Законы и постановления РФ

Решение Шелеховской Думы от 24.02.2000 N 181 “Об утверждении Положения о фонде поддержки малого предпринимательства Шелеховского муниципального образования“

Вступил в силу с момента опубликования (пункт 3 данного документа).

ШЕЛЕХОВСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 24 февраля 2000 г. N 181

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФОНДЕ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ШЕЛЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

С целью поддержки и развития малого предпринимательства Шелеховского муниципального образования, на основании ст. 17 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 7 Закона Иркутской области “О государственной поддержке малого предпринимательства в Иркутской области“ от 29.12.1995 N 354, ст.ст. 2, 12 Закона Иркутском области “О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Иркутской области“, решения Шелеховской Думы N 101 от 21.10.1998 “О мерах по поддержке развития предприятий малого и среднего бизнеса“, решения Шелеховской Думы N 129 от 28.04.1999 “О программе
“Поддержка и развитие малого предпринимательства в Шелеховском муниципальном образовании“ на 1999 - 2000 гг.“ Дума решила:

1. Создать фонд поддержки малого предпринимательства в составе бюджета Шелеховского муниципального образования как обособленную часть бюджетных средств.

2. Утвердить Положение о фонде поддержки малого предпринимательства Шелеховского муниципального образования (прилагается).

3. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в средствах массовой информации.

Мэр Шелеховского

муниципального образования

В.В.ПОЗДНЯК

Приложение N 1

к решению

Шелеховской Думы

от 24 февраля 2000 года

N 181

ПОЛОЖЕНИЕ

О ФОНДЕ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

ШЕЛЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Положение разработано на основании ст. 17 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 7 Закона Иркутской области “О государственной поддержке малого предпринимательства в Иркутской области“ от 29.12.1995 N 354, ст.ст. 2, 12 Закона Иркутской области “О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Иркутской области“, решения Шелеховской Думы N 101 от 21.10.1998 “О мерах по поддержке развития предприятий малого и среднего бизнеса“, решения Шелеховской Думы N 129 от 28.04.1999 “О программе “Поддержка и развитие малого предпринимательства в Шелеховском муниципальном образовании“ на 1999 - 2000 гг.“.

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Фонд поддержки малого предпринимательства Шелеховского муниципального образования (далее - Фонд) формируется в составе бюджета Шелеховского муниципального образования как обособленная часть бюджетных средств и является целевым бюджетным фондом.

1.2. Объем средств в размере до 0,5% от общей расходной части городского бюджета определяется при ежегодном формировании бюджета города и утверждается Шелеховской Думой.

1.3. Денежные средства Фонда находятся на отдельном субсчете Финансового управления администрации Шелеховского муниципального образования.

1.4. Доходы и поступления от использования средств Фонда направляются на реализацию целей и задач, предусмотренных настоящим Положением.

1.5. Выдача целевых кредитов осуществляется с соблюдением следующих принципов:

- целевого использования кредита;

- возвратности финансовых средств;

- срока возврата суммы
кредита и процентов за его использование;

- обеспеченности в виде залога.

II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ФОНДА

2.1. Главной целью Фонда является обеспечение реализации программы поддержки малого предпринимательства, разработанной Комитетом по развитию производства и предпринимательства Шелеховской администрации (далее - Комитет).

2.2. Основными задачами по использованию средств Фонда являются:

- финансирование программ развития и поддержки малого предпринимательства;

- выдача льготных кредитов, дотаций для реализации конкретных программ и предпринимательских проектов на конкурсной основе;

- финансирование инфраструктуры развития и поддержки малого предпринимательства;

- финансирование конкретных программ и проектов, направленных на стимулирование развития малого предпринимательства в целом, развития его отдельных отраслей или оказание поддержки отдельным его субъектам;

- финансирование деятельности по производственно-технологической поддержке малого предпринимательства (бизнес-марки, бизнес-инкубаторы, лизинговые компании), а также иной деятельности, направленной в соответствии с законодательством РФ на поддержку малого предпринимательства.

III. ИСТОЧНИКИ ФОРМИРОВАНИЯ ФОНДА

И НАПРАВЛЕНИЯ ЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

3.1. Источники формирования Фонда:

- единовременное перечисление государственных и иных средств на субсчет Фонда;

- средства, полученные от возвратов ранее выделенных кредитов и процентов за пользование кредитными средствами;

- средства из областного бюджета;

- средства из местного бюджета;

- средства, поступающие от предприятий, учреждений, организаций, предпринимателей и граждан, в том числе иностранных;

- средства специализированных фондов, созданных коммерческими структурами;

- иные источники, не запрещенные действующим законодательством.

3.2. Средства Фонда используются на:

- целевое создание предприятий для производства продукции (услуг), удовлетворяющих спрос населения;

- финансирование мероприятий в рамках программы по поддержке и развитию малого предпринимательства;

- консультационно-экспертную деятельность;

- издательскую деятельность;

- привлечение предприятий к насыщению рынка товарами народного потребления;

- предоставление финансовой помощи предприятиям, в том числе в форме лизинга;

- иные виды деятельности, направленные на развитие предпринимательства.

3.3. Средства Фонда, а также отчет о его использовании утверждаются решением Шелеховской Думы.

3.4. Текущий
контроль за использованием средств предприятиями, получившими ссуды, осуществляет Комитет.

3.5. Председатель Комитета по истечении года отчитывается перед Шелеховской Думой об использовании средств Фонда.

IV. ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ФОНДА

4.1. Предприятиям со сроком окупаемости проектов до 3-х лет выделяются кредиты с минимальной процентной ставкой в размере 1/2 учетной ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент предоставления кредита.

4.2. Процентная ставка за пользование кредитом из средств, поступивших из внебюджетных источников, средств, полученных от возвратов ранее выделенных кредитов и процентов за пользование кредитными средствами, средств, поступивших от предприятий, учреждений, организаций, предпринимателей и граждан, устанавливается по решению Комитета с учетом предложений Совета по развитию малого предпринимательства.

В случае выделения субъектам малого предпринимательства средств на основании решения Комитета через механизм лизинга лизингодатель заключает договор о лизинге оборудования, получая заемные средства по минимальной процентной ставке (согласно п. 4.1), сниженной на 50%. Уплата процентов входит в лизинговые платежи предприятия.

4.3. Использование денежных средств Фонда осуществляется по приоритетным направлениям, определенным постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 11 мая 1993 г. N 446 “О первоочередных мерах по развитию и государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации“:

- производство товаров народного потребления, сложнобытовой техники, лекарственных препаратов и медицинской техники;

- оказание коммунальных и бытовых услуг, консалтинг, лизинг основных средств;

- строительство объектов жилищного, социального назначения и производственных объектов, удовлетворяющих нужды населения;

- производство строительных материалов;

- переработка сельскохозяйственной продукции;

- инновационная деятельность.

В рамках программы поддержки малого предпринимательства в Шелеховском муниципальном образовании:

- переработка древесины;

- организация подготовки специалистов для предпринимательских структур;

- глубокая переработка вторичных ресурсов;

- расширение и развитие торговой сети и системы общественного питания;

- развитие системы складского хозяйства;

- поддержка и восстановление зрелищных,
культурных и спортивных учреждений;

- проведение мероприятий по улучшению санитарного состояния, внешнего вида города, путем размещения рекламных щитов, световой рекламы и наружного оформления;

- сохранение, организация и создание новых рабочих мест.

4.4. Предприятие для получения льготного кредита или гарантии представляет следующие документы:

- заявку произвольной формы;

- бизнес-план;

- нотариально заверенную копию устава и учредительного договора, копию решения о регистрации, документ о присвоении кодов Общероссийского классификатора предприятий и организаций;

- баланс на последнюю отчетную дату, заверенный налоговой инспекцией;

- справку налоговой инспекции об отсутствии задолженности по налоговым платежам;

- гарантийные обязательства о возврате суммы кредита в форме:

а) договора залога;

б) гарантийного обязательства страховой компании.

Заемщик для получения целевого кредита обращается в Комитет с документами согласно п. 4.4. После рассмотрения заявки Комитет готовит документы для рассмотрения Советом по развитию малого предпринимательства, государственно-правовым отделом администрации (гарантийных обязательств (поручительств), договоров о предоставлении бюджетной ссуды (кредита)).

4.5. Заключение о выделении кредита дает Комитет.

4.6. Проект постановления мэра о выделении кредита готовит Комитет, где указывает целевое использование, конкретный размер процентной ставки, время пользования, размер целевого кредита, его обеспеченность. Проект подлежит согласованию с отделом государственно-правовой и организационной работы.

4.7. Решение о выделении кредита заемщику принимает мэр города, а в его отсутствие - исполняющий обязанности главы администрации Шелеховского муниципального образования.

4.8. После издания постановления мэра города о предоставлении целевого кредита Комитет заключает договор на выдачу целевого кредита от имени кредитора.

4.9. Финансовое управление администрации ежеквартально представляет информацию о наличии и использовании средств на счете Фонда в Комитет.

4.10. Контроль за соблюдением заемщиком условий кредитного договора осуществляет Комитет.

4.11. При установлении фактов нарушения заемщиком условий договора о предоставлении целевого кредита кредитор действует в соответствии с законодательством
Российской Федерации и условиями договора.

V. УПРАВЛЕНИЕ ФОНДОМ

5.1. Руководство Фондом осуществляет Комитет.

5.2. Комитет решает следующие вопросы, относящиеся к использованию средств Фонда:

- осуществляет контроль за использованием средств Фонда с точки зрения его правомерности, коммерческой необходимости;

- учитывает предложения Совета по развитию малого предпринимательства;

- разрабатывает предложения по выделению бюджетных ассигнований, в том числе валютных ресурсов, по направлениям использования Фонда;

- отчитывается о результатах использования средств Фонда на административном Совете;

- вносит предложения по реорганизации Фонда или по изменению его Положения;

- осуществляет работу, связанную с пополнением активов Фонда;

- организует работу с малыми предприятиями, претендующими на получение льготных ссуд, принимает к рассмотрению их предложения;

- готовит документы для рассмотрения государственно-правовым отделом администрации;

- организует текущий контроль за целевым использованием ссуд и их своевременным возвратом.

5.3. Заседания и решения Комитета оформляются протоколом, который подписывается председателем Комитета.

VI. ЛИКВИДАЦИЯ ФОНДА

6.1. Решение о ликвидации Фонда принимает Шелеховская Дума в случае несоблюдения настоящего Положения, а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.