Законы и постановления РФ

Приказ Министерства здравоохранения Калининградской области от 14.01.2011 N 3 “Об управляющих советах государственных учреждений здравоохранения Калининградской области“ (вместе с “Методическими рекомендациями по созданию и организации деятельности управляющих советов в государственных учреждениях здравоохранения Калининградской области“)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 14 января 2011 г. N 3

Об управляющих советах государственных учреждений

здравоохранения Калининградской области

В целях организации системы общественного управления в государственных учреждениях здравоохранения Калининградской области

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Методические рекомендации по созданию и организации деятельности управляющих советов в государственных учреждениях здравоохранения Калининградской области (далее - методические рекомендации) согласно приложению.

2. Руководителям учреждений здравоохранения Калининградской области, находящихся в ведомственной подчиненности Министерства здравоохранения Калининградской области, в срок до 1 апреля 2011 года:

1) разработать положение об управляющем совете учреждения;

2) согласовать кандидатуры для включения в состав управляющего совета;

3) положение об управляющем совете учреждения представить на утверждение в Министерство здравоохранения Калининградской области.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления
муниципальных образований Калининградской области организовать работу по созданию управляющих советов в муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с методическими рекомендациями.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Министр

А.Б. Выговский

Приложение N 1

к Приказу

Министерства здравоохранения

Калининградской области

от 14 января 2011 г. N 3

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

по созданию и организации деятельности управляющих советов

в государственных учреждениях здравоохранения

Калининградской области

1. Настоящие Методические рекомендации по созданию и организации деятельности управляющих советов в государственных учреждениях здравоохранения Калининградской области (далее - методические рекомендации, Совет) разработаны в целях организации системы общественного управления в государственных учреждениях здравоохранения Калининградской области.

2. Методические рекомендации применяются по отношению к управляющим советам государственных учреждений здравоохранения Калининградской области, находящихся в ведомственной подчиненности Министерства здравоохранения Калининградской области.

3. Совет является коллегиальным органом, создаваемым при государственном учреждении здравоохранения Калининградской области (далее - Учреждение).

4. Главной целью деятельности Совета является оказание содействия Учреждению в осуществлении задач, предусмотренных уставом Учреждения, укреплении материальной базы, повышении качества оказываемых услуг, а также создание механизма общественного управления деятельностью Учреждения.

5. Совет является постоянно действующим органом при Учреждении. Совет не является юридическим лицом, действует на общественных началах на основании положения о Совете, утвержденного в Учреждении в соответствии с Методическими рекомендациями.

6. При Учреждении может быть создан один Совет.

7. Положение о Совете утверждается учредителем Учреждения.

8. Положение о Совете должно предусматривать:

1) порядок создания Совета;

2) порядок формирования и изменения состава Совета;

3) порядок работы, принятия и реализации решений Совета;

4) компетенцию Совета, права и обязанности членов Совета;

5) порядок обеспечения деятельности Совета;

6) порядок внесения изменений в положение о Совете.

9. В положении о Совете могут предусматриваться иные положения, относящиеся к деятельности Совета, отражающие особенности Учреждения.

10. Основными задачами Совета являются:

1) интеллектуальная, информационная,
организационная, финансовая и материальная поддержка Учреждения;

2) разработка и реализация мероприятий, направленных на повышение эффективности деятельности Учреждения, качества оказываемых услуг.

11. Совет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1) содействие в решении актуальных задач Учреждения посредством взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями, средствами массовой информации, иными учреждениями здравоохранения;

2) определение основных направлений совершенствования деятельности Учреждения;

3) привлечение внебюджетных финансовых средств, иных материальных и интеллектуальных ресурсов для обеспечения деятельности и развития Учреждения;

3) определение приоритетных направлений расходования привлеченных внебюджетных средств, контроль за их целевым использованием;

4) разработка предложений по вопросам подбора кадров, кадрового укомплектования, повышения квалификации кадров, содействие улучшению условий труда медицинских и других работников Учреждения;

5) содействие урегулированию разногласий между администрацией и трудовым коллективом;

6) рассмотрение отчетов о финансовой деятельности Учреждения, результатов финансовых и иных проверок, разработка рекомендаций по устранению выявленных недостатков;

7) осуществление контроля по вопросам соблюдения медицинской этики и деонтологии в Учреждении;

8) содействие социальной защите пациентов Учреждения, с одной стороны, и медицинских работников Учреждения, с другой стороны;

9) осуществление пропаганды результатов деятельности Учреждения.

12. Совет не вправе вмешиваться в текущую оперативно-распорядительную деятельность Учреждения. Решения Совета по вопросам, не относящимся к его функциям, носят для Учреждения рекомендательный и консультативный характер.

13. Совет для осуществления возложенных на него функций имеет право:

1) запрашивать и получать от Учреждения документы и информацию о деятельности Учреждения, необходимую для осуществления задач и функций Совета;

2) давать рекомендации и вносить предложения по улучшению деятельности Учреждения;

3) вносить на рассмотрение учредителю предложения об изменении и дополнении устава Учреждения;

4) вносить предложения по содержанию и условиям коллективного договора;

5) заслушивать ежегодные доклады руководителя Учреждения о результатах финансовой и
хозяйственной деятельности Учреждения;

6) представлять учредителю оперативную информацию и доклады, содержащие оценку деятельности Учреждения и его руководителя, вносить предложения по повышению эффективности деятельности Учреждения и повышению качества оказываемых им услуг;

7) вносить учредителю предложения о назначении на должность и освобождении от должности руководителя Учреждения;

8) вносить учредителю предложения о проведении проверки финансовой и хозяйственной деятельности Учреждения;

9) рассматривать поступающие в Совет обращения граждан по вопросам деятельности Учреждения;

10) направлять обращения в органы государственной власти и местного самоуправления, организации по вопросам деятельности Учреждения.

Совет может быть наделен иными правами в соответствии с положением о Совете.

14. Количественный состав Совета, срок полномочий членов Совета определяются положением о Совете.

15. Кандидатуры в состав Совета вправе выдвигать:

1) учредитель Учреждения;

2) общее собрание трудового коллектива;

3) Калининградская областная Дума;

4) профсоюзные организации;

5) общественные и иные организации, политические партии;

6) предпринимательские структуры.

15. Численность состава Совета не может быть менее 7 человек. Сотрудники Учреждения не могут составлять более одной трети от общего числа членов Совета.

16. Председатель Совета избирается из числа членов Совета на заседании Совета на срок и в порядке, предусмотренные положением о Совете.

17. Председатель Совета:

1) руководит работой Совета, планирует его работу;

2) формирует повестку дня заседания Совета;

3) организует выполнение решений Совета;

4) представляет Совет в органах государственной власти и местного самоуправления, общественных и иных организациях;

5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные положением о Совете.

18. По представлению председателя Совета на срок и в порядке, предусмотренные положением о Совете, из числа членов Совета могут быть выбраны заместитель председателя Совета и секретарь Совета.

19. Члены Совета имеют право:

1) вносить предложения по повестке дня заседаний Совета;

2) участвовать в обсуждении вопросов, предусмотренных повесткой, и подготовке решений Совета;

3) информировать
Совет о направлениях своей деятельности;

4) решать иные вопросы в соответствии с положением о Совете и поручениями Совета (председателя Совета).

20. Члены Совета обязаны:

1) присутствовать на заседаниях Совета;

2) выполнять решения Совета;

3) содействовать привлечению средств для развития Учреждения;

4) выполнять иные обязательства в соответствии с положением о Совете.

21. Работа Совета осуществляется по плану, утверждаемому решением Совета.

22. Заседания Совета созываются председателем согласно утвержденному плану или по требованию любого члена Совета.

23. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в квартал.

24. Обеспечение деятельности Совета осуществляется учреждением. Администрация Учреждения предоставляет Совету документы и информацию о деятельности Учреждения, необходимую для осуществления задач и функций Совета, помещение на время проведения заседаний Совета, обеспечивает безвозмездное пользование средствами связи и оргтехники для решения вопросов, связанных с работой Совета.

25. Совет осуществляет свою деятельность на безвозмездной основе.