Законы и постановления РФ

Постановление Правительства Пензенской обл. от 18.09.2009 N 727-пП “О внесении изменений в Постановление Правительства Пензенской области от 01.08.2008 N 482-пП (с последующими изменениями)“ (вместе с “Бизнес-проектом, отражающим основные производственные, экономические и социальные показатели, со сроком окупаемости не более трех лет“)

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 сентября 2009 г. N 727-пП

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 01.08.2008 N 482-пП

(С ПОСЛЕДУЮЩИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ)

В целях реализации мероприятий долгосрочной целевой программы “Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009 - 2011 годы“, утвержденной Постановлением Правительства Пензенской области от 27.10.2008 N 713-пП “Об утверждении долгосрочной целевой программы “Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009 - 2011 годы“ (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО “О Правительстве Пензенской области“ (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Внести изменения в Постановление Правительства Пензенской области от
01.08.2008 N 482-пП “О создании конкурсной комиссии при Правительстве Пензенской области по отбору бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства“ (далее - Постановление) (с последующими изменениями) следующее изменение:

1.1. Пункт 5 Постановления изложить в следующей редакции:

“5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего и контролирующего вопросы развития предпринимательства“.

2. Внести изменение в состав конкурсной комиссии при Правительстве Пензенской области по отбору бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства, утвержденный Постановлением Правительства Пензенской области от 01.08.2008 N 482-пП (с последующими изменениями), изложив должность Атюковой Ольги Кузьминичны в следующей редакции: “Председатель Правительства Пензенской области - председатель комиссии“.

3. Внести в Положение о проведении конкурсного отбора бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства в Пензенской области (далее - Положение), утвержденное Постановлением Правительства Пензенской области от 01.08.2008 N 482-пП (с последующими изменениями), следующие изменения:

3.1. Дополнить раздел 7 “Условия участия в конкурсе по отбору бизнес-проектов“ Положения пунктом 7.4.2 следующего содержания:

“7.4.2. Субъекты малого предпринимательства - претенденты на получение государственной поддержки в форме предоставления субсидий (грантов) вновь зарегистрированным и действующим менее одного года индивидуальным предпринимателям, малым предприятиям, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы, - направляют организатору конкурса в одном экземпляре следующие документы:

1) заявку субъекта малого предпринимательства о предоставлении государственной поддержки в форме субсидии (гранта), оформленную по форме согласно приложению N 11 к настоящему Постановлению;

2) копии учредительных документов и документа о государственной регистрации в качестве юридического лица или копию свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

3) бизнес-проект, оформленный по форме согласно приложению N 12 к настоящему Постановлению;

4) информацию о реализации бизнес-проекта (приложение N
4);

5) документы, подтверждающие вложение субъектом малого предпринимательства в реализацию бизнес-проекта собственных средств в размере не менее 10 процентов от общей суммы финансирования проекта (копии договоров, счетов-фактур, накладных, актов, заверенные субъектом малого предпринимательства, копии платежных поручений, заверенные кредитной организацией, а также другие бухгалтерские документы, подтверждающие факт оплаты расходов);

6) подтверждение Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области об отсутствии у претендента просроченной задолженности по платежам в бюджеты и государственные внебюджетные фонды;

7) документы, подтверждающие принадлежность заявителя к категории предпринимателей, зарегистрированных из числа безработных, работников, находящихся под угрозой увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, высвобождение работников), работников градообразующих предприятий, бюджетных учреждений, попавших под сокращение, выпускников профессиональных учебных заведений, военнослужащих в отставке;

8) письменное обязательство заявителя, третьих лиц в реализации бизнес-проекта по долевому участию в инвестировании бизнес-проекта;

9) опись представленных документов, скрепленная подписью и печатью субъекта малого предпринимательства.

Комплект конкурсной заявки (в запечатанном конверте) направляется в Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области в 1-м экземпляре после официального объявления конкурсного отбора.

На конверте указываются: адрес организатора, слова: “В конкурсную комиссию при Правительстве Пензенской области по отбору бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства“, наименование и адрес заявителя“.

3.2. Подпункт 1) пункта 7.4 изложить в следующей редакции:

“1) не представлены необходимые документы в полном объеме согласно подпунктам 7.1, 7.2, 7.3.1, 7.4.1, 7.4.2 настоящего Положения или представлены недостоверные сведения и документы;“.

4. Дополнить Положение о проведении конкурсного отбора бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства в Пензенской области, утвержденное Постановлением Правительства Пензенской области от 01.08.2008 N 482-пП (с последующими изменениями), приложениями N 11, N 12
согласно приложениям N 1 и N 2 к настоящему Постановлению.

5. Настоящее Постановление опубликовать в газете “Пензенские губернские ведомости“.

6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего и контролирующего вопросы развития предпринимательства.

Исполняющий обязанности

Губернатора Пензенской области

Е.А.СТОЛЯРОВА

Приложение N 1

к Постановлению

Правительства

Пензенской области

от 18 сентября 2009 г. N 727-пП

Приложение N 11

к Положению о проведении

конкурсного отбора

бизнес-проектов в сфере малого

и среднего предпринимательства

в Пензенской области

ЗАЯВКА

СУБЪЕКТА МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ В ФОРМЕ СУБСИДИИ (ГРАНТА)

__________________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица - заявителя с указанием

организационно-правовой формы)

__________________________________________________________________________

(паспортные данные, Ф.И.О., место жительства физического лица - заявителя)

представляет на рассмотрение Конкурсной комиссии при Правительстве

Пензенской области по отбору бизнес-проектов в сфере малого и среднего

предпринимательства для предоставления государственной поддержки

бизнес-проект ____________________________________________________________

__________________________________________________________________________

(наименование бизнес-проекта)

претендующий на получение государственной поддержки за счет бюджетных

средств

О себе сообщаем следующие сведения:

Дата регистрации организации (индивидуального предпринимателя) __________

Организационно-правовая форма ____________________________________________

Основной государственный регистрационный номер, наименование органа,

выдавшего свидетельство о государственной регистрации: ___________________

Идентификационный номер налогоплательщика ________________________________

Юридический адрес ________________________________________________________

Место нахождения юридического лица (индивидуального предпринимателя):_____

Состав учредителей: ______________________________________________________

Банковские реквизиты: ____________________________________________________

Виды деятельности: _______________________________________________________

Наименование производимой в настоящее время продукции (услуг) ____________

Среднесписочная численность работающих
(чел.) ____________________________

Количество новых рабочих мест, созданных в результате реализации

бизнес-проекта ___________________________________________________________

Финансовые ресурсы для реализации проекта (тыс. руб.) ___________________

из них:

- собственные средства ___________________________________________________

- средства бюджета Пензенской области ____________________________________

- заемные средства _______________________________________________________

Руководитель организации-заявителя

(индивидуальный предприниматель) _________________________________________

(Ф.И.О., телефон): _______________________________________________________

Руководитель бизнес-проекта (контактное лицо, телефон): __________________

Опись прилагаемых документов на ___ листах.

Подпись руководителя

М.П. организации-заявителя

(индивидуального предпринимателя)

_________________________

Приложение N 2

к Постановлению

Правительства

Пензенской области

от 18 сентября 2009 г. N 727-пП

Приложение N 12

к Положению о проведении

конкурсного отбора

бизнес-проектов в сфере малого

и среднего предпринимательства

в Пензенской области

БИЗНЕС-ПРОЕКТ,

ОТРАЖАЮЩИЙ ОСНОВНЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ, ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И

СОЦИАЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, СО СРОКОМ ОКУПАЕМОСТИ

НЕ БОЛЕЕ ТРЕХ ЛЕТ

I. Титульный лист

Наименование бизнес-проекта.

Наименование и адрес организации (индивидуального предпринимателя).

Имена, адреса и телефоны основных учредителей с указанием доли в уставном капитале.

Фамилия, имя, отчество руководителя организации (индивидуального предпринимателя), телефон, факс.

Фамилия, имя, отчество лица для контакта, телефон, факс.

Суть бизнес-проекта.

Направление инвестиций.

Сметная стоимость бизнес-проекта.

Источники финансирования бизнес-проекта:

- собственные средства;

- заемные средства (отдельно - отечественные и иностранные);

- средства государственной поддержки, в том числе из бюджета Пензенской области.

Форма государственной поддержки бизнес-проекта.

Сроки реализации бизнес-проекта.

Срок окупаемости бизнес-проекта.

Кем и когда разработана и утверждена проектно-сметная документация (для строительства и реконструкции).

Наличие заключений государственной, а также экологической экспертизы (наименование организации (индивидуального предпринимателя) и даты утверждения).

Заявление о конфиденциальности.

II. Вводная часть или резюме бизнес-проекта

Краткое описание организации (индивидуального предпринимателя) - инициатора бизнес-проекта.

Краткое описание продукции или услуг.

Общие сведения о потенциале рынка.

Краткая характеристика участников бизнес-проекта.

Основные финансовые показатели организации (индивидуального предпринимателя) за период деятельности.

Краткое описание стратегии развития бизнеса, рисков.

Описание потребности в инвестициях, включая источники, объемы, сроки и направления
их использования, сроки окупаемости.

Бюджетная эффективность бизнес-проекта.

Экономическая эффективность бизнес-проекта.

Общественная полезность бизнес-проекта (например: создание новых рабочих мест, прокладка дорог и коммуникаций общего пользования, расширение жилищного фонда, использование труда инвалидов, другие).

III. Анализ положения дел в отрасли

Общая характеристика потребности и объем производства продукции в Пензенской области. Значимость данного производства для экономического и социального развития Пензенской области.

Ожидаемая доля организации (индивидуального предпринимателя) в производстве продукции в Пензенской области.

Потенциальные конкуренты (наименования и адреса основных производителей товара, их сильные и слабые стороны, доли конкурентов на рынке).

Какие и где появились аналоги продукта за последние 3 года.

IV. Производственный план

Программа производства и реализации продукции.

Влияние инвестиций на объемы производства.

Действующая на предприятии технология производства и влияние внедрения новых технологий на объемы производства. Анализ основных средств.

Потенциальные альтернативные источники снабжения сырьем и материалами в случае возникновения проблем у партнеров предприятия.

Система управления персоналом на предприятии.

Управленческий учет на предприятии.

В случае, если бизнес-проект предусматривает строительство объектов недвижимости, в данный раздел включаются следующие пункты: стоимость строительства; структура капитальных вложений, предусмотренная в проектно-сметной документации (в том числе строительно-монтажные работы); затраты на оборудование; прочие затраты.

V. План маркетинга

1. Характеристика продукции.

2. Оценка фактического объема и потенциальных возможностей рынка.

3. Организация сбыта продукции, характеристика компаний, привлекаемых к ее реализации.

4. Конкурентная политика.

5. Расчет и прогноз оптовых и розничных цен на производимую продукцию.

6. Организация рекламной кампании и ориентировочный объем затрат на ее проведение.

7. Программа реализации продукции.

VI. Организационный план

1. Сведения о претенденте.

2. Форма собственности претендента.

3. По открытым акционерным обществам указывается объем выпущенных акций и объем их эмиссии.

4. Члены совета директоров, краткие биографические справки.

5. Обладатель права подписи финансовых документов.

6. Распределение обязанностей между членами руководящего состава.

7. Поддержка бизнес-проекта местной администрацией.

VII.
Финансовый план

1. Объем финансирования бизнес-проекта по источникам.

2. Финансовые результаты реализации бизнес-проекта.

3. Движение денежных средств на первые три года реализации бизнес-проекта.

4. Экономическая эффективность бизнес-проекта по показателям срока окупаемости, индекса рентабельности, внутренней нормы доходности, индекса доходности.

5. Срок окупаемости.

6. Прогноз баланса и отчета о прибылях и убытках.

7. Расчет реализации инвестиционного бизнес-проекта без финансирования и с финансированием.

8. Определение точки безубыточности, которая соответствует объему реализации, начиная с которого выпуск продукции должен приносить прибыль.

9. Бюджетный эффект бизнес-проекта.

10. Прогноз движения денежных средств на основе пессимистических и оптимистических значений основных показателей бизнес-проекта.

VIII. Оценка рисков

Рыночные риски.

Внешние риски.

Внутренние или ресурсные риски.

IX. Охрана окружающей среды

Данный раздел разрабатывается при организации или расширении вредного производства. В нем описываются мероприятия, способствующие уменьшению воздействия вредного производства на окружающую среду.

X. Приложения

В качестве приложений к бизнес-проекту представляются:

- бухгалтерские и финансовые отчеты;

- аудиторские заключения;

- данные по анализу рынка;

- спецификации продукта, фотографии;

- копии рекламных проспектов;

- резюме владельцев и менеджеров;

- копии лицензий, разрешений, свидетельств и иных документов, подтверждающих возможности инициатора бизнес-проекта реализовать бизнес-проект;

- копии договоров и протоколов о намерениях, которые в перспективе будут способствовать реализации бизнес-проекта;

- рекомендательные письма;

- необходимые чертежи, фотографии;

- проектно-сметная документация.