Законы и постановления РФ

Решение Собрания представителей г. Кузнецка от 25.10.2007 N 114-60/4 (ред. от 20.08.2009, с изм. от 26.11.2009) “Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Кузнецке Пензенской области“

Изменения, внесенные Решением Собрания представителей г. Кузнецка от 20.08.2009 N 66-7/5, вступили в силу с 20 августа 2009 года.

25 октября 2007 года N 114-60/4

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ГОРОДА КУЗНЕЦКА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ И БЮДЖЕТНОМ

ПРОЦЕССЕ В ГОРОДЕ КУЗНЕЦКЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Принято

Собранием представителей

города Кузнецка

25 октября 2007 года

(в ред. Решений Собрания представителей г. Кузнецка

от 29.11.2007 N 140-62/4, от 20.08.2009 N 66-7/5,

с изм., внесенными Решением Собрания представителей

г. Кузнецка от 26.11.2009 N 118-13/5)

В соответствии со ст. 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в городе Кузнецке
Пензенской области, установления основ формирования доходов, осуществления расходов бюджета города Кузнецка, муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом Собрание представителей города Кузнецка решило:

1. Утвердить Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Кузнецке Пензенской области согласно приложению.

2. Признать утратившим силу с 01.01.2008:

2.1. Решение Собрания представителей города Кузнецка от 11.11.2005 N 117-21/4 “Об утверждении положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Кузнецке Пензенской области“.

2.2. Решение Собрания представителей города Кузнецка от 15.12.2005 N 142-24/4 “О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в городе Кузнецке Пензенской области, утвержденное Решением Собрания представителей города Кузнецка от 11.11.2005 N 117-21/4“.

2.3. Решение Собрания представителей города Кузнецка от 22.12.2005 N 162-25/4 “Об утверждении Положения о порядке расходования средств резервного фонда Администрации города Кузнецка Пензенской области“.

2.4. Решение Собрания представителей города Кузнецка от 18.05.2006 N 97-32/4 “О внесении изменений в Решение Собрания представителей города Кузнецка от 22.12.2005 N 162-25/4 “Об утверждении Положения о порядке расходования средств резервного фонда Администрации города Кузнецка Пензенской области“.

3. Установить, что до 31.12.2007 положения Решения Собрания представителей города Кузнецка от 11.11.2005 N 117-21/4 “Об утверждении положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Кузнецке Пензенской области“ применяются в части, не противоречащей Бюджетному кодексу РФ (в ред. от 26.04.2007 N 63-ФЗ) и вновь принятому Решению.

4. Настоящее Решение вступает в силу с момента его опубликования, за исключением статей 2, 3, 8 - 13, п. 4 статьи 16, п. 4 статьи 17, п. 2 статьи 19 “Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Кузнецке Пензенской области“, а также статьи 2 настоящего Решения, которые
вступают в силу с 01.01.2008.

Глава города Кузнецка

В.А.ЗЕМЛЯНСКИЙ

25.10.2007

N 114-60/4

Утверждено

Решением

Собрания представителей

города Кузнецка

от 25 октября 2007 г. N 114-60/4

ПОЛОЖЕНИЕ

О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ И БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ

В ГОРОДЕ КУЗНЕЦКЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Решений Собрания представителей г. Кузнецка

от 29.11.2007 N 140-62/4, от 20.08.2009 N 66-7/5,

с изм., внесенными Решением Собрания представителей

г. Кузнецка от 26.11.2009 N 118-13/5)

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом “О бюджетной классификации Российской Федерации“, Уставом города Кузнецка Пензенской области (далее - города Кузнецка) регулирует бюджетные правоотношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в ходе составления, рассмотрения, утверждения, исполнения бюджета города Кузнецка Пензенской области (далее - бюджета города) и контроля за его исполнением, осуществлением бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности, а также в процессе осуществления муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом города Кузнецка Пензенской области (далее - город Кузнецк).

Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

В настоящем Положении используются понятия и термины в том значении, в котором они определены федеральным законодательством.

Статья 3. Бюджетные полномочия муниципального образования

Бюджетные полномочия муниципального образования изложены в статье 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 4. Бюджет города

1. Город Кузнецк как муниципальное образование имеет собственный бюджет.

2. Бюджет города предназначен для исполнения расходных обязательств города Кузнецка.

Статья 5. Правовая форма бюджета

Бюджет города разрабатывается и утверждается в форме решения Собрания представителей города Кузнецка.

Статья 6. Бюджетная классификация

В целях обеспечения единства бюджетной классификации и сопоставимости показателей бюджета города с бюджетами других уровней бюджетной системы Российской Федерации при группировке доходов и расходов бюджета города, а также источников финансирования дефицита
бюджета города применяется бюджетная классификация Российской Федерации, а также порядок ее применения, установленный Министерством финансов Российской Федерации.

Статья 7. Доходы бюджета города

Доходы бюджета города формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством Пензенской области о налогах и сборах, решениями Собрания представителей города Кузнецка о налогах и сборах.

Статья 8. Резервный фонд Администрации города

1. В расходной части бюджета города предусматривается создание резервного фонда Администрации города Кузнецка (далее - Администрации города) в размере не более 3 процентов утвержденного решением о бюджете города общего объема расходов.

2. Бюджетные ассигнования резервного фонда Администрации города, предусмотренные в составе бюджета города, используются по решению Главы администрации города.

3. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации города устанавливается Администрацией города.

4. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации города прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета города.

Статья 8.1. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности.

(введена Решением Собрания представителей г. Кузнецка от 29.11.2007 N 140-62/4)

1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Кузнецка в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий предусматриваются в соответствии с долгосрочными целевыми программами, а также нормативными правовыми актами Администрации города Кузнецка либо в установленном Администрацией города Кузнецка порядке решениями главных распорядителей бюджетных средств.

2. Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Кузнецка принимаются Администрацией города Кузнецка.

3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Кузнецка в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью более 100 миллионов рублей,
включенные в программу капитального строительства города Кузнецка, отражаются в решении Собрания представителей города Кузнецка о бюджете города в составе ведомственной структуры расходов и в сводной бюджетной росписи раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.

4. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Кузнецка в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью менее 100 миллионов рублей, включенные в программу капитального строительства города Кузнецка, отражаются в решении Собрания представителей города Кузнецка о бюджете города в составе ведомственной структуры расходов и в составе сводной бюджетной росписи бюджета города суммарно по соответствующему виду расходов.

5. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Кузнецка в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, подлежат утверждению решением Собрания представителей города Кузнецка о бюджете города в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.

6. Осуществление бюджетных инвестиций из бюджета города в объекты капитального строительства, которые не относятся (не могут быть отнесены) к муниципальной собственности города Кузнецка, не допускается.

Статья 9. Муниципальный долг города Кузнецка

1. Муниципальный долг города Кузнецка - совокупность долговых обязательств города Кузнецка.

2. Долговые обязательства города Кузнецка могут существовать только в формах, определенных федеральным законодательством.

3. Управление муниципальным долгом города Кузнецка и привлечение заимствований осуществляется Администрацией города.

4. Муниципальные гарантии города Кузнецка предоставляются Администрацией города в рамках программы муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период, утвержденной Собранием представителей города Кузнецка.

5. Учет и контроль за состоянием долговых обязательств города Кузнецка осуществляет управление финансов города Кузнецка (далее -
управление финансов), которое ведет муниципальную долговую книгу города Кузнецка в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 10. Участники бюджетного процесса

1. Участниками бюджетного процесса в городе Кузнецке являются:

1) Собрание представителей города Кузнецка;

2) Администрация города Кузнецка;

3) Управление финансов города Кузнецка;

4) Контрольно-счетная палата города Кузнецка;

5) главные распорядители (распорядители) средств бюджета города;

6) получатели бюджетных средств;

7) администраторы поступлений в бюджет города Кузнецка;

8) администраторы источников финансирования дефицита бюджета города.

Статья 11. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

1. Собрание представителей города Кузнецка:

1) рассматривает и утверждает бюджет города и отчет о его исполнении;

2) осуществляет последующий контроль за исполнением бюджета города;

3) формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета города;

4) осуществляет другие полномочия в соответствии с правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, настоящим Положением.

2. Администрация города Кузнецка:

1) обеспечивает составление проекта бюджета города;

2) вносит проект бюджета города с необходимыми документами и материалами на утверждение в Собрание представителей города Кузнецка;

3) обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности;

4) представляет отчет об исполнении бюджета города на утверждение в Собрание представителей города Кузнецка;

5) обеспечивает управление муниципальным долгом города Кузнецка;

6) осуществляет другие полномочия, определенные законодательством Российской Федерации, настоящим Положением.

3. Контрольно-счетная палата города Кузнецка:

1) осуществляет последующий контроль за исполнением бюджета города;

2) готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета города;

3) проводит экспертизу проекта бюджета города, муниципальных целевых программ и нормативных правовых актов о бюджете города.

4. Управление финансов города Кузнецка:

1) на основании и во исполнение настоящего Положения, Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных актов бюджетного законодательства, нормативных правовых актов органов местного самоуправления разрабатывает и принимает нормативные акты в установленной сфере деятельности;

2) составляет проект бюджета города, предоставляет его с
необходимыми документами и материалами для внесения в Собрание представителей города Кузнецка;

3) осуществляет методологическое руководство в области составления и исполнения бюджета города;

4) разрабатывает и предоставляет в Администрацию города основные направления бюджетной и налоговой политики;

5) ведет реестр расходных обязательств города Кузнецка;

6) получает от органов исполнительной власти города Кузнецка, главных распорядителей средств бюджета города материалы, необходимые для составления проекта бюджета города;

7) проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям (распорядителям) средств бюджета города;

8) разрабатывает по поручению Администрации города программу муниципальных внутренних заимствований города Кузнецка;

9) ведет муниципальную долговую книгу;

10) организует исполнение бюджета города, устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города, бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета города и кассового плана исполнения бюджета города;

11) составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета города;

12) устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов получателей средств бюджета;

13) осуществляет открытие и ведение лицевых счетов получателей средств бюджета города;

14) ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета города, доводит до главных распорядителей средств бюджета города показатели сводной бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств;

15) осуществляет управление лицевым счетом бюджета города;

16) осуществляет организацию взаимодействия участников бюджетного процесса в городе Кузнецке;

17) осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета города;

18) проводит дальнейшую детализацию кодов бюджетной классификации Российской Федерации, не являющихся едиными для бюджетной системы Российской Федерации;

19) обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Собрания представителей города Кузнецка о бюджете города, в порядке, установленном Администрацией города;

20) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности бюджета города;

21) осуществляет регистрацию договоров, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города и учет их выполнения;

22)
обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предоставления отчетов об использовании средств бюджета города и иных сведений и документов, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета города;

23) проводит анализ исполнения расходов бюджета города, целесообразности и рациональности использования бюджетных средств;

24) принимает меры по ускорению движения средств бюджета города;

25) осуществляет проверку финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу;

26) исполняет судебные акты по искам к городу Кузнецку в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;

27) в случае выявления фактов нецелевого использования бюджетных средств направляет материалы в правоохранительные органы;

28) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации, Пензенской области, муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

5. Главный распорядитель (распорядитель), получатель средств бюджета города, администраторы поступлений в бюджет города, администраторы источников финансирования дефицита бюджета города обладают полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 12. Исключительные полномочия начальника управления финансов города

1. Начальник управления финансов города имеет исключительное право:

1) утверждать сводную бюджетную роспись бюджета города;

2) вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета города;

3) утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета города;

4) вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств;

5) давать разрешение на предоставление бюджетных кредитов из бюджета города.

2. Начальник управления финансов города имеет право запретить главным распорядителям средств бюджета города изменять целевое назначение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, в том числе на основании представления Контрольно-счетной палаты города Кузнецка, свидетельствующего о нарушении бюджетного законодательства
главным распорядителем средств бюджета города.

3. Начальник управления финансов города имеет право назначить в бюджетные учреждения уполномоченных по бюджету города при установлении случаев нецелевого использования бюджетных средств. К уполномоченному по бюджету города переходят все полномочия главного распорядителя, распорядителя и получателя средств бюджета города.

4. Начальник управления финансов города имеет право запретить получателю средств бюджета города осуществление отдельных расходов. Основаниями для применения указанного запрета является представление Контрольно-счетной палаты города Кузнецка и других органов финансово-бюджетного надзора, свидетельствующее о нарушении бюджетного законодательства.

5. Начальник управления финансов города имеет право выносить главным распорядителям средств бюджета города обязательные для исполнения предписания о ненадлежащем исполнении бюджета (организации бюджетного процесса).

Статья 13. Ответственность управления финансов, начальника управления финансов

1. Управление финансов города несет ответственность за осуществление бюджетных полномочий, определенных настоящим Положением.

2. Начальник управления финансов города несет персональную ответственность за осуществление полномочий, установленных статьей 12 настоящего Положения.

Раздел II. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ГОРОДА

Статья 14. Основы составления проекта бюджета города

1. Проект бюджета города составляется на основе прогноза социально-экономического развития города Кузнецка в целях финансового обеспечения расходных обязательств города Кузнецка.

2. Проект бюджета города составляется в порядке, установленном Администрацией города Кузнецка, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.

3. Проект бюджета города составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

4. Непосредственное составление проекта бюджета города осуществляет Управление финансов города Кузнецка.

Статья 15. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета города

1. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета города управление финансов города имеет право получать необходимые сведения от органов местного самоуправления города Кузнецка.

2. Составление проекта бюджета основывается на:

1) Бюджетном послании Президента
Российской Федерации;

2) прогнозе социально-экономического развития города Кузнецка;

3) основных направлениях бюджетной и налоговой политики.

Статья 16. Прогноз социально-экономического развития города Кузнецка

1. Прогноз социально-экономического развития города Кузнецка разрабатывается на период не менее трех лет.

2. Прогноз социально-экономического развития города Кузнецка разрабатывается ежегодно в порядке, установленном администрацией города Кузнецка.

3. Прогноз социально-экономического развития города Кузнецка одобряется Администрацией города одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета города в Собрание представителей города Кузнецка.

4. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

5. Изменение прогноза социально-экономического развития города Кузнецка в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета города влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета города.

Статья 17. Состав показателей, содержащихся в проекте решения о бюджете города Кузнецка

1. В решении о бюджете города должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.

2. В решении о бюджете города должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Решением о бюджете города устанавливаются:

1) перечень главных администраторов доходов бюджета;

2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

Действие подпункта 3 приостановлено до 1 января 2010 года Решением Собрания представителей г. Кузнецка от 26.11.2009 N 118-13/5.

3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год и плановый период;

4) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

Действие подпункта 5 приостановлено до 1 января 2010 года Решением Собрания представителей г. Кузнецка от 26.11.2009 N 118-13/5.

5) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

6) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета;

7) источники финансирования дефицита бюджета, установленные статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в случае принятия бюджета города Кузнецка с дефицитом) на очередной финансовый год и плановый период;

8) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям.

4. В случае утверждения бюджета города на очередной финансовый год и плановый период решение о бюджете города утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета.

Изменение параметров планового периода бюджета города осуществляется в соответствии с решением Собрания представителей города Кузнецка.

Изменение показателей ведомственной структуры расходов бюджета города осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета города.

5. Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в ведомственной структуре расходов бюджета бюджетные ассигнования.

6. Решением о бюджете может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению) в бюджете, начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

Статья 18. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета города

1. Одновременно с проектом решения о бюджете города в Собрание представителей города Кузнецка представляются:

1) основные направления бюджетной и налоговой политики;

2) предварительные итоги социально-экономического развития города Кузнецка за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития города Кузнецка за текущий финансовый год;

3) прогноз социально-экономического развития города Кузнецка;

4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета города на очередной финансовый год и плановый период;

5) пояснительная записка к проекту бюджета города;

6) верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода;

7) проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период;

8) проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период;

9) проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый и плановый период;

10) оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

11) предложенные Собранием представителей города Кузнецка, Контрольно-счетной палатой проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с управлением финансов города Кузнецка в отношении указанных бюджетных смет.

Раздел III. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ

О БЮДЖЕТЕ

Статья 19. Внесение проекта решения о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период в Собрание представителей города Кузнецка

1. Глава администрации города вносит проект решения о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение в Собрание представителей города Кузнецка не позднее 15 ноября текущего финансового года.

2. Проект бюджета города на очередной финансовый год и плановый период предусматривает уточнение показателей утвержденного бюджета города планового периода и утверждение показателей второго года планового периода составляемого бюджета.

В случае признания утратившими силу положений решения Собрания представителей города Кузнецка о бюджете города на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, в соответствии с пунктом 3 статьи 22 настоящего положения, проектом решения Собрания представителей города Кузнецка о бюджете города Кузнецка на очередной финансовый год и плановый период предусматривается утверждение показателей очередного финансового года и планового периода составляемого бюджета.

(п. 2. в ред. Решения Собрания представителей г. Кузнецка от 20.08.2009 N 66-7/5)

3. Одновременно с проектом решения о бюджете города в Собрание представителей города Кузнецка представляются материалы, предусмотренные статьей 15 настоящего Положения.

4. Внесению проекта решения о бюджете города при необходимости должно предшествовать внесение в Собрание представителей города Кузнецка проектов решений об изменении и дополнении решений Собрания представителей города Кузнецка о налогах и сборах.

Статья 20. Рассмотрение проекта решения о бюджете города

1. Проект решения о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период рассматривается Собранием представителей города Кузнецка в порядке, определенном Регламентом Собрания представителей города Кузнецка с учетом особенностей, указанных в пункте втором настоящей статьи.

2. В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период решением Председателя Собрания представителей города Кузнецка может создаваться согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителей Администрации города и Собрания представителей города Кузнецка.

Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в период между первым и вторым чтением проекта решения о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 21. Сроки утверждения решения о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период

1. Решение о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период должно быть рассмотрено, утверждено Собранием представителей города Кузнецка, подписано Главой города Кузнецка до начала очередного финансового года.

2. Решение о бюджете города Кузнецка вступает в силу с 1 января очередного финансового года и подлежит обязательному опубликованию.

3. Органы местного самоуправления города Кузнецка обязаны принимать все возможные меры в пределах их компетенции по обеспечению своевременного рассмотрения, утверждения, подписания и обнародования решения о бюджете.

Статья 22. Внесение изменений в решение Собрания представителей города Кузнецка о бюджете города на текущий финансовый год и плановый период

1. Администрация города разрабатывает, а Глава администрации города вносит в Собрание представителей города Кузнецка проекты решений Собрания представителей города Кузнецка о внесении изменений в решение Собрания представителей города Кузнецка о бюджете города на текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного Решения.

2. Собрание представителей города Кузнецка рассматривает проект решения указанного в пункте первом настоящей статьи в порядке, определенном Регламентом Собрания представителей города Кузнецка.

3. В случае снижения в соответствии с ожидаемыми итогами социально-экономического развития города Кузнецка, в текущем финансовом году прогнозируемого на текущий финансовый год общего объема доходов бюджета города (без учета безвозмездных поступлений) более чем на 10% по сравнению с объемом указанных доходов, предусмотренным решением Собрания представителей города Кузнецка о бюджете города на текущий финансовый год и плановый период (без учета вносимых изменений), положения указанного решения Собрания представителей города Кузнецка в части, относящейся к плановому периоду, могут быть признаны утратившими силу.

(п. 3 введен Решением Собрания представителей г. Кузнецка от 20.08.2009 N 66-7/5)

Раздел IV. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ГОРОДА КУЗНЕЦКА

Статья 23. Основы исполнения бюджета города

1. Исполнение бюджета города обеспечивается Администрацией города.

2. Организация исполнения бюджета города возлагается на управление финансов города.

3. Исполнение бюджета города организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

4. Бюджет города исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

5. Кассовое обслуживание исполнения бюджета города осуществляется органами федерального казначейства.

6. Для кассового обслуживания исполнения бюджета города орган федерального казначейства открывает в Главном управлении Центрального банка России по Пензенской области единый счет бюджета.

7. Управление средствами бюджета города осуществляется с использованием лицевых счетов, открываемых управлением финансов города для главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета города.

8. Открытие, обслуживание и закрытие лицевых счетов бюджетополучателей осуществляется в соответствии с порядком, установленным управлением финансов города.

Статья 24. Сводная бюджетная роспись бюджета города, бюджетная роспись главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета города

Порядок составления и ведени“ сводной бюджетной росписи бюджета города, бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета города устанавливается управлением финансов города в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 25. Кассовый план

1. Порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана устанавливается управлением финансов города.

2. Составление и ведение кассового плана осуществляется управлением финансов города.

Статья 26. Исполнение бюджета города по доходам

Исполнение бюджета города по доходам осуществляется в рамках положений статьи 218 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 27. Исполнение бюджета города по расходам, по источникам финансирования дефицита бюджета города

Порядок исполнения бюджета города по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета города и порядок санкционирования оплаты денежных обязательств (в том числе по источникам финансирования дефицита бюджета) устанавливаются Управлением финансов города Кузнецка с учетом требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 28. Бюджетная смета

Порядок составления, утверждения и ведения сметы бюджетного учреждения утверждается главным распорядителем средств бюджета, в ведении которого находится бюджетное учреждение с учетом требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 29. Завершение текущего финансового года

Порядок завершения операций по исполнению бюджета города в текущем финансовом году устанавливается Управлением финансов города Кузнецка в соответствии с требованиями статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 30. Отчет об исполнении бюджета города. Предоставление, рассмотрение, утверждение годового отчета об исполнении бюджета города Собранием представителей города Кузнецка

1. Отчеты об исполнении бюджета города за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года утверждаются Администраций города и направляются в Собрание представителей города Кузнецка и контрольно-счетную палату города Кузнецка.

2. Годовой отчет об исполнении бюджета города утверждается Собранием представителей города Кузнецка.

3. Годовой отчет об исполнении бюджета города вносится в Собрание представителей города Кузнецка в форме проекта решения Собрания представителей не позднее 1 мая текущего года.

4. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета города представляются:

1) проект решения Собрания представителей города Кузнецка об исполнении бюджета города за отчетный финансовый год;

2) баланс исполнения бюджета города;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительная записка;

6) отчет об использовании резервного фонда;

7) отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;

8) отчет о состоянии внутреннего долга на начало и конец отчетного финансового года;

9) отчет об исполнении приложений к решению о бюджете города за отчетный финансовый год.

5. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

1) доходов бюджета города по кодам классификации доходов бюджетов;

2) доходов бюджета города по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления;

3) расходов бюджета города по ведомственной структуре расходов бюджета города;

4) расходов бюджета города по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов;

5) источников финансирования дефицита бюджета города по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

6) источников финансирования дефицита бюджета города по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов.

6. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета города Собрание представителей города Кузнецка заслушивает:

1) доклад начальника управления финансов города;

2) доклад председателя контрольно-счетной палаты города Кузнецка о заключении контрольно-счетной палаты города Кузнецка на годовой отчет об исполнении бюджета города.

7. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета города Собрание представителей города Кузнецка принимает либо отклоняет решение об исполнении бюджета города.

8. В случае отклонения Собранием представителей города Кузнецка решения об исполнении бюджета города он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного предоставления в срок, не превышающий один месяц.

Статья 31. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города

1. Годовой отчет об исполнении бюджета города до его рассмотрения в Собрании представителей города Кузнецка подлежит внешней проверке контрольно-счетной палатой города Кузнецка.

2. Администрация города представляет отчет об исполнении бюджета города для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета города проводится в срок, не превышающий один месяц.

3. Контрольно-счетная палата готовит заключение на отчет об исполнении бюджета города на основании внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

4. Заключение на годовой отчет представляется контрольно-счетной палатой города Кузнецка в Собрание представителей города Кузнецка с одновременным направлением в Администрацию города.