Решение Мценского районного Совета народных депутатов от 14.12.2007 N 134 “Об утверждении муниципальной целевой программы “Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации во Мценском районе на 2007 - 2010 годы“
Вступает в силу с момента официального опубликования (пункт 2 данного документа).МЦЕНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 14 декабря 2007 г. N 134
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
“РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ
ВО МЦЕНСКОМ РАЙОНЕ НА 2007 - 2010 ГОДЫ“
Принято
Мценским районным
Советом народных депутатов
14 декабря 2007 года
1. Утвердить муниципальную целевую программу “Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации во Мценском районе на 2007 - 2010 годы“ (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.
Глава Мценского района
И.А.ГРАЧЕВ
Приложение
к решению
Мценского районного
Совета народных депутатов
от 14 декабря 2007 г. N 134
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
“РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ
ВО МЦЕНСКОМ РАЙОНЕ НА 2007 - 2010 Г. Г.“
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
“РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ
ВО МЦЕНСКОМ РАЙОНЕ НА 2007 - 2010 ГОДЫ“--------¬
¦Наименование программы Муниципальная целевая программа “Развитие ¦
¦ сельскохозяйственной потребительской кооперации ¦
¦ во Мценском районе на 2007 - 2010 годы“ (далее -¦
¦ Программа) ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
¦Основание для 1. Федеральный закон от 8 декабря 1995 г. ¦
¦разработки Программы N 193-ФЗ “О сельскохозяйственной кооперации“ ¦
¦ (в ред. от 26.06.2007). ¦
¦ 2. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. ¦
¦ N 131-ФЗ “Об общих принципах организации ¦
¦ местного самоуправления в РФ“. ¦
¦ 3. Закон Орловской области от 22 марта 2007 г. N¦
¦ 667-ОЗ “Об областной целевой программе “Развитие¦
¦ сельскохозяйственной потребительской кооперации ¦
¦ в Орловской области на 2007 - 2010 годы“. ¦
¦ 4. Постановление Коллегии Орловской области от ¦
¦ 18 июля 2006 г. N 135 “О роли малого бизнеса в ¦
¦ реализации приоритетного национального проекта ¦
¦ “Развитие АПК“. ¦
¦ 5. Постановление главы администрации района N 40¦
¦ от 05.03.2007 “Об утверждении плана мероприятий ¦
¦ по реализации приоритетных национальных проектов¦
¦ на территории Мценского района“. ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
¦Заказчик Программы Администрация Мценского района ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
¦Разработчики Программы Отдел сельского хозяйства и продовольствия, ¦
¦ отдел по экономике и торговле администрации ¦
¦ Мценского района ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
¦Основная цель Программы Основной целью Программы развития ¦
¦ сельскохозяйственной потребительской кооперации ¦
¦ является стимулирование экономической активности¦
¦ сельского населения, способствующее росту ¦
¦ занятости и увеличению его доходов, увеличению ¦
¦ объемов производства и реализации продукции, ¦
¦ повышению эффективности производства продукции ¦
¦ за счет повышения роли сельскохозяйственных ¦
¦ потребительских кооперативов ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
¦Основные задачи Основными задачами Программы являются: ¦
¦Программы - совершенствование нормативно-методической ¦
¦ базы, регулирующей деятельность ¦
¦ сельскохозяйственных потребительских ¦
¦ кооперативов, их союзов и ассоциаций; развитие ¦
¦ сельскохозяйственных потребительских ¦
¦ кооперативов, облегчающих производственную ¦
¦ деятельность малым формам хозяйствования; ¦
¦ - развитие информационно-консультационного ¦
¦ обслуживания малых форм хозяйствования, обучение¦
¦ сельских жителей вопросам создания и ¦
¦ деятельности сельскохозяйственных ¦
¦ потребительских кооперативов; ¦
¦ - кооперация малых форм хозяйствования для ¦
¦ оказания услуг населению при производстве и ¦
¦ переработке сельскохозяйственной продукции, ¦
¦ сбыту продукции, материально-техническому ¦
¦ снабжению и кредитованию; ¦
¦ - содействие привлечению инвестиций на цели ¦
¦ формирования фонда финансовой взаимопомощи в ¦
¦ сельскохозяйственных кредитных потребительских ¦
¦ кооперативах; совершенствование системы ¦
¦ управления в сельскохозяйственных ¦
¦ потребительских кооперативах, поддержка ¦
¦ инициативных групп сельских жителей ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
¦Основные мероприятия Для достижения цели и решения задач программы ¦
¦Программы должны быть реализованы следующие программные ¦
¦ мероприятия: ¦
¦ 1) совершенствование нормативно-методического ¦
¦ обеспечения деятельности малых форм ¦
¦ хозяйствования и сельскохозяйственных ¦
¦ потребительских кооперативов; ¦
¦ 2) развитие системы финансово-кредитной ¦
¦ поддержки малых форм хозяйствования и ¦
¦ сельскохозяйственных потребительских ¦
¦ кооперативов; ¦
¦ 3) улучшение информационно-консультационного ¦
¦ обслуживания; ¦
¦ 4) развитие системы подготовки кадров для малых ¦
¦ форм хозяйствования и сельскохозяйственных ¦
¦ потребительских кооперативов; ¦
¦ 5) мониторинг хода выполнения и достигнутых ¦
¦ результатов выполнения Программы. ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
¦Сроки реализации 2007 - 2010 годы. ¦
¦Программы ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
¦Основные исполнители - отдел сельского хозяйства и продовольствия ¦
¦программных мероприятий администрации Мценского района; ¦
¦ - отдел по экономике и торговле администрации ¦
¦ Мценского района; ¦
¦ - отдел архитектуры администрации Мценского ¦
¦ района; ¦
¦ - руководители кооперативов; ¦
¦ - средства массовой информации. ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
¦Источники Общий объем финансирования Программы - 8,6 млн. ¦
¦финансирования руб., в том числе местный бюджет - 0,886 млн. ¦
¦Программы руб., собственные средства сельскохозяйственных ¦
¦ потребительских кооперативов - 0,8 млн. руб., ¦
¦ заемные средства - 6,914 млн. руб. ¦
¦ Финансирование Программы по годам: ¦
¦ 2007 г. - 1,62 млн. руб., в т.ч. прогнозируемые ¦
¦ объемы дополнительного финансирования - 1,62 ¦
¦ млн. руб. ¦
¦ 2008 г. - 2,34 млн. руб., в т.ч. прогнозируемые ¦
¦ объемы дополнительного финансирования - 2,054 ¦
¦ млн. руб., местный бюджет - 0,286 млн. руб. ¦
¦ 2009 г. - 2,32 млн. руб., в т.ч. прогнозируемые ¦
¦ объемы дополнительного финансирования - 2,02 ¦
¦ млн. руб., местный бюджет - 0,3 млн. руб. ¦
¦ 2010 г. - 2,32 млн. руб., в т.ч. прогнозируемые ¦
¦ объемы дополнительного финансирования - 2,02 ¦
¦ млн. руб., местный бюджет - 0,3 млн. руб. ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные - создание сельскохозяйственных потребительских ¦
¦результаты реализации кооперативов; ¦
¦Программы - увеличение объемов реализации ¦
¦ сельскохозяйственной продукции, производимой КФХ¦
¦ и ЛПХ; ¦
¦ - рост численности занятого и самозанятого ¦
¦ сельского населения; ¦
¦ - рост уровня доходов населения, повышение ¦
¦ экономической активности сельского населения. ¦
L--------1. Характеристика проблемы, на которую направлена Программа
За годы рыночных преобразований крестьянские (фермерские) хозяйства (КФХ) и личные подсобные хозяйства граждан (ЛПХ), индивидуальные предприниматели (далее - малые формы хозяйствования), их союзы и ассоциации, кооперативы стали неотъемлемой частью сельской экономики и народного хозяйства в целом.
На территории Мценского района зарегистрировано 111 крестьянских (фермерских) хозяйств, площадь сельскохозяйственных угодий которых составляет 10,1 тыс. га, в том числе пашни 9,7 тыс. га. Этими хозяйствами в среднем за год производится зерна до 12 тыс. т, овощей - до 2 тыс. т. В среднем на одно КФХ приходится 91 га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни 87 га.
Малые формы хозяйствования выполняют ряд важнейших народно-хозяйственных функций.
КФХ и ЛПХ играют значительную роль в производстве сельскохозяйственной продукции, продовольственном обеспечении сельских семей, формировании предложения на продовольственных рынках.
На территории района находится 14 сельских поселений, в которых имеется до 7,9 тысячи личных подсобных хозяйств. В среднем за год они производят 2,1 тыс. т мяса всех видов, 6,2 тыс. т молока, 7,3 тыс. т овощей, около 39 тыс. т картофеля.
В силу того, что преобладающая часть КФХ и ЛПХ ведет менее специализированное по сравнению с крупными предприятиями аграрное производство и выращивает относительно более широкий набор сельскохозяйственных культур и животных, они вносят заметный вклад в сохранение биоразнообразия агроценозов, обеспечение их устойчивости, улучшение экологической ситуации в сельской местности.
Вместе с тем, в настоящее время производственный и социальный потенциал малых форм хозяйствования используется недостаточно эффективно, они испытывают ряд существенных правовых, экономических и социальных проблем.
Во-первых, не сформирована достаточная правовая основа для развития сельскохозяйственной потребительской кооперации, должным образом не прописаны правовые условия государственной поддержки малого аграрного предпринимательства. Отсутствует эффективная защита земельных прав граждан.
Во-вторых, фермеры, владельцы ЛПХ, сельские предприниматели испытывают острый дефицит финансово-кредитных ресурсов.
В-третьих, не налажена эффективная система сбыта продукции, материально-технического и производственного обслуживания малых форм хозяйствования. В процессе хозяйственной деятельности они испытывают проблемы по снабжению качественным семенным материалом, племенным скотом, кормами, удобрениями и ядохимикатами, имеются проблемы со сбытом произведенной продукции, недостаток мощностей для хранения, предпродажной подготовки, доработки, переработки и фасовки продукции, что приводит к ее реализации по низким ценам.
В-четвертых, сельское население испытывает существенные трудности в получении рыночной информации, консультационных услуг правового, экономического и технологического характера, в повышении квалификации.
В-пятых, отсутствует механизм регулярного взаимодействия между органами муниципальной власти, с одной стороны, и ассоциациями крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств, сельских предпринимателей - с другой. Это приводит к недостаточно полному учету интересов и потребностей субъектов малого предпринимательства и сельских жителей при разработке мер аграрной и сельской политики, снижает ее эффективность.
В результате несбалансированной политики в отношении малого бизнеса площадь пашни, обрабатываемой в ЛПХ Мценского района, сократилась с 1 тыс. га в 2000 году до 0,8 тыс. га на конец 2006 года.
В ЛПХ сокращается численность крупного рогатого скота с 3,1 тыс. гол. в 2001 году до 1,8 тыс. гол. в 2006 году, численность коров за тот же период сократилась с 2,1 тыс. гол. до 1,1 тыс. гол. Аналогичная тенденция и по численности свиней, за анализируемый период поголовье свиней уменьшилось с 4,6 тыс. голов до 2,8 тыс. голов. В результате уменьшения численности животных в ЛПХ соответственно сокращаются объемы производства продукции в этом секторе экономики.
Выравниванию конкурентной среды в агробизнесе, созданию благоприятных экономических условий для эффективного ведения малого предпринимательства на селе будет способствовать реализация приоритетного национального проекта “Развитие АПК“, одним из направлений которого является стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе. Цель данного направления - создание цивилизованной системы функционирования малых форм бизнеса на основе организации доступного кредитования, формирования потребительских кооперативов по сбыту и переработке продукции, материально-техническому снабжению и производственному обслуживанию и выполнению других функций.
Толчок для развития субъектов малого предпринимательства может дать возрождение кооперации как особой хозяйственной системы.
Принципы, на которых базируется кооперация, - добровольность, непосредственное участие в управлении кооперативом, равноправие и доверие, доступность для всех членов кооператива информации о его деятельности - обеспечивают ей надежность и стабильность. При этом, если кооперативам оказать стартовую государственную поддержку, то малый бизнес получит мощный дополнительный ресурс развития и качественного роста.
Как показывает зарубежный и отечественный опыт, развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов содействует:
- снижению производственных и транзакционных издержек сельскохозяйственных производителей и, следовательно, росту их доходов;
- повышению надежности обслуживания и качества предоставляемых сельхозпроизводителям услуг;
- улучшению доступа крестьян к рынкам материально-технических, финансовых, информационных ресурсов, сельскохозяйственной продукции и сырья и, следовательно, повышению товарности аграрного производств;
- контролю ресурсных и продуктовых рынков со стороны сельскохозяйственных производителей;
- существенной экономии рабочего времени у членов кооператива за счет принятия кооперативом на себя отдельных трудоемких процессов, укреплению духа коллективизма;
- развитию конкуренции в сфере агробизнеса, что ограничивает монополистическое поведение крупных коммерческих агропромышленных формирований;
- сокращению потерь сельскохозяйственных производителей от диспаритета цен на сельскохозяйственную продукцию и средства производства и услуги для сельского хозяйства и смягчению указанного диспаритета;
- повышению качества товаров и услуг для потребителей сельскохозяйственной продукции и сырья;
- распространению инноваций в сельском хозяйстве и других отраслях АПК, в управлении производством, бухучете, торговле и др.;
- диверсификации сельской экономики, расширению сферы занятости и повышению доходов сельского населения;
- выведению сферы услуг на селе, хозяйственной деятельности крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств из теневой экономики;
- расширению налогооблагаемой базы муниципальной экономики, что укрепляет местные бюджеты и создает благоприятные условия для реформы местного самоуправления;
- консолидации экономических и социальных интересов сельскохозяйственных производителей, росту их социального статуса.
Членами и клиентами сельскохозяйственных потребительских кооперативов в основном являются малые формы хозяйствования, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции. Каждый в отдельности хозяйствующий субъект производит сельскохозяйственную продукцию, как правило, в небольших объемах и в силу этого не способен выгодно для себя ее продать, эффективно использовать основные средства ввиду более высоких затрат на реализацию и материально-техническое снабжение в расчете на единицу продукции (ресурса). Незначительные объемы производства в каждом из субъектов малых форм хозяйствования ограничивают степень их доступности к рынкам снабжения и сбыта, позволяющим дороже продать продукцию и дешевле приобрести материально-технические ресурсы. Крупные торговые и снабженческие организации не хотят взаимодействовать с малыми формами хозяйствования из-за больших издержек. Такое положение приводит к сокращению объемов производства сельскохозяйственной продукции малыми формами хозяйствования, снижению эффективности ее производства, уменьшению занятости и доходов сельского населения.
Наряду с сельскохозяйственными потребительскими кооперативами функции по обслуживанию и рыночной интеграции КФХ и ЛПХ выполняет сохранившаяся система потребительской кооперации во главе с Центросоюзом Российской Федерации. В настоящее время потребительская кооперация является важной составляющей инфраструктуры села и активно участвует в развитии агропромышленного комплекса. Она производит закупки у населения сельскохозяйственной продукции, перерабатывает и реализует ее.
Получили широкое распространение различного рода неформальные объединения, имеющие сходные с кооперативами черты, которые в целом можно отнести к стихийным незарегистрированным кооперативам. Они возникают между сельскохозяйственными производителями всех форм собственности, но особенно часто - между коллективными сельскохозяйственными предприятиями и владельцами личных подсобных хозяйств, между ЛПХ в форме соседской и родственной взаимопомощи, а также между крестьянскими хозяйствами.
Доступ малых форм хозяйствования к рынкам снабжения и сбыта, другим услугам обеспечивается путем привлечения к решению этой проблемы существующих структур: сельскохозяйственных организаций, потребительских обществ, индивидуальных предпринимателей, снабженческо-сбытовых предприятий и предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции.
Сдерживающим фактором развития малого бизнеса является недоступность финансовых ресурсов для значительной части экономически активного населения и субъектов малого предпринимательства в сельской местности в действующих финансовых организациях. Действующие банковские организации не имеют в сельской местности достаточно развитой сети филиалов. Кроме того, процедура оформления банковских кредитов весьма громоздка, сложна, длительна и требует наличия залогового имущества, которого сельские заемщики чаще всего не имеют. Указанные недостатки способна устранить сельскохозяйственная кредитная кооперация. Не менее важной предпосылкой развития сельской кредитной кооперации является возможность использования в качестве инвестиционного потенциала временно свободных денежных средств населения для развития аграрной экономики и сельских территорий региона.
Опыт работы СКПК “Взаимопомощь“ подтверждает высокую эффективность кооперативной формы кредитования граждан. Основной деятельностью кооператива является предоставление займов и размещение сбережений. Первые займы СКПК “Взаимопомощь“ во Мценском районе предоставил в августе 2000 г. Всего за время работы предоставлено 2300 займов на сумму более 35 млн. руб.
Первоначально в кооперативе объединились 25 пайщиков, на 1 января 2004 года участниками стали 952, а на 1 января 2005 г. - 1377 человек.
В апреле 2004 г. кооператив начал активную работу по принятию сбережений.
В настоящее время ведется работа по расширению зоны обслуживания личных подворий, а также по оказанию других услуг населению.
В настоящее время можно выделить следующие факторы, сдерживающие развитие кооперации и интеграции сельских товаропроизводителей по производству и реализации продукции, материально-техническому снабжению и оказанию услуг:
- несовершенство правовых, организационно-экономических и социальных механизмов кооперирования и интегрирования сельскохозяйственных товаропроизводителей по производству и реализации продукции, материально-техническому снабжению и сбыту продукции, оказанию транспортных услуг и услуг по проведению полевых работ;
- низкий уровень доходов малых форм хозяйствования, не позволяющий им обеспечить необходимый стартовый капитал для создания и деятельности кооперативов;
- недоступность банковских кредитов, слабое развитие интегрированных систем оказания финансовых услуг малым формам хозяйствования и сельскохозяйственным потребительским кооперативам;
- отсутствие квалифицированных кадров и механизма их поиска, подготовки и закрепления;
- низкий уровень информированности сельского населения о преимуществах кооперации;
- низкий уровень правовой культуры на селе, практическое отсутствие информированности населения о законодательных условиях деятельности;
- высокий уровень недоверия населения к любым создаваемым структурам, вследствие чего наблюдается инертность, нерешительность, нежелание вкладывать средства в какие бы то ни было проекты.
В силу указанных выше факторов назрела необходимость разработки целевой программы развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов, реализация которой способствовала бы облегчению доступа малых форм хозяйствования к рынкам сбыта готовой продукции, снабжению материально-техническими ресурсами, услугам по выполнению полевых и транспортных работ, капиталу, информации и т.д.
Целевая программа разработана, исходя из общих целей и основных принципов социально-экономической политики района, а ее реализация будет способствовать улучшению социально-экономической ситуации, росту занятости и доходов сельского населения, активизации сектора малого предпринимательства в сельской местности и повышению эффективности агропромышленного комплекса в целом.
2. Цель и задачи Программы
Основной целью муниципальной целевой Программы развития сельскохозяйственной потребительской кооперации является стимулирование экономической активности сельского населения, способствующее росту занятости и увеличению его доходов, увеличению объемов производства и реализации продукции, повышению эффективности производства продукции, уровня занятости и доходов сельского населения за счет создания сельскохозяйственных потребительских кооперативов разных видов.
Цель - повышение роли сельскохозяйственных потребительских кооперативов в обслуживании малых форм хозяйствования, создание сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов различного назначения, формирование многоуровневой системы сельской кооперации и за счет этого - улучшение использования ресурсного потенциала малых форм хозяйствования, увеличение производства сельскохозяйственной продукции и повышение ее эффективности.
Основными задачами, позволяющими достигнуть цели, поставленной Программой, являются:
- совершенствование нормативно-методической базы, регулирующей деятельность малых форм хозяйствования и обеспечивающей государственную поддержку развития малых форм хозяйствования, их кооперативов, союзов и ассоциаций;
- развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов по переработке и реализации сельскохозяйственной продукции, снабжению, обслуживанию, оказанию услуг и другим видам деятельности, облегчающим производственную деятельность малых форм хозяйствования;
- развитие информационно-консультационного обслуживания малых форм хозяйствования, обучение сельских жителей вопросам создания и деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов, новым технологиям, организации производства сельскохозяйственной и несельскохозяйственной продукции, решению экономических и финансовых проблем, оказание юридической помощи, предоставление адресной методической, информационной, консультационной, образовательной и правовой поддержки малым формам хозяйствования;
- кооперация малых форм хозяйствования для оказания услуг населению при производстве и переработке сельскохозяйственной продукции, сбыту этой продукции, материально-техническому снабжению;
- распространение опыта применения организационных, финансовых и других технологий создания и деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов, накопленного как в районе, области, так и в других регионах России, а также в зарубежных странах;
- отработка механизма создания и деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
- привлечение сельскохозяйственных потребительских кооперативов для выполнения муниципальных заказов.
3. Основные программные мероприятия
Механизм реализации целей и задач Программы - это система скоординированных по срокам, объему финансирования и ответственным исполнителям мероприятий, обеспечивающих достижение намеченных результатов.
Для достижения цели и решения задач Программы по созданию и развитию сельскохозяйственных потребительских кооперативов должны быть реализованы следующие программные мероприятия:
1. Совершенствование нормативно-методического обеспечения деятельности малых форм хозяйствования и сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
2. Развитие системы финансово-кредитной поддержки малых форм хозяйствования и сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
3. Улучшение информационно-консультационного обслуживания.
4. Развитие системы подготовки кадров для малых форм хозяйствования и сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
5. Мониторинг хода выполнения и достигнутых результатов выполнения Программы.
3.1. Совершенствование нормативно-методического обеспечения деятельности малых форм хозяйствования и сельскохозяйственных потребительских кооперативов
Целью данного мероприятия является совершенствование нормативно-правового и методического обеспечения по:
- финансово-кредитной поддержке;
- информационно-консультационному обеспечению;
- подготовке и повышению квалификации работников;
- использованию земли и имущества;
- налогообложению и т.д.
3.2. Развитие системы финансово-кредитной поддержки малых форм хозяйствования и сельскохозяйственных потребительских кооперативов
Одним из главных препятствий на пути создания сельскохозяйственных потребительских кооперативов является недостаток у потенциальных членов кооператива стартового капитала для покупки техники и оборудования при низком уровне доступности кредитных ресурсов коммерческих банков и отсутствие значимой государственной поддержки. Поэтому одной из основных задач программных мероприятий является формирование адекватной рынку многоканальной системы финансовой поддержки малых форм хозяйствования и сельскохозяйственных потребительских кооперативов за счет бюджетных средств и дополнительных источников финансирования (внебюджетных фондов, средств юридических и физических лиц, инвестиционных компаний).
Основными направлениями финансово-кредитной поддержки являются:
- финансирование малых форм хозяйствования и сельскохозяйственных потребительских кооперативов в рамках программ поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- создание гарантийных и залоговых фондов в целях обеспечения банковских кредитов;
- содействие в развитии сети кредитных кооперативов;
- поддержка сельскохозяйственных кредитных и страховых потребительских кооперативов;
- содействие расширению сети филиалов и дополнительных офисов коммерческих банков;
- разработка системы финансово-кредитной поддержки, обеспечивающей взаимодействие кредитных кооперативов с коммерческими банками и малыми формами хозяйствования;
- разработка нормативно-правовых документов, обеспечивающих эффективное функционирование системы финансово-кредитной поддержки малых форм хозяйствования.
Эти меры направлены на обеспечение гарантированного участия малых форм хозяйствования и сельскохозяйственных потребительских кооперативов в программах поддержки АПК и малого предпринимательства, создание для них равных с крупными предприятиями условий хозяйствования, развитие конкурентной среды в АПК.
3.3. Улучшение информационно-консультационного обслуживания
Информационно-консультационное обеспечение малых форм хозяйствования является одной из главных предпосылок успешного развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
Информационное и консультационное обеспечение деятельности малых форм хозяйствования и сельскохозяйственных потребительских кооперативов предусматривает:
1) формирование системы информационного обеспечения малых форм хозяйствования, содержащей сведения о:
- нормативно-правовой базе функционирования малых форм хозяйствования и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, объединениях малых форм хозяйствования;
- существующих организациях инфраструктуры поддержки малых форм хозяйствования и характере предоставляемых ими услуг;
- органах государственной власти субъекта РФ и органах местного самоуправления, осуществляющих контрольные и надзорные функции;
- существующих организациях по обучению, оказанию информационных, консультационных, маркетинговых, финансовых, лизинговых и прочих видов услуг для малых форм хозяйствования и сельскохозяйственных потребительских кооперативов и условиях предоставления ими услуг;
- программах и проектах развития отраслей экономики, условиях участия в них малых форм хозяйствования и сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
- реал“зуемых программах и проектах, способствующих развитию малых форм хозяйствования и сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
- проводимых конкурсах, условиях конкурсного отбора;
2) создание пунктов коллективного доступа к системе информационного обеспечения малых форм хозяйствования и сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
3) издание информационных материалов для малых форм хозяйствования и кооперативов;
4) информационную поддержку малых форм хозяйствования и сельскохозяйственных потребительских кооперативов через средства массовой информации и информационную систему Интернет.
В целях популяризации системы сельской кредитной кооперации, повышения информированности населения о роли сельской кредитной кооперации в развитии сельских территорий, создания общественного мнения о кредитных кооперативах как важном финансовом институте, оказывающем большой спектр услуг сельским жителям, в районе планируется широко использовать средства массовой информации.
3.4. Развитие системы подготовки кадров для малых форм хозяйствования и сельскохозяйственных потребительских кооперативов
Для успешного развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов будет организована постоянно действующая система подготовки и повышения квалификации фермеров, владельцев ЛПХ, сельских предпринимателей, менеджеров сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе сельских кредитных и страховых кооперативов, информационно-консультационных организаций, муниципальных служащих, ответственных за регулирование деятельности и поддержку малых форм хозяйствования и сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
Подготовка и переподготовка кадров для малых форм хозяйствования и сельскохозяйственных потребительских кооперативов будет проводиться на базе УФГСЗ по Орловской области, ИПППК при ОрелГАУ и других организаций.
В реализации данного направления будут участвовать:
- Центр информационного обеспечения и мониторинга реализации ПНП “Развитие АПК“ ОАО “Россельхозбанк“;
- учебно-консультационный центр “Кооперативный кредит“ (г. Москва) и региональный учебный центр сельской кредитной кооперации;
- Фонд развития сельской кредитной кооперации;
- ОрелГАУ, осуществляющий подготовку специалистов по финансам и кредиту, бухгалтерскому учету, менеджменту и др.
В плане подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров предусматривается:
- подготовка кадров, в том числе на основе средств, выделяемых из федерального бюджета для организации обучения безработных граждан основам предпринимательской деятельности, осуществления правовой, организационно-методической поддержки начинающим предпринимателям из числа безработных и незанятых граждан;
- повышение квалификации специалистов сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
- проведение семинаров, конференций, “круглых столов“;
- изучение и распространение положительного опыта деятельности малых форм хозяйствования и сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
3.5. Мониторинг хода выполнения и достигнутых результатов выполнения Программы
Предусмотрена система текущего контроля как исполнителями и заказчиком Программы, так и проведение независимого мониторинга хода и достигнутых результатов реализации Программы.
В рамках данного мероприятия Программы предусмотрены:
1) определение периодичности сбора данных на разных уровнях реализации Программы, а также системы их хранения и обновления;
2) сбор данных;
3) анализ данных в соответствии с разработанными методиками;
4) монографическое обследование;
5) обобщение результатов мониторинга и разработка предложений по совершенствованию реализации Программы.
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Реализация мероприятий муниципальной целевой программы подкрепляется соответствующим ресурсным обеспечением.
Источниками финансирования программных мероприятий являются:
- бюджетные средства;
- дополнительные источники финансирования (внебюджетные фонды, заемные средства, собственные средства участников Программы).
Заемные средства - кредиты банков, займы фондов, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов.
Финансово-кредитная поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов включает в себя, с одной стороны, меры по поддержке малых форм хозяйствования, что содействует расширению социальной базы кооперации, с другой стороны - собственно самих кооперативов. При этом речь идет как о выделении необходимых ресурсов, так и о совершенствовании организационно-институционального механизма их распределения, что включает меры по развитию на селе сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
1. Поддержка сельскохозяйственной потребительской кооперации включает в себя:
- выделение бюджетных субвенций на формирование стартового капитала кооперативов;
- выделение бюджетных субсидий на возмещение процентных ставок по краткосрочным и долгосрочным займам в кредитных кооперативах;
- субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в банках сельскохозяйственными потребительскими кооперативами;
- выделение гарантии и создание залоговых фондов;
- предоставление вновь создаваемым и действующим кооперативам целевых бюджетных кредитов;
- содействие передаче в собственность или долгосрочную аренду с правом выкупа неиспользуемого производственного и иного имущества, земельных участков для производственных нужд и др.;
- включение сельскохозяйственных потребительских кооперативов в региональные программы поддержки развития малого бизнеса.
2. Привлечение внебюджетных источников:
- краткосрочное кредитование сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
- инвестиционное кредитование сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
- адресное связанное кредитование сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
- рефинансирование заемного портфеля сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов (выдача банком кредитов, обеспеченных залогом прав требования по договорам займов членам СКПК);
- участие коммерческих банков в качестве ассоциированного члена СКПК.
5. Механизм реализации Программы
Реализация Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей конкретные мероприятия, направленные на достижение намеченных результатов. Они включают в себя:
- механизм управления реализацией Программы;
- механизм взаимодействия заказчика и исполнителя Программы.
5.1. Механизм управления реализацией Программы
Исполнителями Программы являются отдел сельского хозяйства и продовольствия, отдел по экономике и торговле, отдел архитектуры администрации Мценского района, администрации сельских поселений, руководители кооперативов, средства массовой информации.
Исполнители Программы несут ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяют формы и методы управления реализацией Программы.
Глава Мценского района утверждает координационный совет. Координационный совет осуществляет выработку стратегии, рассматривает подготовленные рабочей группой нормативно-правовые акты, необходимые для осуществления Программы, утверждает годовые планы выполнения мероприятий Программы рабочей группой, осуществляет контроль их выполнения и при необходимости инициирует корректировку планов.
Задачи, решаемые координационным советом:
- определение стратегии создания системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов в районе:
- разработка и предоставление на утверждение нормативных документов по созданию системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов и развитию малых форм хозяйствования;
- организация информационной работы;
- контроль создания системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
- предоставление консультаций рабочей группе по вопросам создания системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
- обеспечение взаимодействия и координация работы участников Программы;
- обобщение и распространение опыта создания системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
Текущее управление реализацией Программы осуществляет рабочая группа. Основными задачами рабочей группы являются:
- подготовка и предоставление на рассмотрение координационному совету проектов нормативных и других документов по созданию системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов и развитию малых форм хозяйствования;
- разработка стандартных образцов документов, необходимых для создания и функционирования системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов и развития малых форм хозяйствования;
- отработка системы взаимодействия с банковскими структурами;
- организация участия в учебных семинарах;
- организация и проведение информационной работы;
- предоставление материалов по созданию системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов и развитию малых форм хозяйствования средствам массовой информации;
- оказание; практической помощи инициативным группам в создании системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
- оказание консультационной помощи комиссиям, а также специалистам сельскохозяйственных потребительских кооперативов и малым формам хозяйствования;
- мониторинг результатов системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов и развития малых форм хозяйствования.
5.2. Механизм взаимодействия заказчика и исполнителя Программы
Реализация Программы осуществляется на основе соглашений, заключаемых исполнителями Программы и участниками программных мероприятий.
Заказчик Программы ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей.
Заказчик Программы организует проверки хода реализации Программы. При этом обращается внимание на выполнение сроков реализации программных мероприятий, на целевое и эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию, привлечение средств внебюджетных источников финансирования, конечные результаты Программы.
По результатам проверок подготавливаются предложения по работе и финансированию Программы или об их прекращении, уточнению предоставляемых льгот или применению санкций к участникам реализации Программы.
Отдел сельского хозяйства и продовольствия направляет заказчику Программы:
1) статистическую, справочную и аналитическую информацию о подготовке и реализации программ;
2) ежегодные доклады о ходе работ по реализации Программы:
- сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;
- данные о целевом использовании и объемах привлеченных средств.
- сведения о соответствии результатов фактическим затратам на peaлизацию Программы;
- сведения о соответствии фактических показателей реализации целевой Программы показателям, установленным при утверждении программ;
- информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
- сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов;
- оценку эффективности результатов реализации целевой Программы.
6. Оценка социально-экономической эффективности Программы
6.1. Социально-экономические последствия, возникающие при реализации Программы
Реализация Программы в соответствии с ее стратегической целью будет способствовать повышению роли малых форм хозяйствования в обеспечении продовольственной безопасности района, в увеличении объемов производства товарной сельскохозяйственной продукции, позволит внести соответствующий вклад в динамичное развитие сельскохозяйственного производства.
Создание сельскохозяйственных потребительских кооперативов и предприятий по обслуживанию малых форм хозяйствования, организация их эффективной работы, рост объемов и видов оказываемых услуг позволят увеличить их долю в производстве, переработке и сбыте сельскохозяйственной продукции. Расширение сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов позволит:
1) защитить и реализовать экономические и социальные интересы малых форм хозяйствования посредством их самоорганизации;
2) осуществить мобилизацию и включить в хозяйственный оборот неиспользуемые ресурсы;
3) организовать эффективные кооперативные формы инфраструктуры, обслуживающие сельскохозяйственных товаропроизводителей и соединяющие интересы всех участников производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции;
4) увязать дифференциацию доходов сельских тружеников с результатами их деятельности, т.е. осуществить меры, способствующие достижению социальной справедливости, улучшению социального положения сельского населения и ослаблению возросшей социальной напряженности;
5) повысить занятость и доходы сельского населения.
В результате реализации Программы будет сформирована достаточная нормативно-методическая основа для развития малых форм хозяйствования и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, определены правовые условия их поддержки.
Для малых форм хозяйствования и сельскохозяйственных потребительских кооперативов будет существенно расширен доступ к финансово-кредитным ресурсам, в том числе за счет развития сельской кредитной и страховой кооперации.
Будет налажена эффективная система сервисного обслуживания малого бизнеса по сбыту их продукции, в том числе на кооперативной основе.
Сельское население существенно расширит доступ к рыночной информации, консультационным услугам, услугам по повышению квалификации.
Целью создания данной системы является как обеспечение учета интересов и потребностей малых форм хозяйствования и сельских жителей при разработке мер аграрной и социальной политики на селе, так и участие негосударственных некоммерческих организаций в финансовой поддержке своих участников.
6.2. Оценка вклада Программы в экономическое развитие малых форм хозяйствования
Оценка вклада Программы в экономическое развитие малых форм хозяйствования определяется ее целью и основными индикаторами достижения цели Программы. В данном случае это:
1) увеличение числа сельскохозяйственных потребительских кооперативов и малых форм хозяйствования, расширение размеров их производства;
2) увеличение объемов производства и реализации сельскохозяйственной продукции малыми формами хозяйствования и повышение их эффективности;
3) создание новых рабочих мест;
4) повышение уровня доходов сельских жителей;
5) сокращение масштабов безработицы.
6.2.1 Эффективность реализации программных мероприятий по созданию сельскохозяйственных потребительских кооперативов
Создание сельскохозяйственных потребительских кооперативов, с одной стороны, оказывает опосредованное влияние на развитие малых форм хозяйствования путем облегчения их доступа к рынкам снабжения и сбыта, услугам, с другой - оказывает прямое воздействие на сокращение масштабов безработицы, повышение занятости и доходов сельских жителей. Опосредованное влияние развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов проявляется в росте объемов производства сельскохозяйственной продукции как за счет расширения посевных площадей и поголовья скота, так и за счет повышения эффективности использования ресурсного потенциала, роста урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животных.
Непосредственный эффект от создания новых и расширения действующих сельскохозяйственных потребительских кооперативов проявляется в создании новых рабочих мест, повышении занятости и доходов, в дополнительных поступлениях в бюджет и внебюджетные фонды.
6.2.2. Экономическая эффективность от реализации программных мероприятий по росту валовой продукции за счет расширения размеров малых форм хозяйствования и повышения эффективности использования их ресурсного потенциала
Организация новых и расширение размеров действующих сельскохозяйственных кооперативов позволит облегчить доступ малым формам хозяйствования к рынкам снабжения и сбыта, услугам, что приведет к расширению размеров производства и повышению эффективности использования ресурсного потенциала, особенно земли, увеличению объемов производства сельскохозяйственной продукции и ее эффективности, созданию новых рабочих мест, повышению занятости и доходов сельских жителей, увеличению поступлений в бюджеты и внебюджетные фонды.
Объемы реализации продукции, производимой крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, увеличатся к 2010 году на 6,9% по сравнению с 2006 годом. Реализация Программы позволит в значительной степени улучшить, в ряде случаев создать мелким товаропроизводителям условия для наращивания объемов производства; гарантированного сбыта продукции; повышения уровня товарности хозяйства; роста уровня доходности хозяйств; увеличения занятости и снижения скрытой безработицы.
6.3. График реализации программных мероприятий
В графике реализации Программы определены мероприятия, сроки, ответственные исполнители и контрольные показатели.
Ожидаемые показатели реализации Программы
-------------------------T-------T------T-------T------T-------T----------¬
¦ Показатели ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2010 г. ¦
¦ ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦ в % ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦к 2005 г. ¦
+------------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+
¦ Развитие животноводства ¦
+------------------------T-------T------T-------T------T-------T----------+
¦Поголовье КРС, гол. - ¦2145 ¦2418 ¦2500 ¦2515 ¦2530 ¦137 ¦
¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+
¦КФХ ¦246 ¦598 ¦600 ¦605 ¦610 ¦в 2,5 раза¦
+------------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+
¦ЛПХ ¦1899 ¦1820 ¦1900 ¦1910 ¦1920 ¦101 ¦
+------------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+
¦в т.ч. коров ¦1197 ¦1335 ¦1340 ¦1342 ¦1345 ¦112 ¦
+------------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+
¦КФХ ¦122 ¦235 ¦240 ¦242 ¦245 ¦в 2 раза ¦
+------------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+
¦ЛПХ ¦1075 ¦1100 ¦1100 ¦1100 ¦1100 ¦102 ¦
+------------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+
¦Поголовье свиней ¦2799 ¦3069 ¦3478 ¦3500 ¦3500 ¦125 ¦
+------------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+
¦КФХ ¦399 ¦469 ¦478 ¦500 ¦500 ¦125 ¦
+------------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+
¦ЛПХ ¦2400 ¦2600 ¦3000 ¦3000 ¦3000 ¦125 ¦
+------------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+
¦Валовое производство, т:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+
¦Молоко ¦5471 ¦5610 ¦5630 ¦5640 ¦5660 ¦104 ¦
+------------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+
¦КФХ ¦366 ¦500 ¦520 ¦530 ¦550 ¦150 ¦
+------------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+
¦ЛПХ ¦5105 ¦5110 ¦5110 ¦5110 ¦5110 ¦100 ¦
+------------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+
¦Говядина ¦706 ¦840 ¦1070 ¦1080 ¦1090 ¦154 ¦
+------------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+
¦КФХ ¦65 ¦76 ¦100 ¦100 ¦100 ¦154 ¦
+------------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+
¦ЛПХ ¦641 ¦764 ¦970 ¦980 ¦990 ¦154 ¦
+------------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+
¦Свинина ¦690 ¦820 ¦1000 ¦1000 ¦1000 ¦145 ¦
+------------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+
¦КФХ ¦83 ¦98 ¦120 ¦120 ¦120 ¦144 ¦
+------------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+
¦ЛПХ ¦607 ¦722 ¦880 ¦880 ¦880 ¦145 ¦
+------------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+
¦Мясо птицы ¦72 ¦75 ¦75 ¦75 ¦75 ¦104 ¦
+------------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+
¦КФХ ¦7 ¦8 ¦8 ¦8 ¦8 ¦114 ¦
+------------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+
¦ЛПХ ¦65 ¦67 ¦67 ¦67 ¦67 ¦103 ¦
+------------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+
¦Яйца, тыс. шт. ¦11633 ¦12040 ¦12040 ¦12040 ¦12040 ¦103 ¦
+------------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+
¦ Развитие малых форм хозяйствования ¦
+------------------------T-------T------T-------T------T-------T----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2007 - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2010 г. г.¦
+------------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+
¦Создание потребительских¦ ¦2 ¦1 ¦1 ¦1 ¦5 ¦
¦кооперативов - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+
¦в т.ч. перерабатывающий ¦ ¦1 ¦ ¦1 ¦ ¦2 ¦
+------------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+
¦снабженческо-сбытовой ¦ ¦1 ¦ ¦ ¦1 ¦2 ¦
+------------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+
¦заготовительный ¦ ¦ ¦1 ¦ ¦ ¦1 ¦
L------------------------+-------+------+-------+------+-------+-----------
График реализации программных мероприятий
------T-----------------T----------T-----------T-----------T---------T-------------------------¬
¦ N ¦ Мероприятия ¦ Срок ¦ Ответст- ¦ ¦ ¦ Ресурсное обеспечение, ¦
¦ п/п ¦ ¦исполнения¦венные за ¦ ¦ ¦ тыс. руб. ¦
¦ ¦ ¦ ¦исполнение +-----------+---------+-----T-------------------+
¦ ¦ ¦ ¦мероприя- ¦Контрольные¦Источники¦Всего¦ в том числе по ¦
¦ ¦ ¦ ¦ тий ¦показатели ¦финанси- ¦ ¦ годам ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рования ¦ +----T----T----T----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2007¦2008¦2009¦2010¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦
+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+
¦ 1. Организационное, методическое и информационное обеспечение реализации проекта ¦
+-----T-----------------T----------T-----------T-----------T---------T-----T----T----T----T----+
¦1.1. ¦Проведение ¦Ежеквар- ¦Члены ¦Определение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заседаний ¦тально ¦координа- ¦путей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦координационного ¦ ¦ционного ¦реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦совета по ¦ ¦совета ¦приоритет- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации ¦ ¦ ¦ного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий в ¦ ¦ ¦националь- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рамках ¦ ¦ ¦ного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приоритетных ¦ ¦ ¦проекта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦национальных ¦ ¦ ¦“Развитие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проектов во ¦ ¦ ¦АПК“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Мценском районе. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+
¦1.2. ¦Проведение ¦По графику¦Отдел ¦Доведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦совещаний с ¦проведения¦сельского ¦информации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦участием глав ¦совещаний ¦хозяйства ¦до ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦администраций ¦ ¦и ¦участников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сельских ¦ ¦продоволь- ¦проекта и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поселений, ¦ ¦ствия ¦определение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦специалистов ¦ ¦ ¦путей его ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сельских ¦ ¦ ¦реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поселений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦занимающихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализацией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦направлений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приоритетного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦национального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проекта “Развитие¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦АПК“, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦руководители ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦агропромышленного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦комплекса, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социальные сферы,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ЛПХ, КФХ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+
¦1.3. ¦Проведение ¦Ежемесячно¦Руководи- ¦Определение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заседаний рабочей¦ ¦тель и ¦путей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦группы по ¦ ¦члены ¦реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации ¦ ¦рабочей ¦проекта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приоритетного ¦ ¦группы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦национального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проекта “Развитие¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦АПК“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+
¦1.4. ¦Заключение ¦Ежегодно ¦Отдел ¦Соглашение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соглашения ¦ ¦сельского ¦с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦администрации ¦ ¦хозяйства ¦Департамен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Мценского района ¦ ¦и ¦том ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с Департаментом ¦ ¦продоволь- ¦аграрной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦аграрной политики¦ ¦ствия ¦политики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Орловской области¦ ¦ ¦Орловской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦о сотрудничестве ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приоритетного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦национального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проекта “Развитие¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦АПК“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+
¦1.5. ¦Заключение ¦Ежегодно ¦Отдел ¦Соглашение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соглашения ¦ ¦сельского ¦с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦администрации ¦ ¦хозяйства ¦администра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Мценского района ¦ ¦и ¦циями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с администрациями¦ ¦продоволь- ¦сельских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сельских ¦ ¦ствия ¦поселений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поселений о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сотрудничестве по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приоритетного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦национального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проекта “Развитие¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦АПК“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+
¦1.6. ¦Определение ¦2007 г. ¦Отдел ¦Расчет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦потребности в ¦ ¦сельского ¦потребности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦создании ¦ ¦хозяйства ¦в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кооперативов ¦ ¦и продо- ¦кооперати- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦вольствия ¦вах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+
¦1.7. ¦Разработка плана-¦2007 г. ¦Отдел ¦План-график¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦графика создания ¦ ¦сельского “ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сельскохозяйст- ¦ ¦хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦венных ¦ ¦и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦потребительских ¦ ¦продоволь- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кооперативов на ¦ ¦ствия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Мценского района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в 2007 - 2010 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+
¦1.8. ¦Подготовка ¦В течение ¦Руководи- ¦Технико- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦технико- ¦срока ¦тель коопе-¦экономичес-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦экономического ¦реализации¦ратива, ¦кое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обоснования ¦программы ¦отдел ¦обоснование¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦создания ¦ ¦сельского ¦бизнес-план¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кооперативов, ¦ ¦хозяйства и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бизнес-план ¦ ¦продоволь- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ствия, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦отдел по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦экономике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦и торговле ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+
¦1.9. ¦Проведение общего¦По ¦Руководи- ¦Протокол ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организованного ¦графику ¦тель ¦проведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦собрания членов ¦создания ¦кооперати- ¦собрания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кооператива ¦кооперати-¦ва, отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ва ¦сельского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦хозяйства и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦продоволь- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ствия, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦отдел по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦экономике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦и торговле ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+
¦1.10.¦Подготовка ¦По графику¦Руководи- ¦Регистрация¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учредительных и ¦создания ¦тель коопе-¦учредитель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦иных документов ¦кооперати-¦ратива, ¦ных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на ¦ва ¦отдел ¦документов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственную ¦ ¦сельского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦регистрацию ¦ ¦хозяйства и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кооперативов ¦ ¦продоволь- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ствия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+
¦1.11.¦Размещение ¦В течение ¦Отдел ¦Обновление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информации о ¦срока ¦сельского ¦информации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации ¦реализа- ¦хозяйства ¦не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приоритетного ¦ции ¦и ¦реже 1 раза¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦национального ¦программы ¦продоволь- ¦в месяц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проекта “Развитие¦ ¦ствия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦АПК“ на сайте ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Мценского района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+
¦1.12.¦Размещение ¦В течение ¦Отдел ¦Информиро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информации о ¦срока ¦сельского ¦вание о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации ¦реализации¦хозяйства ¦ходе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приоритетного ¦программы ¦и ¦реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦национального ¦ ¦продоволь- ¦проекта, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проекта “Развитие¦ ¦ствия ¦решениях, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦АПК“ в средствах ¦ ¦ ¦нормативных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦массовой ¦ ¦ ¦актах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+
¦1.13.¦Мониторинг ¦В течение ¦Отдел ¦Еженедельно¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации ¦срока ¦сельского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий ¦реализации¦хозяйства и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальной ¦программы ¦продоволь- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦целевой программы¦ ¦ствия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+
¦1.14.¦Обобщение ¦В течение ¦Отдел по ¦Ежемесячно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦результатов ¦срока ¦экономике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мониторинга ¦реализации¦и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦программы ¦торговле ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+
¦ 2. Нормативное правовое регулирование ¦
+-----T-----------------T----------T-----------T-----------T---------T-----T----T----T----T----+
¦2.1. ¦Подготовка ¦В течение ¦Отдел ¦Решения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нормативно- ¦срока ¦сельского ¦Мценского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦правовых актов, ¦реализации¦хозяйства и¦районного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦регулирующих ¦программы ¦продоволь- ¦Совета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельность ¦ ¦ствия, ¦народных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сельскохозяйст- ¦ ¦отдел по ¦депутатов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦венных ¦ ¦экономике ¦постановле-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦потребительских ¦ ¦и торговле ¦ния и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кооперативов ¦ ¦ ¦распоряже- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния главы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Мценского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+
¦2.2. ¦Создание ¦2007 г. ¦Админист- ¦Залоговые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гарантийных и ¦ ¦рация ¦фонды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦залоговых фондов ¦ ¦Мценского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в целях ¦ ¦района, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечения ¦ ¦админист- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦банковских ¦ ¦рации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кредитов, ¦ ¦сельских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выдаваемых малым ¦ ¦поселений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦формам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйствования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+
¦ 3. Практическая реализация проектов ¦
+-----T-----------------T----------T-----------T-----------T---------T-----T----T----T----T----+
¦3.1. ¦Формирование ¦Октябрь ¦Отдел ¦Количество ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сводного списка ¦2007 г. ¦сельского ¦участников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦участников ¦ ¦хозяйства ¦программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программы на ¦ ¦и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦улучшение ¦ ¦продоволь- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилищных условий +----------+ствия, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в рамках ¦Октябрь ¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальной ¦2008 г. ¦архитектуры¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦целевой программы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦“Развитие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сельскохозяйст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦венной +----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦потребительской ¦Октябрь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кооперации в ¦2009 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Мценском районе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на 2007 - 2010 г.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦г.“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+
¦3.2. ¦Контроль за ¦После ¦Отдел ¦Целевое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦целевым ¦перечисле-¦архитектуры¦использова-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦использованием ¦ния ¦ ¦ние средств¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств, ¦средств на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦перечисленных на ¦расчетные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦расчетные счета ¦счета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦участников ¦участников¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программы на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦улучшение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилищных условий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+
¦3.3. ¦Сбор заявок от ¦В течение ¦Отдел ¦Реестр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сельскохозяйст- ¦срока ¦сельского ¦получателей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦венных ¦реализации¦хозяйства ¦субсидий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦потребительских ¦программы ¦и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кооперативов ¦ ¦продоволь- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на субсидирование¦ ¦ствия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦процентных ставок¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по кредитом и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦займам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+
¦3.4. ¦Контроль за ¦В течение ¦Отдел ¦Своевремен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставлением ¦срока ¦сельского ¦ность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦субсидий по ¦реализации¦хозяйства ¦предостав- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кредитам и займам¦программы ¦и ¦ления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сельскохозяйст- ¦ ¦продоволь- ¦субсидий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦венным ¦ ¦ствия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦потребительским ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кооперативам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+
¦3.5. ¦Сбор заявок на ¦В течение ¦Отдел ¦Реестр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦получение ¦срока ¦сельского ¦получателей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦субсидий от ¦реализации¦хозяйства ¦субсидий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сельскохозяйст- ¦программы ¦и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦венных ¦ ¦продоволь- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦потребительских ¦ ¦ствия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кооперативов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦занимающихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производством ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и реализацией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦молока ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+
¦3.6. ¦Контроль за ¦В течение ¦Отдел ¦Своевремен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставлением ¦срока ¦сельского ¦ность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦субсидий ¦реализации¦хозяйства ¦предостав- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сельскохозяйст- ¦программы ¦и ¦ления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦венным ¦ ¦продоволь- ¦субсидий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦потребительским ¦ ¦ствия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кооперативам, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦занимающимся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производством и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализацией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦молока ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+
¦3.7. ¦Формирование ¦В течение ¦Отдел ¦Количество ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦списка ¦срока ¦сельского ¦слушателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦руководителей и ¦реализации¦хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦специалистов ¦программы ¦и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сельскохозяйст- ¦ ¦продоволь- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦венных ¦ ¦ствия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦потребительских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кооперативов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для прохождении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обучения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+
¦3.8. ¦Изучение и ¦В течение ¦Отдел ¦Использова-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦распространение ¦срока ¦сельского ¦ние ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦передового опыта ¦реализации¦хозяйства и¦передового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в сфере ¦программы ¦продоволь- ¦опыта на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦развития ¦ ¦ствия, ¦практике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сельскохозяйст- ¦ ¦отдел по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦венной ¦ ¦экономике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦потребительской ¦ ¦и торговле,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кооперации ¦ ¦руководи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦тели ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦кооперати- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦вов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+
¦3.9. ¦Организация ¦В течение ¦Отдел ¦Информаци- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информационной ¦срока ¦сельского ¦онное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержки ¦реализации¦хозяйства ¦обеспечение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сельскохозяйст- ¦программы ¦и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦венных ¦ ¦продоволь- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦потребительских ¦ ¦ствия, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кооперативов ¦ ¦средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦через средства ¦ ¦массовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦массовой ¦ ¦информации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информации и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦систему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Интернет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+
¦3.10.¦Формирование ¦В течение ¦Финансовый ¦Возможность¦Местный ¦886 ¦ ¦286 ¦300 ¦300 ¦
¦ ¦целевого фонда ¦срока ¦отдел ¦получения ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержки ¦реализации¦админист- ¦кредитов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сельскохозяйст- ¦программы ¦рации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦венной кооперации¦ ¦Мценского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по закупке, ¦ ¦района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦переработке, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хранению и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сельскохозяйст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦венной продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦впервые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образованных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сельскохозяйст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦венных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кооперативов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+
¦3.11.¦Подготовка и ¦2008 - ¦Отдел ¦Улучшение ¦Собствен-¦40 ¦10 ¦10 ¦10 ¦10 ¦
¦ ¦повышение ¦2010 ¦сельского ¦кадрового ¦ные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦квалификации ¦г. г. ¦хозяйства ¦обеспече- ¦средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кадров ¦ ¦и ¦ния. ¦коопера- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦продоволь- ¦Повышение ¦тива ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ствия ¦эффективно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦сти работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+
¦3.12.¦Подбор ¦2007 - ¦Отдел ¦Обеспечение¦Собствен-¦40 ¦10 ¦10 ¦10 ¦10 ¦
¦ ¦необходимого ¦2010 ¦сельского ¦условий ¦ные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦офисного ¦г. г. ¦хозяйства и¦деятельнос-¦средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦помещения, ¦ ¦продоволь- ¦ти ¦коопера- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оборудования ¦ ¦ствия, ¦ ¦тива ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦инициатив- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ная группа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(по согла- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦сованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+
¦3.13.¦Стимулирование ¦2007 - ¦Финансовый ¦Укрепление ¦Заемные ¦6914 ¦1500¦1814¦1800¦1800¦
¦ ¦создания и ¦2010 г. г.¦отдел ¦финансового¦средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержки ¦ ¦админист- ¦положения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦рации ¦кооператива¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кооперативов ¦ ¦Мценского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Собствен-¦480 ¦50 ¦170 ¦130 ¦130 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коопера- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тива ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+
¦3.14.¦Подготовка ¦2007 - ¦Отдел ¦Создание ¦Собствен-¦240 ¦50 ¦50 ¦70 ¦70 ¦
¦ ¦технико- ¦2010 г. г.¦сельского ¦кооператива¦ные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦экономического ¦ ¦хозяйства ¦ ¦средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обоснования ¦ ¦и ¦ ¦коопера- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦создания ¦ ¦продоволь- ¦ ¦тива ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кооператива, ¦ ¦ствия, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подготовка ¦ ¦инициатив- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учредительных ¦ ¦ная группа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦документов, ¦ ¦(по согла- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦регистрация. ¦ ¦сованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+
¦ ¦ВСЕГО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦8600 ¦1620¦2340¦2320¦2320¦
+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+
¦ ¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦Местный ¦886 ¦ ¦286 ¦300 ¦300 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Заемные ¦6914 ¦1500¦1814¦1800¦1800¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Собствен-¦800 ¦120 ¦240 ¦220 ¦220 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коопера- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тива ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+-----