Постановление Главного государственного санитарного врача по Пензенской обл. от 22.05.2003 N 5 “О мероприятиях по защите населения Пензенской области от синдрома острого респираторного заболевания (“Атипичная пневмония“, SARS)“
Утратил силу в связи с изданием Постановления Главного государственного санитарного врача по Пензенской обл. от 17.07.2003 N 6.ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВРАЧ ПО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 мая 2003 г. N 5
О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ СИНДРОМА ОСТРОГО РЕСПИРАТОРНОГО ЗАБОЛЕВАНИЯ
(“АТИПИЧНАЯ ПНЕВМОНИЯ“, SARS)“
Я, Главный государственный санитарный врач по Пензенской области Дмитриев А.П., изучив состояние мероприятий по предупреждению завоза и распространения синдрома острого респираторного заболевания (“атипичная пневмония“, SARS), отмечаю следующее.
Эпидемическая обстановка в мире по SARS продолжает ухудшаться, по состоянию на 17.05.2003 зарегистрировано 7761 случай “атипичной пневмонии“, 623 (8,0%) из которых закончились летальным исходом. В Российской Федерации с начала апреля зарегистрировано более 20-ти случаев подозрения на SARS, в настоящее время в стадии подтверждения находится диагноз у больного из Амурской области (г. Благовещенск). Реальная опасность завоза SARS в страну сохраняется, учитывая протяженную границу России с Китаем и Монголией, тесные миграционно-хозяйственные и торговые связи нашей страны с КНР и рядом стран Юго-Восточной Азии.
В Пензенской области, как и в прочих субъектах Российской Федерации, проведен ряд организационных и практических мероприятий, направленных на предотвращение завоза и распространения “атипичной пневмонии“ - решением санитарно-противоэпидемической комиссии при Правительстве области утвержден межведомственный План профилактических и противоэпидемических мероприятий, проводится подготовка персонала медицинских учреждений, создается фонд необходимых лекарственных препаратов.
В то же время недостаточно отработан ряд профилактических моментов, слабо организовано взаимодействие медицинских учреждений с подразделениями УВД, сохраняется принципиальная возможность завоза инфекции гражданами Китая, нелегально находящимися на территории области, существует необходимость усиления разъяснительной работы с населением.
С целью профилактики завоза и распространения синдрома острого респираторного заболевания (“атипичная пневмония“, SARS) на территории Пензенской области постановляю:
1. Руководителям всех организаций, предприятий и служб, туристических фирм, находящихся на территории Пензенской области, независимо от ведомственной подчиненности:
1.1. Обеспечить неукоснительное выполнение “Плана организационных, профилактических и противоэпидемических мероприятий по предупреждению завоза и распространения на территории Пензенской области синдрома острого респираторного заболевания (“атипичная пневмония“, SARS)“, утвержденного решением санитарно-противоэпидемической комиссии при Правительстве Пензенской области 15.04.2003.
1.2. Отменить до особого распоряжения:
1.2.1. Поездки граждан в эпидемически неблагополучные по SARS регионы: Китайскую Народную Республику (включая Гонконг), Монголию, Вьетнам, Сингапур, Тайвань и прочие страны Юго-Восточной Азии, а также в Канаду (Торонто).
1.2.2. Деловые и культурные мероприятия с участием иностранных граждан, проживающих на территории вышеуказанных стран.
2. Рекомендовать главам территориальных органов государственного управления исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований области:
2.1. Рассмотреть и утвердить на внеочередном заседании санитарно-противоэпидемических комиссий территориальный план профилактических и противоэпидемических мероприятий по предупреждению завоза и распространения “атипичной пневмонии“ с выделением необходимого финансирования на проведение указанных мероприятий.
2.2. С целью своевременного выявления потенциальных источников инфекции обеспечить жесткий контроль за исполнением нормативов по организации работы вещевых и продовольственных рынков, оптовых баз, общежитий, выполнением правил регистрации прибывших и временно проживающих иностранных граждан.
2.3. Обеспечить координацию и, при необходимости, дополнительное финансирование разъяснительной работы среди населения по вопросам профилактики “атипичной пневмонии“.
2.4. Рассмотреть вопрос о выделении финансовых средств для организации дезинфекционных обработок рынков, средств общественного транспорта и мест массового скопления населения как дополнительной меры снижения риска распространения SARS.
3. Начальнику Управления внутренних дел Пензенской области (А.Д. Гуляков):
3.1. Усилить контроль за выполнением паспортно-визового режима, правил регистрации и оформления прибывающих граждан на территории Пензенской области.
3.2. Обеспечить незамедлительную информацию территориальных центров Госсанэпиднадзора о всех лицах прибывших из Китая, Монголии, стран Юго-Восточной Азии и Канады.
3.3. Усилить контроль за вещевыми и продовольственными рынками, различными общежитиями, оптовыми базами, поездами, местами скопления населения (автостанции, вокзалы, места культурного досуга и пр.), местами возможного скопления социально неблагополучных лиц.
3.4. Совместно со специалистами торговых отделов территориальных Администраций и центров Госсанэпиднадзора организовать рейдовые проверки вещевых, продовольственных рынков и оптовых баз.
График проверок согласовать с территориальными органами исполнительной власти. При проведении проверок особое внимание обратить на выявление незарегистрированных лиц-торговцев, прибывших из Китая.
3.5. Оказывать содействие медицинским службам в проведении изоляции лиц, подозрительных на SARS.
3.6. Обеспечить подготовку персонала патрульно-постовой службы и изоляторов временного содержания по вопросам выявления лиц подозрительных на наличие “атипичной пневмонии“, включая проведение обязательного опроса задержанных милицией лиц (наличие признаков заболевания, поездки в неблагополучные территории или приграничные районы, контакт с прибывшими из неблагополучных территорий лицами).
4. Начальнику Управления исполнения наказаний по Пензенской области (А.А. Давыденко):
4.1. Обеспечить проведение комплекса профилактических мероприятий по своевременному выявлению и изоляции лиц, подозрительных на SARS и предупреждению распространения данного заболевания среди контингентов, находящихся в учреждениях УИС Пензенской области.
5. Начальнику Пензенской таможни (И.В. Нецкин):
5.1. Провести инструктаж персонала по мерам профилактики SARS.
5.2. Обеспечить взаимодействие с медицинскими учреждениями и центрами Госсанэпиднадзора в Пензенской области и г. Пензе по вопросам выявления и предупреждения распространения SARS.
6. Министру по делам ГО и ЧС Пензенской области (А.М. Кададов):
6.1. Организовать взаимодействие с органами исполнительной власти, медицинскими учреждениями и службой Госсанэпиднадзора по вопросам профилактики распространения “атипичной пневмонии“.
6.2. Обеспечить готовность сил и средств Министерства по делам ГО и ЧС Пензенской области и службы медицины катастроф для работы в случае выявления подозрения на SARS и развертывании противоэпидемических мероприятий.
7. Министру здравоохранения и социального развития Пензенской области (В.Ф. Лазарев) обеспечить:
7.1. Непрерывное организационно-методическое руководство мероприятиями по повышению готовности медицинских учреждений к выявлению и предупреждению SARS, проведение контроля состояния указанных мероприятий.
7.2. Противоэпидемическую готовность лечебных учреждений областного подчинения.
7.3. Неукоснительное выполнение норм санитарно-гигиенического режима в стационарных учреждениях социальной защиты.
7.4. Проведение областного семинара для специалистов медицинских учреждений Пензенской области по вопросам выявления и профилактики SARS.
8. Начальнику управления здравоохранения Пензенской области (B.С. Пузраков), начальнику отдела здравоохранения г. Кузнецка (И.А. Малкин), главным врачам лечебных учреждений:
8.1. Обеспечить настороженность медицинского персонала на “атипичную пневмонию“ и противоэпидемическую готовность стационаров, амбулаторно-поликлинической сети, службы “Скорой помощи“, моргов на случай выявления карантинных инфекций и SARS в соответствии с действующими организационно-распорядительными и инструктивными документами.
8.2. Откорректировать оперативные планы неотложных мероприятий на случай выявления подозрения на карантинные инфекции с учетом организации работы в очагах подозрения на “атипичную пневмонию“.
8.2. В срок до 06.06.2003 провести с персоналом тренировочные учения с вводом условных больных холерой и “атипичной пневмонией“.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
8.3. Провести подготовку медицинского персонала по вопросам активного выявления, дифференциальной диагностики больных с SARS и организации противоэпидемических мероприятий в случае подозрения на данное заболевание, обратив первоочередное внимание на обучение работников “низового звена“.
8.4. Обеспечить медицинское наблюдение за лицами, прибывшими из эпидемически неблагополучных регионов в течение 14 суток (с момента пересечения границы или контакта с подозрительными на заболевание лицами).
8.5. Создать в медицинских учреждениях запас препаратов интерферона, неспецифических иммуномодуляторов и дезинфектантов для обеспечения работы в очаге подозрения на SARS.
8.6. Обеспечить проведение мероприятий базового эпидемиологического надзора за острыми респираторными инфекциями и пневмониями, обратив особое внимание на полноту выявления больных и этиологическую лабораторную расшифровку.
8.7. Организовать проведение разъяснительной работы среди населения.
9. Главным врачам центров Госсанэпиднадзора в городах и районах области:
9.1. Обеспечить координацию выполнения Планов профилактических мероприятий по предупреждению завоза и распространения SARS.
9.2. Обеспечить противоэпидемическую готовность центров Госсанэпиднадзора на случай выявления подозрения на карантинные инфекции и SARS, а также подготовку персонала по указанным вопросам.
9.3. Составить списки водителей-дальнерейсников пассажирского и грузового автотранспорта и организовать их инструктаж по вопросам профилактики “атипичной пневмонии“.
При наличии на подконтрольной территории частных медицинских учреждений или лабораторий медицинского профиля обеспечить проведение инструктажа их персонала.
9.4. Организовать четкое взаимодействие с органами внутренних дел, паспортно-визовой, миграционной службами, ведомственными медицинскими службами по выявлению лиц, прибывших из эпидемически неблагополучных регионов или имевших контакт с такими лицами.
Осуществлять немедленную передачу сведений о данных лицах в территориальные медицинские учреждения для установления медицинского наблюдения, немедленно информировать о них центр Госсанэпиднадзора в Пензенской области.
9.5. В срок до 10.06.2003 провести проверку:
9.5.1. Готовности медицинских учреждений к выявлению подозрения на SARS и проведению работы в очаге, обратив первоочередное внимание на наличие необходимых укладок и средств индивидуальной защиты персонала.
9.5.2. Наличия в аптеках и аптечных пунктах масок, иммунокоррегирующих препаратов и дезинфицирующих средств.
9.6. Ужесточить Госсанэпиднадзор за рынками (включая временные), общежитиями, оптовыми базами, детскими и закрытыми учреждениями, местами отдыха и массового скопления населения.
9.7. Организовать, совместно с территориальными органами внутренних дел, рейдовые проверки вещевых и продовольственных рынков, оптовых баз и общежитий, обратив первоочередное внимание на выявление незарегистрированных лиц и принятие в их отношении мер, определенных российским законодательством.
9.8. Организовать контроль за работой туристических агентств и фирм, организаций, направляющих своих сотрудников за рубеж, с учетом действующих ограничений в целях предупреждения завоза “атипичной пневмонии“.
9.9. Координировать проведение разъяснительной работы среди населения.
10. Руководителям ведомственных медицинских и санитарно-эпидемиологических служб (МПС, УИН, УВД) обеспечить выполнение в полном объеме мероприятий по предотвращению завоза и распространения SARS на территории Пензенской области.
11. Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Главный государственный
санитарный врач по
Пензенской области
А.П.ДМИТРИЕВ