Законы и постановления РФ

Решение Мценского районного Совета народных депутатов от 14.12.2007 N 134 “Об утверждении муниципальной целевой программы “Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации во Мценском районе на 2007 - 2010 годы“

Вступает в силу с момента официального опубликования (пункт 2 данного документа).

МЦЕНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 14 декабря 2007 г. N 134

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

“РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ

ВО МЦЕНСКОМ РАЙОНЕ НА 2007 - 2010 ГОДЫ“

Принято

Мценским районным

Советом народных депутатов

14 декабря 2007 года

1. Утвердить муниципальную целевую программу “Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации во Мценском районе на 2007 - 2010 годы“ (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.

Глава Мценского района

И.А.ГРАЧЕВ

Приложение

к решению

Мценского районного

Совета народных депутатов

от 14 декабря 2007 г. N 134

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

“РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ

ВО МЦЕНСКОМ РАЙОНЕ НА 2007 - 2010 Г. Г.“

ПАСПОРТ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

“РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ

ВО МЦЕНСКОМ РАЙОНЕ НА 2007
- 2010 ГОДЫ“--------¬

¦Наименование программы Муниципальная целевая программа “Развитие ¦

¦ сельскохозяйственной потребительской кооперации ¦

¦ во Мценском районе на 2007 - 2010 годы“ (далее -¦

¦ Программа) ¦

+-------------------------------------------------------------------------+

¦Основание для 1. Федеральный закон от 8 декабря 1995 г. ¦

¦разработки Программы N 193-ФЗ “О сельскохозяйственной кооперации“ ¦

¦ (в ред. от 26.06.2007). ¦

¦ 2. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. ¦

¦ N 131-ФЗ “Об общих принципах организации ¦

¦ местного самоуправления в РФ“. ¦

¦ 3. Закон Орловской области от 22 марта 2007 г. N¦

¦ 667-ОЗ “Об областной целевой программе “Развитие¦

¦ сельскохозяйственной потребительской кооперации ¦

¦ в Орловской области на 2007 - 2010 годы“. ¦

¦ 4. Постановление Коллегии Орловской области от ¦

¦ 18 июля 2006 г. N 135 “О роли малого бизнеса в ¦

¦ реализации приоритетного национального проекта ¦

¦ “Развитие АПК“. ¦

¦ 5. Постановление главы администрации района N 40¦

¦ от 05.03.2007 “Об утверждении плана мероприятий ¦

¦ по реализации приоритетных национальных проектов¦

¦ на территории Мценского района“. ¦

+-------------------------------------------------------------------------+

¦Заказчик Программы Администрация Мценского района ¦

+-------------------------------------------------------------------------+

¦Разработчики Программы Отдел сельского хозяйства и продовольствия, ¦

¦ отдел по экономике и торговле администрации ¦

¦ Мценского района ¦

+-------------------------------------------------------------------------+

¦Основная цель Программы Основной целью Программы развития ¦

¦ сельскохозяйственной потребительской кооперации ¦

¦ является стимулирование экономической активности¦

¦ сельского населения, способствующее росту ¦

¦ занятости и увеличению его доходов, увеличению ¦

¦ объемов производства и реализации продукции, ¦

¦ повышению эффективности производства продукции ¦

¦ за счет повышения роли сельскохозяйственных ¦

¦ потребительских кооперативов ¦

+-------------------------------------------------------------------------+

¦Основные задачи Основными задачами Программы являются: ¦

¦Программы - совершенствование нормативно-методической ¦

¦ базы, регулирующей деятельность ¦

¦ сельскохозяйственных потребительских ¦

¦ кооперативов, их союзов и ассоциаций; развитие ¦

¦ сельскохозяйственных потребительских ¦

¦ кооперативов, облегчающих производственную ¦

¦ деятельность малым формам хозяйствования; ¦

¦ - развитие информационно-консультационного ¦

¦ обслуживания малых форм хозяйствования, обучение¦

¦ сельских жителей вопросам создания и ¦

¦ деятельности сельскохозяйственных ¦

¦ потребительских кооперативов; ¦

¦ - кооперация малых форм хозяйствования для ¦

¦ оказания услуг населению при производстве и ¦

¦ переработке сельскохозяйственной продукции, ¦

¦ сбыту продукции, материально-техническому ¦

¦ снабжению и кредитованию; ¦

¦ - содействие привлечению инвестиций на цели ¦

¦ формирования фонда финансовой взаимопомощи в ¦

¦ сельскохозяйственных кредитных потребительских ¦

¦ кооперативах; совершенствование системы ¦

¦ управления в сельскохозяйственных ¦

¦ потребительских кооперативах, поддержка ¦

¦ инициативных групп сельских жителей ¦

+-------------------------------------------------------------------------+

¦Основные мероприятия Для достижения цели и решения задач программы ¦

¦Программы должны быть реализованы следующие программные ¦

¦ мероприятия: ¦

¦ 1) совершенствование нормативно-методического ¦

¦ обеспечения деятельности малых форм ¦

¦ хозяйствования и сельскохозяйственных ¦

¦ потребительских кооперативов; ¦

¦ 2) развитие системы финансово-кредитной ¦

¦ поддержки малых форм хозяйствования и ¦

¦ сельскохозяйственных потребительских ¦

¦ кооперативов; ¦

¦ 3) улучшение информационно-консультационного ¦

¦ обслуживания; ¦

¦ 4) развитие системы подготовки кадров для малых ¦

¦ форм хозяйствования и сельскохозяйственных ¦

¦ потребительских кооперативов; ¦

¦ 5) мониторинг хода выполнения и достигнутых ¦

¦ результатов выполнения Программы. ¦

+-------------------------------------------------------------------------+

¦Сроки реализации 2007 - 2010 годы. ¦

¦Программы ¦

+-------------------------------------------------------------------------+

¦Основные исполнители - отдел сельского хозяйства и продовольствия ¦

¦программных мероприятий администрации Мценского района; ¦

¦ - отдел по экономике и торговле администрации ¦

¦ Мценского района; ¦

¦ - отдел архитектуры администрации Мценского ¦

¦ района; ¦

¦ - руководители кооперативов; ¦

¦ - средства массовой информации. ¦

+-------------------------------------------------------------------------+

¦Источники Общий объем финансирования Программы - 8,6 млн. ¦

¦финансирования руб., в том числе местный бюджет - 0,886 млн. ¦

¦Программы руб., собственные средства сельскохозяйственных ¦

¦ потребительских кооперативов - 0,8 млн. руб., ¦

¦ заемные средства - 6,914 млн. руб. ¦

¦ Финансирование Программы по годам: ¦

¦ 2007 г. - 1,62 млн. руб., в т.ч. прогнозируемые ¦

¦ объемы дополнительного финансирования - 1,62 ¦

¦ млн. руб. ¦

¦ 2008 г. - 2,34 млн. руб., в т.ч. прогнозируемые ¦

¦ объемы дополнительного финансирования - 2,054 ¦

¦ млн. руб., местный бюджет - 0,286 млн. руб. ¦

¦ 2009 г. - 2,32 млн. руб., в т.ч. прогнозируемые ¦

¦ объемы дополнительного финансирования - 2,02 ¦

¦ млн. руб., местный бюджет - 0,3 млн. руб. ¦

¦ 2010 г. - 2,32 млн. руб., в т.ч. прогнозируемые ¦

¦ объемы дополнительного финансирования - 2,02 ¦

¦ млн. руб., местный бюджет - 0,3 млн. руб. ¦

+-------------------------------------------------------------------------+

¦Ожидаемые конечные - создание сельскохозяйственных потребительских ¦

¦результаты реализации кооперативов; ¦

¦Программы - увеличение объемов реализации ¦

¦ сельскохозяйственной продукции, производимой КФХ¦

¦ и ЛПХ; ¦

¦ - рост численности занятого и самозанятого ¦

¦ сельского населения; ¦

¦ - рост уровня доходов населения, повышение ¦

¦ экономической активности сельского населения. ¦

L--------1. Характеристика проблемы, на которую направлена Программа

За годы рыночных преобразований крестьянские (фермерские) хозяйства (КФХ) и личные подсобные хозяйства граждан (ЛПХ), индивидуальные предприниматели (далее - малые формы хозяйствования), их союзы и ассоциации, кооперативы стали неотъемлемой частью сельской экономики и народного хозяйства в целом.

На территории Мценского района зарегистрировано 111 крестьянских (фермерских) хозяйств, площадь сельскохозяйственных угодий которых составляет 10,1 тыс. га, в том числе пашни 9,7 тыс. га. Этими хозяйствами в среднем за год производится зерна до 12 тыс. т, овощей - до 2 тыс. т. В среднем на одно КФХ приходится 91 га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни 87 га.

Малые формы хозяйствования выполняют ряд важнейших народно-хозяйственных функций.

КФХ и ЛПХ играют значительную роль в производстве сельскохозяйственной продукции, продовольственном обеспечении сельских семей, формировании предложения на продовольственных рынках.

На территории района находится 14 сельских поселений, в которых имеется до 7,9 тысячи личных подсобных хозяйств. В среднем за год они производят 2,1 тыс. т мяса всех видов, 6,2 тыс. т молока, 7,3 тыс. т овощей, около 39 тыс. т картофеля.

В силу того, что преобладающая часть КФХ и ЛПХ ведет менее специализированное по сравнению с крупными предприятиями аграрное производство и выращивает относительно более широкий набор сельскохозяйственных культур и животных, они вносят заметный вклад в сохранение биоразнообразия агроценозов, обеспечение их устойчивости, улучшение экологической ситуации в сельской местности.

Вместе с тем, в настоящее время производственный и социальный потенциал малых форм хозяйствования используется недостаточно эффективно, они испытывают ряд существенных правовых, экономических и социальных проблем.

Во-первых, не сформирована достаточная правовая основа для развития сельскохозяйственной потребительской кооперации, должным образом не прописаны правовые условия государственной поддержки малого аграрного предпринимательства. Отсутствует эффективная защита земельных прав граждан.

Во-вторых, фермеры, владельцы ЛПХ, сельские предприниматели испытывают острый дефицит финансово-кредитных ресурсов.

В-третьих, не налажена эффективная система сбыта продукции, материально-технического и производственного обслуживания малых форм хозяйствования. В процессе хозяйственной деятельности они испытывают проблемы по снабжению качественным семенным материалом, племенным скотом, кормами, удобрениями и ядохимикатами, имеются проблемы со сбытом произведенной продукции, недостаток мощностей для хранения, предпродажной подготовки, доработки, переработки и фасовки продукции, что приводит к ее реализации по низким ценам.

В-четвертых, сельское население испытывает существенные трудности в получении рыночной информации, консультационных услуг правового, экономического и технологического характера, в повышении квалификации.

В-пятых, отсутствует механизм регулярного взаимодействия между органами муниципальной власти, с одной стороны, и ассоциациями крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств, сельских предпринимателей - с другой. Это приводит к недостаточно полному учету интересов и потребностей субъектов малого предпринимательства и сельских жителей при разработке мер аграрной и сельской политики, снижает ее эффективность.

В результате несбалансированной политики в отношении малого бизнеса площадь пашни, обрабатываемой в ЛПХ Мценского района, сократилась с 1 тыс. га в 2000 году до 0,8 тыс. га на конец 2006 года.

В ЛПХ сокращается численность крупного рогатого скота с 3,1 тыс. гол. в 2001 году до 1,8 тыс. гол. в 2006 году, численность коров за тот же период сократилась с 2,1 тыс. гол. до 1,1 тыс. гол. Аналогичная тенденция и по численности свиней, за анализируемый период поголовье свиней уменьшилось с 4,6 тыс. голов до 2,8 тыс. голов. В результате уменьшения численности животных в ЛПХ соответственно сокращаются объемы производства продукции в этом секторе экономики.

Выравниванию конкурентной среды в агробизнесе, созданию благоприятных экономических условий для эффективного ведения малого предпринимательства на селе будет способствовать реализация приоритетного национального проекта “Развитие АПК“, одним из направлений которого является стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе. Цель данного направления - создание цивилизованной системы функционирования малых форм бизнеса на основе организации доступного кредитования, формирования потребительских кооперативов по сбыту и переработке продукции, материально-техническому снабжению и производственному обслуживанию и выполнению других функций.

Толчок для развития субъектов малого предпринимательства может дать возрождение кооперации как особой хозяйственной системы.

Принципы, на которых базируется кооперация, - добровольность, непосредственное участие в управлении кооперативом, равноправие и доверие, доступность для всех членов кооператива информации о его деятельности - обеспечивают ей надежность и стабильность. При этом, если кооперативам оказать стартовую государственную поддержку, то малый бизнес получит мощный дополнительный ресурс развития и качественного роста.

Как показывает зарубежный и отечественный опыт, развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов содействует:

- снижению производственных и транзакционных издержек сельскохозяйственных производителей и, следовательно, росту их доходов;

- повышению надежности обслуживания и качества предоставляемых сельхозпроизводителям услуг;

- улучшению доступа крестьян к рынкам материально-технических, финансовых, информационных ресурсов, сельскохозяйственной продукции и сырья и, следовательно, повышению товарности аграрного производств;

- контролю ресурсных и продуктовых рынков со стороны сельскохозяйственных производителей;

- существенной экономии рабочего времени у членов кооператива за счет принятия кооперативом на себя отдельных трудоемких процессов, укреплению духа коллективизма;

- развитию конкуренции в сфере агробизнеса, что ограничивает монополистическое поведение крупных коммерческих агропромышленных формирований;

- сокращению потерь сельскохозяйственных производителей от диспаритета цен на сельскохозяйственную продукцию и средства производства и услуги для сельского хозяйства и смягчению указанного диспаритета;

- повышению качества товаров и услуг для потребителей сельскохозяйственной продукции и сырья;

- распространению инноваций в сельском хозяйстве и других отраслях АПК, в управлении производством, бухучете, торговле и др.;

- диверсификации сельской экономики, расширению сферы занятости и повышению доходов сельского населения;

- выведению сферы услуг на селе, хозяйственной деятельности крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств из теневой экономики;

- расширению налогооблагаемой базы муниципальной экономики, что укрепляет местные бюджеты и создает благоприятные условия для реформы местного самоуправления;

- консолидации экономических и социальных интересов сельскохозяйственных производителей, росту их социального статуса.

Членами и клиентами сельскохозяйственных потребительских кооперативов в основном являются малые формы хозяйствования, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции. Каждый в отдельности хозяйствующий субъект производит сельскохозяйственную продукцию, как правило, в небольших объемах и в силу этого не способен выгодно для себя ее продать, эффективно использовать основные средства ввиду более высоких затрат на реализацию и материально-техническое снабжение в расчете на единицу продукции (ресурса). Незначительные объемы производства в каждом из субъектов малых форм хозяйствования ограничивают степень их доступности к рынкам снабжения и сбыта, позволяющим дороже продать продукцию и дешевле приобрести материально-технические ресурсы. Крупные торговые и снабженческие организации не хотят взаимодействовать с малыми формами хозяйствования из-за больших издержек. Такое положение приводит к сокращению объемов производства сельскохозяйственной продукции малыми формами хозяйствования, снижению эффективности ее производства, уменьшению занятости и доходов сельского населения.

Наряду с сельскохозяйственными потребительскими кооперативами функции по обслуживанию и рыночной интеграции КФХ и ЛПХ выполняет сохранившаяся система потребительской кооперации во главе с Центросоюзом Российской Федерации. В настоящее время потребительская кооперация является важной составляющей инфраструктуры села и активно участвует в развитии агропромышленного комплекса. Она производит закупки у населения сельскохозяйственной продукции, перерабатывает и реализует ее.

Получили широкое распространение различного рода неформальные объединения, имеющие сходные с кооперативами черты, которые в целом можно отнести к стихийным незарегистрированным кооперативам. Они возникают между сельскохозяйственными производителями всех форм собственности, но особенно часто - между коллективными сельскохозяйственными предприятиями и владельцами личных подсобных хозяйств, между ЛПХ в форме соседской и родственной взаимопомощи, а также между крестьянскими хозяйствами.

Доступ малых форм хозяйствования к рынкам снабжения и сбыта, другим услугам обеспечивается путем привлечения к решению этой проблемы существующих структур: сельскохозяйственных организаций, потребительских обществ, индивидуальных предпринимателей, снабженческо-сбытовых предприятий и предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции.

Сдерживающим фактором развития малого бизнеса является недоступность финансовых ресурсов для значительной части экономически активного населения и субъектов малого предпринимательства в сельской местности в действующих финансовых организациях. Действующие банковские организации не имеют в сельской местности достаточно развитой сети филиалов. Кроме того, процедура оформления банковских кредитов весьма громоздка, сложна, длительна и требует наличия залогового имущества, которого сельские заемщики чаще всего не имеют. Указанные недостатки способна устранить сельскохозяйственная кредитная кооперация. Не менее важной предпосылкой развития сельской кредитной кооперации является возможность использования в качестве инвестиционного потенциала временно свободных денежных средств населения для развития аграрной экономики и сельских территорий региона.

Опыт работы СКПК “Взаимопомощь“ подтверждает высокую эффективность кооперативной формы кредитования граждан. Основной деятельностью кооператива является предоставление займов и размещение сбережений. Первые займы СКПК “Взаимопомощь“ во Мценском районе предоставил в августе 2000 г. Всего за время работы предоставлено 2300 займов на сумму более 35 млн. руб.

Первоначально в кооперативе объединились 25 пайщиков, на 1 января 2004 года участниками стали 952, а на 1 января 2005 г. - 1377 человек.

В апреле 2004 г. кооператив начал активную работу по принятию сбережений.

В настоящее время ведется работа по расширению зоны обслуживания личных подворий, а также по оказанию других услуг населению.

В настоящее время можно выделить следующие факторы, сдерживающие развитие кооперации и интеграции сельских товаропроизводителей по производству и реализации продукции, материально-техническому снабжению и оказанию услуг:

- несовершенство правовых, организационно-экономических и социальных механизмов кооперирования и интегрирования сельскохозяйственных товаропроизводителей по производству и реализации продукции, материально-техническому снабжению и сбыту продукции, оказанию транспортных услуг и услуг по проведению полевых работ;

- низкий уровень доходов малых форм хозяйствования, не позволяющий им обеспечить необходимый стартовый капитал для создания и деятельности кооперативов;

- недоступность банковских кредитов, слабое развитие интегрированных систем оказания финансовых услуг малым формам хозяйствования и сельскохозяйственным потребительским кооперативам;

- отсутствие квалифицированных кадров и механизма их поиска, подготовки и закрепления;

- низкий уровень информированности сельского населения о преимуществах кооперации;

- низкий уровень правовой культуры на селе, практическое отсутствие информированности населения о законодательных условиях деятельности;

- высокий уровень недоверия населения к любым создаваемым структурам, вследствие чего наблюдается инертность, нерешительность, нежелание вкладывать средства в какие бы то ни было проекты.

В силу указанных выше факторов назрела необходимость разработки целевой программы развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов, реализация которой способствовала бы облегчению доступа малых форм хозяйствования к рынкам сбыта готовой продукции, снабжению материально-техническими ресурсами, услугам по выполнению полевых и транспортных работ, капиталу, информации и т.д.

Целевая программа разработана, исходя из общих целей и основных принципов социально-экономической политики района, а ее реализация будет способствовать улучшению социально-экономической ситуации, росту занятости и доходов сельского населения, активизации сектора малого предпринимательства в сельской местности и повышению эффективности агропромышленного комплекса в целом.

2. Цель и задачи Программы

Основной целью муниципальной целевой Программы развития сельскохозяйственной потребительской кооперации является стимулирование экономической активности сельского населения, способствующее росту занятости и увеличению его доходов, увеличению объемов производства и реализации продукции, повышению эффективности производства продукции, уровня занятости и доходов сельского населения за счет создания сельскохозяйственных потребительских кооперативов разных видов.

Цель - повышение роли сельскохозяйственных потребительских кооперативов в обслуживании малых форм хозяйствования, создание сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов различного назначения, формирование многоуровневой системы сельской кооперации и за счет этого - улучшение использования ресурсного потенциала малых форм хозяйствования, увеличение производства сельскохозяйственной продукции и повышение ее эффективности.

Основными задачами, позволяющими достигнуть цели, поставленной Программой, являются:

- совершенствование нормативно-методической базы, регулирующей деятельность малых форм хозяйствования и обеспечивающей государственную поддержку развития малых форм хозяйствования, их кооперативов, союзов и ассоциаций;

- развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов по переработке и реализации сельскохозяйственной продукции, снабжению, обслуживанию, оказанию услуг и другим видам деятельности, облегчающим производственную деятельность малых форм хозяйствования;

- развитие информационно-консультационного обслуживания малых форм хозяйствования, обучение сельских жителей вопросам создания и деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов, новым технологиям, организации производства сельскохозяйственной и несельскохозяйственной продукции, решению экономических и финансовых проблем, оказание юридической помощи, предоставление адресной методической, информационной, консультационной, образовательной и правовой поддержки малым формам хозяйствования;

- кооперация малых форм хозяйствования для оказания услуг населению при производстве и переработке сельскохозяйственной продукции, сбыту этой продукции, материально-техническому снабжению;

- распространение опыта применения организационных, финансовых и других технологий создания и деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов, накопленного как в районе, области, так и в других регионах России, а также в зарубежных странах;

- отработка механизма создания и деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

- привлечение сельскохозяйственных потребительских кооперативов для выполнения муниципальных заказов.

3. Основные программные мероприятия

Механизм реализации целей и задач Программы - это система скоординированных по срокам, объему финансирования и ответственным исполнителям мероприятий, обеспечивающих достижение намеченных результатов.

Для достижения цели и решения задач Программы по созданию и развитию сельскохозяйственных потребительских кооперативов должны быть реализованы следующие программные мероприятия:

1. Совершенствование нормативно-методического обеспечения деятельности малых форм хозяйствования и сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

2. Развитие системы финансово-кредитной поддержки малых форм хозяйствования и сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

3. Улучшение информационно-консультационного обслуживания.

4. Развитие системы подготовки кадров для малых форм хозяйствования и сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

5. Мониторинг хода выполнения и достигнутых результатов выполнения Программы.

3.1. Совершенствование нормативно-методического обеспечения деятельности малых форм хозяйствования и сельскохозяйственных потребительских кооперативов

Целью данного мероприятия является совершенствование нормативно-правового и методического обеспечения по:

- финансово-кредитной поддержке;

- информационно-консультационному обеспечению;

- подготовке и повышению квалификации работников;

- использованию земли и имущества;

- налогообложению и т.д.

3.2. Развитие системы финансово-кредитной поддержки малых форм хозяйствования и сельскохозяйственных потребительских кооперативов

Одним из главных препятствий на пути создания сельскохозяйственных потребительских кооперативов является недостаток у потенциальных членов кооператива стартового капитала для покупки техники и оборудования при низком уровне доступности кредитных ресурсов коммерческих банков и отсутствие значимой государственной поддержки. Поэтому одной из основных задач программных мероприятий является формирование адекватной рынку многоканальной системы финансовой поддержки малых форм хозяйствования и сельскохозяйственных потребительских кооперативов за счет бюджетных средств и дополнительных источников финансирования (внебюджетных фондов, средств юридических и физических лиц, инвестиционных компаний).

Основными направлениями финансово-кредитной поддержки являются:

- финансирование малых форм хозяйствования и сельскохозяйственных потребительских кооперативов в рамках программ поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей;

- создание гарантийных и залоговых фондов в целях обеспечения банковских кредитов;

- содействие в развитии сети кредитных кооперативов;

- поддержка сельскохозяйственных кредитных и страховых потребительских кооперативов;

- содействие расширению сети филиалов и дополнительных офисов коммерческих банков;

- разработка системы финансово-кредитной поддержки, обеспечивающей взаимодействие кредитных кооперативов с коммерческими банками и малыми формами хозяйствования;

- разработка нормативно-правовых документов, обеспечивающих эффективное функционирование системы финансово-кредитной поддержки малых форм хозяйствования.

Эти меры направлены на обеспечение гарантированного участия малых форм хозяйствования и сельскохозяйственных потребительских кооперативов в программах поддержки АПК и малого предпринимательства, создание для них равных с крупными предприятиями условий хозяйствования, развитие конкурентной среды в АПК.

3.3. Улучшение информационно-консультационного обслуживания

Информационно-консультационное обеспечение малых форм хозяйствования является одной из главных предпосылок успешного развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Информационное и консультационное обеспечение деятельности малых форм хозяйствования и сельскохозяйственных потребительских кооперативов предусматривает:

1) формирование системы информационного обеспечения малых форм хозяйствования, содержащей сведения о:

- нормативно-правовой базе функционирования малых форм хозяйствования и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, объединениях малых форм хозяйствования;

- существующих организациях инфраструктуры поддержки малых форм хозяйствования и характере предоставляемых ими услуг;

- органах государственной власти субъекта РФ и органах местного самоуправления, осуществляющих контрольные и надзорные функции;

- существующих организациях по обучению, оказанию информационных, консультационных, маркетинговых, финансовых, лизинговых и прочих видов услуг для малых форм хозяйствования и сельскохозяйственных потребительских кооперативов и условиях предоставления ими услуг;

- программах и проектах развития отраслей экономики, условиях участия в них малых форм хозяйствования и сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

- реал“зуемых программах и проектах, способствующих развитию малых форм хозяйствования и сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

- проводимых конкурсах, условиях конкурсного отбора;

2) создание пунктов коллективного доступа к системе информационного обеспечения малых форм хозяйствования и сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

3) издание информационных материалов для малых форм хозяйствования и кооперативов;

4) информационную поддержку малых форм хозяйствования и сельскохозяйственных потребительских кооперативов через средства массовой информации и информационную систему Интернет.

В целях популяризации системы сельской кредитной кооперации, повышения информированности населения о роли сельской кредитной кооперации в развитии сельских территорий, создания общественного мнения о кредитных кооперативах как важном финансовом институте, оказывающем большой спектр услуг сельским жителям, в районе планируется широко использовать средства массовой информации.

3.4. Развитие системы подготовки кадров для малых форм хозяйствования и сельскохозяйственных потребительских кооперативов

Для успешного развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов будет организована постоянно действующая система подготовки и повышения квалификации фермеров, владельцев ЛПХ, сельских предпринимателей, менеджеров сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе сельских кредитных и страховых кооперативов, информационно-консультационных организаций, муниципальных служащих, ответственных за регулирование деятельности и поддержку малых форм хозяйствования и сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Подготовка и переподготовка кадров для малых форм хозяйствования и сельскохозяйственных потребительских кооперативов будет проводиться на базе УФГСЗ по Орловской области, ИПППК при ОрелГАУ и других организаций.

В реализации данного направления будут участвовать:

- Центр информационного обеспечения и мониторинга реализации ПНП “Развитие АПК“ ОАО “Россельхозбанк“;

- учебно-консультационный центр “Кооперативный кредит“ (г. Москва) и региональный учебный центр сельской кредитной кооперации;

- Фонд развития сельской кредитной кооперации;

- ОрелГАУ, осуществляющий подготовку специалистов по финансам и кредиту, бухгалтерскому учету, менеджменту и др.

В плане подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров предусматривается:

- подготовка кадров, в том числе на основе средств, выделяемых из федерального бюджета для организации обучения безработных граждан основам предпринимательской деятельности, осуществления правовой, организационно-методической поддержки начинающим предпринимателям из числа безработных и незанятых граждан;

- повышение квалификации специалистов сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

- проведение семинаров, конференций, “круглых столов“;

- изучение и распространение положительного опыта деятельности малых форм хозяйствования и сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

3.5. Мониторинг хода выполнения и достигнутых результатов выполнения Программы

Предусмотрена система текущего контроля как исполнителями и заказчиком Программы, так и проведение независимого мониторинга хода и достигнутых результатов реализации Программы.

В рамках данного мероприятия Программы предусмотрены:

1) определение периодичности сбора данных на разных уровнях реализации Программы, а также системы их хранения и обновления;

2) сбор данных;

3) анализ данных в соответствии с разработанными методиками;

4) монографическое обследование;

5) обобщение результатов мониторинга и разработка предложений по совершенствованию реализации Программы.

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Реализация мероприятий муниципальной целевой программы подкрепляется соответствующим ресурсным обеспечением.

Источниками финансирования программных мероприятий являются:

- бюджетные средства;

- дополнительные источники финансирования (внебюджетные фонды, заемные средства, собственные средства участников Программы).

Заемные средства - кредиты банков, займы фондов, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов.

Финансово-кредитная поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов включает в себя, с одной стороны, меры по поддержке малых форм хозяйствования, что содействует расширению социальной базы кооперации, с другой стороны - собственно самих кооперативов. При этом речь идет как о выделении необходимых ресурсов, так и о совершенствовании организационно-институционального механизма их распределения, что включает меры по развитию на селе сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

1. Поддержка сельскохозяйственной потребительской кооперации включает в себя:

- выделение бюджетных субвенций на формирование стартового капитала кооперативов;

- выделение бюджетных субсидий на возмещение процентных ставок по краткосрочным и долгосрочным займам в кредитных кооперативах;

- субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в банках сельскохозяйственными потребительскими кооперативами;

- выделение гарантии и создание залоговых фондов;

- предоставление вновь создаваемым и действующим кооперативам целевых бюджетных кредитов;

- содействие передаче в собственность или долгосрочную аренду с правом выкупа неиспользуемого производственного и иного имущества, земельных участков для производственных нужд и др.;

- включение сельскохозяйственных потребительских кооперативов в региональные программы поддержки развития малого бизнеса.

2. Привлечение внебюджетных источников:

- краткосрочное кредитование сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

- инвестиционное кредитование сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

- адресное связанное кредитование сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

- рефинансирование заемного портфеля сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов (выдача банком кредитов, обеспеченных залогом прав требования по договорам займов членам СКПК);

- участие коммерческих банков в качестве ассоциированного члена СКПК.

5. Механизм реализации Программы

Реализация Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей конкретные мероприятия, направленные на достижение намеченных результатов. Они включают в себя:

- механизм управления реализацией Программы;

- механизм взаимодействия заказчика и исполнителя Программы.

5.1. Механизм управления реализацией Программы

Исполнителями Программы являются отдел сельского хозяйства и продовольствия, отдел по экономике и торговле, отдел архитектуры администрации Мценского района, администрации сельских поселений, руководители кооперативов, средства массовой информации.

Исполнители Программы несут ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяют формы и методы управления реализацией Программы.

Глава Мценского района утверждает координационный совет. Координационный совет осуществляет выработку стратегии, рассматривает подготовленные рабочей группой нормативно-правовые акты, необходимые для осуществления Программы, утверждает годовые планы выполнения мероприятий Программы рабочей группой, осуществляет контроль их выполнения и при необходимости инициирует корректировку планов.

Задачи, решаемые координационным советом:

- определение стратегии создания системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов в районе:

- разработка и предоставление на утверждение нормативных документов по созданию системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов и развитию малых форм хозяйствования;

- организация информационной работы;

- контроль создания системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

- предоставление консультаций рабочей группе по вопросам создания системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

- обеспечение взаимодействия и координация работы участников Программы;

- обобщение и распространение опыта создания системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Текущее управление реализацией Программы осуществляет рабочая группа. Основными задачами рабочей группы являются:

- подготовка и предоставление на рассмотрение координационному совету проектов нормативных и других документов по созданию системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов и развитию малых форм хозяйствования;

- разработка стандартных образцов документов, необходимых для создания и функционирования системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов и развития малых форм хозяйствования;

- отработка системы взаимодействия с банковскими структурами;

- организация участия в учебных семинарах;

- организация и проведение информационной работы;

- предоставление материалов по созданию системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов и развитию малых форм хозяйствования средствам массовой информации;

- оказание; практической помощи инициативным группам в создании системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

- оказание консультационной помощи комиссиям, а также специалистам сельскохозяйственных потребительских кооперативов и малым формам хозяйствования;

- мониторинг результатов системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов и развития малых форм хозяйствования.

5.2. Механизм взаимодействия заказчика и исполнителя Программы

Реализация Программы осуществляется на основе соглашений, заключаемых исполнителями Программы и участниками программных мероприятий.

Заказчик Программы ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей.

Заказчик Программы организует проверки хода реализации Программы. При этом обращается внимание на выполнение сроков реализации программных мероприятий, на целевое и эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию, привлечение средств внебюджетных источников финансирования, конечные результаты Программы.

По результатам проверок подготавливаются предложения по работе и финансированию Программы или об их прекращении, уточнению предоставляемых льгот или применению санкций к участникам реализации Программы.

Отдел сельского хозяйства и продовольствия направляет заказчику Программы:

1) статистическую, справочную и аналитическую информацию о подготовке и реализации программ;

2) ежегодные доклады о ходе работ по реализации Программы:

- сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;

- данные о целевом использовании и объемах привлеченных средств.

- сведения о соответствии результатов фактическим затратам на peaлизацию Программы;

- сведения о соответствии фактических показателей реализации целевой Программы показателям, установленным при утверждении программ;

- информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;

- сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов;

- оценку эффективности результатов реализации целевой Программы.

6. Оценка социально-экономической эффективности Программы

6.1. Социально-экономические последствия, возникающие при реализации Программы

Реализация Программы в соответствии с ее стратегической целью будет способствовать повышению роли малых форм хозяйствования в обеспечении продовольственной безопасности района, в увеличении объемов производства товарной сельскохозяйственной продукции, позволит внести соответствующий вклад в динамичное развитие сельскохозяйственного производства.

Создание сельскохозяйственных потребительских кооперативов и предприятий по обслуживанию малых форм хозяйствования, организация их эффективной работы, рост объемов и видов оказываемых услуг позволят увеличить их долю в производстве, переработке и сбыте сельскохозяйственной продукции. Расширение сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов позволит:

1) защитить и реализовать экономические и социальные интересы малых форм хозяйствования посредством их самоорганизации;

2) осуществить мобилизацию и включить в хозяйственный оборот неиспользуемые ресурсы;

3) организовать эффективные кооперативные формы инфраструктуры, обслуживающие сельскохозяйственных товаропроизводителей и соединяющие интересы всех участников производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции;

4) увязать дифференциацию доходов сельских тружеников с результатами их деятельности, т.е. осуществить меры, способствующие достижению социальной справедливости, улучшению социального положения сельского населения и ослаблению возросшей социальной напряженности;

5) повысить занятость и доходы сельского населения.

В результате реализации Программы будет сформирована достаточная нормативно-методическая основа для развития малых форм хозяйствования и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, определены правовые условия их поддержки.

Для малых форм хозяйствования и сельскохозяйственных потребительских кооперативов будет существенно расширен доступ к финансово-кредитным ресурсам, в том числе за счет развития сельской кредитной и страховой кооперации.

Будет налажена эффективная система сервисного обслуживания малого бизнеса по сбыту их продукции, в том числе на кооперативной основе.

Сельское население существенно расширит доступ к рыночной информации, консультационным услугам, услугам по повышению квалификации.

Целью создания данной системы является как обеспечение учета интересов и потребностей малых форм хозяйствования и сельских жителей при разработке мер аграрной и социальной политики на селе, так и участие негосударственных некоммерческих организаций в финансовой поддержке своих участников.

6.2. Оценка вклада Программы в экономическое развитие малых форм хозяйствования

Оценка вклада Программы в экономическое развитие малых форм хозяйствования определяется ее целью и основными индикаторами достижения цели Программы. В данном случае это:

1) увеличение числа сельскохозяйственных потребительских кооперативов и малых форм хозяйствования, расширение размеров их производства;

2) увеличение объемов производства и реализации сельскохозяйственной продукции малыми формами хозяйствования и повышение их эффективности;

3) создание новых рабочих мест;

4) повышение уровня доходов сельских жителей;

5) сокращение масштабов безработицы.

6.2.1 Эффективность реализации программных мероприятий по созданию сельскохозяйственных потребительских кооперативов

Создание сельскохозяйственных потребительских кооперативов, с одной стороны, оказывает опосредованное влияние на развитие малых форм хозяйствования путем облегчения их доступа к рынкам снабжения и сбыта, услугам, с другой - оказывает прямое воздействие на сокращение масштабов безработицы, повышение занятости и доходов сельских жителей. Опосредованное влияние развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов проявляется в росте объемов производства сельскохозяйственной продукции как за счет расширения посевных площадей и поголовья скота, так и за счет повышения эффективности использования ресурсного потенциала, роста урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животных.

Непосредственный эффект от создания новых и расширения действующих сельскохозяйственных потребительских кооперативов проявляется в создании новых рабочих мест, повышении занятости и доходов, в дополнительных поступлениях в бюджет и внебюджетные фонды.

6.2.2. Экономическая эффективность от реализации программных мероприятий по росту валовой продукции за счет расширения размеров малых форм хозяйствования и повышения эффективности использования их ресурсного потенциала

Организация новых и расширение размеров действующих сельскохозяйственных кооперативов позволит облегчить доступ малым формам хозяйствования к рынкам снабжения и сбыта, услугам, что приведет к расширению размеров производства и повышению эффективности использования ресурсного потенциала, особенно земли, увеличению объемов производства сельскохозяйственной продукции и ее эффективности, созданию новых рабочих мест, повышению занятости и доходов сельских жителей, увеличению поступлений в бюджеты и внебюджетные фонды.

Объемы реализации продукции, производимой крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, увеличатся к 2010 году на 6,9% по сравнению с 2006 годом. Реализация Программы позволит в значительной степени улучшить, в ряде случаев создать мелким товаропроизводителям условия для наращивания объемов производства; гарантированного сбыта продукции; повышения уровня товарности хозяйства; роста уровня доходности хозяйств; увеличения занятости и снижения скрытой безработицы.

6.3. График реализации программных мероприятий

В графике реализации Программы определены мероприятия, сроки, ответственные исполнители и контрольные показатели.

Ожидаемые показатели реализации Программы

-------------------------T-------T------T-------T------T-------T----------¬

¦ Показатели ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2010 г. ¦

¦ ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦ в % ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦к 2005 г. ¦

+------------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+

¦ Развитие животноводства ¦

+------------------------T-------T------T-------T------T-------T----------+

¦Поголовье КРС, гол. - ¦2145 ¦2418 ¦2500 ¦2515 ¦2530 ¦137 ¦

¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+

¦КФХ ¦246 ¦598 ¦600 ¦605 ¦610 ¦в 2,5 раза¦

+------------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+

¦ЛПХ ¦1899 ¦1820 ¦1900 ¦1910 ¦1920 ¦101 ¦

+------------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+

¦в т.ч. коров ¦1197 ¦1335 ¦1340 ¦1342 ¦1345 ¦112 ¦

+------------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+

¦КФХ ¦122 ¦235 ¦240 ¦242 ¦245 ¦в 2 раза ¦

+------------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+

¦ЛПХ ¦1075 ¦1100 ¦1100 ¦1100 ¦1100 ¦102 ¦

+------------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+

¦Поголовье свиней ¦2799 ¦3069 ¦3478 ¦3500 ¦3500 ¦125 ¦

+------------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+

¦КФХ ¦399 ¦469 ¦478 ¦500 ¦500 ¦125 ¦

+------------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+

¦ЛПХ ¦2400 ¦2600 ¦3000 ¦3000 ¦3000 ¦125 ¦

+------------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+

¦Валовое производство, т:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+

¦Молоко ¦5471 ¦5610 ¦5630 ¦5640 ¦5660 ¦104 ¦

+------------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+

¦КФХ ¦366 ¦500 ¦520 ¦530 ¦550 ¦150 ¦

+------------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+

¦ЛПХ ¦5105 ¦5110 ¦5110 ¦5110 ¦5110 ¦100 ¦

+------------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+

¦Говядина ¦706 ¦840 ¦1070 ¦1080 ¦1090 ¦154 ¦

+------------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+

¦КФХ ¦65 ¦76 ¦100 ¦100 ¦100 ¦154 ¦

+------------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+

¦ЛПХ ¦641 ¦764 ¦970 ¦980 ¦990 ¦154 ¦

+------------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+

¦Свинина ¦690 ¦820 ¦1000 ¦1000 ¦1000 ¦145 ¦

+------------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+

¦КФХ ¦83 ¦98 ¦120 ¦120 ¦120 ¦144 ¦

+------------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+

¦ЛПХ ¦607 ¦722 ¦880 ¦880 ¦880 ¦145 ¦

+------------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+

¦Мясо птицы ¦72 ¦75 ¦75 ¦75 ¦75 ¦104 ¦

+------------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+

¦КФХ ¦7 ¦8 ¦8 ¦8 ¦8 ¦114 ¦

+------------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+

¦ЛПХ ¦65 ¦67 ¦67 ¦67 ¦67 ¦103 ¦

+------------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+

¦Яйца, тыс. шт. ¦11633 ¦12040 ¦12040 ¦12040 ¦12040 ¦103 ¦

+------------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+

¦ Развитие малых форм хозяйствования ¦

+------------------------T-------T------T-------T------T-------T----------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2007 - ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2010 г. г.¦

+------------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+

¦Создание потребительских¦ ¦2 ¦1 ¦1 ¦1 ¦5 ¦

¦кооперативов - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+

¦в т.ч. перерабатывающий ¦ ¦1 ¦ ¦1 ¦ ¦2 ¦

+------------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+

¦снабженческо-сбытовой ¦ ¦1 ¦ ¦ ¦1 ¦2 ¦

+------------------------+-------+------+-------+------+-------+----------+

¦заготовительный ¦ ¦ ¦1 ¦ ¦ ¦1 ¦

L------------------------+-------+------+-------+------+-------+-----------

График реализации программных мероприятий

------T-----------------T----------T-----------T-----------T---------T-------------------------¬

¦ N ¦ Мероприятия ¦ Срок ¦ Ответст- ¦ ¦ ¦ Ресурсное обеспечение, ¦

¦ п/п ¦ ¦исполнения¦венные за ¦ ¦ ¦ тыс. руб. ¦

¦ ¦ ¦ ¦исполнение +-----------+---------+-----T-------------------+

¦ ¦ ¦ ¦мероприя- ¦Контрольные¦Источники¦Всего¦ в том числе по ¦

¦ ¦ ¦ ¦ тий ¦показатели ¦финанси- ¦ ¦ годам ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рования ¦ +----T----T----T----+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2007¦2008¦2009¦2010¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦

+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+

¦ 1. Организационное, методическое и информационное обеспечение реализации проекта ¦

+-----T-----------------T----------T-----------T-----------T---------T-----T----T----T----T----+

¦1.1. ¦Проведение ¦Ежеквар- ¦Члены ¦Определение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦заседаний ¦тально ¦координа- ¦путей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦координационного ¦ ¦ционного ¦реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦совета по ¦ ¦совета ¦приоритет- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦реализации ¦ ¦ ¦ного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦мероприятий в ¦ ¦ ¦националь- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦рамках ¦ ¦ ¦ного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦приоритетных ¦ ¦ ¦проекта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦национальных ¦ ¦ ¦“Развитие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦проектов во ¦ ¦ ¦АПК“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Мценском районе. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+

¦1.2. ¦Проведение ¦По графику¦Отдел ¦Доведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦совещаний с ¦проведения¦сельского ¦информации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦участием глав ¦совещаний ¦хозяйства ¦до ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦администраций ¦ ¦и ¦участников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦сельских ¦ ¦продоволь- ¦проекта и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦поселений, ¦ ¦ствия ¦определение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦специалистов ¦ ¦ ¦путей его ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦сельских ¦ ¦ ¦реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦поселений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦занимающихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦реализацией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦направлений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦приоритетного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦национального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦проекта “Развитие¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦АПК“, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦руководители ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦агропромышленного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦комплекса, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦социальные сферы,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ЛПХ, КФХ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+

¦1.3. ¦Проведение ¦Ежемесячно¦Руководи- ¦Определение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦заседаний рабочей¦ ¦тель и ¦путей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦группы по ¦ ¦члены ¦реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦реализации ¦ ¦рабочей ¦проекта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦приоритетного ¦ ¦группы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦национального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦проекта “Развитие¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦АПК“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+

¦1.4. ¦Заключение ¦Ежегодно ¦Отдел ¦Соглашение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦соглашения ¦ ¦сельского ¦с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦администрации ¦ ¦хозяйства ¦Департамен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Мценского района ¦ ¦и ¦том ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦с Департаментом ¦ ¦продоволь- ¦аграрной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦аграрной политики¦ ¦ствия ¦политики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Орловской области¦ ¦ ¦Орловской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦о сотрудничестве ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦по реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦приоритетного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦национального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦проекта “Развитие¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦АПК“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+

¦1.5. ¦Заключение ¦Ежегодно ¦Отдел ¦Соглашение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦соглашения ¦ ¦сельского ¦с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦администрации ¦ ¦хозяйства ¦администра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Мценского района ¦ ¦и ¦циями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦с администрациями¦ ¦продоволь- ¦сельских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦сельских ¦ ¦ствия ¦поселений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦поселений о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦сотрудничестве по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦приоритетного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦национального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦проекта “Развитие¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦АПК“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+

¦1.6. ¦Определение ¦2007 г. ¦Отдел ¦Расчет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦потребности в ¦ ¦сельского ¦потребности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦создании ¦ ¦хозяйства ¦в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦кооперативов ¦ ¦и продо- ¦кооперати- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦вольствия ¦вах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+

¦1.7. ¦Разработка плана-¦2007 г. ¦Отдел ¦План-график¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦графика создания ¦ ¦сельского “ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦сельскохозяйст- ¦ ¦хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦венных ¦ ¦и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦потребительских ¦ ¦продоволь- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦кооперативов на ¦ ¦ствия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Мценского района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в 2007 - 2010 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+

¦1.8. ¦Подготовка ¦В течение ¦Руководи- ¦Технико- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦технико- ¦срока ¦тель коопе-¦экономичес-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦экономического ¦реализации¦ратива, ¦кое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦обоснования ¦программы ¦отдел ¦обоснование¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦создания ¦ ¦сельского ¦бизнес-план¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦кооперативов, ¦ ¦хозяйства и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦бизнес-план ¦ ¦продоволь- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ствия, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦отдел по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦экономике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦и торговле ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+

¦1.9. ¦Проведение общего¦По ¦Руководи- ¦Протокол ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦организованного ¦графику ¦тель ¦проведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦собрания членов ¦создания ¦кооперати- ¦собрания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦кооператива ¦кооперати-¦ва, отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ва ¦сельского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦хозяйства и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦продоволь- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ствия, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦отдел по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦экономике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦и торговле ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+

¦1.10.¦Подготовка ¦По графику¦Руководи- ¦Регистрация¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦учредительных и ¦создания ¦тель коопе-¦учредитель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦иных документов ¦кооперати-¦ратива, ¦ных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦на ¦ва ¦отдел ¦документов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦государственную ¦ ¦сельского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦регистрацию ¦ ¦хозяйства и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦кооперативов ¦ ¦продоволь- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ствия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+

¦1.11.¦Размещение ¦В течение ¦Отдел ¦Обновление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦информации о ¦срока ¦сельского ¦информации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦реализации ¦реализа- ¦хозяйства ¦не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦приоритетного ¦ции ¦и ¦реже 1 раза¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦национального ¦программы ¦продоволь- ¦в месяц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦проекта “Развитие¦ ¦ствия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦АПК“ на сайте ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Мценского района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+

¦1.12.¦Размещение ¦В течение ¦Отдел ¦Информиро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦информации о ¦срока ¦сельского ¦вание о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦реализации ¦реализации¦хозяйства ¦ходе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦приоритетного ¦программы ¦и ¦реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦национального ¦ ¦продоволь- ¦проекта, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦проекта “Развитие¦ ¦ствия ¦решениях, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦АПК“ в средствах ¦ ¦ ¦нормативных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦массовой ¦ ¦ ¦актах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦информации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+

¦1.13.¦Мониторинг ¦В течение ¦Отдел ¦Еженедельно¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦реализации ¦срока ¦сельского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦мероприятий ¦реализации¦хозяйства и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦муниципальной ¦программы ¦продоволь- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦целевой программы¦ ¦ствия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+

¦1.14.¦Обобщение ¦В течение ¦Отдел по ¦Ежемесячно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦результатов ¦срока ¦экономике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦мониторинга ¦реализации¦и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦программы ¦торговле ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+

¦ 2. Нормативное правовое регулирование ¦

+-----T-----------------T----------T-----------T-----------T---------T-----T----T----T----T----+

¦2.1. ¦Подготовка ¦В течение ¦Отдел ¦Решения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦нормативно- ¦срока ¦сельского ¦Мценского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦правовых актов, ¦реализации¦хозяйства и¦районного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦регулирующих ¦программы ¦продоволь- ¦Совета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦деятельность ¦ ¦ствия, ¦народных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦сельскохозяйст- ¦ ¦отдел по ¦депутатов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦венных ¦ ¦экономике ¦постановле-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦потребительских ¦ ¦и торговле ¦ния и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦кооперативов ¦ ¦ ¦распоряже- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния главы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Мценского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+

¦2.2. ¦Создание ¦2007 г. ¦Админист- ¦Залоговые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦гарантийных и ¦ ¦рация ¦фонды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦залоговых фондов ¦ ¦Мценского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в целях ¦ ¦района, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦обеспечения ¦ ¦админист- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦банковских ¦ ¦рации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦кредитов, ¦ ¦сельских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦выдаваемых малым ¦ ¦поселений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦формам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦хозяйствования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+

¦ 3. Практическая реализация проектов ¦

+-----T-----------------T----------T-----------T-----------T---------T-----T----T----T----T----+

¦3.1. ¦Формирование ¦Октябрь ¦Отдел ¦Количество ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦сводного списка ¦2007 г. ¦сельского ¦участников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦участников ¦ ¦хозяйства ¦программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦программы на ¦ ¦и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦улучшение ¦ ¦продоволь- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦жилищных условий +----------+ствия, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в рамках ¦Октябрь ¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦муниципальной ¦2008 г. ¦архитектуры¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦целевой программы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦“Развитие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦сельскохозяйст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦венной +----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦потребительской ¦Октябрь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦кооперации в ¦2009 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Мценском районе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦на 2007 - 2010 г.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦г.“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+

¦3.2. ¦Контроль за ¦После ¦Отдел ¦Целевое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦целевым ¦перечисле-¦архитектуры¦использова-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦использованием ¦ния ¦ ¦ние средств¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦средств, ¦средств на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦перечисленных на ¦расчетные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦расчетные счета ¦счета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦участников ¦участников¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦программы на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦улучшение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦жилищных условий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+

¦3.3. ¦Сбор заявок от ¦В течение ¦Отдел ¦Реестр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦сельскохозяйст- ¦срока ¦сельского ¦получателей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦венных ¦реализации¦хозяйства ¦субсидий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦потребительских ¦программы ¦и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦кооперативов ¦ ¦продоволь- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦на субсидирование¦ ¦ствия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦процентных ставок¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦по кредитом и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦займам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+

¦3.4. ¦Контроль за ¦В течение ¦Отдел ¦Своевремен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предоставлением ¦срока ¦сельского ¦ность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦субсидий по ¦реализации¦хозяйства ¦предостав- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦кредитам и займам¦программы ¦и ¦ления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦сельскохозяйст- ¦ ¦продоволь- ¦субсидий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦венным ¦ ¦ствия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦потребительским ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦кооперативам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+

¦3.5. ¦Сбор заявок на ¦В течение ¦Отдел ¦Реестр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦получение ¦срока ¦сельского ¦получателей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦субсидий от ¦реализации¦хозяйства ¦субсидий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦сельскохозяйст- ¦программы ¦и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦венных ¦ ¦продоволь- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦потребительских ¦ ¦ствия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦кооперативов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦занимающихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦производством ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦и реализацией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦молока ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+

¦3.6. ¦Контроль за ¦В течение ¦Отдел ¦Своевремен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предоставлением ¦срока ¦сельского ¦ность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦субсидий ¦реализации¦хозяйства ¦предостав- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦сельскохозяйст- ¦программы ¦и ¦ления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦венным ¦ ¦продоволь- ¦субсидий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦потребительским ¦ ¦ствия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦кооперативам, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦занимающимся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦производством и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦реализацией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦молока ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+

¦3.7. ¦Формирование ¦В течение ¦Отдел ¦Количество ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦списка ¦срока ¦сельского ¦слушателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦руководителей и ¦реализации¦хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦специалистов ¦программы ¦и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦сельскохозяйст- ¦ ¦продоволь- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦венных ¦ ¦ствия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦потребительских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦кооперативов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦для прохождении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦обучения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+

¦3.8. ¦Изучение и ¦В течение ¦Отдел ¦Использова-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦распространение ¦срока ¦сельского ¦ние ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦передового опыта ¦реализации¦хозяйства и¦передового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в сфере ¦программы ¦продоволь- ¦опыта на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦развития ¦ ¦ствия, ¦практике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦сельскохозяйст- ¦ ¦отдел по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦венной ¦ ¦экономике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦потребительской ¦ ¦и торговле,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦кооперации ¦ ¦руководи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦тели ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦кооперати- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦вов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+

¦3.9. ¦Организация ¦В течение ¦Отдел ¦Информаци- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦информационной ¦срока ¦сельского ¦онное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦поддержки ¦реализации¦хозяйства ¦обеспечение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦сельскохозяйст- ¦программы ¦и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦венных ¦ ¦продоволь- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦потребительских ¦ ¦ствия, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦кооперативов ¦ ¦средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦через средства ¦ ¦массовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦массовой ¦ ¦информации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦информации и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦систему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Интернет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+

¦3.10.¦Формирование ¦В течение ¦Финансовый ¦Возможность¦Местный ¦886 ¦ ¦286 ¦300 ¦300 ¦

¦ ¦целевого фонда ¦срока ¦отдел ¦получения ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦поддержки ¦реализации¦админист- ¦кредитов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦сельскохозяйст- ¦программы ¦рации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦венной кооперации¦ ¦Мценского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦по закупке, ¦ ¦района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦переработке, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦хранению и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦сельскохозяйст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦венной продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦впервые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦образованных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦сельскохозяйст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦венных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦кооперативов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+

¦3.11.¦Подготовка и ¦2008 - ¦Отдел ¦Улучшение ¦Собствен-¦40 ¦10 ¦10 ¦10 ¦10 ¦

¦ ¦повышение ¦2010 ¦сельского ¦кадрового ¦ные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦квалификации ¦г. г. ¦хозяйства ¦обеспече- ¦средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦кадров ¦ ¦и ¦ния. ¦коопера- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦продоволь- ¦Повышение ¦тива ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ствия ¦эффективно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦сти работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+

¦3.12.¦Подбор ¦2007 - ¦Отдел ¦Обеспечение¦Собствен-¦40 ¦10 ¦10 ¦10 ¦10 ¦

¦ ¦необходимого ¦2010 ¦сельского ¦условий ¦ные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦офисного ¦г. г. ¦хозяйства и¦деятельнос-¦средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦помещения, ¦ ¦продоволь- ¦ти ¦коопера- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦оборудования ¦ ¦ствия, ¦ ¦тива ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦инициатив- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ная группа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦(по согла- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦сованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+

¦3.13.¦Стимулирование ¦2007 - ¦Финансовый ¦Укрепление ¦Заемные ¦6914 ¦1500¦1814¦1800¦1800¦

¦ ¦создания и ¦2010 г. г.¦отдел ¦финансового¦средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦поддержки ¦ ¦админист- ¦положения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦деятельности ¦ ¦рации ¦кооператива¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦кооперативов ¦ ¦Мценского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Собствен-¦480 ¦50 ¦170 ¦130 ¦130 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коопера- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тива ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+

¦3.14.¦Подготовка ¦2007 - ¦Отдел ¦Создание ¦Собствен-¦240 ¦50 ¦50 ¦70 ¦70 ¦

¦ ¦технико- ¦2010 г. г.¦сельского ¦кооператива¦ные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦экономического ¦ ¦хозяйства ¦ ¦средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦обоснования ¦ ¦и ¦ ¦коопера- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦создания ¦ ¦продоволь- ¦ ¦тива ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦кооператива, ¦ ¦ствия, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦подготовка ¦ ¦инициатив- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦учредительных ¦ ¦ная группа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦документов, ¦ ¦(по согла- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦регистрация. ¦ ¦сованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+

¦ ¦ВСЕГО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦8600 ¦1620¦2340¦2320¦2320¦

+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+

¦ ¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦Местный ¦886 ¦ ¦286 ¦300 ¦300 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Заемные ¦6914 ¦1500¦1814¦1800¦1800¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+----+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Собствен-¦800 ¦120 ¦240 ¦220 ¦220 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коопера- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тива ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-----+-----------------+----------+-----------+-----------+---------+-----+----+----+----+-----