Законы и постановления РФ

Постановление Правительства Пензенской обл. от 15.06.2009 N 485-пП “Об утверждении Программы реализации экспериментального проекта по совершенствованию организации питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях Пензенской области в 2009 году“

Утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства Пензенской обл. от 09.04.2011 N 217-пП.

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 июня 2009 г. N 485-пП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ РЕАЛИЗАЦИИ ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНОГО

ПРОЕКТА ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ ПИТАНИЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ

В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2009 ГОДУ

В целях реализации экспериментального проекта по совершенствованию организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях в 2009 году на территории Пензенской области, во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 21.11.2007 N 799 “О мерах государственной поддержки в 2008 - 2009 годах реализации в субъектах Российской Федерации экспериментальных проектов по совершенствованию организации питания обучающихся в государственных общеобразовательных учреждениях субъектов Российской Федерации и муниципальных общеобразовательных учреждениях“ (с последующими
изменениями), учитывая долгосрочную целевую программу города Пензы “Совершенствование организации питания учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений города Пензы на основе внедрения новых технологий приготовления пищи на 2009 - 2010 годы“, утвержденную Постановлением Главы администрации города Пензы от 17.12.2008 N 2157, и муниципальную целевую программу “Реализация экспериментального проекта по совершенствованию организации питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях Каменского района Пензенской области в 2009 году“, утвержденную Постановлением Администрации Каменского района Пензенской области от 16.04.2009 N 272, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО “О Правительстве Пензенской области“ (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Утвердить Программу реализации экспериментального проекта по совершенствованию организации питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях Пензенской области в 2009 году (далее - Проект) согласно приложению N 1.

2. Определить в качестве экспериментальных площадок по реализации Проекта городской округ г. Пенза и муниципальный район Каменский район.

3. Создать рабочую группу при Правительстве Пензенской области по сопровождению экспериментального проекта по совершенствованию организации питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях Пензенской области в 2009 году и утвердить ее состав согласно приложению N 2.

4. Признать утратившим силу:

4.1. Постановление Правительства Пензенской области от 29.02.2008 N 138-пП “О реализации экспериментального проекта по совершенствованию организации питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях на территории Пензенской области“;

4.2. Пункт 6 Постановления Правительства Пензенской области от 30.07.2008 N 472-пП “О внесении изменений в некоторые акты Правительства Пензенской области“.

5. Опубликовать настоящее Постановление в газете “Пензенские губернские ведомости“.

6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего и контролирующего вопросы образования.

Губернатор

Пензенской области

В.К.БОЧКАРЕВ

Приложение N 1

Утверждена

Постановлением

Правительства Пензенской области

от 15 июня 2009 г. N 485-пП

ПРОГРАММА

РЕАЛИЗАЦИИ
ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНОГО ПРОЕКТА ПО

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ ПИТАНИЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ В

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2009 ГОДУ

Паспорт

Программы реализации экспериментального проекта по

совершенствованию организации питания обучающихся в

муниципальных общеобразовательных учреждениях

Пензенской области в 2009 году

Наименование - Программа реализации экспериментального проекта по

Программы совершенствованию организации питания обучающихся

в муниципальных общеобразовательных учреждениях

Пензенской области в 2009 году (далее - Программа)

Основание для - Закон РФ “Об образовании“ от 10.07.1992 N 3266-1

разработки (с последующими изменениями); Постановление

Программы Правительства Российской Федерации от 21.11.2007

N 799 “О мерах государственной поддержки в 2008 -

2009 годах реализации в субъектах Российской

Федерации экспериментальных проектов по

совершенствованию организации питания обучающихся

в государственных общеобразовательных учреждениях

субъектов Российской Федерации и муниципальных

общеобразовательных учреждениях“ (с последующими

изменениями)

Государственный - Правительство Пензенской области

заказчик

Программы

Разработчик - Министерство образования Пензенской области

Программы

Цель Программы - Сохранение и укрепление здоровья обучающихся

общеобразовательных учреждений города Пензы и

Каменского района, а также профилактика

заболеваний путем улучшения рациона школьного

питания с учетом возрастных и физиологических

особенностей организма

Основные задачи - отработка модели централизованной системы

Программы школьного питания в системе столовых полного цикла

муниципальных учреждений города Пензы,

участвовавших в экспериментальном проекте по

модернизации школьного питания в 2008 году;

- создание модели централизованной системы

школьного питания в системе столовых полного цикла

22-х муниципальных учреждениях города Пензы,

реализующих экспериментальный проект в 2009 году;

- апробация централизованной модели школьного

питания “Комбинат школьного питания - доготовочные

школьные столовые“, в которую войдут Комбинат

школьного питания и 6 школьных столовых Каменского

района Пензенской области;

- повышение финансово-экономической эффективности

Программы на основе использования современных

технологий производства, оснащения современным

оборудованием пищеблоков школьных столовых,

транспортировки пищевых продуктов, новых форм

организации школьного питания и управления,

рационального использования кадрового потенциала;

- улучшение профессионально-кадрового состава

работников пищеблоков школьных столовых,

разработка и внедрение на региональном и

муниципальном уровнях программ, направленных на

подготовку и повышение квалификации кадров системы

школьного питания на основе профессиональных

стандартов последнего поколения;

- организация образовательно-разъяснительной

работы по вопросам здорового питания;

- создание условий для достижения стопроцентного

охвата обучающихся 1 - 11 классов

общеобразовательных учреждений, участвующих в

экспериментальном проекте, всеми видами питания

(горячие завтраки и обеды, альтернативное,

диетическое, буфетное питание);

- развитие на региональном и муниципальном уровнях

системы повышения квалификации педагогических

кадров, участвующих в реализации Программы по

совершенствованию организации питания обучающихся;

- совершенствование эффективных моделей

финансирования мероприятий по организации питания

в общеобразовательных учреждениях, ориентированных

на адресные меры социальной поддержки обучающихся;

- обеспечение соответствия школьного питания

детей нормам и стандартам, установленными СанПиН

2.4.5.2409-08 “Санитарно-эпидемиологические

требования к организации питания обучающихся в

общеобразовательных учреждениях, учреждениях

начального и среднего профессионального

образования“

Объемы и - Финансирование реализуемой Программы в 2009 году

источники осуществляется за счет средств федерального бюджета,

финансирования бюджета Пензенской области и муниципальных

Программы бюджетов в размере 82730,0 тыс. рублей, в том

числе из федерального бюджета 34970,0

тыс. рублей, из бюджета Пензенской области 10000,0

тыс. рублей, из муниципальных бюджетов 37760,0

тыс. рублей

Механизм - Координатором Программы является Министерство

реализации образования Пензенской области.

и управления Координатор:

Программой 1) несет ответственность за своевременную и

качественную реализацию Программы, обеспечивает

эффективное использование средств, выделяемых на

ее реализацию;

2) организует внедрение информационных технологий

в целях управления реализацией Программы и

контроля хода программных мероприятий;

3) проводит мониторинг результатов реализации

программных мероприятий;

4) ведет ежеквартальную отчетность о реализации

Программы;

5) организует размещение информации о ходе и

результатах реализации Программы на

образовательном портале Пензенской области и на

сайте Министерства образования Пензенской области

Исполнители и - Министерство образования Пензенской области;

участники Программы - Министерство здравоохранения и социального

развития Пензенской области;

- ГОУ ДПО “Пензенский институт развития

образования“;

- органы местного самоуправления города Пензы и

Каменского района Пензенской области, принимающие

участие в реализации настоящей Программы с учетом

принятых программ по реализации экспериментального

проекта по совершенствованию организации питания

обучающихся в муниципальных общеобразовательных

учреждениях Пензенской области (по согласованию)

Сроки и этапы - Срок реализации Программы - 2009 г. (без

реализации разделения на этапы)

Программы

Целевые индикаторы - Целевыми индикаторами Программы по

Программы общеобразовательным учреждениям, участвующим в

экспериментальном проекте по совершенствованию

организации питания обучающихся в муниципальных

общеобразовательных учреждениях Пензенской

области, являются:

- охват обучающихся 1 - 11 классов

общеобразовательных учреждений экспериментальных

территорий всеми видами питания (горячие завтраки

и обеды, альтернативное, диетическое, буфетное

питание), уровень заболеваемости органов

пищеварения учащихся до 14 лет и от 15 до 17 лет;

- доля пищеблоков школьных столовых, использующих

в рационе продукты питания, обогащенные витаминами

и микронутриентами;

- доля квалифицированных специалистов школьных

пищеблоков (5 - 6 разряд) в общей численности

работников школьных столовых;

- доля учреждений образования, выполнивших

капитальный и текущий ремонт пищеблоков;

- удельный вес полностью оснащенных пищеблоков

школьных столовых современным технологическим

оборудованием в соответствии с санитарно-

гигиеническими требованиями

Ожидаемая - 1) Улучшение качества питания детей и подростков

эффективность и за счет:

результаты - соответствия рациона питания всем гигиеническим

реализации требованиям и рекомендациям;

Программы - внедрения новых технологий приготовления пищи и

форм обслуживания;

- участия в организации питания квалифицированных

специалистов;

- использования в рационе продуктов питания,

обогащенных витаминами и микронутриентами;

2) Увеличение ассортимента предлагаемой школьными

столовыми продукции за счет:

- внедрения новых форм организации школьного

питания (создания в муниципальных образованиях

школьно-базовых столовых, имеющих необходимый

состав производственных цехов и работающих на

сырье, столовых-доготовочных, в которых проводится

приготовление блюд с использованием полуфабрикатов

и буфетно-раздаточных столовых);

- приведения материально-технической базы

школьно-базовых, доготовочных и буфетно-

раздаточных столовых в соответствие с современными

санитарно-гигиеническими требованиями;

3) Повышение доступности питания для более

широкого контингента обучающихся, достижение 100%

охвата школьников всеми видами питания;

4) Улучшение состояния здоровья и снижение

заболеваемости органов пищеварения у обучающих;

5) Сформированность высокого уровня знаний и

практических навыков рационального здорового

питания у обучающихся и их родителей

Система - Предоставление исполнителями Программы

организации ежеквартального отчета о расходах бюджета

контроля Пензенской области и местных бюджетов, связанных с

исполнения реализацией экспериментального проекта по

Программы совершенствованию организации питания обучающихся

в муниципальных общеобразовательных учреждениях по

форме, утвержденной Приказом Министерства

образования и науки РФ от 14.12.2007 N 363 “О

реализации Постановления Правительства Российской

Федерации от 21 ноября 2007 г. N 799“

(зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2007

N 10801)

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами

Рациональное (здоровое) питание детей и подростков является необходимым условием обеспечения их здоровья, устойчивости к действию инфекций и других неблагоприятных факторов, способности к обучению во все возрастные периоды.

Важную роль в общей структуре питания детей и подростков занимает их питание в школе. Организация рационального питания обучающихся во время пребывания в школе является одним из ключевых факторов поддержания их здоровья и эффективности обучения.

В качестве пилотных площадок для реализации Программы выбраны наиболее крупные муниципальные образования региона - город Пенза и Каменский район. Численность обучающихся в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях, находящихся на этой территории, составляет 42174 человека. Реализация экспериментального проекта по модернизации школьного питания была начата в 2008 году в муниципальных городских округах - городе Пензе и городе Кузнецке, в городе Кузнецке проект был завершен в 2008 году, Каменский район включился в экспериментальный проект в 2009 году.

В городе Пензе функционирует 75 общеобразовательных учреждений, в которых обучаются 38227 школьников. 95,4% столовых общеобразовательных учреждений города Пензы обслуживают специализированные предприятия, оказывающие услуги горячего питания, 4,6% находится на балансе общеобразовательных учреждений. В настоящее время, после реализации экспериментального проекта по совершенствованию организации питания обучающихся в 2008 году, сеть предприятий школьного питания представлена школьными столовыми, которые организуют питание обучающихся в следующих формах: базовые столовые - в 7 общеобразовательных учреждениях, доготовочные столовые - в 36 общеобразовательных учреждениях, раздаточные - в 3 общеобразовательных учреждениях и столовые полного цикла - в 30 общеобразовательных учреждениях.

Участие в реализации экспериментального проекта по совершенствованию питания обучающихся в 2008 году позволило достичь определенных результатов по следующим направлениям:

1. Создана и отрабатывается логистическая модель организации питания в общеобразовательных учреждениях:

Логистическая модель организации питания в общеобразовательных учреждениях города Пензы.

----------------T------------------------------------------T--------------¬

¦ Базовые ¦ Доготовочные столовые ¦Число учащихся¦

¦ столовые ¦ ¦на 01.09.2008 ¦

+---------------+------------------------------------------+--------------+

¦69 ¦5, 59, 20, 60 ¦ 3011 ¦

+---------------+------------------------------------------+--------------+

¦75 ¦62, 25, 28, 61, 32, ЦО N 1 ¦ 2601 ¦

+---------------+------------------------------------------+--------------+

¦гимназия 4 ¦гимназия 1, 7, 49, 23, 24, 14, гимназия 44¦ 3804 ¦

+---------------+------------------------------------------+--------------+

¦35 ¦10, 45, 22, 47, 48, 41, 40 ¦ 3449 ¦

+---------------+------------------------------------------+--------------+

¦73 ¦15, 36, 68, 74 ¦ 3127 ¦

+---------------+------------------------------------------+--------------+

¦76 ¦67, 64, 63, 57 ¦ 2973 ¦

+---------------+------------------------------------------+--------------+

¦гимназия 42 ¦31, 37, 39, 52, 38, 56, ЦО N 2 ¦ 3617 ¦

+---------------+------------------------------------------+--------------+

¦12 ¦11, 27, 17, школа-интернат N 1, лицей 29, ¦ 4432 ¦

¦ ¦16, 58 ¦ ¦

+---------------+------------------------------------------+--------------+

¦77 ¦26, 43, 19, 70, 8 ¦ 2906 ¦

+---------------+------------------------------------------+--------------+

¦71 ¦3, 6, 9, 18, 50, 51, гимназия во имя ¦ 3630 ¦

¦ ¦святителя Иннокентия ¦ ¦

+---------------+------------------------------------------+--------------+

¦Самостоятельные¦лицей 2, гимназия 13, 30, 65, 66, 46, ¦ ¦

¦ ¦гимназия “Сан“, гимназия 53, лицей 55 ¦ ¦

+---------------+------------------------------------------+--------------+

¦Доставочные ¦14, 23, 70 ¦ ¦

L---------------+------------------------------------------+---------------

В базовых столовых имеется необходимый состав производственных цехов, которые могут работать на сырье. В этих же столовых осуществляется первичная обработка продуктов питания, тем самым значительно уменьшается процент пищевых отходов в столовых доготовочных.

2. Укрепление материально-технической базы столовых общеобразовательных учреждений:

- капитально отремонтированы и переоснащены новым технологическим и холодильным оборудованием 53 пищеблока школьных столовых и дополнительно поставлены пароконвектоматы на пищеблоки 17 общеобразовательных учреждений г. Пензы, реализация экспериментального проекта в которых планируется в 2009 году;

- в 12 школах (15,8%) города Пензы проведен ремонт обеденных залов;

- приобретено 10 единиц специализированного автотранспорта для базовых школьных столовых;

- обеденные залы 54 школьных столовых города Пензы оснащены новой мебелью.

Анализ эффективности реализации экспериментального проекта по совершенствованию питания в общеобразовательных учреждениях города Пензы и города Кузнецка показал, что в результате внедрения новых форм организации школьного питания охват обучающихся горячим питанием в декабре 2008 года увеличился по сравнению с маем 2008 года в 1,3 раза и составил 86,5%. В общеобразовательных учреждениях, где прошло переоснащение пищеблоков в 2008 году, охват горячим питанием обучающихся составил от 95% до 100%.

Значительно снизилось количество претензий Управления Роспотребнадзора по Пензенской области к общеобразовательным учреждениям городов Пензы и Кузнецка по организации питания обучающихся общеобразовательных учреждений.

В соответствии с программами реализации экспериментального проекта по совершенствованию организации питания обучающихся во всех общеобразовательных учреждениях используются в питании продукты, обогащенные витаминами и микронутриентами. В 2008 году по заказу Управления образования города Пензы пензенскими товаропроизводителями ОАО “Молком“, ОАО МПК “Пензенский“ разработаны линии витаминизированной мясной и молочной продукции для школьного питания.

С сентября 2008 года для учащихся общеобразовательных учреждений наряду с комплексными завтраками и обедами предлагается свободный выбор блюд. В целях обеспечения рациона питания с учетом гигиенических требований разработано и утверждено Управлением Роспотребнадзора по Пензенской области 10-дневное меню для школьников.

Существенные изменения внесены в перечень продуктов для питания школьников. Для различных категорий учащихся предлагается дополнительное альтернативное, диетическое меню, обеспечивающее более полную потребность школьников в здоровом питании.

Результаты опроса родителей обучающихся показали, что создание привлекательного образа системы школьного питания на основе переоснащения школьных пищеблоков привели к формированию понимания необходимости и важности здорового питания в семье. По данным анкетирования, проведенного в октябре - ноябре 2008 года Управлением образования и муниципальным научно-методическим центром образования г. Пензы, установлено, что удовлетворенность школьников и их родителей организацией и качеством горячего питания составляет соответственно 78% и 80% (в 2007 году соответственно 53% и 62%).

Однако необходимо продолжать работу в данном направлении, а именно сформировать современную систему управления и контроля за организацией питания обучающихся общеобразовательных учреждений на основе программно-целевого метода управления, что позволит обеспечить скоординированное решение проблем школьного питания и осуществить эффективное соединение программных целей с путями их достижения, определить объем и адресность использования финансовых средств.

Для этого необходимо в городе Пензе продолжить в 2009 году реализацию комплекса мероприятий, направленных на совершенствование школьного питания:

- создание и отработку модели централизованной системы организации питания школьников на основе создания базовых столовых полного цикла и сети доготовочных столовых,

- обучение кадрового состава школьных пищеблоков современным технологиям приготовления пищи и формам работы, повышение квалификационного уровня работников пищеблоков школьных столовых,

- организацию образовательно-разъяснительной работы по вопросам здорового питания,

- обеспечение соответствия школьного питания установленным нормам и стандартам с учетом региональных особенностей.

В Каменском районе функционируют 32 общеобразовательных учреждения, в которых обучаются 5520 школьников. В структуре питания учащихся общеобразовательных учреждений района представлено питание двух видов: горячее и дополнительное (промежуточное) - буфетная продукция. 91% муниципальных общеобразовательных учреждений имеют в своем составе столовые, работающие на сырье. Таким образом, горячее питание организовано в 29 общеобразовательных учреждениях. 3 школы не имеют собственных пищеблоков.

В рамках экспериментального проекта по модернизации школьного питания в 2009 году планируется создать единую централизованную модель школьного питания “Комбинат школьного питания - доготовочные школьные столовые“, в которую войдут Комбинат школьного питания и 6 школьных столовых (включая школьные столовые трех сельских школ) с числом учащихся 1899 человек.

Данная модель отлична от моделей в городах Пензе и Кузнецке и позволит обеспечить максимальную централизацию и индустриализацию производства школьного питания, повышение качества питания за счет организации всестороннего входящего и исходящего контроля сырья и производимой продукции. Внедрение современных технологий организации питания на комбинате школьного питания позволит организовать централизованное производство готовой продукции и полуфабрикатов высокой степени готовности и доставку продукции в столовые общеобразовательных учреждений с применением современных технологий интенсивного охлаждения и термоконтейнеров. Доготовка продуктов в пароконвектоматах и их раздача будет осуществляться непосредственно в образовательном учреждении.

На сегодняшний день в структуре школьного питания Каменского района отмечено преобладание углеводов и недостаточное количество высококалорийных продуктов, горячее питание однообразно по ассортименту, набор продуктов ограничен, что не может обеспечить качественное сбалансированное питание с учетом физиологических норм потребности детей в пищевых веществах и энергии, что отражается на здоровье школьников. Кроме того, основной проблемой организации питания школьников для общеобразовательных учреждений Каменского района остается слабая материально-техническая база пищеблоков (изношенность имеющегося технологического и холодильного оборудования большинства школьных столовых составляет более 90 процентов). Это сдерживает применение энергосберегающих и других прогрессивных технологий приготовления пищи и форм обслуживания учащихся.

По данным Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области в структуре заболеваемости детей школьного возраста заболевания органов пищеварения занимают 2 место. Это во многом обусловлено несбалансированным питанием и является основанием для участия Пензенской области в конкурсе экспериментальных проектов.

Реализация данной Программы позволит модернизировать систему школьного питания в муниципальных учреждениях экспериментальных территорий.

II. Основные цели и задачи Программы

Цель:

- Сохранение и укрепление здоровья обучающихся общеобразовательных учреждений города Пензы и Каменского района, а также профилактика заболеваний путем улучшения рациона школьного питания с учетом возрастных и физиологических особенностей организма.

Задачи:

- Отработка модели централизованной системы школьного питания в системе столовых полного цикла муниципальных учреждений города Пензы, участвовавших в экспериментальном проекте по модернизации школьного питания в 2008 году.

- Создание модели централизованной системы школьного питания в системе столовых полного цикла 22-х муниципальных учреждений города Пензы, реализующих экспериментальный проект в 2009 году. В городе Пензе планируется создать 3 базовые столовые, 18 доготовочных, 1 раздаточную столовую.

- Апробация в Каменском районе централизованной модели школьного питания “Комбинат школьного питания - доготовочные школьные столовые“, в которую войдут Комбинат школьного питания и 6 школьных столовых (включая школьные столовые трех сельских школ).

- Повышение финансово-экономической эффективности Программы за счет развития и укрепления материально-технической базы школьных столовых. В рамках Программы в 28 муниципальных общеобразовательных учреждениях Пензенской области будет проведен капитальный и текущий ремонт помещений столовых, школьные пищеблоки будут переоснащены технологическим оборудованием, будут проведены реконструкция и капитальный ремонт помещения комбината школьного питания, его техническое оснащение, обеденные залы столовых Каменского района будут укомплектованы новой мебелью, приобретены 2 специализированные машины, закрепленные за комбинатом школьного питания, для перевозки пищевых продуктов.

- Улучшение профессионально-кадрового состава работников пищеблоков школьных столовых за счет увеличения удельного веса поваров и поваров-технологов школьных столовых, имеющих 5 - 6 разряд.

- Создание условий для достижения стопроцентного охвата обучающихся 1 - 11 классов общеобразовательных учреждений города всеми видами питания (горячие завтраки и обеды, альтернативное, диетическое, буфетное питание).

- 100-процентный охват участников учебно-воспитательного процесса мероприятиями, направленными на пропаганду здорового питания.

- Охват семинарами и лекциями (в рамках курсов повышения квалификации) по распространению позитивного опыта в вопросах совершенствования организации школьного питания педагогических работников г. Пензы и Каменского района.

- Повышение доступности питания для более широкого контингента школьников за счет адресных мер социальной поддержки обучающихся, благодаря которым:

а) в городе Пензе в рамках муниципальной программы по совершенствованию горячего питания в учреждениях образования обеспечиваются бесплатным питанием (один завтрак или обед в день) воспитанники групп продленного дня, школ-интернатов, школьники-инвалиды, учащие“я из многодетных малообеспеченных семей, а также получают дотацию на удешевление стоимости питания учащиеся начальной школы (1 - 4 классы), учащиеся 5 - 11 классов из малообеспеченных семей и стоящие на учете в противотуберкулезном диспансере;

б) в Каменском районе в рамках утвержденного Порядка организации питания учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений Каменского района Пензенской области обеспечиваются бесплатным питанием (один завтрак или обед в день) учащиеся из многодетных семей, учащиеся-инвалиды, учащиеся, оставшиеся без попечения родителей, учащиеся из малообеспеченных семей.

- Обеспечение соответствия школьного питания детей нормам и стандартам, разработанным и рекомендованным Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (СанПиН 2.4.5.2409-08 “Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования“).

III. Объемы и источники финансирования Программы

Финансирование реализуемой Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Пензенской области и муниципальных бюджетов.

(тыс. руб.)

------------T------------T-----------------T-----------------T------------¬

¦ Год ¦Федеральный ¦Бюджет Пензенской¦ Муниципальный ¦ Итого ¦

¦ ¦ бюджет ¦ области ¦ бюджет ¦ ¦

+-----------+------------+-----------------+-----------------+------------+

¦ 2009 ¦ 34970,0 ¦ 10000,0 ¦ 37760,0 ¦ 82730,0 ¦

L-----------+------------+-----------------+-----------------+-------------

Финансирование экспериментального проекта из бюджета Пензенской области будет осуществляться в рамках долгосрочной целевой программы “Развитие системы образования Пензенской области“ на 2009 - 2011 годы, утвержденной Постановлением Правительства Пензенской области от 20.10.2008 N 681-пП (с последующими изменениями).

IV. Механизм реализации и управления Программой

Координатором Программы является Министерство образования Пензенской области.

Координатор:

1) разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы;

2) несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию Программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;

3) организует внедрение информационных технологий в целях управления реализацией Программы и контроля хода программных мероприятий;

4) проводит мониторинг результатов реализации программных мероприятий;

5) ведет ежеквартальную отчетность о реализации Программы;

6) организует размещение на сайте Министерства образования Пензенской области, на образовательном портале Пензенской области информации о ходе и результатах реализации Программы.

V. Сроки и этапы реализации Программы

Сроки реализации - 2009 год.

VI. Целевые индикаторы Программы

-----T--------------------------------------------------------T-----T-----¬

¦ N ¦ Целевые индикаторы Программы по общеобразовательным ¦2008 ¦2009 ¦

¦п/п ¦учреждениям, участвующим в экспериментальном проекте по ¦ год ¦ год ¦

¦ ¦ совершенствованию организации питания обучающихся в ¦ ¦ ¦

¦ ¦ муниципальных общеобразовательных учреждениях ¦ ¦ ¦

¦ ¦ Пензенской области ¦ ¦ ¦

+----+--------------------------------------------------------+-----+-----+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦

+----+--------------------------------------------------------+-----+-----+

¦ 1. ¦Охват обучающихся 1 - 11 классов общеобразовательных ¦83,5 ¦ 100 ¦

¦ ¦учреждений экспериментальных территорий всеми видами ¦ ¦ ¦

¦ ¦питания (горячее, завтраки и обеды, альтернативное, ¦ ¦ ¦

¦ ¦диетическое, буфетное питание) (%) ¦ ¦ ¦

+----+--------------------------------------------------------+-----+-----+

¦ 2. ¦Снижение уровня заболеваемости органов пищеварения у ¦ ¦ ¦

¦ ¦учащихся (%): ¦ ¦ ¦

¦ ¦до 14 лет ¦ 4,5 ¦ 4,7 ¦

¦ ¦от 15 до 17 лет ¦ 2,2 ¦ 2,5 ¦

+----+--------------------------------------------------------+-----+-----+

¦ 3. ¦Доля пищеблоков школьных столовых, использующих в ¦93,7 ¦ 100 ¦

¦ ¦рационе продукты питания, обогащенные витаминами и ¦ ¦ ¦

¦ ¦микронутриентами (%) ¦ ¦ ¦

+----+--------------------------------------------------------+-----+-----+

¦ 4. ¦Доля квалифицированных специалистов школьных пищеблоков ¦ 85 ¦ 90 ¦

¦ ¦(5 - 6 разряд) в общей численности поваров школьных ¦ ¦ ¦

¦ ¦столовых (%) ¦ ¦ ¦

+----+--------------------------------------------------------+-----+-----+

¦ 5. ¦Доля учреждений образования, выполнивших капитальный и ¦58,8 ¦ 100 ¦

¦ ¦текущий ремонт пищеблоков (%) ¦ ¦ ¦

+----+--------------------------------------------------------+-----+-----+

¦ 6. ¦Удельный вес полностью оснащенных пищеблоков школьных ¦58,8 ¦ 100 ¦

¦ ¦столовых современным технологическим оборудованием в ¦ ¦ ¦

¦ ¦соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями (%)¦ ¦ ¦

L----+--------------------------------------------------------+-----+------

VII. Ожидаемая эффективность и результаты

реализации Программы

Экономическая эффективность Программы будет получена за счет следующих факторов:

1. Инновационные подходы к организации питания позволят снизить затраты на производство единицы продукции в результате снижения потерь на всех этапах производства и реализации готовой продукции до 10% за счет применения высокотехнологичного оборудования, специальных систем производственного учета и контроля.

2. Централизация процесса приготовления пищевой продукции обеспечит высокий уровень производственного, санитарно-гигиенического и финансового контроля.

3. Будет достигнуто соответствие современным требованиям организации питания школьников в 90 школьных столовых за счет полного технологического переоснащения, изменения режима, стиля, форм и методов работы персонала.

Реализация мероприятий в рамках проекта позволит достичь следующих результатов:

1) Улучшение качества питания детей и подростков за счет:

- соответствия рациона питания всем гигиеническим требованиям и рекомендациям,

- внедрения новых технологий приготовления пищи и форм обслуживания,

- участия в организации питания квалифицированных специалистов (доля квалифицированных поваров 5 - 6 разряда составит 90%),

- использование в рационе продуктов питания, обогащенных витаминами и микронутриентами;

2) увеличение ассортимента продукции, предлагаемой школьными столовыми за счет:

- внедрения новых форм организации школьного питания - создания в муниципальных образованиях школьно-базовых столовых, имеющих необходимый состав производственных цехов и работающих на сырье (10 столовых в городе Пензе, КШП в городе Каменке), столовых доготовочных, в которых проводится приготовление блюд с использованием полуфабрикатов (53 столовых в городе Пензе, 6 - в Каменском районе) и буфетно-раздаточных столовых (3 - в городе Пензе);

- приведения материально-технической базы 9 “самостоятельных“ столовых, работающих на сырье (с полным циклом) города Пенза, школьно-базовых, доготовочных и буфетно-раздаточных столовых в соответствие с современными санитарно-гигиеническими требованиями;

3) повышение доступности питания для более широкого контингента обучающихся, достижение 100% охвата школьников всеми видами питания;

4) улучшение состояния здоровья и снижение заболеваемости органов пищеварения у обучающих;

5) сформированность высокого уровня знаний и практических навыков рационального здорового питания у обучающихся и их родителей.

VIII. Система организации контроля исполнения Программы

Исполнители Программы предоставляют ежеквартальный отчет о расходах бюджета Пензенской области и местных бюджетов, связанных с реализацией экспериментального проекта по совершенствованию организации питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях по форме, утвержденной Приказом Министерства образования и науки РФ от 14.12.2007 N 363 “О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2007 г. N 799“ (зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2007 N 10801).

IX. Основные мероприятия реализации Программы

------T--------------------------------------------T----------------------¬

¦ N ¦ Наименование мероприятия ¦ Участники реализации ¦

¦ п/п ¦ ¦ мероприятий ¦

+-----+--------------------------------------------+----------------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦

+-----+--------------------------------------------+----------------------+

¦ 1. Организационные мероприятия ¦

+-----T--------------------------------------------T----------------------+

¦1.1. ¦Проведение совещаний с представителями ¦Министерство ¦

¦ ¦муниципальных управлений образования ¦образования Пензенской¦

¦ ¦экспериментальных территорий и членами ¦области ¦

¦ ¦рабочей группы “О ходе выполнения Программы“¦ ¦

+-----+--------------------------------------------+----------------------+

¦ 2. Модернизация материальной базы ¦

+-----T--------------------------------------------T----------------------+

Нумерация строк таблицы дана в соответствии с официальным текстом

документа.

¦2.2. ¦Проведение конкурсных процедур на закупку ¦Органы местного ¦

¦ ¦технологического оборудования для комбината ¦самоуправления города ¦

¦ ¦школьного питания и школьных столовых, ¦Пензы и Каменского ¦

¦ ¦заключение муниципальных контрактов на их ¦района Пензенской ¦

¦ ¦поставку ¦области ¦

+-----+--------------------------------------------+----------------------+

¦2.3. ¦Проведение конкурсных процедур на закупку ¦Органы местного ¦

¦ ¦специализированных транспортных средств, ¦самоуправления ¦

¦ ¦заключение муниципальных контрактов на их ¦Каменского района ¦

¦ ¦поставку ¦Пензенской области ¦

+-----+--------------------------------------------+----------------------+

¦2.4. ¦Установка, монтаж оборудования, ¦Органы местного ¦

¦ ¦пусконаладочные работы в пищеблоках школ ¦самоуправления города ¦

¦ ¦ ¦Пензы и Каменского ¦

¦ ¦ ¦района Пензенской ¦

¦ ¦ ¦области ¦

+-----+--------------------------------------------+----------------------+

¦2.5. ¦Размещение муниципального заказа на ¦Органы местного ¦

¦ ¦строительно-монтажные работы для помещений ¦самоуправления города ¦

¦ ¦комбината школьного питания и пищеблоков ¦Пензы и Каменского ¦

¦ ¦школьных столовых ¦района Пензенской ¦

¦ ¦ ¦области ¦

+-----+--------------------------------------------+----------------------+

¦2.6. ¦Проведение ремонта и реконструкции помещений¦Органы местного ¦

¦ ¦школьных столовых ¦самоуправления города ¦

¦ ¦ ¦Пензы и Каменского ¦

¦ ¦ ¦района Пензенской ¦

¦ ¦ ¦области ¦

+-----+--------------------------------------------+----------------------+

¦2.7. ¦Проведение капитального ремонта и ¦Органы местного ¦

¦ ¦реконструкции помещений комбината школьного ¦самоуправления ¦

¦ ¦питания ¦Каменского района ¦

¦ ¦ ¦Пензенской области ¦

+-----+--------------------------------------------+----------------------+

¦ 3. Совершенствование организации питания ¦

+-----T--------------------------------------------T----------------------+

¦3.1. ¦Совершенствование организации и качества ¦Органы местного ¦

¦ ¦питания обучающихся в соответствии с их ¦самоуправления города ¦

¦ ¦возрастными и физиологическими ¦Пензы и Каменского ¦

¦ ¦особенностями, с учетом ¦района Пензенской ¦

¦ ¦санитарно-гигиенических норм ¦области ¦

+-----+--------------------------------------------+----------------------+

¦3.2. ¦Организация диетического и альтернативного ¦Органы местного ¦

¦ ¦(по выбору) питания ¦самоуправления города ¦

¦ ¦ ¦Пензы и Каменского ¦

¦ ¦ ¦района Пензенской ¦

¦ ¦ ¦области ¦

+-----+--------------------------------------------+----------------------+

¦3.3. ¦Организация бесплатного и льготного питания ¦Органы местного ¦

¦ ¦школьников ¦самоуправления города ¦

¦ ¦ ¦Пензы и Каменского ¦

¦ ¦ ¦района Пензенской ¦

¦ ¦ ¦области ¦

+-----+--------------------------------------------+----------------------+

¦3.4. ¦Разработка и внедрение в практику работы ¦Органы местного ¦

¦ ¦20-дневного меню с учетом рациональных норм ¦самоуправления города ¦

¦ ¦питания ¦Пензы и Каменского ¦

¦ ¦ ¦района Пензенской ¦

¦ ¦ ¦области ¦

+-----+--------------------------------------------+----------------------+

¦3.5. ¦Проведение обучения персонала предприятий ¦Органы местного ¦

¦ ¦школьного питания по вопросам, связанным с ¦самоуправления города ¦

¦ ¦работой на современном технологическом ¦Пензы и Каменского ¦

¦ ¦оборудовании, внедрения новых форм ¦района Пензенской ¦

¦ ¦обслуживания и т.д. ¦области ¦

+-----+--------------------------------------------+----------------------+

¦ 4. Пропаганда здорового питания ¦

+-----T--------------------------------------------T----------------------+

¦4.1. ¦Включение в вариативную часть учебного плана¦Органы местного ¦

¦ ¦образовательных учреждений города Пензы ¦самоуправления города ¦

¦ ¦регионального курса “Час здоровья“, “Основы ¦Пензы ¦

¦ ¦здорового образа жизни“ в 1 - 11 классах ¦ ¦

+-----+--------------------------------------------+----------------------+

¦4.2. ¦Внедрение в общеобразовательные учреждения ¦Органы местного ¦

¦ ¦программы для обучающихся 1 - 11 классов ¦самоуправления ¦

¦ ¦“Разговор о правильном питании“ ¦Каменского района ¦

¦ ¦ ¦Пензенской области ¦

+-----+--------------------------------------------+----------------------+

¦4.3. ¦Проведение занятий родительского всеобуча по¦Органы местного ¦

¦ ¦организации рационального питания школьников¦самоуправления города ¦

¦ ¦ ¦Пензы ¦

+-----+--------------------------------------------+----------------------+

¦4.4. ¦Разработка и внедрение программы занятий ¦Органы местного ¦

¦ ¦родительской школы по организации ¦самоуправления ¦

¦ ¦рационального питания ¦Каменского района ¦

¦ ¦ ¦Пензенской области ¦

+-----+--------------------------------------------+----------------------+

¦4.5. ¦Создание раздела, посвященного ходу ¦Органы местного ¦

¦ ¦реализации экспериментального проекта по ¦самоуправления ¦

¦ ¦модернизации школьного питания на территории¦Каменского района ¦

¦ ¦Каменского района в 2009 году, на сайте ¦Пензенской области ¦

¦ ¦Управления образования Каменского района, ¦ ¦

¦ ¦Интернет-страницах, освещающих проблемы ¦ ¦

¦ ¦школьного питания на сайтах школ Каменского ¦ ¦

¦ ¦района Пензенской области ¦ ¦

+-----+--------------------------------------------+----------------------+

¦4.6 ¦Размещение на образовательном портале ¦Министерство ¦

¦ ¦Пензенской области, на сайте Министерства ¦образования Пензенской¦

¦ ¦образования Пензенской области информации о ¦области, ¦

¦ ¦реализации экспериментального проекта по ¦Государственное ¦

¦ ¦модернизации школьного питания на территории¦бюджетное ¦

¦ ¦Пензенской области в 2009 году ¦образовательное ¦

¦ ¦ ¦учреждение ¦

¦ ¦ ¦дополнительного ¦

¦ ¦ ¦профессионального ¦

¦ ¦ ¦образования ¦

¦ ¦ ¦“Пензенский институт ¦

¦ ¦ ¦развития образования“ ¦

+-----+--------------------------------------------+----------------------+

¦4.7. ¦Поддержка Интернет-страниц на сайте ¦Органы местного ¦

¦ ¦Управления образования города Пензы, школ ¦самоуправления города ¦

¦ ¦города Пензы, освещающих проблемы школьного ¦Пензы ¦

¦ ¦питания ¦ ¦

+-----+--------------------------------------------+----------------------+

¦4.8. ¦Открытие рубрики в районной газете ¦Органы местного ¦

¦ ¦“Каменская новь“ и подготовка программы ¦самоуправления ¦

¦ ¦телепередачи “Питаемся правильно“ ¦Каменского района ¦

¦ ¦ ¦Пензенской области ¦

+-----+--------------------------------------------+----------------------+

¦4.9. ¦Обеспечение информационной поддержки ¦Органы местного ¦

¦ ¦пропаганды здорового питания, в том числе ¦самоуправления города ¦

¦ ¦через СМИ, привлечение внимания родительской¦Пензы, Государственное¦

¦ ¦общественности к проблеме здорового питания ¦бюджетное ¦

¦ ¦в рамках реализации медиаплана ¦образовательное ¦

¦ ¦ ¦учреждение ¦

¦ ¦ ¦дополнительного ¦

¦ ¦ ¦профессионального ¦

¦ ¦ ¦образования ¦

¦ ¦ ¦“Пензенский институт ¦

¦ ¦ ¦развития образования“ ¦

+-----+--------------------------------------------+----------------------+

¦4.10.¦Издание буклетов, фотоальбомов и ¦Органы местного ¦

¦ ¦видеоклипов, рассказывающих о позитивном ¦самоуправления города ¦

¦ ¦опыте работы образовательных учреждений г. ¦Пензы и Каменского ¦

¦ ¦Пензы и Каменского района по реализации ¦района Пензенской ¦

¦ ¦Программы ¦области, ¦

¦ ¦ ¦Государственное ¦

¦ ¦ ¦бюджетное ¦

¦ ¦ ¦образовательное ¦

¦ ¦ ¦учреждение ¦

¦ ¦ ¦дополнительного ¦

¦ ¦ ¦профессионального ¦

¦ ¦ ¦образования ¦

¦ ¦ ¦“Пензенский институт ¦

¦ ¦ ¦развития образования“ ¦

+-----+--------------------------------------------+----------------------+

¦4.11.¦Проведение массовых консультаций и лекций (в¦Государственное ¦

¦ ¦рамках курсов повышения квалификации в 2009)¦бюджетное ¦

¦ ¦по распространению позитивного опыта ¦образовательное ¦

¦ ¦образовательных учреждений г. Пензы и г. ¦учреждение ¦

¦ ¦Кузнецка - участников эксперимента по ¦дополнительного ¦

¦ ¦модернизации школьного питания в 2008 году ¦профессионального ¦

¦ ¦ ¦образования ¦

¦ ¦ ¦“Пензенский институт ¦

¦ ¦ ¦развития образования“ ¦

+-----+--------------------------------------------+----------------------+

¦4.12.¦Организация областных выставок “Правильное ¦Государственное ¦

¦ ¦питание. Полезные продукты“ на базе ¦бюджетное ¦

¦ ¦городских библиотек ¦образовательное ¦

¦ ¦ ¦учреждение ¦

¦ ¦ ¦дополнительного ¦

¦ ¦ ¦профессионального ¦

¦ ¦ ¦образования ¦

¦ ¦ ¦“Пензенский институт ¦

¦ ¦ ¦развития образования“ ¦

+-----+--------------------------------------------+----------------------+

¦ 5. Мониторинг результативности организации питания обучающихся ¦

+-----T--------------------------------------------T----------------------+

¦5.1. ¦Проведение мониторинга и комплексной оценки ¦Министерство ¦

¦ ¦состояния здоровья учащихся ¦здравоохранения и ¦

¦ ¦ ¦социального развития ¦

¦ ¦ ¦Пензенской области во ¦

¦ ¦ ¦взаимодействии с ¦

¦ ¦ ¦органами местного ¦

¦ ¦ ¦самоуправления города ¦

¦ ¦ ¦Пензы и Каменского ¦

¦ ¦ ¦района Пензенской ¦

¦ ¦ ¦области ¦

+-----+--------------------------------------------+----------------------+

¦5.2. ¦Мониторинг качества приготовления пищи ¦Органы местного ¦

¦ ¦ ¦самоуправления города ¦

¦ ¦ ¦Пензы и Каменского ¦

¦ ¦ ¦района Пензенской ¦

¦ ¦ ¦области ¦

+-----+--------------------------------------------+----------------------+

¦5.3. ¦Проведение социологических исследований по ¦Министерство ¦

¦ ¦вопросам качества предоставляемых услуг по ¦образования Пензенской¦

¦ ¦организации школьного питания ¦области, ¦

¦ ¦ ¦Государственное ¦

¦ ¦ ¦бюджетное ¦

¦ ¦ ¦образовательное ¦

¦ ¦ ¦учреждение ¦

¦ ¦ ¦дополнительного ¦

¦ ¦ ¦профессионального ¦

¦ ¦ ¦образования ¦

¦ ¦ ¦“Пензенский институт ¦

¦ ¦ ¦развития образования“,¦

¦ ¦ ¦органы местного ¦

¦ ¦ ¦самоуправления города ¦

¦ ¦ ¦Пензы и Каменского ¦

¦ ¦ ¦района Пензенской ¦

¦ ¦ ¦области ¦

L-----+--------------------------------------------+-----------------------

Приложение N 2

Утвержден

Постановлением

Правительства Пензенской области

от 15 июня 2009 г. N 485-пП

СОСТАВ

РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПО СОПРОВОЖДЕНИЮ ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНОГО ПРОЕКТА ПО

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ ПИТАНИЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ В

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2009 ГОДУ

Атюкова - исполняющий обязанности Председателя

Ольга Кузьминична Правительства Пензенской области;

Столярова - заместитель Председателя Правительства

Елена Алексеевна Пензенской области;

Копешкина - Министр образования Пензенской области;

Светлана Константиновна

Никишин - исполняющий обязанности Министра

Александр Викторович здравоохранения и социального развития

Пензенской области;

Крашенинникова - Министр финансов Пензенской области;

Евгения Ивановна

Дмитриев - руководитель Управления Федеральной службы по

Александр Павлович надзору в сфере защиты прав потребителей и

благополучия человека по Пензенской области

(по согласованию);

Чернов - Глава администрации г. Пензы (по

Роман Борисович согласованию);

Аракчеев - Глава администрации Каменского района (по

Геннадий Викторович согласованию).