<Письмо> Инспекции ФНС России по Предгорному району от 17.05.2006 N 06-35/6362-4 <Об основных принципах законодательства о налогах и сборах>
При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер и является разъяснением по конкретному запросу.Вопрос: Какими принципами законодательства о налогах и сборах необходимо руководствоваться при вступлении в налоговые правоотношения?
Пользователи СПС “КонсультантПлюс: Кавказские Минеральные Воды“
ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ РОССИИ ПО ПРЕДГОРНОМУ РАЙОНУ
ПИСЬМО
от 17 мая 2006 г. N 06-35/6362-4
ОБ ОСНОВНЫХ ПРИНЦИПАХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О НАЛОГАХ И СБОРАХ
В первую очередь законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
Статьей 3 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрены основные начала законодательства о налогах и сборах:
- налоги и сборы не могут иметь дискриминационный характер и различно применяться исходя из социальных, расовых, национальных, религиозных и иных подобных критериев;
- не допускается устанавливать дифференцированные ставки налогов и сборов, налоговые льготы в зависимости от формы собственности, гражданства физических лиц или места происхождения капитала;
- налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными;
- недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав.
- не допускается устанавливать налоги и сборы, нарушающие единое экономическое пространство Российской Федерации и, в частности, прямо или косвенно ограничивающие свободное перемещение в пределах территории Российской Федерации товаров (работ, услуг) или финансовых средств, либо иначе ограничивать или создавать препятствия не запрещенной законом экономической деятельности физических лиц и организаций;
- ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными Налоговым кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено Кодексом;
- при установлении налогов должны быть определены все элементы налогообложения. Акты законодательства о налогах и сборах должны быть сформулированы таким образом, чтобы каждый точно знал, какие налоги (сборы), когда и в каком порядке он должен платить.
Помимо этого необходимо помнить, что все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сборов).
И.о. руководителя
Советник налоговой службы РФ 2 ранга
Н.Г.КУЛИШОВ