решения возложить на планово-бюджетную комиссию Иркутской районной Думы (Чердаков А.М.).

Глава Иркутского района

С.Ф.ЗУБАРЕВ

Утверждена

решением

Иркутской районной Думы

от 26 мая 2005 года

N 8-47/рд

ПРОГРАММА

ПОВЫШЕНИЯ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ В ИРКУТСКОМ РАЙОНЕ

НА 2006 - 2010 ГОДЫ

ПАСПОРТ

ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЯ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ В ИРКУТСКОМ РАЙОНЕ

НА 2006 - 2010 ГОДЫ

Наименование Программа повышения плодородия почв в

программы Иркутском районе на 2006 - 2010 годы

Основание для Бюджетный кодекс Российской Федерации, Закон

разработки Иркутской области от 16.07.1997 N 29-оз

программы “О государственном регулировании

агропромышленного производства Иркутской

области“

Государственный Администрация Иркутского района

заказчик

Исполнители Финансовое управление, отдел сельского

хозяйства администрации района,

сельскохозяйственные предприятия

Разработчики Отдел сельского хозяйства района

Основные цели Восстановление эффективного

и задачи сельскохозяйственного производства,

программы обеспечение потребности района и области в

сельхозпродуктах и сырье

Срок реализации 2006 - 2010 годы

программы

Объем

финансирования

(руб.): всего 6445490

в т.ч. по годам: 2006 1289096

2007 1289096

2008 1289096

2009 1289096

2010 1289096

Ожидаемые Улучшение гумусного состояния почв и

результаты создание бездефицитного баланса гумуса.

Эффективное использование органических

удобрений, средств защиты растений для

создания окультуренного пахотного слоя с

оптимальным содержанием питательных веществ.

Снижение кислотности почв

I. СОСТОЯНИЕ ПОЧВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДИЙ РАЙОНА

С учетом предполагаемого спроса и реальных возможностей развития АПК основными приоритетами развития сельскохозяйственного производства в районе сохраняется овоще-, зерно-, молочное производство. Это обуславливается тем, что район является пригородным и обеспечивает город овощами, картофелем, молоком, зерно же является сырьем для производства основного продукта питания населения - хлеба и хлебных изделий, а также главным кормовым компонентом в животноводстве. Развитие семеноводства вызвано необходимостью постоянного обновления семенного материала.

Одной из главных причин низкого уровня развития растениеводства района наряду с неблагоприятными климатическими условиями является неудовлетворительное состояние почв сельскохозяйственных угодий, плодородие которых в ближайшем будущем может быть необратимо утрачено.

Естественное плодородие пахотных угодий в настоящее время без химизации обеспечивает урожайность зерновых 11 - 13 ц/га. Идет постоянное снижение плодородия сельскохозяйственных угодий за счет снижения органического вещества (гумуса), особенно пашни.

С 1990 года резко сократились объемы работ по сохранению почвенного плодородия. За последние 14 лет, из анализов Агрохимцентра, почвенное плодородие в районе ухудшается, вынос питательных веществ отрицательный, баланс 25%,
в т.ч. по азоту 277 т.д.в., фосфору 307 т.д.в., калию 1010 т.д.в.

По сравнению с 1990 годом уровень внесения минеральных удобрений уменьшился в 9 раз (с 116 кг.д.в. на 1 га до 15,6 кг.д.в.) в 2004 году, органические удобрения в 20 раз, практически прекратили известкование почв, применение средств защиты растений в 4 раза, культурно-технические и агротехнические работы, а также производство экологически чистых продуктов не ведутся. В районе полностью не работают мелиоративные системы. Все это в конечном счете приводит к недобору в районе ежегодно более 15 тыс. т сельхозпродукции в пересчете на зерно.

II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ

Основной целью данной программы является стабилизация отрасли растениеводства за счет повышения урожайности, увеличения объемов производства, обеспечение потребности в производственном и сельскохозяйственном сырье рынка.

Программа включает в себя особо значимое направление, требующее государственного регулирования и поддержки:

ПЛОДОРОДИЕ ПОЧВ

Основная задача, связанная с сохранением почвенного плодородия, направлена на реализацию следующих приоритетных направлений:

1. Улучшение гумусного состояния почв и создание бездефицитного баланса гумуса.

2. Эффективное использование органических удобрений, средств защиты растений для создания окультуренного пахотного слоя с оптимальным содержанием питательных веществ.

3. Снижение кислотности почв.

1. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛИ

A. Известкование кислых почв.

B. Первичное окультуривание кислых почв.

C. Защита растений.

D. Минеральные удобрения.

E. Культуротехнические работы.

F. Агрохимическое обследование полей.

G. Разработка систем земледелия.

Агрохимические исследования, проведенные в районе, свидетельствуют, что для стабилизации производства сельскохозяйственной продукции, повышения почвенного плодородия, создания положительного баланса органических веществ необходимо ежегодно вносить в почву 30 тыс. т органики, 8 тыс. т.д.в. минеральных удобрений, производить известкование на площади 5 тыс. га.

Учитывая возможности хозяйств, существующие в настоящее время, материально-техническую базу химизации сельскохозяйственного производства и финансовые трудности, данные мероприятия
предусматривают проведение минимально необходимого комплекса вышеперечисленных работ (приложение N 1).

Определенные объемы, составляющие 30 - 35% от потребности, позволят поддержать уровень существующего плодородия почв на минимуме.

Агрохимические исследования показывают, что от комплексного применения мероприятий по плодородию экономический эффект от средств, затраченных на эти цели, увеличится в 2,5 - 3 раза.

2. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ

Реализация программы будет происходить из расчета поступления доходов от плательщиков земельного налога (приложение N 2).

Организацию работ по реализации программы осуществляет отдел сельского хозяйства администрации района и сельхозпредприятия, ответственность за целевое расходование бюджетных средств несет конкретное сельхозпредприятие. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется Финансовым управлением района и иными контролирующими органами в соответствии с законодательством.

Приложение N 1

ОБЪЕМЫ РАБОТ И ПОТРЕБНОСТЬ СРЕДСТВ

ПО УЛУЧШЕНИЮ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ

-----------------------------T---------T------T-----------T------T-----------T------T-----------T-----T-----------T-----T-----------¬

¦ Мероприятия ¦Ед. изм. ¦ 2006 ¦Потребность¦ 2007 ¦Потребность¦ 2008 ¦Потребность¦2009 ¦Потребность¦2010 ¦Потребность¦

¦ ¦ ¦ год ¦ средств, ¦ год ¦ средств, ¦ год ¦ средств, ¦ год ¦ средств, ¦ год ¦ средств, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ млн. руб. ¦ ¦ млн. руб. ¦ ¦ млн. руб. ¦ ¦ млн. руб. ¦ ¦ млн. руб. ¦

+----------------------------+---------+------+-----------+------+-----------+------+-----------+-----+-----------+-----+-----------+

¦Известкование кислых почв ¦тыс. га ¦ 1 ¦ 1,6 ¦ 2 ¦ 3,3 ¦ 3 ¦ 4,8 ¦ 4 ¦ 6,4 ¦ 4 ¦ 6,4 ¦

+----------------------------+---------+------+-----------+------+-----------+------+-----------+-----+-----------+-----+-----------+

¦Внесение орган. удобрений ¦тыс. га ¦ 10 ¦ 2,5 ¦ 15 ¦ 3,8 ¦ 25 ¦ 6,3 ¦ 30 ¦ 7,5 ¦ 30 ¦ 7,5 ¦

+----------------------------+---------+------+-----------+------+-----------+------+-----------+-----+-----------+-----+-----------+

¦Внесение мин. удобрений ¦тыс. д.в.¦ 3,5¦ 28 ¦ 3,5¦ 29,1 ¦ 3,5¦ 30,1 ¦ 3,9¦ 33,5 ¦ 3,9¦ 33,5 ¦

+----------------------------+---------+------+-----------+------+-----------+------+-----------+-----+-----------+-----+-----------+

¦Защита растений,¦тыс. га ¦ 15 ¦ 12 ¦ 18 ¦ 13 ¦ 20 ¦ 16 ¦ 22 ¦ 17,6 ¦ 22 ¦ 17,6 ¦

¦оборудования и эффективной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ресурсосберегающей техники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------------------+---------+------+-----------+------+-----------+------+-----------+-----+-----------+-----+-----------+

¦Посев сидеритов
¦тыс. га ¦ 0,5¦ 0,1 ¦ 1 ¦ 0,2 ¦ 1,5¦ 0,3 ¦ 2 ¦ 0,4 ¦ 2 ¦ 0,4 ¦

+----------------------------+---------+------+-----------+------+-----------+------+-----------+-----+-----------+-----+-----------+

¦Всего средств ¦ ¦ ¦ 44,2 ¦ ¦ 49,4 ¦ ¦ 57,5 ¦ ¦ 65,4 ¦ ¦ 65,4 ¦

+----------------------------+---------+------+-----------+------+-----------+------+-----------+-----+-----------+-----+-----------+

¦в т.ч. из районного бюджета ¦ ¦ ¦ 1,289096¦ ¦ 1,289096¦ ¦ 1,289096¦ ¦ 1,289096¦ ¦ 1,289096¦

L----------------------------+---------+------+-----------+------+-----------+------+-----------+-----+-----------+-----+------------

Приложение N 2

ПОСТУПЛЕНИЕ ДОХОДОВ ОТ ПЛАТЕЛЬЩИКОВ

ПО СОСТОЯНИЮ НА 01.01.2005

(руб.)

--------------------------------------------T---------¬

¦ Наименование предприятия-плательщика ¦Земельный¦

¦ ¦ налог ¦

+-------------------------------------------+---------+

¦ Сельское хозяйство ¦ 1289098¦

+-------------------------------------------+---------+

¦ I. Крупные предприятия ¦ ¦

+-------------------------------------------+---------+

¦АОЗТ “Большереченское“ ¦ 2220¦

+-------------------------------------------+---------+

¦АОЗТ “Кайское“ ¦ -9897¦

+-------------------------------------------+---------+

¦АООТ “Иркутское РТП“ ¦ 36899¦

+-------------------------------------------+---------+

¦ГСП “Тепличное“ ¦ 91975¦

+-------------------------------------------+---------+

¦ЗАО “Возрождение“ ¦ ¦

+-------------------------------------------+---------+

¦ЗАО “МТС “Кудинская“ ¦ ¦

+-------------------------------------------+---------+

¦ОАО “Агрофирма им. Голзицкого“ ¦ 242537¦

+-------------------------------------------+---------+

¦ОАО “Никольская Нива“ ¦ 5300¦

+-------------------------------------------+---------+

¦ОАО “Родники“ ¦ 367984¦

+-------------------------------------------+---------+

¦ОАО “Хомутовское“ ¦ 193194¦

+-------------------------------------------+---------+

¦ОАО “Ширяево“ ¦ 116338¦

+-------------------------------------------+---------+

¦ООО “Луговое“ ¦ 958¦

+-------------------------------------------+---------+

¦ООО “СХО “Иркутское“ ¦ ¦

+-------------------------------------------+---------+

¦ОПХ “Иркутское“ ¦ 3085¦

+-------------------------------------------+---------+

¦СХПК “Пригородное“ ¦ 41248¦

+-------------------------------------------+---------+

¦ФГУП “Иркутское“ ¦ ¦

+-------------------------------------------+---------+

¦ИТОГО ¦ 1091841¦

+-------------------------------------------+---------+

¦ II. Малые предприятия ¦ ¦

+-------------------------------------------+---------+

¦АОЗТ “Агрофирма “Восход“ ¦ 12260¦

+-------------------------------------------+---------+

¦ЗАО “Иркутские семена“ ¦ 47545¦

+-------------------------------------------+---------+

¦ОАО “Агрофирма концерн“ ¦ 33316¦

+-------------------------------------------+---------+

¦ОАО “Мельниковское“ ¦ 73¦

+-------------------------------------------+---------+

¦ОАО “Сибирская Нива“ ¦ 43638¦

+-------------------------------------------+---------+

¦ООО “АГП “Ушаковское“ ¦ 237¦

+-------------------------------------------+---------+

¦ООО “Агропромэнерго“ ¦ 3102¦

+-------------------------------------------+---------+

¦ООО “Агросмоленское“ ¦ 25729¦

+-------------------------------------------+---------+

¦ООО “Барки“ ¦ 27791¦

+-------------------------------------------+---------+

¦ООО “Грановское“ ¦ 3567¦

+-------------------------------------------+---------+

¦ООО “Иркутская МТС“ ¦ ¦

+-------------------------------------------+---------+

¦ООО “Ирмех“ ¦ ¦

+-------------------------------------------+---------+

¦ООО “Максимовское“ ¦ ¦

+-------------------------------------------+---------+

¦ООО “Марк. плодоовощн. компания“ ¦ ¦

+-------------------------------------------+---------+

¦ООО “СХП “Калина“ ¦ ¦

+-------------------------------------------+---------+

¦ИТОГО ¦ 197257¦

L-------------------------------------------+----------