Постановление Правительства Пензенской обл. от 16.04.2007 N 251-пП (ред. от 31.12.2008) “Об утверждении Отчета об итогах эмиссии государственных облигаций Пензенской области за 2006 год“
Утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства Пензенской обл. от 18.02.2010 N 82-пП.ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 апреля 2007 г. N 251-пП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА ОБ ИТОГАХ ЭМИССИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛИГАЦИЙ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2006 ГОД
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской обл.
от 03.10.2008 N 622-пП, от 31.12.2008 N 959-пП)
В соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 136-ФЗ “Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг“, руководствуясь Правилами предоставления отчетов об итогах эмиссии ценных бумаг субъектов Российской Федерации или муниципальных ценных бумаг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2000 N 754 “О государственной регистрации нормативных правовых актов, содержащих условия эмиссии ценных бумаг субъектов Российской Федерации или муниципальных ценных бумаг, и об отчетах о проведенной эмиссии“, Постановлением Правительства Пензенской области от 05.06.2006 N 384-пП “О порядке эмиссии и обращения государственных облигаций Пензенской области“ (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Утвердить Отчет об итогах эмиссии государственных облигаций Пензенской области за 2006 год.
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете “Пензенские губернские ведомости“.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министра финансов Пензенской области Е.И. Крашенинникову.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 31.12.2008 N 959-пП)
Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ
Утвержден
Постановлением
Правительства Пензенской области
от 16 апреля 2007 г. N 251-пП
ОТЧЕТ
ОБ ИТОГАХ ЭМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛИГАЦИЙ
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2006 ГОД
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской обл.
от 03.10.2008 N 622-пП, от 31.12.2008 N 959-пП)
1. Объем обязательств Пензенской области, возникших в результате эмиссии ценных бумаг, по состоянию на начало и конец отчетного периода:
тыс. руб.
-----------------------------------T-----------T-----------------¬
¦ Вид обязательства ¦На 1 января¦ На 31 декабря ¦
¦ ¦ 2006 года ¦ 2006 года ¦
+----------------------------------+-----------+-----------------+
¦Объем обязательств Пензенской ¦ - ¦ 800000 ¦
¦области, возникших в результате ¦ ¦ ¦
¦эмиссии ценных бумаг: ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+-----------+-----------------+
¦в том числе просроченная ¦ - ¦ - ¦
¦задолженность ¦ ¦ ¦
L----------------------------------+-----------+------------------
2. Сумма обязательств, подлежащих исполнению в будущем, составляет:
тыс. руб.
-----------------------------------T--------T-----------T--------¬
¦ Вид обязательства ¦Основной¦Процентные ¦ Итого ¦
¦ ¦ долг ¦ платежи ¦ ¦
¦ ¦ ¦ (купонный ¦ ¦
¦ ¦ ¦ доход) ¦ ¦
+----------------------------------+--------+-----------+--------+
¦Государственные облигации ¦800000,0¦ 189416,0 ¦989416,0¦
¦Пензенской области с фиксированным¦ ¦ ¦ ¦
¦купонным доходом и амортизацией ¦ ¦ ¦ ¦
¦долга выпуска 2006 года ¦ ¦ ¦ ¦
¦(государственный регистрационный ¦ ¦ ¦ ¦
¦номер RU34001PEN0) ¦ ¦ ¦ ¦
L----------------------------------+--------+-----------+---------
3. Законом Пензенской области от 9 ноября 2005 года N 898-ЗПО “О бюджете Пензенской области на 2006 год“ (с изменениями) установлен размер дефицита бюджета Пензенской области на 2006 год в сумме 740551,5 тыс. рублей и утверждены следующие источники финансирования дефицита бюджета Пензенской области:
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 03.10.2008 N 622-пП)
тыс. руб.
-------------------------------T---------------------------T---------¬
¦ Наименование ¦ Код ¦ Сумма ¦
+------------------------------+---------------------------+---------+
¦Долговые обязательства ¦ 000 01 0100 0000 0000 000 ¦ 800000,0¦
¦Российской Федерации, ¦ ¦ ¦
¦субъектов Российской ¦ ¦ ¦
¦Федерации, муниципальных ¦ ¦ ¦
¦образований, выраженные в ¦ ¦ ¦
¦ценных бумагах, указанных в ¦ ¦ ¦
¦валюте Российской Федерации ¦ ¦ ¦
+------------------------------+---------------------------+---------+
¦Привлечение долговых ¦ 092 01 0100 0000 0000 700 ¦ 800000,0¦
¦обязательств Российской ¦ ¦ ¦
¦Федерации, субъектов ¦ ¦ ¦
¦Российской Федерации, ¦ ¦ ¦
¦муниципальных образований, ¦ ¦ ¦
¦выраженных в ценных бумагах, ¦ ¦ ¦
¦указанных в валюте Российской ¦ ¦ ¦
¦Федерации ¦ ¦ ¦
+------------------------------+---------------------------+---------+
¦государственные ценные бумаги ¦ 092 01 0100 0002 0000 710 ¦ 800000,0¦
¦субъектов Российской ¦ ¦ ¦
¦Федерации, указанные в валюте ¦ ¦ ¦
¦Российской Федерации ¦ ¦ ¦
+------------------------------+---------------------------+---------+
¦Кредитные соглашения и ¦ 000 02 0100 0000 0000 000 ¦ -45792,1¦
¦договоры, заключенные от имени¦ ¦ ¦
¦субъектов Российской ¦ ¦ ¦
¦Федерации, указанные в валюте ¦ ¦ ¦
¦Российской Федерации ¦ ¦ ¦
+------------------------------+---------------------------+---------+
¦Получение кредитов по ¦ 092 02 0100 0000 0000 700 ¦1484325,5¦
¦кредитным соглашениям и ¦ ¦ ¦
¦договорам, заключенным от ¦ ¦ ¦
¦имени Российской Федерации, ¦ ¦ ¦
¦субъектов Российской ¦ ¦ ¦
¦Федерации, муниципальных ¦ ¦ ¦
¦образований, государственных ¦ ¦ ¦
¦внебюджетных фондов, указанным¦ ¦ ¦
¦в валюте Российской Федерации ¦ ¦ ¦
+------------------------------+---------------------------+---------+
¦кредиты, полученные в валюте ¦ 092 02 0102 0002 0000 710 ¦1484325,5¦
¦Российской Федерации от ¦ ¦ ¦
¦кредитных организаций ¦ ¦ ¦
¦бюджетами субъектов Российской¦ ¦ ¦
¦Федерации ¦ ¦ ¦
+------------------------------+---------------------------+---------+
¦Погашение кредитов по ¦ 092 02 0000 0000 0000 800 ¦1530117,6¦
¦кредитным соглашениям и ¦ ¦ ¦
¦договорам, заключенным от ¦ ¦ ¦
¦имени Российской Федерации, ¦ ¦ ¦
¦субъектов Российской ¦ ¦ ¦
¦Федерации, муниципальных ¦ ¦ ¦
¦образований, государственных ¦ ¦ ¦
¦внебюджетных фондов, указанным¦ ¦ ¦
¦в валюте Российской Федерации ¦ ¦ ¦
+------------------------------+---------------------------+---------+
¦Бюджетные кредиты, полученные ¦ 092 02 0101 0002 0000 810 ¦ 130117,6¦
¦от других бюджетов бюджетной ¦ ¦ ¦
¦системы Российской Федерации ¦ ¦ ¦
¦бюджетами субъектов Российской¦ ¦ ¦
¦Федерации ¦ ¦ ¦
+------------------------------+---------------------------+---------+
¦Кредиты, полученные в валюте ¦ 092 02 0102 0002 0000 810 ¦1400000,0¦
¦Российской Федерации от ¦ ¦ ¦
¦кредитных организаций ¦ ¦ ¦
¦бюджетами субъектов Российской¦ ¦ ¦
¦Федерации ¦ ¦ ¦
+------------------------------+---------------------------+---------+
¦Исполнение государственных и ¦ 000 04 0100 0000 0000 000 ¦ -51259,6¦
¦муниципальных гарантий в ¦ ¦ ¦
¦валюте Российской Федерации ¦ ¦ ¦
+------------------------------+---------------------------+---------+
¦Исполнение государственных и ¦ 000 04 0100 0000 0000 800 ¦ 51259,6¦
¦муниципальных гарантий в ¦ ¦ ¦
¦валюте Российской Федерации, ¦ ¦ ¦
¦если платежи гаранта не ведут ¦ ¦ ¦
¦к возникновению эквивалентных ¦ ¦ ¦
¦требований со стороны гаранта ¦ ¦ ¦
¦к должнику, не исполнившему ¦ ¦ ¦
¦обязательство ¦ ¦ ¦
+------------------------------+---------------------------+---------+
¦Государственные гарантии ¦ 092 04 0100 0002 0000 810 ¦ 51259,6¦
¦субъектов Российской ¦ ¦ ¦
¦Федерации, указанные в валюте ¦ ¦ ¦
¦Российской Федерации ¦ ¦ ¦
+------------------------------+---------------------------+---------+
¦Акции и иные формы участия в ¦ 000 05 0000 0000 0000 000 ¦ -63933,9¦
¦капитале, находящиеся в ¦ ¦ ¦
¦государственной и ¦ ¦ ¦
¦муниципальной собственности ¦ ¦ ¦
+------------------------------+---------------------------+---------+
¦Продажа акций и иных форм ¦166 05 00 00 00 02 0000 630¦ 33641,0¦
¦участия в капитале, ¦ ¦ ¦
¦находящихся в собственности ¦ ¦ ¦
¦субъектов Российской Федерации¦ ¦ ¦
+------------------------------+---------------------------+---------+
¦Приобретение акций и иных форм¦ 166 05 0000 0002 0000 530 ¦ 97574,9¦
¦участия в капитале в ¦ ¦ ¦
¦собственность субъектов ¦ ¦ ¦
¦Российской Федерации ¦ ¦ ¦
+------------------------------+---------------------------+---------+
¦Земельные участки, находящиеся¦ 000 06 0000 0000 0000 000 ¦ 25201,0¦
¦в государственной и ¦ ¦ ¦
¦муниципальной собственности ¦ ¦ ¦
+------------------------------+---------------------------+---------+
¦Продажа (уменьшение стоимости)¦ 166 06 0000 0000 0000 430 ¦ 25201,0¦
¦земельных участков, ¦ ¦ ¦
¦находящихся в государственной ¦ ¦ ¦
¦и муниципальной собственности ¦ ¦ ¦
+------------------------------+---------------------------+---------+
¦Остатки средств бюджетов ¦ 000 08 0000 0000 0000 000 ¦ 76336,1¦
+------------------------------+---------------------------+---------+
¦Уменьшение прочих остатков ¦ 092 08 0201 0002 0000 610 ¦ 76336,1¦
¦денежных средств бюджетов ¦ ¦ ¦
¦субъектов Российской Федерации¦ ¦ ¦
+------------------------------+---------------------------+---------+
¦Всего ¦ ¦ 740551,5¦
L------------------------------+---------------------------+----------
4. Общий объем размещения и общий объем погашения государственных облигаций в 2006 году по номинальной стоимости составляет:
-----------------------------------------T-----------T-----------¬
¦ Вид обязательства ¦ Объем ¦ Объем ¦
¦ ¦размещения ¦ погашения ¦
+----------------------------------------+-----------+-----------+
¦Государственные облигации Пензенской ¦ 800000,0 ¦ - ¦
¦области с фиксированным купонным доходом¦ ¦ ¦
¦и амортизацией долга выпуска 2006 года ¦ ¦ ¦
¦(государственный регистрационный номер ¦ ¦ ¦
¦RU34001PEN0 ¦ ¦ ¦
L----------------------------------------+-----------+------------
5.
-----------------------------------------T-----------T-----------¬
¦ ¦ 2005 ¦ 2006 ¦
+----------------------------------------+-----------+-----------+
¦Объем средств, привлеченных в результате¦ - ¦ 800000 ¦
¦размещения ценных бумаг Пензенской ¦ ¦ ¦
¦области ¦ ¦ ¦
L----------------------------------------+-----------+------------
6. Объем расходов на обслуживание государственного долга Пензенской области в 2005 и 2006 годах:
тыс. руб.
---------------------------------------T------------T------------¬
¦ Вид долгового обязательства ¦ Объем ¦ Объем ¦
¦ ¦расходов на ¦расходов на ¦
¦ ¦обслуживание¦обслуживание¦
¦ ¦за 2005 год ¦за 2006 год ¦
+--------------------------------------+------------+------------+
¦Государственные облигации Пензенской ¦ - ¦ 757,6 ¦
¦области 2006 года с фиксированным ¦ ¦ ¦
¦купонным доходом и амортизацией долга:¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+------------+------------+
¦Расходы по обслуживанию кредитов, ¦ 7253,5 ¦ 5769,0 ¦
¦полученных в кредитных организациях ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+------------+------------+
¦Расходы по обслуживанию бюджетных ¦ 862,8 ¦ - ¦
¦кредитов, полученных из федерального ¦ ¦ ¦
¦бюджета ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+------------+------------+
¦Расходы на обслуживание ¦ 1333,4 ¦ 1127,3 ¦
¦консолидированной и ¦ ¦ ¦
¦реструктурированной задолженности ¦ ¦ ¦
¦перед федеральным бюджетом ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+------------+------------+
¦Прочие расходы, связанные с ¦ - ¦ 23,7 ¦
¦обслуживанием госдолга ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+------------+------------+
¦Итого ¦ 9449,7 ¦ 7677,6 ¦
L--------------------------------------+------------+-------------
7. Общий размер дефицита бюджета Пензенской области в 2006 году составил 1098,9 тыс. руб.
тыс. руб.
------------------------------------------------------T----------¬
¦Дефицит бюджета Пензенской области ¦ -1098,9 ¦
+-----------------------------------------------------+----------+
¦Источники финансирования дефицита ¦ 1098,9 ¦
+-----------------------------------------------------+----------+
¦Долговые обязательства Российской Федерации, ¦ 800000,0 ¦
¦субъектов Российской Федерации, муниципальных ¦ ¦
¦образований, выраженные в ценных бумагах, указанных в¦ ¦
¦валюте Российской Федерации ¦ ¦
+-----------------------------------------------------+----------+
¦Кредитные соглашения и договоры, заключенные от имени¦-530117,6 ¦
¦Российской Федерации, субъектов Российской Федерации,¦ ¦
¦муниципальных образований, государственных ¦ ¦
¦внебюджетных фондов, указанные в валюте Российской ¦ ¦
¦Федерации ¦ ¦
+-----------------------------------------------------+----------+
¦Исполнение государственных гарантий в валюте ¦ -51180,0 ¦
¦Российской Федерации ¦ ¦
+-----------------------------------------------------+----------+
¦Акции и иные формы участия в капитале, находящиеся в ¦ -64012,7 ¦
¦государственной и муниципальной собственности ¦ ¦
+-----------------------------------------------------+----------+
¦Земельные участки, находящиеся в государственной и ¦ 27015,6 ¦
¦муниципальной собственности ¦ ¦
+-----------------------------------------------------+----------+
¦Остатки средств бюджетов ¦-180606,5 ¦
L-----------------------------------------------------+-----------
8. В 2006 году Пензенская область проводила активную долговую политику, направленную на качественное реформирование государственного долга и совершенствование заимствований. В 2006 году согласно графику платежей осуществлен возврат задолженности по кредитам кредитных организаций в сумме 400000 тыс. рублей, привлеченным в 2005 году на финансирование дефицита бюджета. Кроме того, погашена задолженность перед Минфином России по бюджетной ссуде в сумме 120000 тыс. рублей, консолидированная и реструктурированная задолженность по средствам специального фонда льготного кредитования предприятий АПК в сумме 10117,6 тыс. рублей, уменьшены обязательства по гарантиям на общую сумму 138001,3 тыс. рублей.
Наряду с этим в 2006 году осуществлены заимствования на сумму 800000 тыс. рублей путем выпуска и размещения государственных облигаций Пензенской области, предоставлена государственная гарантия Пензенской области на сумму 135000,0 тыс. рублей в частичное обеспечение обязательств города Пензы по возврату кредита, привлекаемого Администрацией г. Пензы на финансирование подпрограммы “Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства“ федеральной целевой программы “Жилище“ на 2002 - 2010 годы.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 03.10.2008 N 622-пП)
Объем государственного долга Пензенской области на 1 января 2007 года составил 1286,5 млн. рублей, отношение объема долга к объему доходов бюджета без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней составляет 16,2%, что значительно ниже предельной величины, установленной Бюджетным кодексом Российской Федерации. Рыночная составляющая (государственные облигации Пензенской области) в общем объеме долга составляет 62,2%, условные обязательства (государственные гарантии Пензенской области) в общем объеме долга составляют 33,9%.
Просроченной задолженности не имеется, вся задолженность является средне- и долгосрочной.
Одним из основных направлений создания более эффективной системы управления государственным долгом Пензенской области стало утверждение Постановлением Правительства Пензенской области Порядка расчета платежеспособности бюджета Пензенской области и расчета возможного привлечения новых долговых обязательств с учетом их влияния на платежеспособность Пензенской области.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 31.12.2008 N 959-пП)