Постановление главы администрации Гусевского городского округа от 15.11.2006 N 1334 “О создании аварийно-спасательных служб гражданской обороны МО “Гусевский городской округ“ (вместе с “Положением об аварийно-спасательных службах гражданской обороны МО “Гусевский городской округ“)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА (МЭРИИ)
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ “ГУСЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ“
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 ноября 2006 г. N 1334
О создании аварийно-спасательных служб гражданской обороны
МО “Гусевский городской округ“
В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ “О гражданской обороне“, в целях обеспечения защиты, оказания помощи населению и организациям Гусевского городского округа в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение об аварийно-спасательных службах гражданской обороны МО “Гусевский городской округ“ согласно приложению N 1.
2. Определить состав аварийно-спасательных служб гражданской обороны МО “Гусевский городской округ“ согласно приложению N 2.
3. Начальникам аварийно-спасательных служб ГО до 1 февраля 2007 года разработать Положение о соответствующих службах ГО и планы обеспечения мероприятий гражданской обороны.
4. Отделу ГО и ЧС и по мобилизационной работе оказать методическую помощь начальникам служб ГО в разработке планов обеспечения мероприятий гражданской обороны.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на начальника отдела ГО и ЧС и по мобилизационной работе А.Д. Солдатова.
Глава администрации
Н.Н. Цуканов
Приложение N 1
к Постановлению
главы администрации МО
“Гусевский городской округ“
от 15 ноября 2006 г. N 1334
ПОЛОЖЕНИЕ
об аварийно-спасательных службах гражданской обороны
МО “Гусевский городской округ“
1. Аварийно-спасательная служба (далее - служба) гражданской обороны - нештатное организационно-техническое объединение органов управления, сил и средств гражданской обороны, предприятий, учреждений, организаций и их структурных подразделений, обладающих сходным профилем деятельности и способных независимо от формы их собственности и ведомственной принадлежности (подчиненности) к совместному проведению конкретного вида специальных мероприятий гражданской обороны.
2. Аварийно-спасательные службы гражданской обороны предназначены для проведения мероприятий по гражданской обороне, включая подготовку необходимых сил и средств и обеспечение действий нештатных аварийно-спасательных формирований в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Аварийно-спасательные службы гражданской обороны создаются на муниципальном и объектовом (на предприятиях, в учреждениях и организациях) уровнях.
Они решают свои задачи на всех этапах деятельности гражданской обороны как в мирное, так и в военное время.
3. Аварийно-спасательные службы гражданской обороны Гусевского городского округа (далее - округа) и объектовые службы гражданской обороны в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также собственными положениями.
4. В зависимости от наличия базы и местных условий на муниципальном и объектовом уровне могут создаваться следующие службы ГО и службы ГО предприятий, организаций и учреждений:
медицинская служба;
служба оповещения и связи;
служба торговли и питания;
противопожарная служба;
служба энергоснабжения и светомаскировки;
автотранспортная служба;
коммунально-техническая служба;
автодорожная;
служба защиты животных и растений;
служба укрытий и др.
При начальниках служб ГО создаются штабы служб, которые могут состоять из отделов, отделений и групп.
5. Службы гражданской обороны создаются:
- медицинские - на базе органов и учреждений здравоохранения и санитарно-эпидемиологического надзора. Службы предназначаются для осуществления медицинских мероприятий гражданской обороны, для организации и осуществления лечебно-эвакуационных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на сохранение здоровья населения, личного состава формирований, своевременного оказания медицинской помощи пораженным больным в целях быстрейшего их излечения, возвращения к трудовой деятельности, минимального снижения инвалидности и смертности, предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний;
- оповещения и связи - на базе предприятий и организаций электросвязи, радиосвязи, телевидения и радиовещания. Задачами службы является: обеспечение органов управления гражданской обороны связью в мирное и военное время; организация и контроль за эксплуатационно-техническим обслуживанием стационарных средств связи и оповещения, установленных на предприятиях связи и находящихся в ведении штабов ГО, а также поддержание их в постоянной боевой готовности; организация технического обеспечения передачи и приема сигналов оповещения по указаниям соответствующих штабов ГО;
- торговли и питания - на базе потребительской кооперации и предприятий торговли независимо от форм собственности. Службы разрабатывают и осуществляют мероприятия по накоплению и созданию резервного фонда продовольственных и непродовольственных товаров первой необходимости; организуют закладку запасов продовольствия в убежища и пункты управления, питания личного состава формирований, работающего в зоне чрезвычайной ситуации и в очагах поражения, а также эвакуированных и пострадавших; организуют обеспечение бельем, одеждой и обувью пунктов специальной обработки;
- противопожарные - на базе органов и подразделений государственной противопожарной службы МЧС России, на базе органов и подразделений пожарной охраны других министерств и ведомств, на базе добровольных и нештатных команд, дружин и групп на объектах экономики. Задачи служб: осуществление контроля за своевременным выполнением технических, организационных и пожаропрофилактических мероприятий, направленных на повышение противопожарной устойчивости округа и объектов экономики; локализация и тушение пожаров при проведении спасательных работ в очагах поражения, районах стихийных бедствий, а также при авариях и катастрофах;
- энергоснабжения и светомаскировки - на базе органов управления и предприятий энергетики и электрификации и предприятий, обеспечивающих их работу; на объектах экономики - на базе структурных подразделений соответствующего профиля. Служба обеспечивает устойчивую работу энергосетей в мирное и военное время, ликвидацию аварий на энергетических сооружениях и сетях, работу автономных источников электроэнергии и обеспечение ею действий формирований при проведении спасательных работ в зонах ЧС и в очагах поражения; участвуют в разработке и осуществлении мероприятий по светомаскировке объектов экономики города;
- автотранспортные - на базе территориально-транспортных органов управления, подведомственных им организаций, а также автотранспортных предприятий и компаний, участвующих в организации и осуществлении автомобильных пассажирских и грузовых перевозок. На объектах экономики - на базе транспортных подразделений.
Службы обеспечивают перевозки материалов для строительства защитных сооружений, рассредоточение и эвакуацию населения, подвоз (вывоз) рабочих смен в загородную зону материальных ценностей, оборудования, продовольствия, других материальных средств, подвоз сил и средств при проведении спасательных и аварийно-восстановительных работ в зоне ЧС и в очагах поражения, а также эвакуацию из них пострадавших людей;
- коммунально-технические - на базе организаций и предприятий жилищно-коммунального хозяйства, мелиорации и водного хозяйства, а также других родственных им по профилю предприятий и организаций.
В интересах защиты населения и объектов экономики службы организуют и осуществляют мероприятия по повышению устойчивости работы городских сетей коммунального хозяйства, ликвидируют аварии на этих сетях, проводят дезактивацию и дезинфекцию зараженной территории, различных сооружений, техники и транспортных средств;
- автодорожные - на базе органов и подразделений, осуществляющих ремонт, восстановление, строительство и техническое обслуживание автомобильных дорог.
Службы предназначены для контроля за состоянием автомобильных дорог, за их ремонтом и обслуживанием, для восстановления силами службы дорог и мостов, поврежденных в результате аварийных и стихийных бедствий;
- защиты животных и растений - на базе территориальных органов управления агропромышленного профиля, предприятий, учреждений и организаций сельскохозяйственного назначения, частных фермерских хозяйств и иных субъектов хозяйственной деятельности, занимающихся сельскохозяйственным производством. Они призваны обеспечить устойчивую работу сельскохозяйственного производства в военное время путем проведения мероприятий по защите сельскохозяйственных животных, растений, источников воды и кормов на сельскохозяйственных предприятиях. В военное время службы осуществляют ветеринарную и фитопатологическую разведку, ветеринарную обработку, лечение пораженных животных, обеззараживание посевов, пастбищ и продукции животноводства и растениеводства. В мирное время силами службы осуществляется локализация очагов массового заболевания животных и растений и ликвидации последствий связанной с этим чрезвычайной ситуации;
- укрытий - на базе жилищно-эксплуатационных органов или родственных им подразделений территориальных органов управления подчиненных им предприятий, а также соответствующих подразделений объектов экономики.
На службы возлагаются:
учет фонда защитных сооружений независимо от ведомственной принадлежности объектов;
контроль за постоянной готовностью защитных сооружений к приему укрываемых людей;
систематический контроль за правильным содержанием помещений защитных сооружений, сохранностью защитных конструкций, устройств и жилищно-технического оборудования, его эксплуатацией и использованием для нужд объектов и обслуживания населения;
разработка и корректировка планов накопления фонда защитных сооружений на военное время;
созданий и подготовка формирований по обслуживанию убежищ и укрытий.
6. Управление службами гражданской обороны заключается в осуществлении постоянного руководства со стороны начальника службы и его штаба деятельностью формирований службы, в обеспечении их готовности, в организации взаимодействия между сходными по профилю деятельности предприятиями и организациями, входящими в соответствующую службу ГО, в направлении их усилий на своевременное и успешное выполнение поставленных задач.
7. Задачи, организация и деятельность служб определяются положениями о службах, которые разрабатываются начальниками служб. Положения о службах округа согласовываются с начальником отдела ГО и ЧС администрации городского округа (мэрии) и утверждаются начальником службы.
Положения о службах объекта экономики согласовываются с начальниками соответствующих служб округа и утверждаются руководителями объектов экономики.
8. Ответственность за готовность органов управления, сил и средств, включаемых в состав служб ГО, несут начальники служб, а также руководители предприятий, учреждений и организаций, на базе которых созданы эти службы.
Приложение N 2
к Постановлению
главы администрации МО
“Гусевский городской округ“
от 15 ноября 2006 г. N 1334
Состав аварийно-спасательных служб гражданской обороны
МО “Гусевский городской округ“
----T------------------T-----------------------T-------------------¬
¦ N ¦ Название ¦ База службы ГО ¦ Начальник ¦
¦п/п¦ службы ГО ¦ ¦ службы ГО ¦
+---+------------------+-----------------------+-------------------+
¦ 1 ¦ Медицинская ¦ МУЗ “Центральная ¦ Карташов Александр¦
¦ ¦ ¦ районная больница“ ¦ Васильевич ¦
+---+------------------+-----------------------+-------------------+
¦ 2 ¦ Оповещения ¦ Линейная группа N 2 ¦ Рубанов Михаил ¦
¦ ¦ и связи ¦ ЛТУ N 1 ОАО “Северо- ¦ Васильевич ¦
¦ ¦ ¦ Западный телеком“ ¦ ¦
+---+------------------+-----------------------+-------------------+
¦ 3 ¦ Торговли ¦ Гусевское райпо ¦ Пузыревский Виктор¦
¦ ¦ и питания ¦ ¦ Вацлавович ¦
+---+------------------+-----------------------+-------------------+
¦ 4 ¦ Противопожарная ¦ ПЧ-13 ¦ Костылев Дмитрий ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Евгеньевич ¦
+---+------------------+-----------------------+-------------------+
¦ 5 ¦ Энергоснабжения ¦ Гусевский участок ¦ Проскуркин Сергей ¦
¦ ¦ и светомаскировки¦ Восточного предприятия¦ Владимирович ¦
¦ ¦ ¦ электрических сетей ¦ ¦
+---+------------------+-----------------------+-------------------+
¦ 6 ¦ Автотранспортная ¦ ОАО “Автоколонна-1802“¦ Филатова Татьяна ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Борисовна ¦
+---+------------------+-----------------------+-------------------+
¦ 7 ¦ Коммунально- ¦ МУП “ВКХ“ ¦ Гулевский Олег ¦
¦ ¦ техническая ¦ ¦ Валентинович ¦
+---+------------------+-----------------------+-------------------+
¦ 8 ¦ Автодорожная ¦ ГУП “Райавтодор“ ¦ Дербуш Николай ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Александрович ¦
+---+------------------+-----------------------+-------------------+
¦ 9 ¦ Защиты животных ¦ Отдел сельского ¦ Бородачева Людмила¦
¦ ¦ и растений ¦ хозяйства ¦ Макаровна ¦
¦ ¦ ¦ администрации ¦ ¦
+---+------------------+-----------------------+-------------------+
¦ 10¦ Укрытий ¦ ОАО “Управляющая ¦ Паращук Галина ¦
¦ ¦ ¦ компания“ ¦ Анатольевна ¦
L---+------------------+-----------------------+--------------------