Решение Думы города Пятигорска от 08.02.2000 N 148-27 ГД “О Правилах санитарного содержания и благоустройства на территории муниципального образования города Пятигорска“
Утратил силу в связи с изданием решения Думы города Пятигорска от 18.12.2006 N 57-7 ГД.ДУМА ГОРОДА ПЯТИГОРСКА
РЕШЕНИЕ
от 8 февраля 2000 г. N 148-27 ГД
О ПРАВИЛАХ САНИТАРНОГО СОДЕРЖАНИЯ И БЛАГОУСТРОЙСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДА ПЯТИГОРСКА
В целях повышения ответственности за санитарное содержание и благоустройство на территории муниципального образования города Пятигорска городская Дума решила:
1. Утвердить “Правила благоустройства и санитарного содержания на территории муниципального образования города Пятигорска“ (Приложение N 1).
2. Обязать предприятия, организации, учреждения независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, граждан-предпринимателей, должностных лиц, граждан строго соблюдать положения настоящих Правил.
3. Через средства массовой информации, общественные квартальные, уличные, домовые комитеты довести до сведения жителей, руководителей предприятий и организаций положения настоящих Правил.
4. Возложить ответственность и контроль за выполнением “Правил благоустройства и санитарного содержания на территории муниципального образования города Пятигорска“ по разделам:
Раздел II - Порядок производства дорожных работ - на МУП “Управление городского хозяйства“ (МУП УГХ), отделение ГИБДД, Управление внутренних дел города (ОГИБДД).
Раздел III-X - Порядок содержания зеленых насаждений, фасадов зданий, малых архитектурных форм, санитарную очистку города - на МУП УГХ, Центр “Госсанэпиднадзора“, ГУВД, ООО “Предприятие по озеленению и благоустройству курорта“, Управление архитектуры и градостроительства, на поселковые и территориальные администрации.
5. Дела о правонарушениях, предусмотренных настоящими Правилами, рассматриваются и штрафы налагаются административными комиссиями при администрации города, поселков и микрорайонов на основании протокола, составленного должностным лицом, уполномоченным на то поселковой и территориальной администрацией.
6. Постановление городской Думы от 07.05.1997 N 158-8 ГД по данному вопросу считать утратившим силу.
7. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя главы города Вишневского Ю.А.
8. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.
Председатель Думы
Ю.В.ВАСИЛЬЕВ
Приложение N 1
к решению
Думы Пятигорска
от 08.02.2000 N 148-27 ГД
ПРАВИЛА
БЛАГОУСТРОЙСТВА И САНИТАРНОГО СОДЕРЖАНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДА ПЯТИГОРСКА
I. Общие положения
Правила разработаны на основании Закона РФ “Об общих принципах организации местного самоуправления“ и Постановления Губернатора Ставропольского края “Об утверждении примерных Правил благоустройства и обеспечения чистоты и порядка в населенных пунктах Ставропольского края“.
В целях дальнейшего благоустройства территории муниципального образования г. Пятигорска все предприятия, организации, учреждения независимо от их ведомственного подчинения и формы собственности, а также арендаторы и индивидуальные владельцы жилых домов обязаны содержать в порядке:
- жилые, культурно-бытовые, административные, промышленные и торговые здания, вокзалы, стадионы и спортивные сооружения, сады, парки, скверы, бульвары и прилегающие к ним улицы, проспекты, площадки и набережные, памятники, обелиски, стелы, малые архитектурные формы;
- ограды, заборы, газонные ограждения, все виды реклам и рекламные установки, установки по декоративной подсветке зданий и памятников, вывески, лотки, столбики, будки-посты и знаки регулирования уличного движения, средства сигнализации милиции и пожарной охраны, павильоны и навесы на остановках пассажирского транспорта, телефонные будки, лодочные и спасательные станции;
- фонари уличного освещения, опорные столбы, садовые скамейки, указатели наименований улиц, остановки транспорта, переходов, домовые номерные знаки, уличные часы, мемориальные доски, радиотрансляционные устройства, антенны, трансформаторные установки;
- путепроводы, подземные переходы, инженерно-технические и санитарные сооружения, дорожные покрытия улиц, площадей, набережных.
II. Порядок производства дорожных и других земляных
работ, благоустройства территорий города и поселков
и устройства дорожных покрытий
1. Производство дорожных, строительных, аварийных и прочих земляных работ на территории муниципального образования г. Пятигорска всеми организациями (юридическими лицами) допускается только после получения в МУП УГХ разрешения на право производства работ при наличии лицензии и согласования с владельцами подземных коммуникаций, Управлением архитектуры и градостроительства, поселковой и территориальной администрацией с регистрацией его в ОГИБДД города.
Разрешение на производство работ выдается организации-заказчику на производство дорожных, строительных, аварийных и прочих земляных работ по письменной заявке с оформлением документов согласно форм 1, 2, 3.
2. Руководители предприятий и должностные лица, ответственные за производство работ, обязаны строго выполнять условия ведения работ в соответствии с настоящими Правилами, СНИПами и в сроки, указанные в разрешении.
3. Руководители предприятий, получивших разрешение на производство работ, обязаны известить о сроках начала и окончания работ пожарную инспекцию, скорую медицинскую помощь, ОГИБДД города, владельцев подземных коммуникаций, а в случае необходимости изменения маршрутов движения автотранспорта информировать об этом предприятия и население через местное радио и печать не позднее чем за сутки до начала работ.
4. Проведение срочных аварийных работ, требующих разрытия покрытия улиц, допускается без оформления разрешения, определенного пунктом 1 настоящих Правил, но с одновременным обязательным уведомлением предприятий, указанных в пункте 3 Правил, и с обязательным присутствием на месте аварии и в течение всего времени ликвидации аварии должностного лица, ответственного за проведение этих работ.
5. Вскрытие дорожных покрытий, тротуаров, газонов, а также разрытие других мест общего пользования при строительстве и ремонте подземных сетей и подземных сооружений производится в границах и сроки, указанные в разрешении. При этом организации, производящие вскрышные работы, обеспечивают сохранность и использование плодородного слоя почвы.
6. Засыпка траншей и котлованов производителями работ производится в срок, указанный в разрешении, с обязательным приглашением представителя органа, выдавшего разрешение на производство работ.
7. Восстановление дорожных покрытий, тротуаров, газонов и других разрытых участков осуществляет производитель вскрышных работ в сроки, указанные в разрешении.
Руководитель предприятия или организации, получивший разрешение на разрытие, должен сдать восстановленный участок по акту МУП УГХ, поселковой и территориальной администрации.
8. Организациям, предприятиям, учреждениям новые разрешения на производство работ в других местах города не выдаются, если ими не выполнены условия, предусмотренные пунктами 5, 6 и 7. Работы, проведенные с нарушением этих условий, считаются невыполненными, руководители организаций и другие должностные лица, ответственные за производство работ, привлекаются к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством, при этом с организации-заказчика, осуществляющей работы, не снимается обязанность и ответственность по восстановлению элементов благоустройства.
9. Доставка необходимых для производства работ материалов к месту работы разрешается не раньше чем за три дня до их начала. Складирование материала разрешается в местах, где ими не нарушаются элементы благоустройства и они не препятствуют движению транспорта и пешеходов. При транспортировке материалов производителем работ должны соблюдаться меры, исключающие потери их в пути следования.
10. Запрещается засыпать землей и строительными материалами деревья, кустарники, газоны, люки колодцев, водосточные решетки, лотки и кюветы, перепускные трубы и дренажи, геодезические знаки, проезжую часть дороги, тротуары, не выделенные для производства работ.
11. Предприятия, принимающие к эксплуатации подземные сети, не должны выдавать разрешений на эксплуатацию подключенных объектов до тех пор, пока не будут восстановлены дорожные покрытия и элементы благоустройства, исполнительная техническая документация и акты на сдачу этих работ МУП УГХ, поселковой и территориальной администрации.
12. При производстве работ запрещается:
- повреждать существующие сооружения, зеленые насаждения и элементы городского благоустройства;
- приготовлять раствор и бетон непосредственно на проезжей части улиц;
- производить откачку воды из колодцев, траншей и котлованов непосредственно на тротуары и проезжую часть улиц. Сброс воды производить в имеющиеся системы закрытой и открытой ливневой канализации, а при отсутствии таковой вывозить в емкостях;
- оставлять на проезжей части улиц, тротуарах, газонах землю и строительный мусор после окончания работ;
- занимать излишние площади под складирование, производить ограждение работ сверх установленных границ;
- загромождать проходы и въезды во дворы, нарушать нормальный проезд транспорта и движение пешеходов.
13. При производстве работ закрытие уличного движения или ограждение проезда и установление направления объездов допускается с разрешения органов местной исполнительной власти и ОГИБДД города.
14. Место производства работ должно быть ограждено ограждениями установленного образца, обеспечивающими безопасность людей и движение транспорта. Тип ограждения, количество и вид дорожных знаков, границы их установки при производстве работ на улицах города устанавливаются по согласованию с ОГИБДД города.
С наступлением темноты место работы должно быть освещено фонарями с красным светом.
15. Поперечные разрытия на улицах населенного пункта с интенсивным движением транспорта выполняются строго по графику, как правило, в течение суток и в ночное время, а в случаях, требующих более длительного времени, должны заканчиваться в срок, установленный органами местной исполнительной власти.
16. Для обеспечения безопасности проезда транспорта и прохода пешеходов через траншеи предприятием, производящим земляные работы, в обязательном порядке устанавливаются настилы и мостики с перилами.
17. В случае обнаружения работ, производимых без разрешения, они должны быть немедленно прекращены, а виновные лица привлечены к ответственности в порядке, установленном законодательством.
18. Руководители предприятий, прорабы, мастера и другие должностные лица несут ответственность за недоброкачественное выполнение земляных работ и восстановление покрытий дорог и тротуаров, зеленых насаждений, газонов, элементов городского благоустройства.
19. В случае повреждения подземных коммуникаций производители работы обязаны сообщить об этом владельцам этих сооружений, МУП УГХ, поселковой и территориальной администрации и принять необходимые меры для ликвидации аварии.
20. Контроль за производством работ и восстановлением элементов благоустройства осуществляется согласно настоящим Правилам, МУП УГХ, поселковыми и территориальными администрациями, отделом внутренних дел, предприятиями и организациями, эксплуатирующими подземные коммуникации, объекты благоустройства и магистрали.
21. МУП УГХ или поселковая и территориальная администрация имеют право аннулировать разрешение на ведение земляных работ организациями, нарушающими настоящие Правила, с привлечением к административной ответственности виновных лиц.
III. Порядок содержания зеленых насаждений
22. Текущее содержание скверов, бульваров, парков, газонов и других объектов зеленого хозяйства (за исключением находящихся на балансе предприятий и ведомств, которые выполняют эти работы самостоятельно) обеспечивают предприятия зеленого хозяйства органов исполнительной власти города.
23. Все работы по текущему содержанию, капитальному ремонту зеленых насаждений на территориях предприятий, учреждений и организаций ведутся силами этих предприятий, учреждений и организаций или на договорных началах с предприятиями зеленого хозяйства.
24. Посев на газонах, посадка цветочной рассады, обрезка деревьев и кустарников, обработка насаждений против болезней и вредителей, а также обеспечение этих работ материалами производится предприятиями зеленого хозяйства органов исполнительной власти города.
25. Садово-парковые скамьи должны содержаться в исправном состоянии и окрашиваться не реже двух раз в год.
26. Организации и предприятия всех форм собственности, владельцы частных домов, арендаторы зданий, помещений обязаны благоустраивать прилегающую территорию, сохранять все зеленые насаждения и производить перекопку газонов, выкашивание травы на газонах и прилегающих территориях.
27. При производстве строительных работ заказчики обязаны передать сохраняемые зеленые насаждения строительной организации под сохранную расписку. Строительные организации обязаны зеленые насаждения ограждать, отдельные деревья брать в короба во избежание их поломки или повреждения.
В случае невозможности сохранения зеленых насаждений на участках, отводимых под строительство или производство других работ, заказчик обязан произвести посадку зеленых насаждений своими силами и средствами или заключить договор со специализированной организацией на выполнение всех видов работ по пересадке и уходу до полной приживаемости, компенсировать стоимость зеленых насаждений, которые подлежат уничтожению в установленном порядке.
28. Запрещается посадка зеленых насаждений без согласования с владельцами подземных коммуникаций и воздушных сетей, а также в местах, отрицательно влияющих на безопасность дорожного движения.
VI. Организация уборки территории города
29. Коммунальные предприятия производят механизированную уборку проезжей части улиц и площадей в плановом порядке.
Уборка тротуаров и дворовых территорий зданий всех форм собственности в пределах границ, определенных техническим паспортом строения, а также прилегающих территорий: в длину - в пределах границ участка, в ширину - до обочины дороги (включая прибордюрную часть), производится силами и средствами домовладельцев.
30. Предприятия, организации и граждане в установленном законом порядке обязаны заключать договоры на вывоз твердого бытового мусора и нечистот с предприятиями, вывозящими мусор, и производить оплату в соответствии с утвержденными администрацией города нормами их накопления.
В случае незаключения договора к предприятиям и организациям принимаются меры в соответствии с действующим законодательством.
31. Территории садов и парков, скверов, бульваров, лесопарков, пойм рек и ручьев, внутрикладбищенских дорог и тротуаров убираются и поддерживаются в надлежащем санитарном состоянии организациями, в ведении которых они находятся, или в соответствии с закреплением территориальной администрацией.
32. Железнодорожные пути, мосты, откосы, насыпи, переезды, проходы через пути, находящиеся в пределах города, убираются силами и средствами железнодорожных организаций, эксплуатирующих данные сооружения, в пределах полосы отвода.
33. Руководители предприятий торговли и общественного питания обязаны обеспечить уборку территорий, прилегающих к зданиям, палаткам, киоскам, ларькам на расстоянии не менее 5 м от них.
Подъездные пути, проходы, автостоянки, прилегающие улицы к рынкам убираются предприятиями и организациями, эксплуатирующими для выполнения основных видов своего производства данные территории.
34. Уборка и содержание остановочных пунктов городского пассажирского транспорта осуществляется коммунальными предприятиями и другими организациями и предприятиями, в ведении которых находится дорога.
Уборка конечных остановочных пунктов городского электротранспорта и прилегающей к ним территории в радиусе не менее 10 м и трамвайных путей на расстоянии 1 м от крайнего рельса возлагается на предприятие городского электротранспорта.
Ремонт и содержание автобусных и трамвайных остановок осуществляется предприятиями и организациями согласно закреплению, утвержденному администрацией города.
35. Уборка и очистка канав, труб и дренажей, предназначенных для отвода поверхностных и грунтовых вод с улиц, дорог, тротуаров, производится предприятиями, организациями и домовладельцами, эксплуатирующими эти сооружения.
Извлечение осадков из ливневой канализации, смотровых и дождеприемных колодцев производится предприятиями, эксплуатирующими эти сооружения, по мере необходимости с немедленным их вывозом.
Запрещается сброс ливневых, грунтовых и бытовых сточных вод в системы канализации, дренажа и в водоотводные сооружения, не предназначенные для этих целей.
36. Общественные туалеты, городские свалки должны содержаться в надлежащем состоянии предприятиями и организациями, в ведении которых они находятся.
37. Строительные и другие предприятия при производстве строительных, ремонтно-строительных и восстановительных работ обязаны убирать на прилегающих к строительным площадкам территориях остатки строительных материалов, грунта и строительного мусора в процессе работ и в однодневный срок после полного их окончания.
38. В целях предотвращения засорения улиц, площадей и других общественных мест мусором устанавливаются урны по перечню, согласованному с органами местной исполнительной власти.
Кроме того, урны устанавливаются:
- предприятиями, учреждениями, организациями (арендаторами и застройщиками) против своих зданий;
- торгующими организациями - у входа в торговые помещения, у палаток, ларьков, павильонов и т.д.;
Тип урн согласовывается с органами архитектуры. Урны должны содержаться в исправном состоянии, очищаться от мусора по мере накопления его, один раз в неделю промываться, а вкладыши дезинфицироваться.
V. Правила уборки территорий населенных пунктов
в период с 16 апреля по 15 ноября
39. В период с 16 апреля по 15 ноября должны проводиться уборка, мойка и поливка улиц, площадей, набережных и других городских территорий. В зависимости от погодных условий этот период может быть изменен органами местной исполнительной власти.
Запрещается в указанный период производить механизированную уборку и подметание без увлажнения.
Мойка проезжей части улиц, тротуаров, площадей, бульваров, набережных производится в плановом порядке, но не реже двух раз в неделю механизмами предприятий коммунального хозяйства и предприятий, в ведении которых эти территории находятся, период с 00 часов до 6 часов утра. Поливка и мойка тротуаров производится владельцами домов, предприятиями, организациями, учреждениями.
40. Механизированное подметание проезжей части улиц и площадей, имеющих усовершенствованное покрытие, производится в плановом порядке по перечню, утвержденному органами местной исполнительной власти.
VI. Правила уборки территорий населенных пунктов
с 16 ноября по 15 апреля
41. В период с 16 ноября по 15 апреля должна производиться уборка территорий, вывозка снега, льда и грязи. В зависимости от погодных условий этот порядок уборки может быть изменен органами местной исполнительной власти.
Как правило, эти работы должны производиться до начала движения общественного транспорта и по мере необходимости в течение дня.
42. Очистка крыш от снега и удаление наростов на карнизах, крышах и водосточных трубах должны производиться систематически силами и средствами владельцев и арендаторов зданий и сооружений с обязательным соблюдением мер предосторожности во избежание несчастных случаев с пешеходами и повреждений воздушных сетей, светильников и зеленых насаждений. Сброшенный с крыш снег должен быть немедленно окучен и вывезен.
43. Механизированная посыпка проезжей части улиц, площадей, мостов, перекрестков, подъемов и спусков производится в плановом порядке предприятиями коммунального хозяйства.
Посыпка тротуаров производится владельцами домов (раздел IV п. 29 Правил).
VII. Правила уборки и содержания дворовых и
придворовых территорий
44. Дворовые и прилегающие территории, определенные пунктом 29 Правил, должны содержаться в чистоте. Уборка и очистка дворов производится ежедневно и, как правило, должна заканчиваться до 8 часов утра.
45. Категорически запрещается:
45.1. Хранить мусор на территории двора более трех суток.
45.2. Сжигать мусор, бытовые отходы, листья и ветки деревьев во дворах домовладений, парках, скверах, на газонах и других общественных местах.
45.3. Складирование и хранение строительных материалов на тротуарах, газонах и проезжей части улиц.
45.4. Мыть автомобили на улицах города.
45.5. Закапывать во дворах мусор и нечистоты, выбрасывать и выливать на улицу, тротуары, в канавы, на пустующие территории и в реки отходы и помои, производить слив от санприборов в ливнеотводные канавы, в ручьи и реки.
45.6. Выгул собак на территории городских зеленых насаждений, в общественных местах, лесопарковых зонах, предназначенных для отдыха граждан.
45.7. Перевозка мусора, сыпучих и жидких материалов без специальных устройств, предохраняющих от рассыпания и разливания материалов при перевозке.
46. Бытовой мусор должен собираться в мусоросборниках.
Жидкие нечистоты в неканализованных домовладениях собираются в водонепроницаемые выгреба (помойные ямы) с люками, устроенными таким образом, чтобы в них не проникали ливневые воды.
Площадки под мусоросборники устраиваются с твердым покрытием (асфальтобетоном или бетоном).
Подъезды к площадкам и выгребам должны быть благоустроены и обеспечивать свободный разворот спецмашин. За благоустройство площадок и подъездов к ним, исправность контейнеров, выгребов и освещение во дворах несут ответственность собственники жилья, предприятия, организации.
За санитарное состояние контейнерных площадок несут ответственность предприятия, вывозящие мусор.
VIII. Строительство, установка и содержание
малых архитектурных форм
47. Строительство и установка малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства, киосков, павильонов, палаток, сезонных базаров, летних кафе, оград, заборов, газонных ограждений, павильонов на остановках транспорта, будок-постов регулирования уличного движения, телефонных кабин, ограждений, тротуаров, лодочных спасательных станций, малых спортивных сооружений, элементов благоустройства кварталов, садов, парков, пляжей, рекламных тумб, стендов, щитов для газет, афиш и объявлений, световых реклам, вывесок, установок по декоративной подсветке зданий и памятников, фонарей уличного освещения, опорных столбов допускаются лишь с разрешения органов местной исполнительной власти, согласованным с Управлением архитектуры и ГИБДД в части обеспечения безопасности и организации дорожного движения, МУП УГХ города.
IX. Стационарная уличная и передвижная
мелкорозничная торговля
48. Разрешение на строительство новых, установку и переноску существующих киосков, павильонов, палаток, летних кафе, овощных базаров и других форм стационарной уличной торговли, в том числе сезонных, на улицах городов и поселков выдается местными органами исполнительной власти.
49. Продовольственные павильоны, киоски и палатки, тележки и лотки разрешается устанавливать в тех местах, где отсутствуют соответствующие магазины (за исключением указанных в пункте 48), а также на участках, не создающих помех для движения пешеходов и транспорта и, как правило, не выходящих на магистрали города и поселка.
50. Сезонные сооружения для торговли овощами и фруктами должны быть легкой сборной конструкции, устанавливаться за период сезонной торговли и убираться после ее окончания.
51. Запрещается возводить к киоскам, павильонам, палаткам различного рода пристройки, козырьки, навесы, ставни, не предусмотренные согласованными проектами, складировать тару и запасы товаров у киосков, палаток, павильонов, а также использовать их под складские цели.
X. Световые вывески. Рекламы и витрины
52. Установка световых вывесок и реклам магазинов, предприятий общественного питания, бытового обслуживания, культурно-зрелищных предприятий производится по согласованию с органами исполнительной власти.
53. Предприятия, эксплуатирующие световые рекламы и вывески, обязаны ежедневно включать их с наступлением темноты и выключать по графику, согласованному с органами местной исполнительной власти, обеспечить своевременную замену перегоревших галогеновых и электроламп. В случае неисправности отдельных знаков реклама или вывеска должна выключаться.
54. Руководители всех организаций, имеющих витрины, вывески и прочие виды реклам, обязаны выполнять требования органов архитектуры о замене или снятии вывесок, витрин или реклам, не согласованных с органами архитектуры.
55. Приклеивание газет, плакатов, афиш, различного рода объявлений и рекламы разрешается только на специально установленных щитах или рекламных тумбах.
XI. Ремонт и окраска архитектурных форм
56. Предприятия, учреждения, организации обязаны сохранять в образцовом порядке все сооружения малых архитектурных форм, производить их ремонт и окраску по согласованию с Управлением архитектуры и градостроительства.
57. Окраска киосков, павильонов, лотков, строений, заборов, газонных ограждений, тротуаров, павильонов ожидания транспорта, павильонов-постов регулирования уличного движения, телефонных кабин, малых спортивных сооружений, элементов благоустройства, рекламных тумб, стендов, щитов для газет, афиш и объявлений, указателей остановок транспорта и переходов, скамеек производится не реже двух раз в год.
58. Окраска каменных, железобетонных и металлических оград, ограждений, фонарей уличного освещения, опор, трансформаторных киосков и подстанций, металлических ворот жилых, общественных и промышленных зданий производится не реже одного раза в год, а ремонт - по мере необходимости.
XII. Ответственность за нарушение настоящих правил
Предприятия, организации, учреждения, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, граждане-предприниматели, должностные лица и граждане, виновные в нарушении правил благоустройства и обеспечения чистоты и порядка в городе Пятигорске и поселках, несут ответственность, установленную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях по статьям 134 и 144.