Постановление главы администрации Янтарного городского округа от 03.09.2007 N 503 “О целевой Программе муниципального образования “Янтарный городской округ“ “Профилактика правонарушений на 2007-2010 годы“
Вступил в силу с 3 сентября 2007 года (пункт 4 данного документа).РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
“ЯНТАРНЫЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ“
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 сентября 2007 г. N 503
О целевой Программе муниципального образования
“Янтарный городской округ“ “Профилактика правонарушений
на 2007-2010 годы“
В соответствии с пунктом 9 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, в целях обеспечения безопасности граждан на территории муниципального образования
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить целевую Программу муниципального образования “Янтарный городской округ“ “Профилактика правонарушений на 2007-2010 годы“ согласно приложению N 1.
2. Утвердить состав межведомственной комиссии по профилактике правонарушений (МВКПП) в муниципальном образовании “Янтарный городской округ“ согласно приложению N 2.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы муниципального образования Отдельнову Ю.Д.
4. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Глава муниципального образования
“Янтарный городской округ“
А.Л. Блинов
Приложение N 1
к Постановлению
главы администрации МО
“Янтарный городской округ“
от 3 сентября 2007 г. N 503
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
муниципального образования “Янтарный городской округ“
“Профилактика правонарушений на 2007-2010 годы“
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Основание для разработки целевой Программы муниципального образования “Янтарный городской округ “Профилактика правонарушений на 2007-2010 годы“ (далее - Программа):
Постановление Правительства Калининградской области от 13 июля 2007 года N 425 “О целевой Программе Калининградской области “Профилактика правонарушений на 2007-2010 годы“.
2. Цель Программы:
обеспечение безопасности граждан на территории Янтарного городского округа.
3. Задачи Программы:
- снижение уровня преступности на территории муниципального образования;
- воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией; преступностью, безнадзорностью, безнадзорностью несовершеннолетних; незаконной миграцией; ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
- активизация участия и улучшение координации деятельности администрации муниципального образования в предупреждении правонарушений;
- вовлечение в предупреждение правонарушений организаций всех форм собственности, а также общественных организаций;
- повышение правовой грамотности населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;
- повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах;
- оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах;
- выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.
4. Ожидаемые результаты Программы:
- повышение эффективности государственной системы социальной профилактики правонарушений, привлечение к организации деятельности по предупреждению правонарушений организаций всех форм собственности, а также общественных организаций;
- обеспечение нормативного правового регулирования профилактики правонарушений;
- улучшение информационного обеспечения деятельности государственных органов и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории муниципального образования;
- уменьшение общего числа совершаемых преступлений к 2011 году на 10-12%;
- оздоровление обстановки на улицах и в других общественных местах, снижение уровня уличной преступности на 5-10%;
- снижение уровня рецидивной и “бытовой“ преступности на 5-8%;
- улучшение профилактики правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи;
- снижение количества дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий, уменьшение количества раненых и погибших на 10-12%;
- усиление контроля за миграционными потоками, снижение количества незаконных мигрантов;
- снижение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ;
- повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам.
5. Источники и объемы финансирования Программы:
- средства, предусмотренные на реализацию целевой Программы Калининградской области “Развитие системы социальной защиты населения и совершенствования трудовых отношений в Калининградской области на 2007-2015 годы“;
- средства бюджета муниципального образования:
2007 год - 100 тыс. руб.;
2008 год - 450 тыс. руб.;
2009 год - 550 тыс. руб.;
2010 год - 610 тыс. руб.
6. Сроки реализации Программы:
2007-2010 годы.
7. Функции муниципального образования профилактики правонарушений:
1) разработка, принятие и реализация программ профилактики правонарушений на муниципальном уровне;
2) непосредственное участие в профилактике правонарушений;
3) поддержка и поощрение деятельности организаций всех форм собственности по возрождению традиционных и созданию новых общественных структур профилактической направленности;
4) стимулирование формирований общественных объединений, создаваемых на добровольной основе для:
- непосредственного участия в профилактике правонарушений;
- охраны помещений и защиты собственности;
- охраны правопорядка;
5) распространение знаний о приемах и способах самозащиты, обучения граждан этим приемам, а также правилам взаимодействия с правоохранительными органами;
6) осуществление общественного контроля за деятельностью государственных органов по обеспечению безопасности населения, защиты прав и интересов лиц, пострадавших от правонарушений.
8. Система управления и организация контроля за исполнением Программы:
1) ежегодно на заседании МВКПП исполнители информируют о ходе работ по выполнению Программы;
2) на основе докладов исполнителей о ходе работ по выполнению Программы, МВКПП формирует обобщенную оценку реализации Программы и готовит предложения главе муниципального образования по совершенствованию существующей системы профилактики правонарушений.
Мероприятия Программы
-----T--------------------------------T------------T---------------¬
¦ N ¦ Мероприятия ¦ Срок ¦ Ответственные ¦
¦ п/п¦ ¦ исполнения ¦ за исполнение ¦
+----+--------------------------------+------------+---------------+
¦ 1 ¦ Анализ существующей системы ¦ 2007 год ¦ Председатель ¦
¦ ¦ профилактики правонарушений ¦ ¦ МВКПП, ¦
¦ ¦ в муниципальном образовании ¦ ¦ представители ¦
¦ ¦ “Янтарный городской округ“, ¦ ¦ ОВД, УФСБ, ¦
¦ ¦ внесение изменений в механизм ¦ ¦ прокуратуры ¦
¦ ¦ привлечения институтов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ общества, необходимых для ¦ ¦ ¦
¦ ¦ повышения результативности ¦ ¦ ¦
¦ ¦ профилактики правонарушений. ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+------------+---------------+
¦ 2 ¦ Оценка хода исполнения ¦ ежегодно ¦ МВКПП ¦
¦ ¦ Программы, подготовка ¦ ¦ ¦
¦ ¦ предложений по дальнейшему ¦ ¦ ¦
¦ ¦ совершенствованию системы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ профилактики. ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+------------+---------------+
¦ 3 ¦ Разработками принятие (внесение¦ 2007 год ¦ МВКПП ¦
¦ ¦ изменений и дополнений) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ нормативных правовых актов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ муниципального образования: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - “Об участии населения ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в охране общественного порядка ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и в охране окружающей среды“; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - “О деятельности муниципальных¦ ¦ ¦
¦ ¦ формирований охраны ¦ ¦ ¦
¦ ¦ общественного порядка“. ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+------------+---------------+
¦ 4 ¦ Проведение специализированных ¦ ежегодно ¦ ОСЗН, КДН ¦
¦ ¦ смен для подростков ¦ ¦ и ЗиП ¦
¦ ¦ с девиантным поведением. ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+------------+---------------+
¦ 5 ¦ Создание наблюдательных ¦ 2007 год ¦ Члены МВКПП ¦
¦ ¦ советов (комиссий социального ¦ ¦ совместно ¦
¦ ¦ обслуживания, общественных ¦ ¦ с ОВД ¦
¦ ¦ организаций) при органе ¦ ¦ ¦
¦ ¦ местного самоуправления для ¦ ¦ ¦
¦ ¦ осуществления функций по ¦ ¦ ¦
¦ ¦ социальной защите лиц, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ освободившихся из мест лишения ¦ ¦ ¦
¦ ¦ свободы, а также реабилитации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ несовершеннолетних, вернувшихся¦ ¦ ¦
¦ ¦ из воспитательных колоний и не ¦ ¦ ¦
¦ ¦ имеющих жилья. ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+------------+---------------+
¦ 6 ¦ Проведение комплексных ¦ ежегодно ¦ ОСЗН, отдел ¦
¦ ¦ оздоровительных, физкультурно- ¦ ¦ образования, ¦
¦ ¦ спортивных и агитационно- ¦ ¦ КДН и ЗиП ¦
¦ ¦ пропагандистских мероприятий ¦ ¦ ¦
¦ ¦ (спартакиад, фестивалей, летних¦ ¦ ¦
¦ ¦ и зимних игр, походов и слетов,¦ ¦ ¦
¦ ¦ спортивных праздников ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и вечеров, олимпиад, экскурсий,¦ ¦ ¦
¦ ¦ дней здоровья и спорта и т.п.).¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+------------+---------------+
¦ 7 ¦ Организация военно- ¦ ежегодно ¦ Отдел ¦
¦ ¦ патриотических лагерей для ¦ ¦ образования ¦
¦ ¦ учащихся средней школы. ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+------------+---------------+
¦ 8 ¦ Создание на базе детской ¦ 2007 год ¦ Отдел ¦
¦ ¦ библиотеки информационного ¦ ¦ образования, ¦
¦ ¦ центра по проблемам детства ¦ ¦ заведующая ¦
¦ ¦ и юношества. ¦ ¦ библиотекой ¦
+----+--------------------------------+------------+---------------+
¦ 9 ¦ Введение в общеобразовательной ¦ 2007 год ¦ Председатель ¦
¦ ¦ школе инспектора ПДН. ¦ ¦ МВКПП, ОВД ¦
+----+--------------------------------+------------+---------------+
¦ 10 ¦ Участие в проведении регулярных¦ ежегодно ¦ Члены МВКПП ¦
¦ ¦ специальных проверок жилого ¦ ¦ совместно ¦
¦ ¦ сектора по выявлению и закрытию¦ ¦ с ОВД УФСКН ¦
¦ ¦ наркопритонов, притонов пьяниц,¦ ¦ ¦
¦ ¦ бродяг. ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+------------+---------------+
¦ 11 ¦ Ежегодное проведение целевых ¦ по ¦ Члены МВКПП ¦
¦ ¦ проверок деятельности ¦ отдельному ¦ совместно ¦
¦ ¦ автостоянок на предмет ¦ плану ¦ с ОВД ¦
¦ ¦ выявления и прекращения ¦ ¦ ¦
¦ ¦ деятельности тех из них, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ которые не оформлены ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в установленном порядке, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ не обеспечивают сохранность ¦ ¦ ¦
¦ ¦ автотранспорта. ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+------------+---------------+
¦ 12 ¦ Проведение мероприятий по ¦ по ¦ МУУЖКХ ¦
¦ ¦ улучшению уличного освещения, ¦ отдельному ¦ ¦
¦ ¦ освещения дворовых территорий ¦ плану ¦ ¦
¦ ¦ и подъездов. ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+------------+---------------+
¦ 13 ¦ Привлечение товариществ ¦ постоянно ¦ Члены МВКПП, ¦
¦ ¦ собственников жилья, домовых ¦ ¦ МУУЖКХ ¦
¦ ¦ комитетов, старших домов и др. ¦ ¦ совместно ¦
¦ ¦ к проведению мероприятий по ¦ ¦ с ОВД ¦
¦ ¦ предупреждению правонарушений ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в занимаемых жилых помещениях. ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+------------+---------------+
¦ 14 ¦ Привлечение общественных ¦ 2007- ¦ Члены МВКПП ¦
¦ ¦ объединений, граждан к охране ¦ 2010 годы ¦ совместно ¦
¦ ¦ общественного порядка в рамках ¦ ¦ с ОВД ¦
¦ ¦ формирований правоохранительной¦ ¦ ¦
¦ ¦ направленности, активизация ¦ ¦ ¦
¦ ¦ работы внештатных сотрудников ¦ ¦ ¦
¦ ¦ милиции, создание молодежных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ оперативных отрядов. ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+------------+---------------+
¦ 15 ¦ Проведение совместных ¦ 1 раз ¦ ОСЗН, КДН ¦
¦ ¦ мероприятий по выявлению ¦ в полугодие¦ и ЗиП, ОВД ¦
¦ ¦ и постановке на ¦ ¦ ¦
¦ ¦ профилактический учет семей ¦ ¦ ¦
¦ ¦ из группы социального риска. ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+------------+---------------+
¦ 16 ¦ Регулярное рассмотрение на ¦ 1 раз ¦ Председатель ¦
¦ ¦ заседаниях комиссий по делам ¦ в полугодие¦ КДН и ЗиП ¦
¦ ¦ несовершеннолетних и защите их ¦ ¦ ¦
¦ ¦ прав вопросов оказания помощи ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в трудовом и бытовом устройстве¦ ¦ ¦
¦ ¦ несовершеннолетних. ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+------------+---------------+
¦ 17 ¦ Регулярное проведение рабочих ¦ 1 раз ¦ Председатель ¦
¦ ¦ встреч начальника ОВД и главы ¦ в полугодие¦ МВКПП ¦
¦ ¦ муниципального образования для ¦ ¦ ¦
¦ ¦ выработки дополнительных мер по¦ ¦ ¦
¦ ¦ предупреждению правонарушений. ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+------------+---------------+
¦ 18 ¦ Проведение проверок объектов ¦ 1 раз ¦ Члены МВКПП ¦
¦ ¦ повышенной опасности ¦ в полугодие¦ совместно ¦
¦ ¦ и жизнеобеспечения на предмет ¦ ¦ с ОВД ¦
¦ ¦ их антитеррористической ¦ ¦ ¦
¦ ¦ защищенности. ¦ ¦ ¦
L----+--------------------------------+------------+----------------
Приложение N 2
к Постановлению
главы администрации МО
“Янтарный городской округ“
от 3 сентября 2007 г. N 503
Состав межведомственной комиссии по профилактике
правонарушений (МВКПП) в муниципальном образовании
“Янтарный городской округ“
Председатель комиссии: Отдельнова Ю.Д. - первый заместитель главы
муниципального образования “Янтарный городской
округ“
Заместитель председателя: Андреев И.Д. - начальник МОБ ОВД
по Светлогорскому городскому округу;
Дука С.Г. - начальник территориального опорного
пункта милиции п. Янтарного
Секретарь: Машаро А.Н. - начальник отдела по делам ГО и ЧС,
общественной безопасности
Члены комиссии: - Беляев А.Н. - сотрудник Светлогорского МРО УФСНК РФ
по Калининградской области;
- Зинчук А.В. - начальник отдела образования, культуры
и туризма;
- Живанкина В.А. - начальник ОСЗН;
- Попова И.Д. - ответственный секретарь КДН и ЗиП;
- Телега А.А. - инспектор по делам несовершеннолетних.