Постановление Правительства Пензенской обл. от 06.05.2003 N 191-пП (ред. от 03.03.2011) “Об утверждении Положения об осуществлении и регистрации заимствований государственными унитарными предприятиями Пензенской области, основанными на праве хозяйственного ведения“
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 мая 2003 г. N 191-пП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ И РЕГИСТРАЦИИ
ЗАИМСТВОВАНИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОСНОВАННЫМИ НА ПРАВЕ
ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской обл.
от 30.06.2006 N 439-пП, от 09.07.2009 N 552-пП,
от 03.03.2011 N 124-пП)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ “О государственных и муниципальных унитарных предприятиях“ (с последующими изменениями), Законом Пензенской области от 08.07.2002 N 375-ЗПО “Об управлении собственностью Пензенской области“ (с последующими изменениями), в целях установления единого порядка согласования осуществления заимствований государственными унитарными предприятиями Пензенской области, основанными на праве хозяйственного ведения Правительство Пензенской области постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 03.03.2011 N 124-пП)
1. Утвердить прилагаемое Положение об осуществлении и регистрации заимствований государственными унитарными предприятиями Пензенской области, основанными на праве хозяйственного ведения.
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской обл. от 30.06.2006 N 439-пП, от 03.03.2011 N 124-пП)
2. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
3. Настоящее Постановление опубликовать в газете “Пензенские губернские ведомости“.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на руководителя органа исполнительной власти Пензенской области, уполномоченного в сфере регулирования земельных и имущественных отношений в Пензенской области.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 09.07.2009 N 552-пП)
Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Пензенской области
от 6 мая 2003 г. N 191-пП
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ И РЕГИСТРАЦИИ ЗАИМСТВОВАНИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОСНОВАННЫМИ НА ПРАВЕ
ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской обл.
от 30.06.2006 N 439-пП, от 09.07.2009 N 552-пП,
от 03.03.2011 N 124-пП)
I. Общие положения
1.1. Государственное унитарное предприятие Пензенской области, основанное на праве хозяйственного ведения вправе осуществлять заимствования только по согласованию с Министерством государственного имущества Пензенской области объема и направлений использования привлекаемых средств.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 03.03.2011 N 124-пП)
Государственное унитарное предприятие Пензенской области, основанное на праве хозяйственного ведения также не вправе без согласия Министерства государственного имущества Пензенской области совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 03.03.2011 N 124-пП)
1.2. Заимствования государственным унитарным предприятием Пензенской области, основанным на праве хозяйственного ведения могут осуществляться в форме:
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 03.03.2011 N 124-пП)
- кредитов по договорам с кредитными организациями;
- абзац исключен. - Постановление Правительства Пензенской обл. от 03.03.2011 N 124-пП;
- бюджетных кредитов, предоставленных на условиях и в пределах лимитов, которые предусмотрены бюджетным законодательством Российской Федерации;
- размещения облигаций или выдачи векселей.
1.3. Все заимствования у третьих лиц государственное унитарное предприятие Пензенской области, основанное на праве хозяйственного ведения в обязательном порядке регистрирует в Министерстве финансов Пензенской области, которое ведет реестр заимствований государственных унитарных предприятий Пензенской области, основанных на праве хозяйственного ведения.
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской обл. от 09.07.2009 N 552-пП, от 03.03.2011 N 124-пП)
1.4. Облигация удостоверяет наличие договора займа между ее владельцем (заимодавцем) и эмитентом облигации (заемщиком). Решение о размещении облигаций государственного унитарного предприятия Пензенской области, основанного на праве хозяйственного ведения принимается руководителем этого предприятия с согласия Министерства государственного имущества Пензенской области.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 03.03.2011 N 124-пП)
В случаях, когда в соответствии с соглашением сторон заемщиком выдается вексель, то объем обязательств по векселю и направление использования полученной взаймы денежной суммы также согласовывается с Министерством государственного имущества Пензенской области.
1.5. В случае включения условия о залоге в договор предоставления займа (кредита), по которому возникает обеспеченное залогом обязательство, документом, регламентирующим взаимоотношения сторон при передаче в залог государственного имущества Пензенской области, является договор залога.
Залогодателем имущества, обремененного правом хозяйственного ведения, выступает государственное унитарное предприятие Пензенской области, обладающее таким правом в отношении закладываемого имущества, с согласия Министерства государственного имущества Пензенской области, при обязательной регистрации обязательств, обеспеченных залогом, в Министерстве финансов Пензенской области.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 09.07.2009 N 552-пП)
Имущество, являющееся предметом залога, подлежит предварительной оценке в соответствии с действующим законодательством об оценочной деятельности.
Согласие Министерства государственного имущества Пензенской области на передачу в залог государственного имущества Пензенской области дается до регистрации обязательств, обеспеченных залогом, в Министерстве финансов Пензенской области.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 09.07.2009 N 552-пП)
1.6. Исключен. - Постановление Правительства Пензенской обл. от 03.03.2011 N 124-пП.
II. Порядок оформления и принятия решения
Министерства государственного имущества
Пензенской области на осуществление заимствования
2.1. Принятие Министерством государственного имущества Пензенской области решения о согласовании объемов заимствования и направлений использования привлекаемых средств производится по письменному заявлению государственного унитарного предприятия Пензенской области, основанного на праве хозяйственного ведения, (приложение 1).
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 03.03.2011 N 124-пП)
Заявление о привлечении заимствований предварительно согласовывается с органом исполнительной власти Пензенской области, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления).
2.2. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) проект договора о предоставлении займа (кредита), содержащий условия, предусматривающие вид заимствования, его размер, сроки и порядок возврата займа (кредита), способ обеспечения исполнения обязательств (поручительство, получение банковских гарантий и иные условия, относительно которых сторонами достигнуто согласие);
б) в случае включения условия о залоге в договор предоставления займа (кредита):
- проект договора о залоге, содержащий условия, предусматривающие вид залога, существо обеспеченного залогом требования, его размер, сроки и порядок исполнения обязательства, состав и стоимость заложенного имущества, условия страхования залогодателем закладываемого имущества, а также любые иные условия, относительно которых сторонами достигнуто согласие;
- перечень закладываемого имущества с указанием наименования, местонахождения, инвентарного номера, единицы измерения, количественной характеристики объекта залога, его балансовой, оценочной и залоговой стоимости, подписанный руководителем предприятия и главным бухгалтером и скрепленный печатью предприятия;
- копию отчета об оценке закладываемого имущества;
в) в случае осуществления заимствования путем размещения облигаций:
- проект решения о выпуске облигаций общества, принимаемое руководителем этого предприятия;
г) в случае осуществления заимствования путем выдачи векселей:
- проект векселя, составленного предприятием с соблюдением действующего законодательства;
- проект договора, обязательства по которому обеспечиваются данным векселем;
д) копию бухгалтерского баланса с приложениями за последний отчетный год и последний отчетный период с отметкой налогового органа о его принятии;
справку налогового органа по месту постановки на учет предприятия о наличии и сумме задолженности предприятия по налогам и сборам, а также пеням и штрафам по состоянию на первое число месяца, в котором подано заявление;
справку о наличии кредиторской и дебиторской задолженности;
финансово-экономическое обоснование объема и направлений использования средств, привлекаемых на основании договора о заимствовании.
(пп. “д“ в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 30.06.2006 N 439-пП)
2.3. Министерство государственного имущества Пензенской области в течение 15 рабочих дней со дня получения заявления рассматривает представленные документы, проводит оценку финансового положения предприятия, по результатам которых принимает решение либо о согласовании, либо об отказе в согласовании осуществления заимствования предприятием.
Оценка финансового положения предприятия в целях настоящего Положения проводится на основании показателей платежеспособности, финансовой устойчивости, оценки чистых активов предприятия (далее - показатели).
По результатам оценки финансового положения предприятия Министерством государственного имущества Пензенской области принимается решение о согласовании осуществления заимствования предприятием, если:
- показатель стоимости чистых активов предприятия имеет положительное значение;
- показатели финансовой устойчивости и платежеспособности свидетельствуют о достаточной обеспеченности предприятия собственными активами и возможности погашения предприятием своих обязательств по договору о заимствовании в срок.
Согласие Министерства государственного имущества Пензенской области подтверждается письмом о согласовании на осуществление заимствования на фирменном бланке Министерства государственного имущества Пензенской области, включающее следующие данные:
- полное наименование заемщика и заимодавца;
- вид заимствования;
- направление использования средств займа;
- сумма займа (количество, наименование, стоимость товарного кредита);
- срок займа;
- процентная ставка кредита (займа);
- способ обеспечения исполнения обязательств и его характеристика (при залоговом обеспечении кредита - наименование, количество, балансовая и залоговая стоимость закладываемого имущества);
- другие данные.
В случае принятия решения об отказе в согласовании осуществления заимствования предприятием уполномоченный орган уведомляет его в письменной форме о принятом решении.
Министерство государственного имущества Пензенской области ведет реестр регистрации договоров залога государственного имущества Пензенской области по форме, приведенной в приложении N 2.
(п. 2.3 в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 30.06.2006 N 439-пП)
2.4. Министерство финансов Пензенской области после официального подписания договоров обеими сторонами, утверждения отчета об итогах выпуска облигаций (проспекта эмиссии) уполномоченным органом, оформления передачи векселя (акт приема-передачи векселя) регистрирует заимствования и ведет реестр заимствований государственных унитарных предприятий Пензенской области, основанных на праве хозяйственного ведения по форме, приведенной в приложении N 3.
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской обл. от 09.07.2009 N 552-пП, от 03.03.2011 N 124-пП)
2.5. Копии вышеприведенных документов с выпиской из реестра заимствований представляются в Министерство государственного имущества Пензенской области.
2.6. Внесение изменений и дополнений в представляемые документы производится в таком же порядке, как и получение согласия на заимствование.
III. Заключительные положения
3.1. По исполнении обязательства по выплате займа государственное унитарное предприятие Пензенской области, основанное на праве хозяйственного ведения обязано представить в течение 10 дней в Министерство государственного имущества Пензенской области и в Министерство финансов Пензенской области выдаваемую займодавцем копию соответствующего документа, подтверждающего факт прекращения обязательств, а также в случае, если обязательства по договору заимствования исполнены поручителями предприятия, - копию документа, подтверждающего факт прекращения обязательств между государственным унитарным предприятием Пензенской области, основанным на праве хозяйственного ведения и поручителями.
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской обл. от 09.07.2009 N 552-пП, от 03.03.2011 N 124-пП)
3.2. По исполнении обязательства по выплате займа в реестре заимствований государственных унитарных предприятий Пензенской области, основанных на праве хозяйственного ведения, и в реестре регистрации договоров залога государственного имущества Пензенской области делаются соответствующие отметки.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 03.03.2011 N 124-пП)
Приложение N 1
к Положению
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл.
от 09.07.2009 N 552-пП)
Согласовано
_______________________________________________
(наименование министерства, иного
_______________________________________________
государственного органа отраслевого управления)
Руководитель ___________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Заемщик ______________________________________________________
(полное наименование, местонахождение)
__________________________________________________________________
просит Министерство государственного имущества Пензенской области
__________________________________________________________________
в лице (далее Министерство) дать согласие на _____________________
__________________________________________________________________
(вид заимствования)
со следующими условиями __________________________________________
(способ обеспечения исполнения обязательств)
__________________________________________________________________
с займодавцем ____________________________________________________
(полное наименование, местонахождение)
__________________________________________________________________
в целях
__________________________________________________________________
(обоснование целей получения займа;
__________________________________________________________________
в сумме
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
В течение всего срока действия ___________________________________
(вид заимствования)
__________________________________________________________________
заемщик обязуется:
а) представлять по запросам в Министерство государственного имущества Пензенской области необходимую информацию;
б) вести книгу записи заимствований и, в случае включения условия о залоге в договор заимствования, заложенного имущества;
в) не допускать без предварительного согласия Министерства государственного имущества Пензенской области последующий залог заложенного имущества, замену предмета залога, внесение изменений или дополнений в договор о залоге;
г) зарегистрировать заимствования в Министерстве финансов Пензенской области;
д) не допускать без предварительного согласия Министерства государственного имущества Пензенской области последующее внесение изменений или дополнений в документы по заимствованию и залогу;
е) вносить изменения или дополнения в документы по заимствованию и залогу в таком же порядке, как и при первоначальном получении согласия;
ж) при прекращении сроков заимствования и залога представить в Министерство государственного имущества Пензенской области и Министерство финансов Пензенской области документы, подтверждающие полное или частичное исполнение обязательств.
Приложение: всего на ___ листах.
Руководитель предприятия
М.П.
Главный бухгалтер предприятия
Приложение N 2
к Положению
РЕЕСТР
РЕГИСТРАЦИИ ДОГОВОРОВ ЗАЛОГА ГОСУДАРСТВЕННОГО
ИМУЩЕСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
----T-------------T----------T--------T------T-----------T--------T-------T-------T-------T------T--------¬
¦ N ¦Наименование,¦Реестровый¦Вид ¦Дата ¦Наименова- ¦Единица ¦Балан- ¦Оце- ¦Зало- ¦Срок ¦Отметка ¦
¦п/п¦ юридический ¦номер ¦заимст- ¦и N ¦ние, адрес,¦измере- ¦совая ¦ночная ¦говая ¦дейст-¦о испол-¦
¦ ¦ адрес ¦заемщика в¦вований ¦дого- ¦инвентарный¦ния, ¦стои- ¦стои- ¦стои- ¦вия ¦нении ¦
¦ ¦предприятия -¦Реестре ¦(кредит,¦вора ¦номер ¦коли- ¦мость ¦мость ¦мость ¦дого- ¦договора¦
¦ ¦ заемщика ¦государст-¦облига- ¦залога¦объекта ¦чест- ¦объекта¦объекта¦объекта¦вора ¦залога ¦
¦ ¦ ¦венного ¦ция, ¦ ¦залога ¦венная ¦залога,¦залога,¦залога,¦залога¦(испол- ¦
¦ ¦ ¦имущества ¦вексель,¦ ¦ ¦характе-¦руб. ¦руб. ¦руб. ¦ ¦нен, ¦
¦ ¦ ¦Пензенской¦другие) ¦ ¦ ¦ристика ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пролон- ¦
¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦объекта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гирован,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦залога ¦ ¦ ¦ ¦ ¦др.) ¦
+---+-------------+----------+--------+------+-----------+--------+-------+-------+-------+------+--------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦
+---+-------------+----------+--------+------+-----------+--------+-------+-------+-------+------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+----------+--------+------+-----------+--------+-------+-------+-------+------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+----------+--------+------+-----------+--------+-------+-------+-------+------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-------------+----------+--------+------+-----------+--------+-------+-------+-------+------+---------
Приложение N 3
к Положению
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл.
от 03.03.2011 N 124-пП)
РЕЕСТР
ЗАИМСТВОВАНИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОСНОВАННЫХ НА ПРАВЕ
ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ
----T--------T--------T---------T------T-----------T-------------T---------T---------T------------¬
¦ N ¦Наиме- ¦Вид ¦Дата и N ¦Сумма ¦ Плата за ¦Срок действия¦Способ ¦Дата и N ¦Отметка об ¦
¦п/п¦нование,¦заимст- ¦договора,¦заим- ¦пользование¦ договоров о ¦обеспече-¦регистра-¦исполнении ¦
¦ ¦юриди- ¦вований ¦других ¦ство- ¦ заемными ¦ привлечении ¦ния ¦ции ¦обязательств¦
¦ ¦ческий ¦(кредит,¦докумен- ¦ваний,¦ средствами¦ средств ¦заимство-¦ ¦(погашение, ¦
¦ ¦адрес ¦облига- ¦тов, ¦руб. +----T------+------T------+ваний ¦ ¦пролонгация,¦
¦ ¦предпри-¦ция, ¦подтвер- ¦ ¦ % ¦факти-¦начало¦окон- ¦(залог, ¦ ¦ другие ¦
¦ ¦ятия - ¦вексель,¦ждающих ¦ ¦ ¦ческая¦ ¦чание ¦поручи- ¦ ¦ условия) ¦
¦ ¦заемщика¦другие) ¦факт ¦ ¦ ¦сумма ¦ ¦ ¦тельство,¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦привле- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гарантия ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦чения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и др.) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+--------+---------+------+----+------+------+------+---------+---------+------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦
+---+--------+--------+---------+------+----+------+------+------+---------+---------+------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+--------+---------+------+----+------+------+------+---------+---------+------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+--------+---------+------+----+------+------+------+---------+---------+------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+--------+--------+---------+------+----+------+------+------+---------+---------+-------------