Законы и постановления РФ

Указ Губернатора Калининградской области от 08.09.2010 N 177 “О повышении эффективности системы контроля исполнительской дисциплины в Правительстве Калининградской области“ (вместе с “Порядком исполнения поручений Президента Российской Федерации, полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, Правительства Российской Федерации, Губернатора Калининградской области, заместителей председателя Правительства Калининградской области“)

Вступил в силу со дня официального опубликования (пункт 4 данного документа).

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ГУБЕРНАТОР КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 8 сентября 2010 г. N 177

О повышении эффективности системы контроля исполнительской

дисциплины в Правительстве Калининградской области

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 6 ноября 1996 года N 1536 “О мерах по совершенствованию организации контроля и проверки исполнения поручений Президента Российской Федерации“, в целях повышения эффективности исполнения поручений Президента Российской Федерации, полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, поручений, содержащихся в протоколах заседаний Правительства Российской Федерации, координационных и совещательных органов Правительства Российской Федерации, возглавляемых председателем Правительства Российской Федерации или одним из заместителей председателя Правительства Российской Федерации
(в соответствии с распределением обязанностей), заместителем председателя Правительства Российской Федерации - руководителем аппарата Правительства Российской Федерации, а также поручений председателя Правительства Российской Федерации и его заместителей, содержащихся в протоколах проведенных ими совещаний и в резолюциях, поручений Губернатора Калининградской области, заместителей председателя Правительства Калининградской области, содержащихся в протоколах заседаний Правительства Калининградской области:

1. Установить порядок исполнения поручений Президента Российской Федерации, полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, Правительства Российской Федерации, Губернатора Калининградской области, заместителей председателя Правительства Калининградской области согласно приложению.

2. Аппарату Правительства Калининградской области (А.В. Торбе):

1) организовать контроль за исполнением поручений Президента Российской Федерации, полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, Правительства Российской Федерации, Губернатора Калининградской области, заместителей председателя Правительства Калининградской области;

2) организовать взаимодействие с контрольным управлением Президента Российской Федерации, контрольным департаментом аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, департаментом контроля и проверки выполнения решений Правительства Российской Федерации;

3) обеспечить внесение необходимых изменений в Регламент Правительства Калининградской области, Инструкцию по делопроизводству в Правительстве Калининградской области, Положение об аппарате Правительства Калининградской области;

4) предусмотреть дополнительные меры по обеспечению неукоснительного и своевременного исполнения поручений Президента Российской Федерации, полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, Правительства Российской Федерации, Губернатора Калининградской области, заместителей председателя Правительства Калининградской области.

3. Признать утратившим силу Постановление главы администрации (губернатора) Калининградской области от 21 ноября 1996 года N 845 “О мерах по совершенствованию организации контроля и проверки исполнения поручений главы администрации (губернатора) Калининградской области“.

4. Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Калининградской области

Г.В. Боос

Приложение

к Указу Губернатора

Калининградской области

от 8 сентября 2010 г. N 177

ПОРЯДОК

исполнения поручений
Президента Российской Федерации,

полномочного представителя Президента Российской Федерации

в Северо-Западном федеральном округе, Правительства

Российской Федерации, Губернатора Калининградской области,

заместителей председателя Правительства

Калининградской области

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Порядок исполнения поручений Президента Российской Федерации, полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, Правительства Российской Федерации, Губернатора Калининградской области, заместителей председателя Правительства Калининградской области (далее - Порядок) принят в целях повышения ответственности должностных лиц Правительства Калининградской области, руководителей органов исполнительной власти Калининградской области за безусловное и своевременное исполнение поручений Президента Российской Федерации, полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, поручений, содержащихся в протоколах заседаний Правительства Российской Федерации, координационных и совещательных органов Правительства Российской Федерации, возглавляемых председателем Правительства Российской Федерации или одним из заместителей председателя Правительства Российской Федерации (в соответствии с распределением обязанностей), заместителем председателя Правительства Российской Федерации - руководителем аппарата Правительства Российской Федерации, а также поручений председателя Правительства Российской Федерации и его заместителей, содержащихся в протоколах проведенных ими совещаний и в резолюциях (далее - Поручения), поручений Губернатора Калининградской области, заместителей председателя Правительства Калининградской области, содержащихся в протоколах заседаний Правительства Калининградской области (далее - Правительство области).

2. Члены Правительства области, руководители органов исполнительной власти Калининградской области (далее - органы исполнительной власти области), структурных подразделений аппарата Правительства области несут персональную ответственность за своевременное и полное исполнение поручений Президента Российской Федерации, полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, Правительства Российской Федерации, Губернатора Калининградской области, заместителей председателя Правительства области.

Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ПОРУЧЕНИЙ

3. С целью организации исполнения Поручений издаются распоряжения Губернатора Калининградской области (далее - Губернатор области), поручения Губернатора области, заместителей председателя Правительства области (в соответствии с распределением
обязанностей) (далее - резолюции) руководителям органов исполнительной власти области, структурных подразделений аппарата Правительства области (далее - ответственный исполнитель, соисполнители).

4. Если в резолюции не определено иное, исполнитель, указанный первым или обозначенный словами “отв.“, “свод“ или “сбор“, является ответственным исполнителем.

Если в резолюции указан один исполнитель, он также является ответственным исполнителем.

5. Ответственный исполнитель обеспечивает подготовку документа об исполнении или о продлении срока исполнения Поручения, включая сбор предложений, необходимых материалов, справок и информации от соисполнителей.

Подлинник документа с резолюцией передается ответственному исполнителю, соисполнителям передается копия документа.

6. Ответственный исполнитель, соисполнители несут равную ответственность за исполнение резолюции, вне зависимости от того, передан на исполнение подлинный документ или его копия.

7. Рассмотрение ответственным исполнителем, соисполнителями документов с резолюциями Губернатора области осуществляется в день их получения, а рассмотрение документов, имеющих срочный характер, - незамедлительно.

8. Организацию своевременного доведения документов до ответственного исполнителя, соисполнителей обеспечивают сотрудники секретариатов Губернатора области, заместителей председателя Правительства области, аппарата Правительства области, в том числе с использованием системы автоматизации делопроизводства и электронного документооборота “Дело“.

9. Соисполнители представляют предложения по исполнению Поручений (резолюций) ответственному исполнителю заблаговременно, до истечения одной трети срока, отведенного на исполнение Поручений, либо визируют основной доклад, если мнение (позиция) соисполнителей совпадает с мнением (позицией) ответственного исполнителя.

10. Соисполнители представляют доклады об исполнении и необходимые приложения (материалы, справки, информацию и т.п.) ответственному исполнителю заблаговременно, но не позднее чем за 3 рабочих дня до истечения срока исполнения Поручения (резолюции).

11. Предложения по исполнению, доклады об исполнении Поручений (резолюций) и необходимые приложения (материалы, справки, информация и т.п.) направляются исключительно в адрес ответственного исполнителя.

12. В связи с исполнением Поручений (резолюций) ответственный исполнитель, соисполнители
при необходимости могут обращаться к руководителям органов исполнительной власти области, структурных подразделений аппарата Правительства области для получения информации, относящейся к исполнению Поручения (запрос информации).

Руководители органов исполнительной власти области, структурных подразделений аппарата Правительства области, получившие обращение, обязаны обеспечить контроль за исполнением, представить информацию в установленные запросом сроки и в полном объеме.

Если для представления информации требуется больший установленного запросом срок, то руководители органов исполнительной власти области, структурных подразделений аппарата Правительства области оперативно уведомляют об этом автора запроса с указанием реального срока представления информации.

Глава 3. СИСТЕМА КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПОРУЧЕНИЙ

13. В целях своевременного и качественного исполнения Поручений (резолюций) аппарат Правительства области во взаимодействии с секретариатами Губернатора области, заместителей председателя Правительства области и контрольно-оперативным управлением Правительства области:

1) осуществляет постоянный контроль за сроками исполнения Поручений;

2) проводит еженедельный мониторинг исполнительской дисциплины в Правительстве области и представляет доклад о ее состоянии на оперативных совещаниях Правительства области;

3) ежеквартально готовит обобщенную информацию об исполнении Поручений в соответствии с поступающими запросами из администрации Президента Российской Федерации, аппарата Правительства Российской Федерации, аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе;

4) направляет ответственным исполнителям запросы и напоминания с целью получения своевременной информации о принятых мерах по исполнению Поручений (резолюций) и подготовке соответствующих докладов Губернатору области;

5) готовит предложения о применении мер дисциплинарной ответственности к должностным лицам Правительства области за допущенные нарушения исполнительской дисциплины;

6) координирует деятельность секретариатов Губернатора области, заместителей председателя Правительства области по вопросам обеспечения эффективной работы системы контроля в соответствующих органах исполнительной власти области и структурных подразделениях аппарата Правительства области;

7) принимает иные меры, способствующие своевременному и полному исполнению Поручений (резолюций), предусмотренные
в Регламенте Правительства области и Положении об аппарате Правительства области.

14. В целях реализации системы упреждающего контроля ответственный исполнитель представляет в секретариат Губернатора области и аппарат Правительства области промежуточную информацию о принимаемых мерах по исполнению Поручений (резолюций) с последующим докладом в установленные сроки об исполнении Поручений (резолюций) и снятии их с контроля.

15. Промежуточная информация направляется в случаях, когда срок исполнения Поручений (резолюций) определен в течение месяца и более, и представляется до истечения первой половины установленного срока.

16. Информация о ходе исполнения Поручений (резолюций) с постоянным сроком исполнения представляется не реже одного раза в год, но не позднее 1 декабря текущего года.

17. В случае, если по объективным причинам исполнение Поручений (резолюций) в установленный срок невозможно, ответственные исполнители представляют Губернатору области предложения о продлении срока с указанием причин продления и планируемой даты исполнения.

18. Предложения о продлении срока исполнения представляются не позднее чем за 10 рабочих дней до истечения срока, установленного на исполнение Поручения (резолюции).

19. Если срок исполнения Поручения (резолюции) превышает 2 месяца, предложения о его продлении представляются в первой половине срока, отведенного на исполнение Поручения (резолюции).

20. Срок исполнения срочных и оперативных Поручений (резолюций) не продлевается.

21. Срок исполнения Поручений (резолюций) исчисляется в календарных днях с даты их подписания Президентом Российской Федерации, полномочным представителем Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, Правительством Российской Федерации, Губернатором области, заместителями председателя Правительства области.

22. Проекты документов об исполнении Поручения (резолюции) проходят необходимое согласование в Правительстве области и представляются ответственным исполнителем Поручения (резолюции) в секретариат Губернатора области за 3 рабочих дня до истечения установленного Поручением (резолюцией) срока, если в Поручении (резолюции)
не указан иной срок, с приложением соответствующего проекта доклада.

Глава 4. ДОКЛАД ОБ ИСПОЛНЕНИИ И СНЯТИЕ С КОНТРОЛЯ ПОРУЧЕНИЙ

23. Доклад об исполнении или о продлении срока исполнения поручения Президента Российской Федерации готовится ответственным исполнителем в форме письма в адрес Президента Российской Федерации или помощника Президента Российской Федерации - начальника контрольного управления Президента Российской Федерации - за подписью Губернатора области.

24. Доклад об исполнении или о продлении срока исполнения поручений полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, Правительства Российской Федерации готовится ответственным исполнителем в форме письма в адрес полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, председателя Правительства Российской Федерации или заместителей председателя Правительства Российской Федерации (в соответствии с распределением обязанностей), заместителя председателя Правительства Российской Федерации - руководителя аппарата Правительства Российской Федерации - автора Поручения - за подписью Губернатора области либо (по указанию Губернатора области) одного из заместителей председателя Правительства области с соответствующим информированием Губернатора области.

25. Решение о снятии с контроля или продлении сроков исполнения поручений Президента Российской Федерации принимается в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 6 ноября 1996 года N 1536 “О мерах по совершенствованию организации контроля и проверки исполнения поручений Президента Российской Федерации“.

26. Представление на подпись Губернатору области либо (по указанию Губернатора области) одному из заместителей председателя Правительства области документов, связанных с исполнением Поручений (резолюций), осуществляется с приложением подлинника документа, содержащего Поручения (резолюции).

27. Доклад об исполнении или о продлении срока исполнения поручений Губернатора области, заместителей председателя Правительства области готовится ответственным исполнителем в адрес Губернатора области.

28. Решение о снятии с контроля или продлении сроков исполнения поручений Губернатора
области принимает Губернатор области либо заместитель председателя Правительства области, исполняющий его обязанности.

29. По решению Губернатора области полномочия по продлению срока исполнения и снятию с контроля исполненных поручений Губернатора области могут передаваться заместителям председателя Правительства области с обязательным последующим докладом Губернатору области о принятых решениях.