Законы и постановления РФ

Приказ УГПС УВД Иркутской области от 20.10.2000 N 182 “Об упорядочении подготовки и выдаче экспертных заключений ГПС в лицензионные центры на территории Иркутской области, г. Иркутска и Иркутского района“ (вместе с “Порядком выдачи заключений для получения лицензии“)

МВД РФ

УВД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ

ПРИКАЗ

от 20 октября 2000 г. N 182

ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ПОДГОТОВКИ И ВЫДАЧЕ ЭКСПЕРТНЫХ

ЗАКЛЮЧЕНИЙ ГПС В ЛИЦЕНЗИОННЫЕ ЦЕНТРЫ НА

ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, Г. ИРКУТСКА

И ИРКУТСКОГО РАЙОНА

Во исполнении требований Федерального закона “О пожарной безопасности“ от 21.12.1994, на основании Постановления Правительства от 24.12.1994 N 1418 “О лицензировании“, постановления Губернатора Иркутской области от 05.05.1999 N 293-п, а также указания ГУГПС от 25.08.1999 N 20/4.2/2470 приказываю:

1. Считать утратившим силу приказ УГПС от 19.10.2000 N 234 “Об упорядочении подготовки и выдачи экспертных заключений ГПС в лицензионные центры на территории г. Иркутска и Иркутского района“, N 205 от 23.11.1999.

2. С 1 ноября 2000 года
утвердить и ввести в действие на территории Иркутской области, г. Иркутска и Иркутского района следующий порядок подготовки и выдачи экспертных заключений о противопожарном состоянии объектов для лицензионных центров.

3. УГПС УВД Иркутской области выдает лицензии на право осуществления видов деятельности в области пожарной безопасности, ведет учет предприятий и организаций, осуществляющих деятельность в области пожарной безопасности, проводит проверки соблюдения условий лицензий на право проведения деятельности в области пожарной безопасности предприятиями, организациями, физическими и юридическими лицами.

4. Организация и проведение нормативно - технической работы на территории г. Иркутска и Иркутской области проводится в соответствии приказов УГПС N 103 от 26.05.2000 “Об организации нормативно - технической работы на территории г. Иркутска“, N 110 от 05.06.2000 “Об изменении в приказ УГПС N 103 от 26.05.2000“ и N 120 от 13.06.2000 “Об организации нормативно - технической работы в подразделениях ГПС области“.

5. УГПС УВД Иркутской области выдает заключения на следующие виды деятельности:

Отдел Государственного пожарного надзора:

- деятельность по содержанию и эксплуатации нефтебаз и автозаправочных станций (кроме передвижных АЗС);

- фармацевтическая деятельность;

- медицинская деятельность;

- образовательная деятельность в области дошкольного, начального общего, начального профессионального, среднего профессионального и высшего образования;

Отделение лицензирования:

- деятельность, связанная со сбором, реализацией и переработкой лома цветных и черных металлов;

- оптовая торговля алкогольной продукцией и табачными изделиями.

Нормативно - технический отдел:

- виды строительной деятельности;

- объекты реконструкции зданий с массовым пребыванием людей.

6. Управлением государственной противопожарной службы выдаются заключения на вышеуказанные виды деятельности только на основании представленных заключений ОГПС, ПЧ.

7. Отряды, пожарные части Государственной противопожарной службы Иркутской области выдают заключения на следующие виды деятельности:

- эксплуатация инженерных сетей городов и населенных пунктов;

- строительство, реконструкция,
ремонт и содержание автомобильных дорог и дорожных сооружений (кроме Федеральных);

- риелторская деятельность;

- пассажирские перевозки автомобильным транспортом (кроме международных);

- производство, хранение и розлив этилового спирта, алкогольной продукции и слабоалкогольных напитков;

- фармацевтическая деятельность (кроме оптового хранения и реализации лекарственных средств и препаратов);

- медицинская деятельность, осуществляемая частными предпринимателями, медицинскими пунктами предприятий, организаций, учреждений, медицинскими санитарными частями предприятий, учреждений, организаций;

- образовательная деятельность, осуществляемая частными предпринимателями, негосударственными образовательными учреждениями;

- образовательная деятельность в системе дополнительного образования;

- сбор и реализация сырья из дикорастущих лекарственных растений (кроме занесенных в Красную книгу);

- ветеринарная деятельность;

- проектно - изыскательские работы;

- деятельность ломбардов;

- организация и проведение местных лотерей;

- организация и проведение тотализаторов и игорных заведений;

- публичный показ кино- и видеофильмов;

- деятельность, связанная с источниками ионизирующего излучения;

- производство дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных средств;

- проведение дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных работ;

- оказание платных услуг в содействии занятости граждан негосударственными организациями;

- розничная реализация алкогольной продукции;

- розничная реализация табачных изделий;

- торговля товарами, облагаемыми акцизами;

- деятельность в сфере социального обслуживания населения;

- международная туристическая деятельность;

- пользование недрами для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

- полезных ископаемых;

- обследование состояния архивных фондов, экспертиза, описание, консервация, реставрация архивных документов;

- пользование недрами;

- деятельность в сфере общественного питания;

- реализация компьютерной и орг. техники;

- деятельность по оказанию ритуальных услуг.

7.1. Управление Государственной противопожарной службы УВД Иркутской области оставляет за собой право в исключительных случаях выдавать заключения на все существующие виды деятельности.

7.2. Оплату за проведение внеплановых проверок противопожарного состояния объектов на соответствие противопожарным требованиям и выдачи экспертных заключений для лицензионных центров, производить на внебюджетные счета подразделений ГПС области, в соответствии с приказом УГПС N 258 от 12.12.1998.

7.3. Утвердить
форму заключения для получения лицензии (приложение N 1), договора (приложение N 4), перечень документов, предоставляемых соискателями на получение заключения (приложение N 2), порядок выдачи заключений для получения лицензий (приложение N 3), форму заключения для получения лицензии (виды деятельности п. 5), предоставляемого из ОГПС,ПЧ в УГПС (прил. N 5).

7.4. Право подписи заключений для получения лицензий предоставляется начальникам ОГПС, ПЧ области или лицам их замещающим, заместителям начальников ОГПС, ПЧ по ГПН, начальникам инспекций ГПН.

7.5. Начальникам ОГПС, ПЧ не допускать выдачу положительных заключений на объектах, не удовлетворяющих требованиям норм и правил пожарной безопасности.

8. Начальнику ОГПН УГПС УВД И.о. подполковнику вн. службы Сокольникову И.Н. направить в лицензионные центры перечень должностных лиц УГПС УВД Иркутской области, ОГПС, ПЧ имеющих право подписи на заключениях для получения лицензий, формы выдаваемых заключений.

9. Контроль за организацией подготовки, выдачей и качеством экспертных заключений для лицензионных центров возложить на начальника ОГПН УГПС подполковника вн. службы Сокольникова И.Н., начальника НТО УГПС подполковника вн. службы Сизых С.В., начальника ОЛ подполковника вн. службы Русакова А.В., начальников ОГПС, ПЧ Иркутской области, за сбором средств и выполнения приказа N 258 на начальника ФЭО УГПС подполковника вн. службы Головина В.П.

10. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника УГПС УВД Иркутской области полковника вн. службы Воробьева В.П.

Начальник Управления

Полковник вн. службы

Г.П.ФАЙЗРАХМАНОВ

Приложение N 1

к приказу

УГПС УВД Иркутской области

от 20 октября 2000 года

N 182

МВД РФ

УВД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОТИВОПОЖАРНАЯ СЛУЖБА

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

о соблюдении на объектах соискателя лицензии

требований пожарной безопасности

“__“ _____ 200_ г. N

__________________________________________________________________

наименование органа ГПС

рассмотрены заявление и материалы внеплановой проверки на

соответствие требованиям пожарной безопасности

__________________________________________________________________

наименование объекта, адрес

Государственная противопожарная служба МВД России,

подтверждает, что объект отвечает предъявляемым требованиям

пожарной безопасности и считает возможным (невозможным)

осуществление на объектах соискателя лицензии деятельности:

__________________________________________________________________

вид деятельности

В соответствии со ст. 32 Федерального закона “О пожарной

безопасности“ обязательным условием лицензирования для всех

лицензируемых видов деятельности (работ, услуг) является

соблюдение требований норм и правил пожарной безопасности.

Заключение действительно для предъявления в орган

лицензирования в течение 3-х месяцев со дня подписания.

Начальник _________________ _______________

подразделения ГПС подпись Ф.И.О.

Исп. ________

Тел. ________

Приложение N 2

к приказу

УГПС УВД Иркутской области

от 20 октября 2000 года

N 182

ПЕРЕЧЕНЬ

документов, представляемых для получения

заключения на получение лицензии

1. Заявление

Начальнику УГПС УВД (ОГПС, ПЧ)

Иркутской области

от __________________

Заявление

Прошу Вас провести внеплановую проверку противопожарного

состояния (наименование и адрес объекта) и выдать заключение для

получения лицензии (указать вид деятельности).

Дата должность подпись

К заявлению прилагаются документы или соответствующим образом

удостоверенные копии, подтверждающие соответствие объектов и

проводимых соискателем лицензии организационных мероприятий

требованиям пожарной безопасности:

2. Акты о наличии и исправности, приемки в эксплуатацию

оборудования и систем противопожарной защиты (установок

пожаротушения, пожарной сигнализации, молниезащиты, наружного и

внутреннего противопожарного водоснабжения, оповещения людей о

пожаре), документы об организации технического обслуживания

оборудования и систем противопожарной защиты.

3. Протокол замера сопротивления изоляции силовой и

осветительной электросети.

4. Схема и характеристика объекта (Технический паспорт)

5. Последние предписание органов Государственного пожарного

надзора (заключение для получения лицензии).

6. Страховой полис о противопожарном страховании имущества.

7. Договор аренды.

8. Документы, удостоверяющие факт проведения противопожарного

инструктажа, занятий по программе пожарно - технического минимума.

9. Организационно - распорядительные документы (приказы,

распоряжения, инструкции и т.д.), требующиеся в соответствии с

правилами и нормами пожарной безопасности.

10. Свидетельство о государственной регистрации.

Приложение N 3

к приказу

УГПС УВД Иркутской области

от 20 октября 2000 года

N 182

Порядок выдачи заключений для получения лицензии

1. Заключение ГПС выдается на основании письменного заявления соискателя, которое подлежит регистрации в журнале регистрации заключений.

2. К заявлению прилагаются документы (копии), подтверждающие соответствие объектов и проводимых соискателем лицензии организационных мероприятий требованиям пожарной безопасности.

3. Руководитель органа управления или подразделения ГПС принимает решения о проведении проверки объекта соискателя лицензии на соответствие требованиям пожарной безопасности только при наличии всех документов. Проверка проводится государственным инспектором или группой государственных инспекторов по пожарному надзору в присутствии полномочного представителя соискателя лицензия.

4. При проверке объектов необходимо
проанализировать состояние путей эвакуации, пожарной автоматики, первичных средств пожаротушения, соблюдение противопожарного режима, а также изучить другие вопросы характеризующие их противопожарную защиту.

5. О результатах проверки докладывается руководителю органа управления или подразделения ГПС рапортом. При выявлении на объекте соискателя лицензии нарушений требований пожарной безопасности: государственных инспектором принимаются меры, предоставленные в пределах их полномочий.

6. По результатам рассмотрения материалов и проверки объектов соискателя лицензии готовится заключение ГПС, которое подписывается руководителем органа управления или подразделения ГПС и регистрируется.

7. Заключение должно содержать вывод о возможности (невозможности) соискателя лицензии обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности при осуществления им лицензируемого вида деятельности.

8. Основанием для принятия решения о невозможности соискателя лицензии обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности при осуществлении лицензируемого вида деятельность может являться:

- наличие в документах, предоставляемых соискателем лицензии в орган управления или подразделение ГПС, недостоверной или искаженной информации;

- обнаружение в ходе обследования противопожарного состояния объектов соискателя лицензии нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу возникновения пожара и (или) безопасности людей, в так же в случае невыполнения этих требований при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, расширении, техническом переоснащении;

- отсутствие или неудовлетворительное содержание пожарной охраны на объектах соискателя лицензии, включенных в перечень предприятий, на которых в обязательном порядке создается пожарная охрана.

9. Первый экземпляр заключения ГПС вручается соискателю лицензии (его уполномоченному представителю). Копия заключения и относящееся к нему документы, хранятся в контрольно - наблюдательном деле по этому объекту.

10. Процедура рассмотрения в органах управления и подразделениях ГПС предоставляемых соискателем лицензий и проверка противопожарного состояния объектов не должна превышать 30 суток с момента регистрации заявления.

11. Заключение ГПС действительно в течение 3-х месяцев с момента его
подписания. Если за этот период времени соответствующая лицензия не была оформлена, необходимо повторить процедуру рассмотрения документов и провести проверку объекта.

12. При получении заключения ГПС о невозможности соискателя лицензии обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности при осуществлении им лицензируемого вида деятельности соискатель вправе обжаловать его в вышестоящем органе управления ГПС или в суде.

13. В органах управления и подразделениях ГПС области должно быть организовано взаимодействие с лицензирующими органами, действующими на обслуживаемой территории, иметься перечень объектов, на которых осуществляются лицензируемые виды деятельности, и анализироваться работа по соблюдению на них требований пожарной безопасности.

14. Периодичность обследований объектов, на которых осуществляются лицензируемые виды деятельности должна быть спланирована таким образом, чтобы за время действия лицензии они подвергались обследованию не менее одного раза.

15. При обнаружении в ходе обследования объектов лицензиата нарушений требований пожарной безопасности орган управления или подразделение ГПС должны внести в соответствующий орган лицензирования представление о приостановке действия или аннулировании лицензии и организовать контроль за реализацией этого решения.

Приложение N 4

к приказу

УГПС УВД Иркутской области

от 20 октября 2000 года

N 182

ДОГОВОР N

(наименование населенного пункта) “__“__________2000 г.

________________, действующий на основании свидетельства о

государственной регистрации, именуемый в дальнейшем Заказчик, с

одной стороны, и Управление Государственной противопожарной службы

УВД И.о. (подразделение ГПС области) в лице, _________________

________________________________________________ действующего на

основании Федерального закона “О пожарной безопасности в РФ“,

именующийся в дальнейшем Исполнитель, с другой стороны, заключают

настоящий договор о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя

выполнение работы: проведение внеплановой проверки

противопожарного состояния объекта, оформление и выдача заключения

для органов лицензирования, расположенного по адресу: ___________

с последующим представлением заключения (выводов, рекомендаций,

предложений) в органы лицензирования.

2. ОБЯЗАННОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЯ

2.1. Исполнитель обязан выполнить работу в соответствии с

письменным заявлением Заказчика и передать ее результат

(рекомендации, предложения, заключение) в пятидневный срок после

регистрации договора.

3. ОБЯЗАННОСТИ ЗАКАЗЧИКА

3.1. Заказчик обязан принять и оплатить выполненную

Исполнителем работу на условиях, указанных в п. 4 настоящего

договора.

4. СУММА ДОГОВОРА И ПОРЯДОК РАСЧЕТА

4.1. Сумма договора определяется по действующим расценкам,

ведомственным тарифам и времени выполнения работ (1 час работы

инспектора 30 рублей 50 копеек) и составляет: _______

4.2. Заказчик оплачивает выполненную Исполнителем работу в

соответствии с п.п. 1, 2 договора, независимо от результата

заключения.

4.3. Расчет Заказчика с Исполнителем производится безналичным

путем на расчетный счет получателя, а также прием денег в кассу

Получателя.

5. ИНЫЕ УСЛОВИЯ

5.1. Действие договора исчисляется с момента подписания

договора обеими сторонами до получения Заказчиком заключения и

момента расчета с Исполнителем.

5.2. Вопросы, не урегулированные настоящим договором,

разрешаются в соответствии с действующим законодательством РФ.

5.3. Настоящий договор составлен в двух экземплярах имеющих

одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из

сторон.

ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И ПЛАТЕЖНЫЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

Заказчик: _______________

Исполнитель: г. Иркутск ул. Красноармейская, 15, УГПС УВД

Иркутской области, расчетный счет N 40603810200000000002 в ГРКЦ

ГУЦБ по Иркутской области, город Иркутск БИК 042520001, ИНН

3808010929, ОКОНХ 90240, ОКПО 08587453. Или расчетный счет

подразделения ГДС области

Получатель: Иркутский филиал фонда пожарной безопасности г.

Иркутск, ул. Красноармейская, 15, расчетный счет N

40703810018350100772 в Иркутском Банке СБ РФ, в г. Иркутске БИК

042520607, ИНН 7706139328, ОКОНХ 90240, ОКПО 45701624, кор. счет

3010810900000000607 (расчетный счет подразделения ГПС области)

Подписи сторон:

Заказчик Исполнитель

__________ _________

М.П. М.П

Приложение N 5

к приказу

УГПС УВД Иркутской области

от 20 октября 2000 года

N 182

Угловой штамп Начальнику УГПС УВД И.О.

(подразделения ГПС) полковнику вн. службы

Файзрахманову Г.П.

Заключение

на лицензирование отдельных

видов деятельности

1. Наименование соискателя лицензии: _________________________

2. Юридический адрес: ________________________________________

3. Вид деятельности: _________________________________________

4. Характеристика объекта: ___________________________________

-----T--------------------------T----------------¬

¦4.1 ¦Наименование здания ¦ ¦

+----+--------------------------+----------------+

¦4.2 ¦Этажность здания ¦ ¦

+----+--------------------------+----------------+

¦4.3 ¦Степень огнестойкости ¦ ¦

+----+--------------------------+----------------+

¦4.4 ¦Площадь здания ¦ ¦

+----+--------------------------+----------------+

¦4.5 ¦Вместимость (чел.) ¦ ¦

+----+--------------------------+----------------+

¦5 ¦Наличие, исправность и ¦ ¦

¦ ¦соответствие действующим ¦ ¦

¦ ¦нормам и правилам систем ¦ ¦

¦ ¦противопожарной защиты ¦ ¦

+----+--------------------------+----------------+

¦5.1 ¦Наружного противопожарного¦ ¦

¦ ¦водоснабжения ¦ ¦

+----+--------------------------+----------------+

¦5.2 ¦Внутреннего ¦ ¦

¦ ¦противопожарного ¦ ¦

¦ ¦водоснабжения ¦ ¦

+----+--------------------------+----------------+

¦5.3 ¦Установок автоматического ¦ ¦

¦ ¦пожаротушения ¦ ¦

+----+--------------------------+----------------+

¦5.4 ¦Установок пожарной и ¦ ¦

¦ ¦охранно - пожарной ¦ ¦

¦ ¦сигнализации ¦ ¦

+----+--------------------------+----------------+

¦5.5 ¦Оповещение людей о пожаре ¦ ¦

+----+--------------------------+----------------+

¦5.6 ¦Систем противодымной ¦ ¦

¦ ¦защиты ¦ ¦

+----+--------------------------+----------------+

¦5.7 ¦Систем вентиляции ¦ ¦

+----+--------------------------+----------------+

¦5.8 ¦Систем отопления ¦ ¦

+----+--------------------------+----------------+

¦5.9 ¦Силовой и осветительной ¦ ¦

¦ ¦электропроводки ¦ ¦

+----+--------------------------+----------------+

¦6 ¦Соответствие путей ¦ ¦

¦ ¦эвакуации ¦ ¦

+----+--------------------------+----------------+

¦6.1 ¦Количество выходов из ¦ ¦

¦ ¦здания ¦ ¦

+----+--------------------------+----------------+

¦6.2 ¦Количество выходов с ¦ ¦

¦ ¦этажей здания ¦ ¦

+----+--------------------------+----------------+

¦6.3 ¦Длина путей эвакуации ¦ ¦

+----+--------------------------+----------------+

¦5.4 ¦Ширина путей эвакуации ¦ ¦

L----+--------------------------+-----------------

7. Объемно - планировочные и конструктивные решения

соответствуют (не соответствуют) требованиям действующих норм и

правил пожарной безопасности.

8. На объекте соблюдаются (не соблюдаются) Правила пожарной

безопасности, предписания ГПН выполняются (не выполняются) в срок

и в полном объеме.

9. Пожарная опасность применяемых в здании веществ, материалов

и оборудования: _______________

Вывод: Государственный пожарный надзор считает возможным

(невозможным) согласовать заявленный вид деятельности.

Начальник подразделения (подпись) Ф.И.О.

Исп. Ф.И.О.