Законы и постановления РФ

Приказ УГСЗН Пензенской обл. от 18.01.2010 N 7 “Об утверждении и реализации ведомственной целевой программы содействия занятости населения Пензенской области на 2010 - 2012 гг.“

Фактически утратил силу в связи с изданием Приказа Департамента ТЗТМ Пензенской обл. от 08.02.2011 N 7-ОС, утвердившего новую ведомственную целевую программу содействия занятости населения Пензенской области на 2011 - 2013 гг.

УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 18 января 2010 г. N 7

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ

ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 - 2012 ГГ.

В соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 06.05.08 г. N 288-пП “Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Пензенской области“, а также в целях содействия полной, продуктивной и свободно избранной занятости населения области, приказываю:

1. Утвердить ведомственную целевую программу “Содействие занятости на селения
Пензенской области на 2010 - 2012 гг.“ (далее - ВЦП).

2. Директорам ГБУ ЦЗН Пензенской области организовать реализацию мероприятий ВЦП в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств.

3. Начальникам отделов УГСЗН Пензенской области оказывать ГБУ ЦЗН Пензенской области методическую и практическую помощь в ходе реализации ВЦП.

4. Директорам ГБУ ЦЗН Пензенской области предоставлять информацию о реализации ВЦП в полугодовом и годовом отчетах о деятельности органов государственной службы занятости населения.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник Управления

Е.И.КОСНИКОВА

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ

ПРОГРАММА СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 - 2012 ГОДЫ

Паспорт

ведомственной целевой программы содействия занятости

населения Пензенской области на 2010 - 2012 гг.

-------------------T------------------------------------------------------¬

¦1. Наименование ¦Управление государственной службы занятости населения ¦

¦субъекта ¦Пензенской области ¦

¦бюджетного ¦ ¦

¦планирования ¦ ¦

+------------------+------------------------------------------------------+

¦2. Наименование ¦Программа содействия занятости населения Пензенской ¦

¦программы ¦области на 2010 - 2012 годы ¦

+------------------+------------------------------------------------------+

¦3. Должностное ¦ ¦

¦лицо, утвердившее ¦ ¦

¦программу (дата ¦ ¦

¦утверждения), или ¦
¦

¦наименование и ¦ ¦

¦номер ¦ ¦

¦соответствующего ¦ ¦

¦нормативного акта ¦ ¦

+------------------+------------------------------------------------------+

¦4. Номер и дата ¦N 4 от 03.07.2008 г. ¦

¦учета программы в ¦ ¦

¦Управлении ¦ ¦

¦экономики, ¦ ¦

¦инновационной и ¦ ¦

¦научно-технической¦ ¦

¦политики ¦ ¦

¦Пензенской области¦ ¦

+------------------+------------------------------------------------------+

¦5. Цели и
задачи ¦- Повышение эффективности занятости населения в ¦

¦программы ¦области, создание необходимых условий для реализации ¦

¦ ¦конституционных прав граждан на труд; ¦

¦ ¦- Обеспечение гарантий социальной поддержки; ¦

¦ ¦- Организация мероприятий по содействию в ¦

¦ ¦трудоустройстве и обеспечению защиты от безработицы; ¦

¦ ¦- Создание условий для развития регионального рынка ¦

¦ ¦труда, оперативно обеспечивающего граждан работой, ¦

¦ ¦а работодателей - необходимой рабочей силой. ¦

+------------------+------------------------------------------------------+

¦ ¦Содействие занятости населения посредством: ¦

¦ ¦- Оказания содействия в трудоустройстве незанятым и ¦

¦ ¦безработным гражданам посредством увеличения банка ¦

¦ ¦свободных рабочих мест; ¦

¦ ¦- Социальной поддержки безработных граждан в период ¦

¦ ¦активного поиска работы; ¦

¦ ¦- Дальнейшего развития форм социального партнерства, ¦

¦ ¦направленное на активное взаимодействие с органами ¦

¦ ¦власти всех уровней, работодателями, учреждениями ¦

¦ ¦образования и профсоюзами по вопросам повышения ¦

¦ ¦занятости населения; ¦

¦ ¦- Повышения качества рабочей силы и ¦

¦ ¦конкурентоспособности рабочей силы с учетом ¦

¦ ¦потребности экономики региона в квалифицированных ¦

¦ ¦кадрах. ¦

+------------------+------------------------------------------------------+

¦6. Целевые ¦- Численность социально адаптированных безработных ¦

¦показатели и ¦граждан на рынке труда; ¦

¦индикаторы ¦- Численность безработных граждан, трудоустроенных по ¦

¦ ¦результатам ярмарок вакансий; ¦

¦ ¦- Численность граждан и работодателей, получивших ¦

¦ ¦государственные услуги по информированию о ¦

¦ ¦положении на рынке труда; ¦

¦ ¦- Численность безработных граждан, получивших ¦

¦ ¦социальную поддержку; ¦

¦ ¦- Численность переселившихся в сельскую местность; ¦

¦ ¦- Численность безработных граждан, принявших ¦

¦ ¦участие в общественных работах; ¦

¦ ¦- Численность безработных граждан, трудоустроенных в ¦

¦ ¦рамках организации временного трудоустройства ¦

¦ ¦безработных граждан, испытывающих трудности в ¦

¦ ¦поиске работы; ¦

¦ ¦- Численность безработных граждан, получивших ¦

¦ ¦услуги по самозанятости; ¦

¦ ¦- Численность безработных граждан, трудоустроенных ¦

¦ ¦в рамках организации временного трудоустройства ¦

¦ ¦безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из ¦

¦ ¦числа выпускников учреждений начального и среднего ¦

¦ ¦профессионального образования, ищущих работу впервые; ¦

¦ ¦- Численность трудоустроенных несовершеннолетних ¦

¦ ¦граждан в возрасте от 14 до 18 лет; ¦

¦ ¦- Численность граждан, получивших профориентационные ¦

¦ ¦услуги; ¦

¦ ¦- Численность безработных граждан, направленных на ¦

¦ ¦профессиональное обучение. ¦

+------------------+------------------------------------------------------+

¦7. Характеристика ¦- Повышение эффективности занятости населения; ¦

¦программных ¦- Стимулирование экономической активности населения; ¦

¦мероприятий ¦- Совершенствование инфраструктуры рынка труда; ¦

¦ ¦- Предоставление государственных услуг гражданам, ¦

¦ ¦обратившимся за содействием в поиске подходящей ¦

¦ ¦работы; ¦

¦ ¦- Оптимизация привлечения иностранной рабочей силы; ¦

¦ ¦- Предоставление государственных услуг по организации ¦

¦ ¦профессиональной ориентации; ¦

¦ ¦- Предоставление государственных услуг по ¦

¦ ¦профессиональной подготовке, переподготовке и ¦

¦ ¦повышению квалификации безработных граждан; ¦

¦ ¦- Обеспечение сбалансированности профессионального ¦

¦ ¦образования и спроса на рабочую силу; ¦

¦ ¦- Развитие кадрового потенциала области; ¦

¦ ¦- Предоставление государственных услуг по организации ¦

¦ ¦временного трудоустройства безработных граждан, ¦

¦ ¦испытывающих трудности в поиске работы; ¦

¦ ¦- Предоставление государственных услуг по ¦

¦ ¦психологической поддержке и социальной адаптации ¦

¦ ¦безработных граждан на рынке труда; ¦

¦ ¦- Предоставление государственных услуг по ¦

¦ ¦содействию самозанятости безработных граждан; ¦

¦ ¦- Предоставление государственных услуг по организации ¦

¦ ¦проведения оплачиваемых общественных работ; ¦

¦ ¦- Предоставление государственных услуг по организации ¦

¦ ¦временного трудоустройства безработных граждан в ¦

¦ ¦возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников ¦

¦ ¦учреждений начального и среднего профессионального ¦

¦ ¦образования, ищущих работу впервые; ¦

¦ ¦- Предоставление государственных услуг по организации ¦

¦ ¦временного трудоустройства несовершеннолетних граждан ¦

¦ ¦в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;¦

¦ ¦- Предоставление государственных услуг по ¦

¦ ¦информированию населения и работодателей о положении ¦

¦ ¦на рынке труда; ¦

¦ ¦- Трудоустройство незанятых и безработных граждан; ¦

¦ ¦- Трудовая миграция; ¦

¦ ¦- Социальная поддержка безработных граждан. ¦

+------------------+------------------------------------------------------+

¦8. Сроки ¦2010 - 2012 годы ¦

¦реализации ¦ ¦

¦программы ¦ ¦

+------------------+------------------------------------------------------+

¦9. Объемы ¦Финансовые затраты на реализацию мероприятий Программы¦

¦финансирования, ¦в 2010 - 2012 годах составят 1581287,6 тыс. рублей. ¦

¦всего ¦ ¦

+------------------+------------------------------------------------------+

¦в том числе по ¦2010 год - 526817,4 тыс. руб.; ¦

¦годам: ¦2011 год - 527235,1 тыс. руб.; ¦

¦ ¦2012 год - 527235,1 тыс. руб. ¦

¦ ¦Объемы финансирования утверждаются и корректируются ¦

¦ ¦ежегодно в установленном порядке. ¦

+------------------+------------------------------------------------------+

¦10. Ожидаемые ¦Реализация программы в течение 2010 - 2012 годов ¦

¦конечные ¦позволит: ¦

¦результаты ¦- не допустить превышения уровня регистрируемой ¦

¦реализации ¦безработицы 1,4 - 1,6% (оптимальный вариант); ¦

¦программы (в ¦- повысить сбалансированность спроса и предложения ¦

¦количественно ¦рабочей силы на рынке труда путем заполнения 90,0 тыс.¦

¦измеряемых ¦вакансий; ¦

¦показателях) ¦- оказать государственную услугу по социальной ¦

¦ ¦адаптации безработным гражданам: 2010 г. - 2800 чел.; ¦

¦ ¦2011 г. - 2800 чел.; 2012 г. - 2800 чел.; ¦

¦ ¦- организовать трудоустройство безработных граждан по ¦

¦ ¦результатам ярмарок вакансий 6,3 тыс. чел. ¦

¦ ¦- оказать информационные услуги населению и ¦

¦ ¦работодателям о положении на рынке труда 290,0 тыс. ¦

¦ ¦чел.; ¦

¦ ¦- оказать социальную поддержку 132,2 тыс. безработных ¦

¦ ¦граждан; ¦

¦ ¦- переселить в сельскую местность 63 человека (21 ¦

¦ ¦семью); ¦

¦ ¦- обеспечить участие в общественных работах 14,9 тыс. ¦

¦ ¦человек; ¦

¦ ¦- организовать трудоустройство безработных граждан, ¦

¦ ¦испытывающих трудности в поиске работы 1,4 тыс. чел; ¦

¦ ¦- оказать государственную услугу по самозанятости 5,2 ¦

¦ ¦тыс. безработным гражданам; ¦

¦ ¦- обеспечить временное трудоустройство 330 граждан ¦

¦ ¦в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников ¦

¦ ¦учреждений начального и среднего профессионального ¦

¦ ¦образования, ищущих работу впервые; ¦

¦ ¦- организовать временное трудоустройство 31,6 тыс. ¦

¦ ¦несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;¦

¦ ¦- провести профориентационную работу со 115,5 тыс. ¦

¦ ¦человек; ¦

¦ ¦- предоставить возможность прохождения ¦

¦ ¦профессиональной подготовки, переподготовки и ¦

¦ ¦повышения квалификации 3,5 тыс. безработных граждан; ¦

¦ ¦- оказать содействие в привлечении иностранных ¦

¦ ¦работников, в т.ч. 9,9 тыс. чел. по квоте в порядке, ¦

¦ ¦требующем получения визы; ¦

L------------------+-------------------------------------------------------

Характеристика проблемы (задачи)

Программа содействия занятости населения Пензенской области на 2010 - 2012 годы (далее именуется - Программа) определяет основные направления и приоритеты государственной политики, направленной на эффективную занятости населения, создание условий для снижения уровня безработицы и обеспечение социальной поддержки безработных граждан.

Ситуация в сфере занятости и на рынке труда Пензенской области, обусловленная влиянием экономических, демографических и социальных факторов, определяется положением дел в реальном секторе и находится в тесной зависимости от состояния экономики в регионе.

Начавшиеся в конце 2008 проявления финансово-экономического кризиса негативно сказались на экономической ситуации области в целом и затронули сферу занятости и рынок труда.

Снижение объемов промышленного производства, строительства и инвестиций привело к увеличению масштабов неполной занятости и высвобождению работников на предприятиях и в организациях городов и районов области.

По оценке, утвержденной Росстатом, численность постоянного населения области на 1 января 2009 года составила 1379,8 тыс. человек и уменьшилась за 2008 год на 8,2 тыс. человек, или на 0,6%.

На начало 2009 года численность трудовых ресурсов области составила 862,0 тыс. человек.

За период с октября 2008 года по июль 2009 численность экономически активного населения области снизилась на 11,2 тыс. человек, а численность безработных, рассчитанная по методологии МОТ, возросла на 7,9 тыс. человек.

На 1 сентября 2009 года численность ЭАН области составляла 687,1 тыс. человек, 633,3 тыс. человек были заняты в экономике - и 53,8 тыс. человек - не имели занятия. Уровень общей безработицы составлял 7,8% (в соответствии с методологией Международной Организации Труда).

Наибольшее количество работников занято на предприятиях обрабатывающих производств (32,2%), оптовой и розничной торговли (15,4%), сельскохозяйственного производства (14,0%), и организациях, осуществляющих операции с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг (14,8%).

В общей численности занятого в экономике населения почти половина населения (45,8%) составляют штатные работники крупных и средних предприятий.

Малое предпринимательство является наиболее мобильным, динамичным и способным быстро адаптироваться к внешним условиям сектором экономики. Развиваясь, малый бизнес создает дополнительные рабочие места, обеспечивая снижение уровня безработицы.

К концу августа 2009 года в регионе осуществляли деятельность 10374 малых и микропредприятий.

В экономику области определенный вклад вносят индивидуальные предприниматели, которых по состоянию на конец июня было 36,9 тыс. единиц.

Наряду с развитием малых предприятий особое внимание уделяется развитию крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств, сельскохозяйственной потребкооперации. С января по июль текущего года в состав Статрегистра было включено 372 сельскохозяйственных потребительских и 31 производственный кооператив, а также 426 КФХ.

Удельный вес работников малых предприятий в общей численности занятых в реальном секторе экономики области составил 19,1%.

В соответствии с мониторингом, проводимым службой занятости за период с 1 октября 2008 года по 1 августа 2009 года 980 (с начала года - 727) предприятий и организаций области предоставили информацию о предполагаемом увольнении 12514 (с начала года - 9336) работников в связи с сокращением персонала или ликвидацией организации.

За этот же период высвобождено - 6600 человек (с начала года - 5842 чел.).

По видам экономической деятельности: 43,9% - обрабатывающие производства, 4,0% - сельское хозяйство, 7,5% - строительство, 1,4% - транспорт и связь, 2,5% - оптовая и розничная торговля, 11,4% - образование, здравоохранение, предоставление социальных услуг, 11,5% - государственное управление и обеспечение военной безопасности, 17,8% - другие отрасли.

На 1 августа в режиме неполной занятости работали 8502 человека.

Находилось в простое по вине работодателя и в отпусках без сохранения заработной платы 1810 человек.

С 1 октября 2008 по апрель 2009 года численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, увеличилась более чем в 2 раза.

Однако, благодаря реализации мероприятий активной политики занятости, содействию развития малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан за последние четыре месяца удалось снизить численность безработных граждан на 1820 человек.

На 1 октября на регистрационном учете в службе занятости Пензенской области состояли 10766 человек. Уровень регистрируемой безработицы составил 1,57% от экономически активного населения области.

Изменился и качественный состав безработных граждан:

- с 40,8% до 27,1% - снизилась доля безработных граждан, уволенных в связи с сокращением численности работников, и с 26,0% до 40,7% - увеличилась - уволившихся по собственному желанию;

- с 16,9% до 24,2% - увеличился процент состоящей на учете молодежи,

- в 1,6 раза возросла численность граждан, состоящих на учете после длительного перерыва в работе,

- в 1,4 раза - увеличилась численность инвалидов,

- более чем в 1,5 раза возросла численность граждан предпенсионного возраста.

Более половины состоящих на учете безработных граждан проживают в сельских районах области.

За период с октября 2008 года более чем в 2 раза сократилось количество свободных рабочих мест, заявляемое предприятиями в службу занятости.

На 1 октября заявленная работодателями потребность в работниках составила 5658 человек, из них - 4027 человек - по рабочим профессиям.

Напряженность на рынке труда составила 2,0 человека на 1 рабочее место.

Несоответствие имеющихся в распоряжении службы занятости вакансий профессионально-квалификационному составу безработных граждан определяет несоответствие спроса и предложения рабочей силы. Наиболее остро дисбаланс на рынке труда проявляется в период нестабильной экономической ситуации, возникающей в результате последствий экономического кризиса.

В соответствии со сложившейся ситуацией в области принимаются все необходимые меры по улучшению положения в сфере занятости и на рынке труда.

Для повышения уровня информированности в центрах занятости организованы консультационные пункты, работают телефоны “горячих линий“.

Информация в помощь высвобождаемым работникам и работодателям, осуществляющим увольнение персонала в связи с ликвидацией предприятия или сокращением численности персонала, опубликована в СМИ, размещена на сайтах Управления ГСЗН Пензенской области, центров занятости населения, администраций городов и районов области.

Информационно-справочные материалы для граждан, находящихся под риском увольнения, и работодателей изготовлены и используются в работе ЦЗН.

Изданы листовки с обращением к работникам предприятий области и работодателям о действии антикризисной программы, направленной на снижение напряженности на рынке труда, буклеты о предоставлении социальных гарантий безработным гражданам и организации общественных работ.

На 2009 год с учетом интересов регионального рынка труда уменьшена квота на привлечение и использование иностранной рабочей силы с 7,4 тыс. до 5,8 тыс. человек. Сформирована потребность на 2010 год о привлечении и использовании 3262 иностранных работников, что составляет 56,3% к уровню 2009 года.

В соответствии с административными регламентами предоставления государственных услуг в январе - сентябре 2009 года:

- нашли работу - 27337 чел.;

- участвовали в оплачиваемых общественных работах - 6867 чел.;

- временно трудоустроены 9574 гражданина в возрасте 14 - 17 лет, и 546 граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

- направлено на профессиональное обучение по специальностям востребованным на рынке труда - 2933 чел.;

- получили услуги по профессиональной ориентации - 22969 чел.;

- зарегистрировались в качестве индивидуальных предпринимателей - 2343 человека;

- получали социальные выплаты - 30701 безработный гражданин.

В целом ситуация на региональном рынке труда остается контролируемой.

Вместе с тем, в соответствии с прогнозом численность работников, находящихся в режиме неполного рабочего времени по различным причинам, в отпусках без сохранения заработной платы в 2009 году может составить 25,0 - 30,0 тыс. человек. В целом суммарное высвобождение работников с предприятий и организаций Пензенской области может охватить около 7,0 - 9,0 тыс. человек.

Кроме того, прогнозируется возвращение в область граждан, ранее работавших за ее пределами.

Ожидается, что в органы службы занятости за содействием в поиске работы в целом за 2009 год может обратиться 55,0 - 60,0 тыс. человек.

В результате в 2009 году численность зарегистрированных в службе занятости безработных может составить порядка 10,5 - 13,8 тыс. человек, а уровень регистрируемой безработицы - 1,4% - 1,6% от численности экономически активного населения области.

В соответствии с прогнозом на среднесрочную перспективу уровень безработицы, рассчитанный по методологии МОТ, составит в 2010 году - 8,5%, в 2011 году - 7,9%, в 2012 году - 7,5% от численности экономически активного населения области.

Уровень регистрируемой безработицы составит соответственно 1,4%, 1,3%, 1,2%.

Цели и задачи программы

Программа определяет стратегическое направление развития ситуации в сфере занятости и на рынке труда на ближайшую перспективу.

Целями Программы являются:

- повышение эффективности занятости населения области, создание необходимых условий для реализации конституционных прав граждан на труд;

- обеспечение гарантий социальной поддержки;

- организация мероприятий по содействию в трудоустройстве и обеспечению защиты от безработицы;

- создание условий для развития регионального рынка труда, оперативно обеспечивающего граждан работой, а работодателя необходимой рабочей силой.

Задачи в деятельности органов службы занятости населения, реализующих государственную политику занятости населения, определяются ситуацией, складывающейся на рынке труда Пензенской области:

- оказание содействия в трудоустройстве незанятым и безработным гражданам посредством увеличения банка свободных рабочих мест;

- социальная поддержка безработных граждан в период активного поиска работы;

- дальнейшее развитие социального партнерства на рынке труда;

- повышения качества рабочей силы и конкурентоспособности граждан на рынке труда.

В 2010 - 2012 гг., в условиях структурных преобразований в экономике, усилия органов службы занятости будут нацелены на максимально быстрое и полное удовлетворение спроса на рабочую силу путем эффективного трудоустройства на заявляемые вакансии лиц, обращающихся за содействием в поиске подходящей работы.

Описание ожидаемых результатов реализации

программы и целевые индикаторы

Реализация Программы в 2010 - 2012 годах позволит повысить гибкость рынка труда, сочетающего в себе экономические и социальные интересы как работника, так и работодателя посредством создания новых и сохранения действующих рабочих мест; создать условия для развития малого и среднего бизнеса; обеспечить потребность развития экономики на основе совершенствования обучения кадров, повышения качества и конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда, сбалансированности спроса и предложения рабочей силы; снизить социальную напряженность на рынке труда посредством эффективной целевой поддержки лиц, потерявших работу, оперативного их трудоустройства и смягчения последствий долговременной (длительной) безработицы.

В 2010 - 2012 годах предполагается:

- трудоустроить (найти доходное занятие) 90,0 тыс. человек;

- оказать государственную услугу по социальной адаптации безработным гражданам: 2010 г. - 2800 чел.; 2011 г. - 2800 чел.; 2012 г. - 2800 чел.;

- организовать около 400 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

- оказать информационные услуги населению и работодателям о положении на рынке труда 290,0 тыс. чел.;

- оказать социальную поддержку 132,2 тыс. безработных граждан;

- переселить в сельскую местность 63 человека;

- обеспечить временное трудоустройство на общественные работы 14,9 тыс. человек;

- организовать трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, 1,4 тыс. чел.;

- оказать государственную услугу по самозанятости 5,2 тыс. безработным гражданам;

- обеспечить временное трудоустройство 330 граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

- организовать временное трудоустройство 31,6 тыс. несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

- провести профориентационную работу со 115 тыс. человек;

- предоставить возможность прохождения профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации 3,5 тыс. безработных граждан;

- оказать содействие в привлечении около 10,0 тыс. иностранных работников

Индикативные показатели

----------------------------------------T------T--------T--------T--------¬

¦ ¦ Ед. ¦2010 год¦2011 год¦2012 год¦

¦ ¦ изм. ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------------+------+--------+--------+--------+

¦1. Численность официально ¦тыс. ¦ 9,8 ¦ 8,7 ¦ 8,9 ¦

¦зарегистрированных безработных (на ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦

¦конец отчетного периода) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------------+------+--------+--------+--------+

¦2. Уровень официально ¦% ¦ 1,4 ¦ 1,2 ¦ 1,2 ¦

¦зарегистрированной безработицы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---------------------------------------+------+--------+--------+---------

Перечень и описание программных мероприятий

В целях реализации государственной политики в области содействия занятости населения, исполнения переданных РФ полномочий в области содействия занятости населения субъектам федерации служба занятости населения Пензенской области осуществляет мероприятия по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан.

Государственные услуги, предоставляемые гражданам

службой занятости населения Пензенской области

-------------------T--------------T---------T-----------------------------¬

¦ ¦Предшествующий¦ Текущий ¦ Последующий период ¦

¦ ¦период (факт) ¦ год +---------T---------T---------+

¦ ¦ ¦(прогноз)¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦

+------------------+--------------+---------+---------+---------+---------+

¦Количество ¦ 158554 ¦ 203518 ¦ 202652 ¦ 203937 ¦ 202237 ¦

¦государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦услуг, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦предоставляемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦гражданам службой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦населения, ед. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------+--------------+---------+---------+---------+---------+

¦Затраты на ¦ 157635,8 ¦360470,8 ¦397923,18¦397923,18¦397923,18¦

¦реализацию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦мероприятий, тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L------------------+--------------+---------+---------+---------+----------

“ероприятия включают следующие государственные услуги:

Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда

В 2010 - 2012 гг. продолжится практика применения эффективных групповых и индивидуальных форм работы с гражданами. В основном эта работа пройдет в рамках программ социальной адаптации безработных граждан на рынке труда (клубов ищущих работу, курсов “Новый старт“).

Для реализации программ социальной адаптации в Клубах ищущих работу продолжится формирование однородных групп с целью проведения занятий определенной тематики. При проведении подобных занятий будут использованы адаптированные методики, включающие обязательные компоненты: обсуждение препятствий к трудоустройству, инвентаризацию личного опыта, составление личного плана поиска работы и т.д. Коммуникативные навыки, позитивное отношение к возможности трудоустройства и готовность к самостоятельному изменению сложившейся ситуации во многом способствуют эффективному трудоустройству участников Клуба ищущих работу.

Индикатор результативности - удельный вес социально адаптированных безработных граждан на рынке труда в общей численности безработных, состоящих на учете в течение года.

Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда

-------------------T--------------T---------T-----------------------------¬

¦ ¦Предшествующий¦ Текущий ¦ Последующий период ¦

¦ ¦период (факт) ¦ год +---------T---------T---------+

¦ ¦ ¦(прогноз)¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦

+------------------+--------------+---------+---------+---------+---------+

¦Численность ¦ 2669 ¦ 2800 ¦ 2800 ¦ 2800 ¦ 2800 ¦

¦социально ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦адаптированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦граждан, чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------+--------------+---------+---------+---------+---------+

¦Затраты на ¦ 1010,5 ¦ 320,0 ¦ 319,5 ¦ 319,5 ¦ 319,5 ¦

¦реализацию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦мероприятия, тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L------------------+--------------+---------+---------+---------+----------

Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест

В целях оказания гражданам дополнительных услуг по содействию в трудоустройстве, усиления взаимодействия с работодателями и расширения банка вакансий в течение планируемого периода органами службы занятости будут организованы ярмарки вакансий и учебных рабочих мест.

Организация ярмарок вакансий позволяет гражданам получить информацию, характеризующую рынок труда, одновременно являясь мощным инструментом консультационной и практической помощи как для работодателей, так и для безработных граждан. Ярмарки вакансий дают возможность самостоятельно подобрать себе работу, в том числе и по вакансиям, которые работодатели не заявляют в органы службы занятости, встретиться с представителями организаций и непосредственно от них узнать условия труда. Помимо работодателей и безработных граждан к участию в ярмарках привлекаются представители учебных заведений и учащаяся молодежь. Дальнейшее развитие получат и специализированные ярмарки вакансий.

Индикатором результативности ярмарок вакансий и учебных рабочих мест служит удельный вес безработных граждан, трудоустроенных по результатам ярмарок вакансий в общей численности безработных, состоящих на учете в течение года.

Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест

-------------------T--------------T---------T-----------------------------¬

¦ ¦Предшествующий¦ Текущий ¦ Последующий период ¦

¦ ¦период (факт) ¦ год +---------T---------T---------+

¦ ¦ ¦(прогноз)¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦

+------------------+--------------+---------+---------+---------+---------+

¦Численность б/г, ¦ 2473 ¦ 2100 ¦ 2100 ¦ 2100 ¦ 2100 ¦

¦трудоустроенных по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦результатам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ярмарок вакансий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------+--------------+---------+---------+---------+---------+

¦Затраты на ¦ 579,8 ¦ 783,1 ¦ 2752,73 ¦ 2752,73 ¦ 2752,73 ¦

¦реализацию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦мероприятия, тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L------------------+--------------+---------+---------+---------+----------

Информирование населения и работодателей о положении

на рынке труда

Информирование населения является одним из приоритетных направлений в работе ГУ ЦЗН. Активное взаимодействие со СМИ позволяет оперативно информировать о положении на рынке труда, возможностях трудоустройства, профессиональной подготовки и переподготовки безработных граждан, массовых мероприятиях, проводимых службой занятости для незанятого населения.

Своевременное информирование населения, работодателей о положении на рынке труда, спросе на рабочую силу, возможностях трудоустройства и профессиональной переподготовки позволит в значительной мере сократить сроки поиска рабочего места, окажет положительное влияние на социальную напряженность на рынке труда.

Индикатором результативности служит удельный вес граждан и работодателей, получивших государственные услуги по информированию о положении на рынке труда, в общей численности экономически активного населения.

Информирование населения и работодателей

о положении на рынке труда

-------------------T--------------T---------T-----------------------------¬

¦ ¦Предшествующий¦ Текущий ¦ Последующий период ¦

¦ ¦период (факт) ¦ год +---------T---------T---------+

¦ ¦ ¦(прогноз)¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦

+------------------+--------------+---------+---------+---------+---------+

¦Численность ¦ 54025 ¦ 95000 ¦ 96000 ¦ 97000 ¦ 97000 ¦

¦граждан и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦работодателей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦получивших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦государственные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦услуги по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦информированию о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦положении на рынке¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦труда, чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------+--------------+---------+---------+---------+---------+

¦Затраты на ¦ 3051,2 ¦ 7618,8 ¦ 5000,0 ¦ 5000,0 ¦ 5000,0 ¦

¦реализацию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦мероприятия, тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L------------------+--------------+---------+---------+---------+----------

Социальная поддержка безработных граждан

Одной из важнейших форм защиты безработных, предусмотренных законодательством Российской Федерации, является социальная поддержка на время поиска работы, что обеспечивает гражданам возможность выбора оптимального варианта трудоустройства, способствует снижению социальной напряженности в обществе.

В программируемом периоде органы государственной службы занятости будут осуществлять работу, направленную на обеспечение своевременного и в полном объеме выполнения государственных гарантий социальной поддержки безработных, развитие эффективной системы регулирования социальных выплат, ориентированной на стимулирование трудоустройства граждан.

Реализация гарантий государства в части обеспечения социальной поддержки безработных граждан в 2010 - 2012 годах будет осуществляться в следующих формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации о занятости населения:

- выплата пособий по безработице в период поиска подходящей работы (в т.ч. в период временной нетрудоспособности безработного гражданина) и участие безработных граждан в общественных работах;

- выплата стипендий в период прохождения безработными гражданами профессионального обучения по направлению органов службы занятости;

- оказание материальной помощи безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, а также гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости.

Предоставление безработным гражданам предпенсионного возраста возможности выхода на пенсию досрочно позволит снизить напряженность на региональном рынке труда, перераспределить имеющиеся или создаваемые рабочие места в пользу экономически активного населения более молодых возрастов.

Индикатор результативности - количество социально поддержанных граждан.

Социальная поддержка безработных граждан

----------------------T--------------T---------T--------------------------¬

¦ ¦Предшествующий¦ Текущий ¦ Последующий период ¦

¦ ¦период (факт) ¦ год +--------T--------T--------+

¦ ¦ ¦(прогноз)¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦

+---------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+

¦Численность ¦ 23716 ¦ 44860 ¦ 44367 ¦ 44167 ¦ 43667 ¦

¦участников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦мероприятий, чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+

¦Затраты на реализацию¦ 133398,0 ¦315061,1 ¦345093,2¦345093,2¦345093,2¦

¦мероприятия, тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---------------------+--------------+---------+--------+--------+---------

Содействие гражданам в переселении для работы

в сельской местности

Переселение семей является одной из форм трудовой мобильности, позволяющей комплектовать предприятия всех форм собственности в сельской местности необходимой рабочей силой. Содействуя переселению и трудоустройству граждан и членов их семей в другую местность, служба занятости населения решает задачу перераспределения рабочей силы. Организация сельскохозяйственного переселения улучшает демографическую обстановку и стабилизирует состояние трудовых ресурсов на селе.

Индикатором результативности мероприятия является численность граждан, переселившихся в сельскую местность.

Содействие гражданам в переселении для работы

в сельской местности

-------------------T--------------T---------T-----------------------------¬

¦ ¦Предшествующий¦ Текущий ¦ Последующий период ¦

¦ ¦период (факт) ¦ год +---------T---------T---------+

¦ ¦ ¦(прогноз)¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦

+------------------+--------------+---------+---------+---------+---------+

¦Численность ¦ 9 ¦ 15 ¦ 21 ¦ 21 ¦ 21 ¦

¦переселившихся, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------+--------------+---------+---------+---------+---------+

¦Затраты на ¦ 38,0 ¦ 74,4 ¦ 73,4 ¦ 73,4 ¦ 73,4 ¦

¦реализацию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦мероприятия, тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L------------------+--------------+---------+---------+---------+----------

Организация общественных работ

Трудоустройство граждан в рамках общественных работ относится к числу приоритетных направлений содействия занятости населения, одновременно являясь одним из самых эффективных механизмов по снижению уровня безработицы в регионе.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Приказ Минздравсоцразвития РФ от 07.06.2007 N 401 имеет название “Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ“, а не “Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по организации проведения общественных работ“.

В соответствии со статьей 24 Закона РФ “О занятости населения“, приказом Минздравсоцразвития РФ от 7 июня 2007 года N 401 “Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по организации проведения общественных работ“ в период участия в общественных работах безработным гражданам может оказываться материальная поддержка.

Индикатором результативности организации общественных работ служит численность безработных граждан, принявших участие в общественных работах.

Организация общественных работ

-------------------------T--------------T---------T-----------------------¬

¦ ¦Предшествующий¦ Текущий ¦ Последующий период ¦

¦ ¦период (факт) ¦ год +-------T-------T-------+

¦ ¦ ¦(прогноз)¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦

+------------------------+--------------+---------+-------+-------+-------+

¦Численность б/г, ¦ 5451 ¦ 7200 ¦ 5100 ¦ 4900 ¦ 4900 ¦

¦принявших участие в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦общественных, работах, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------------+--------------+---------+-------+-------+-------+

¦Затраты на реализацию ¦ 3603,4 ¦ 7930,1 ¦10449,1¦10449,1¦10449,1¦

¦мероприятия, тыс. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L------------------------+--------------+---------+-------+-------+--------

Организация временного трудоустройства безработных

граждан, испытывающих трудности в поиске работы

В соответствии со ст. 5 Закона РФ “О занятости населения в РФ“ от 19.04.1991 г. (в ред. от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ) органы службы занятости населения осуществляют мероприятия, способствующие занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; лица предпенсионного возраста; беженцы и вынужденные переселенцы; граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов и т.д.)

В рамках реализации указанного мероприятия органы службы занятости поддерживают тесные контакты с предприятиями и организациями области, заключая с ними договоры на условиях софинансирования для трудоустройства безработных граждан на временные работы.

Безработным гражданам в период временного трудоустройства оказывается материальная поддержка из средств субвенции, поступившей бюджету Пензенской области из Федерального Фонда компенсаций.

Индикатором результативности является численность трудоустроенных безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в общей численности безработных граждан, состоящих на учете в течение года.

Трудоустройство граждан, испытывающих

трудности в поиске работы

-----------------T--------------T-----------T-----------------------------¬

¦ ¦Предшествующий¦Текущий год¦ Последующий период ¦

¦ ¦период (факт) ¦ (прогноз) +---------T---------T---------+

¦ ¦ ¦ ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦

+----------------+--------------+-----------+---------+---------+---------+

¦Численность ¦ 782 ¦ 450 ¦ 470 ¦ 455 ¦ 455 ¦

¦трудоустроенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦б/г, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦испытывающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦трудности в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦поиске ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦работы, чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------+--------------+-----------+---------+---------+---------+

¦Затраты на ¦ 1317,3 ¦ 1627,9 ¦ 2456,25 ¦ 2456,25 ¦ 2456,25 ¦

¦реализацию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦мероприятия, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦тыс. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L----------------+--------------+-----------+---------+---------+----------

Оказание содействия самозанятости безработным гражданам

Поддержка предпринимательской деятельности и самозанятости среди безработных и незанятых граждан, оказание им помощи в создании собственного дела является одним из результативных направлений активной политики занятости.

Основные направления организации самозанятости:

- подготовка и издание информационных материалов о возможностях открытия собственного дела безработными гражданами;

- предоставление организационно-консультационных услуг безработным гражданам по вопросам организации самозанятости (проведение тестирования, содействие в подготовке бизнес-планов);

- работа с безработными гражданами по повышению их мотивации к предпринимательской деятельности;

- профессиональное обучение основам предпринимательства и профессиям, способствующим самостоятельной деятельности;

- оказание финансовой помощи безработным гражданам на организацию самозанятости.

Индикатор результативности - численность участников мероприятия.

Оказание содействия самозанятости безработным гражданам

-----------------T--------------T-----------T-----------------------------¬

¦ ¦Предшествующий¦Текущий год¦ Последующий период ¦

¦ ¦период (факт) ¦ (прогноз) +---------T---------T---------+

¦ ¦ ¦ ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦

+----------------+--------------+-----------+---------+---------+---------+

¦Численность ¦ 819 ¦ 2317 ¦ 2017 ¦ 1717 ¦ 1417 ¦

¦участников, чел.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------+--------------+-----------+---------+---------+---------+

¦Затраты на ¦ 146,7 ¦ 1415,5 ¦ 2002,0 ¦ 2002,0 ¦ 2002,0 ¦

¦реализацию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦мероприятия, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦тыс. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L----------------+--------------+-----------+---------+---------+----------

Организация временного трудоустройства безработных граждан

в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений

начального и среднего профессионального образования,

ищущих работу впервые

В соответствии с Законом РФ “О занятости населения“ выпускники учреждений начального и среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 20 лет, ищущие работу впервые, относятся к категории граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

Непосредственно для этой категории лиц органы службы занятости организуют временное трудоустройство. Это позволяет адаптировать молодых людей к трудовой деятельности, приобрести им профессиональные знания, умения и навыки, получить опыт работы в коллективе, повысить конкурентоспособность на рынке труда. При этом работодатели получат возможность осуществить профессиональный отбор специалистов и обеспечить выполнение целей и задач кадровой политики организации.

Индикатором результативности мероприятия в данном случае является численность трудоустроенных выпускников.

Организация временного трудоустройства безработных граждан

в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений

начального и среднего профессионального образования,

ищущих работу впервые

-----------------T--------------T-----------T-----------------------------¬

¦ ¦Предшествующий¦Текущий год¦ Последующий период ¦

¦ ¦период (факт) ¦ (прогноз) +---------T---------T---------+

¦ ¦ ¦ ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦

+----------------+--------------+-----------+---------+---------+---------+

¦Численность ¦ 264 ¦ 110 ¦ 110 ¦ 110 ¦ 110 ¦

¦трудоустроенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦выпускников, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------+--------------+-----------+---------+---------+---------+

¦Затраты на ¦ 505,4 ¦ 705,1 ¦ 1441,0 ¦ 1441,0 ¦ 1441,0 ¦

¦реализацию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦программы, тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L----------------+--------------+-----------+---------+---------+----------

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних

граждан в возрасте от 14 до 18 лет

Для несовершеннолетней молодежи, не обладающей профессиональной подготовкой и трудовыми навыками, службой занятости организуются временные работы в период каникул и свободное от учебы время.

Это позволяет приобщить несовершеннолетних граждан к труду, адаптировать к трудовой деятельности, предоставить им возможность законного трудового заработка.

В приоритетном порядке для участия в данной программе будут направляться дети-сироты, подростки из семей безработных граждан, неполных, многодетных семей, состоящие на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также совершившие правонарушения.

Индикатором результативности мероприятия служит численность трудоустроенных подростков.

Организация временной занятости несовершеннолетних граждан

в возрасте от 14 до 18 лет

-----------------T--------------T-----------T-----------------------------¬

¦ ¦Предшествующий¦Текущий год¦ Последующий период ¦

¦ ¦период (факт) ¦ (прогноз) +---------T---------T---------+

¦ ¦ ¦ ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦

+----------------+--------------+-----------+---------+---------+---------+

¦Численность ¦ 11820 ¦ 10000 ¦ 10500 ¦ 11000 ¦ 10100 ¦

¦трудоустроенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦подростков, чел.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------+--------------+-----------+---------+---------+---------+

¦Затраты на ¦ 6800,0 ¦ 12276,6 ¦ 13008,9 ¦ 13008,9 ¦ 13008,9 ¦

¦реализацию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦мероприятия, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦тыс. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L----------------+--------------+-----------+---------+---------+----------

Профессиональная ориентация

В рамках дальнейшего развития системы профессиональной ориентации и психологической поддержки безработных граждан в 2010 - 2012 гг. перспективными задачами службы занятости области являются:

- совершенствование адресной профориентационной помощи безработным гражданам социально незащищенных категорий, незанятому населению;

- создание единой системы профориентации молодежи;

- расширение диапазона превентивной профориентационной работы с учащимися школ и профессиональных учебных заведений;

- совершенствование системы оказания профориентационных услуг, развитие технической и методической базы, а также кадрового потенциала специалистов-профконсультантов.

Особое внимание будет уделено оказанию адресной профориентационной помощи гражданам, испытывающим трудности в поиске работы. Это молодежь, в том числе несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, женщины, инвалиды, граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей, длительно неработающие граждане, лица предпенсионного возраста, лица, освобожденные из мест лишения свободы.

Индикатор результативности - численность граждан, получивших профориентационные услуги.

Профессиональная ориентация

-----------------T--------------T-----------T-----------------------------¬

¦ ¦Предшествующий¦Текущий год¦ Последующий период ¦

¦ ¦период (факт) ¦ (прогноз) +---------T---------T---------+

¦ ¦ ¦ ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦

+----------------+--------------+-----------+---------+---------+---------+

¦Численность ¦ 35631 ¦ 37500 ¦ 38000 ¦ 38500 ¦ 38500 ¦

¦участников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦мероприятий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------+--------------+-----------+---------+---------+---------+

¦Затраты на ¦ 481,0 ¦ 537,0 ¦ 1400,5 ¦ 1400,5 ¦ 1400,5 ¦

¦реализацию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦программы, тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L----------------+--------------+-----------+---------+---------+----------

Профессиональное обучение

Государственная политика в области профессионального обучения безработных граждан направлена на развитие качества рабочей силы, усиление социальной защищенности посредством роста профессионального мастерства, профессиональной мобильности и конкурентоспособности.

Приоритетными направлениями в развитии системы профессионального обучения в 2010 - 2012 гг. станет подготовка рабочей силы с учетом текущей и перспективной потребности экономики региона в квалифицированных кадрах, а также в рамках реализации приоритетных национальных проектов.

В связи с этим основными задачами профессионального обучения будут являться:

- развитие и совершенствование системы профессионального обучения безработных граждан на основе тесного взаимодействия со всеми социальными партнерами с учетом сложившихся потребностей работодателей;

- повышение профессиональной мобильности и конкурентоспособности безработных граждан на основе развития системы непрерывного профессионального обучения в соответствии с требованиями рынка труда;

- обучение предпринимательской деятельности и профессиям, дающим возможность организовать собственное дело;

- осуществление контроля за качеством обучения безработных граждан, мониторинг трудоустройства и закрепляемости на рабочих местах после обучения;

- рациональное использование средств, предназначенных для профессионального обучения безработных граждан, привлечении дополнительных источников финансирования.

Для повышения качества профессионального обучения органами службы занятости предполагается содействовать внедрению в учебный процесс образовательных учреждений современных форм, технологий, методов и видов обучения, в том числе компьютерных обучающих методик, дистанционного обучения, модульных учебных программ.

Индикатор результативности - численность безработных граждан, направленных на профессиональное обучение.

Профессиональное обучение

-----------------T--------------T-----------T-----------------------------¬

¦ ¦Предшествующий¦Текущий год¦ Последующий период ¦

¦ ¦период (факт) ¦ (прогноз) +---------T---------T---------+

¦ ¦ ¦ ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦

+----------------+--------------+-----------+---------+---------+---------+

¦Численность ¦ 1965 ¦ 1160 ¦ 1167 ¦ 1167 ¦ 1167 ¦

¦участников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦мероприятий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------+--------------+-----------+---------+---------+---------+

¦Затраты на ¦ 4975,8 ¦ 12121,2 ¦ 14000,0 ¦ 14000,0 ¦ 14000,0 ¦

¦реализацию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦программы, тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L----------------+--------------+-----------+---------+---------+----------

Социальные последствия программы

Реализация программы позволит обеспечить:

- повышение уровня занятости населения, расширение и обеспечение привлекательности рынка труда;

- сбалансированность спроса и предложения рабочей силы на основе повышения эффективности занятости населения за счет укрепления социального партнерства, объединения усилий органов местной власти, работодателей, учреждений образования и службы занятости;

- снижение уровня безработицы и социальной напряженности в регионе;

- реализацию социального заказа на подготовку квалифицированных кадров, использование образовательного и интеллектуального потенциала безработных граждан;

- формирование квалифицированной и динамичной структуры рабочей силы путем повышения конкурентоспособности и профессиональной мобильности кадров с учетом потребности регионального рынка труда;

- рост уровня жизни граждан, улучшение демографической ситуации в регионе.

Описание системы управления реализации программы

Управление реализацией Программы осуществляет Правительство Пензенской области, Федеральная служба по труду и занятости, Управление государственной службы занятости населения Пензенской области.

Оперативное управление процессом реализации Программы осуществляет Управление ГСЗН Пензенской области.

В качестве инструмента оперативного контроля за ходом выполнения Программы используются квартальные и годовые отчеты.

В установленные сроки (январь - февраль, следующие за отчетным годом) Управление ГСЗН Пензенской области направляет информацию о ходе выполнения Программы в Правительство Пензенской области, Федеральную службу по труду и занятости, Управление экономики Пензенской области и о целевом использовании бюджетных средств - в Министерство финансов Пензенской области.

Корректировка показателей Программы по численности участников и объемам финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан осуществляется ежегодно в зависимости от сложившейся ситуации н“ рынке труда.

Основные характеристики и обоснование потребности в необходимых ресурсах для реализации Программы на 2010 - 2012 годы указаны в приложении N 1 к ВЦП.

Методика обоснования потребности в необходимых ресурсах на реализацию ВЦП указана в приложении N 2 к ВЦП.

Приложение N 1

Основные характеристики

и обоснование потребности в необходимых ресурсах для

реализации Программы содействия занятости населения

Пензенской области на 2010 - 2012 годы

----T------------------T-------------T------T---------T------------------------------T---------------------------------------------¬

¦ N ¦ Содержание ¦Ответственный¦Сроки ¦Коды ¦ Объем расходов на реализацию ¦ Планируемые показатели результатов ¦

¦п/п¦ мероприятия ¦ исполнитель ¦испол-¦экономич.¦ мероприятия, тыс. руб. ¦ деятельности ¦

¦ ¦ ¦ ¦нения ¦класси- +---------T----------T---------+------------------T----T---------------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦фикации ¦ 2010 г. ¦ 2011 г. ¦ 2012 г. ¦ Наименование ¦Ед. ¦ Значение индикатора ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ индикаторов ¦изм.+------T------T-------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2010 ¦ 2011 ¦2012 г.¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ г. ¦ г. ¦ ¦

+---+------------------+-------------+------+---------+---------+----------+---------+------------------+----+------+------+-------+

¦ 1 ¦Государственные ¦УГСЗН ¦2010 -¦ 013 ¦397923,18¦397923,18 ¦397923,18¦Количество ¦ед. ¦202652¦203937¦202237 ¦

¦ ¦услуги, ¦Пензенской ¦ 2012 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предоставляемые ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуг, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦гражданам службой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставляемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гражданам службой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Пензенской области¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Пензенской области¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------+-------------+------+---------+---------+----------+---------+------------------+----+------+------+-------+

¦ Задача 1: Оказание содействия в трудоустройстве незанятым безработным гражданам посредством ¦

¦ увеличения банка свободных рабочих мест ¦

+---T------------------T-------------T------T---------T---------T----------T---------T------------------T----T------T------T-------+

¦ 2 ¦Социальная ¦УГСЗН ¦2010 -¦ 013 ¦ 319,5 ¦ 319,5 ¦ 319,5 ¦Количество ¦Чел.¦ 2800 ¦ 2800 ¦ 2800 ¦

¦ ¦адаптация ¦Пензенской ¦ 2012 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социально ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦безработных ¦области, ГУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦адаптированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦граждан на рынке ¦ЦЗН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан на рынке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------+-------------+------+---------+---------+----------+---------+------------------+----+------+------+-------+

¦ 3 ¦Организация ¦УГСЗН ¦2010 -¦ 013 ¦ 2752,73 ¦ 2752,73 ¦ 2752,73 ¦Численность ¦чел.¦ 2100 ¦ 2100 ¦ 2100 ¦

¦ ¦ярмарок вакансий и¦Пензенской ¦ 2012 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦учебных рабочих ¦области, ГУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦мест ¦ЦЗН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудоустроенных по¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦результатам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ярмарок вакансий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------+-------------+------+---------+---------+----------+---------+------------------+----+------+------+-------+

¦ 4 ¦Информирование ¦УГСЗН ¦2010 -¦ 013 ¦ 5000,0 ¦ 5000,0 ¦ 5000,0 ¦Информирование ¦чел.¦96000 ¦97000 ¦ 97000 ¦

¦ ¦населения и ¦Пензенской ¦ 2012 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦работодателей о ¦области, ГУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работодателей о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦положении рынка ¦ЦЗН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦положении на рынке¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------+-------------+------+---------+---------+----------+---------+------------------+----+------+------+-------+

¦ Задача 2: Социальная поддержка безработных граждан в период активного поиска работы ¦

+---T------------------T-------------T------T---------T---------T----------T---------T------------------T----T------T------T-------+

¦ 5 ¦Социальная ¦УГСЗН ¦2010 -¦ 005 ¦345093,2 ¦ 345093,2 ¦345093,2 ¦Количество ¦чел.¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦поддержка ¦Пензенской ¦ 2012 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социально ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦безработных ¦области, ГУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержанных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦граждан, включая ¦ЦЗН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦выплату пособий по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан, всего ¦ ¦44367 ¦44167 ¦43667 ¦

¦ ¦безработице, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦стипендий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- получающих ¦ ¦43200 ¦43000 ¦42500 ¦

¦ ¦материальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пособие по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦помощи, пенсий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработице; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦назначенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- стипендии в ¦ ¦ 1167 ¦ 1167 ¦ 1167 ¦

¦ ¦безработным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦период обучения по¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦досрочно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦направлению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------+-------------+------+---------+---------+----------+---------+------------------+----+------+------+-------+

¦ 6 ¦Содействие ¦УГСЗН ¦2010 -¦ 005 ¦ 73,4 ¦ 73,4 ¦ 73,4 ¦Численность ¦чел.¦ 21 ¦ 21 ¦ 21 ¦

¦ ¦гражданам в ¦Пензенской ¦ 2012 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан, которым ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦переселении для ¦области, ГУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оказано содействие¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦работы в сельской ¦ЦЗН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для работы в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦местности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сельской местности¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------+-------------+------+---------+---------+----------+---------+------------------+----+------+------+-------+

¦ Задача 3: Дальнейшее развитие форм социального партнерства, направленное на активное взаимодействие с органами власти всех ¦

¦ уровней, работодателями, учреждениями образования и профсоюзами в вопросах повышения занятости населения ¦

+---T------------------T-------------T------T---------T---------T----------T---------T------------------T----T------T------T-------+

¦ 7 ¦Организация ¦УГСЗН ¦2010 -¦ 013 ¦ 10449,1 ¦ 10449,1 ¦ 10449,1 ¦Численность ¦чел.¦ 5100 ¦ 4900 ¦ 4900 ¦

¦ ¦общественных работ¦Пензенской ¦ 2012 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦области, ГУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан, принявших¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ЦЗН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участие в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------+-------------+------+---------+---------+----------+---------+------------------+----+------+------+-------+

¦ 8 ¦Организация ¦УГСЗН ¦2010 -¦ 013 ¦ 2456,25 ¦ 2456,25 ¦ 2456,25 ¦Численность ¦чел.¦ 470 ¦ 455 ¦ 455 ¦

¦ ¦временного ¦Пензенской ¦ 2012 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудоустроенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦трудоустройства ¦области, ГУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦безработных ¦ЦЗН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦испытывающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦испытывающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудности в поиске¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦трудности в поиске¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------+-------------+------+---------+---------+----------+---------+------------------+----+------+------+-------+

¦ 9 ¦Оказание ¦УГСЗН ¦2010 -¦ 013 ¦ 2002,0 ¦ 2002,0 ¦ 2002,0 ¦Численность ¦чел.¦ 2017 ¦ 1717 ¦ 1417 ¦

¦ ¦содействия ¦Пензенской ¦ 2012 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦самозанятости ¦области, ГУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦безработных ¦ЦЗН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦получивших услуги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по самозанятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------+-------------+------+---------+---------+----------+---------+------------------+----+------+------+-------+

¦10 ¦Организация ¦УГСЗН ¦2010 -¦ 013 ¦ 1441,0 ¦ 1441,0 ¦ 1441,0 ¦Численность ¦чел.¦ 110 ¦ 110 ¦ 110 ¦

¦ ¦временного ¦Пензенской ¦ 2012 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудоустроенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦трудоустройства ¦области, ГУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦безработных ¦ЦЗН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан в возрасте¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦граждан в возрасте¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦от 18 до 20 лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦от 18 до 20 лет из¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦числа выпускников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦начального и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦образования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ищущих работу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦впервые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------+-------------+------+---------+---------+----------+---------+------------------+----+------+------+-------+

¦11 ¦Организация ¦УГСЗН ¦2010 -¦ 013 ¦ 13008,9 ¦ 13008,9 ¦ 13008,9 ¦Численность ¦чел.¦10500 ¦11000 ¦ 10100 ¦

¦ ¦временного ¦Пензенской ¦ 2012 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудоустроенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦трудоустройства ¦области, ГУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетних¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦несовершеннолетних¦ЦЗН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан в возрасте¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦граждан в возрасте¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦от 14 до 18 лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦от 14 до 18 лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------+-------------+------+---------+---------+----------+---------+------------------+----+------+------+-------+

¦ Задача 4: Повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы с учетом потребности экономики ¦

¦ региона в квалифицированных кадрах ¦

+---T------------------T-------------T------T---------T---------T----------T---------T------------------T----T--------T------T-----+

¦12 ¦Профессиональная ¦УГСЗН ¦2010 -¦ 013 ¦ 1400,5 ¦ 1400,5 ¦ 1400,5 ¦Численность ¦чел.¦ 38000 ¦38500 ¦38500¦

¦ ¦ориентация ¦Пензенской ¦ 2012 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦безработных ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦получивших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профориентационные¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------+-------------+------+---------+---------+----------+---------+------------------+----+--------+------+-----+

¦13 ¦Профессиональное ¦УГСЗН ¦2010 -¦ 013 ¦ 14000,0 ¦ 14000,0 ¦ 14000,0 ¦Численность ¦чел.¦ 1167 ¦ 1167 ¦1167 ¦

¦ ¦обучение, ¦Пензенской ¦ 2012 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦переподготовка, ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦повышение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦направленных на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦квалификации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессиональное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обучение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+------------------+-------------+------+---------+---------+----------+---------+------------------+----+--------+------+------

Приложение N 2

Методика

обоснования потребности в необходимых

ресурсах на реализацию ВЦП

---------------------------T-------------T--------------------------------¬

¦ Планируемые объемы ¦Всего на весь¦ в том числе по годам ¦

¦ финансирования ВЦП в ¦ период +----------T----------T----------+

¦ разрезе экономической ¦действия ВЦП ¦очередной ¦очередной ¦очередной ¦

¦ классификации расходов ¦ (тыс. руб.) ¦финансовый¦финансовый¦финансовый¦

¦бюджета Пензенской области¦ ¦ год 2010 ¦ год+1 ¦ год+2 ¦

+--------------------------+-------------+----------+----------+----------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦

+--------------------------+-------------+----------+----------+----------+

¦Сумма средств бюджета ¦ 1 581 287,6¦ 526 817,4¦ 527 235,1¦ 527 235,1¦

¦Пензенской области на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦реализацию ВЦП, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------+-------------+----------+----------+----------+

¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------+-------------+----------+----------+----------+

¦Расходы, включающие ¦ 316 856,0¦ 105 340,2¦ 105 757,9¦ 105 757,9¦

¦затраты на оплату труда и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦начисления на оплату ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦труда, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------+-------------+----------+----------+----------+

¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------+-------------+----------+----------+----------+

¦210 Оплата труда и ¦ 316 856,0¦ 105 340,2¦ 105 757,9¦ 105 757,9¦

¦начисления на оплату труда¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------+-------------+----------+----------+----------+

¦211 Заработная плата ¦ 246 549,0¦ 82 183,0¦ 82 183,0¦ 82 183,0¦

+--------------------------+-------------+----------+----------+----------+

¦212 Прочие выплаты ¦ 3 924,0¦ 1 308,0¦ 1 308,0¦ 1 308,0¦

+--------------------------+-------------+----------+----------+----------+

¦213 Начисления на оплату ¦ 66 383,0¦ 21 849,2¦ 22 266,9¦ 22 266,9¦

¦труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------+-------------+----------+----------+----------+

¦Расходы, включающие оплату¦ 9 162,0¦ 3 054,0¦ 3 054,0¦ 3 054,0¦

¦стоимости потребляемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦коммунальных услуг, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------+-------------+----------+----------+----------+

¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------+-------------+----------+----------+----------+

¦223 Коммунальные услуги ¦ 9 162,0¦ 3 054,0¦ 3 054,0¦ 3 054,0¦

+--------------------------+-------------+----------+----------+----------+

¦Расходы, связанные с ¦ 25 588,8¦ 8 529,6¦ 8 529,6¦ 8 529,6¦

¦приобретение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦товарно-материальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ценностей, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------+-------------+----------+----------+----------+

¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------+-------------+----------+----------+----------+

¦221 Услуги связи ¦ 6 331,8¦ 2 110,6¦ 2 110,6¦ 2 110,6¦

+--------------------------+-------------+----------+----------+----------+

¦222 Транспортные услуги ¦ 660,0¦ 220,0¦ 220,0¦ 220,0¦

+--------------------------+-------------+----------+----------+----------+

¦310 Увеличение стоимости ¦ 4 212,0¦ 1 404,0¦ 1 404,0¦ 1 404,0¦

¦основных средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------+-------------+----------+----------+----------+

¦340 Увеличение стоимости ¦ 14 385,0¦ 4 795,0¦ 4 795,0¦ 4 795,0¦

¦материальных запасов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------+-------------+----------+----------+----------+

¦Расходы, связанные с ¦ 980 415,9¦ 326 805,3¦ 326 805,3¦ 326 805,3¦

¦предоставлением социальных¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦пособий и выплат, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------+-------------+----------+----------+----------+

¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------+-------------+----------+----------+----------+

¦262 Пособия по социальной ¦ 948 095,7¦ 316 031,9¦ 316 031,9¦ 316 031,9¦

¦помощи населению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------+-------------+----------+----------+----------+

¦Расходы, связанные с ¦ 249 264,9¦ 83 088,3¦ 83 088,3¦ 83 088,3¦

¦финансированием иных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦направлений, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------+-------------+----------+----------+----------+

¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------+-------------+----------+----------+----------+

¦224 Арендная плата за ¦ 486,3¦ 162,1¦ 162,1¦ 162,1¦

¦пользованием имуществом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------+-------------+----------+----------+----------+

¦225 Услуги по содержанию ¦ 10 760,4¦ 3 586,8¦ 3 586,8¦ 3 586,8¦

¦имущества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------+-------------+----------+----------+----------+

¦226 Прочие услуги ¦ 89 754,6¦ 29 918,2¦ 29 918,2¦ 29 918,2¦

+--------------------------+-------------+----------+----------+----------+

¦231 Обслуживание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦внутренних долговых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦обязательств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------+-------------+----------+----------+----------+

¦240 Безвозмездные и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦безвозвратные перечисления¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦организациям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------+-------------+----------+----------+----------+

¦241 Безвозмездные и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦безвозвратные перечисления¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦государственным и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦муниципальным организациям¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------+-------------+----------+----------+----------+

¦242 Безвозмездные и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦безвозвратные перечисления¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦государственным и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦муниципальным организациям¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------+-------------+----------+----------+----------+

¦251 Перечисления другим ¦ 54 863,7¦ 18 287,9¦ 18 287,9¦ 18 287,9¦

¦бюджетам бюджетной системы¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦РФ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------+-------------+----------+----------+----------+

¦290 Прочие услуги ¦ 93 399,9¦ 31 133,3¦ 31 133,3¦ 31 133,3¦

+--------------------------+-------------+----------+----------+----------+

¦500 Поступление финансовых¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦активов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------+-------------+----------+----------+----------+

¦540 Увеличение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦задолженности по бюджетным¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦кредитам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------+-------------+----------+----------+----------+

¦600 Выбытие финансовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦активов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L--------------------------+-------------+----------+----------+-----------