Законы и постановления РФ

Постановление Правительства Пензенской обл. от 31.01.2003 N 36-пП “О целевой Программе “Пожарная безопасность Пензенской области на 2003 - 2005 годы“

Утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства Пензенской обл. от 17.01.2006 N 14-пП.

По вопросам, изложенным в данном документе, принят Закон Пензенской обл. от 20.12.2004 N 722-ЗПО.

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 января 2003 г. N 36-пП

О ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ “ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003 - 2005 ГОДЫ“

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ “О пожарной безопасности“, Решением Правительственной комиссии Российской Федерации по пожарной безопасности от 23.11.1999 N 4, в целях повышения пожарной безопасности на территории Пензенской области Правительство Пензенской области постановляет:

1. Одобрить целевую программу “Пожарная безопасность Пензенской области на 2003 - 2005 годы“ (далее именуется - Программа).

2. Внести Программу на рассмотрение
Законодательного Собрания Пензенской области.

3. Рекомендовать руководителям территориальных органов государственного управления исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований области:

- разработать в I полугодии 2003 года применительно к местным условиям целевые программы по обеспечению пожарной безопасности на территориях районов и городов области на период 2003 - 2005 годов;

- в течение трех месяцев рассмотреть на комиссиях по пожарной безопасности вопросы противопожарной защиты жилого фонда и принять дополнительные меры по предотвращению гибели людей на пожарах.

Губернатор

Пензенской области

В.К.БОЧКАРЕВ

Одобрена

Постановлением Правительства

Пензенской области

от 31 января 2003 г. N 36-пП

ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

“ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2003 - 2005 ГОДЫ“

Паспорт

целевой программы “Пожарная безопасность

Пензенской области на 2003 - 2005 годы“

-----------------T----------------------------------------------------¬

¦Наименование ¦Целевая программа “Пожарная безопасность Пензенской ¦

¦Программы ¦области на 2003 - 2005 годы“ ¦

+----------------+----------------------------------------------------+

¦Заказчик ¦Управление государственной противопожарной службы ¦

¦Программы ¦Министерства по делам гражданской обороны и ¦

¦ ¦чрезвычайным ситуациям (ГО и ЧС) Пензенской области ¦

+----------------+----------------------------------------------------+

¦Цель и задачи ¦Создание необходимых условий для укрепления пожарной¦

¦Программы ¦безопасности, защиты жизни и здоровья граждан, ¦

¦ ¦проживающих на территории Пензенской области ¦

+----------------+----------------------------------------------------+

¦Сроки и этапы ¦2003 - 2005 годы ¦

¦реализации ¦1 этап - 2003 год ¦

¦Программы ¦2 этап - 2004 год ¦

¦ ¦3 этап - 2005 год ¦

+----------------+----------------------------------------------------+

¦Перечень ¦Совершенствование работы по профилактике и тушению ¦

¦основных ¦пожаров, разработка и освоение производства ¦

¦мероприятий ¦современных средств противопожарной защиты, ¦

¦Программы ¦укрепление кадрового аппарата, активизация ¦

¦ ¦информационного обеспечения жителей Пензенской ¦

¦ ¦области в сфере пожарной безопасности и ¦

¦ ¦профилактики пожаров, развитие материально - ¦

¦ ¦технической базы Государственной ¦

¦ ¦противопожарной службы Министерства по делам ¦

¦ ¦гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям ¦

¦ ¦Пензенской области ¦

+----------------+----------------------------------------------------+

¦Исполнители ¦Комиссия по пожарной безопасности при Правительстве ¦

¦основных ¦Пензенской области, Правительство Пензенской ¦

¦мероприятий ¦области, территориальные органы государственного ¦

¦Программы ¦управления исполнительной власти области, органы ¦

¦ ¦местного самоуправления муниципальных образований ¦

¦ ¦Пензенской области, Управление государственной ¦

¦ ¦противопожарной службы Министерства по делам ¦

¦ ¦гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям ¦

¦ ¦Пензенской области ¦

+----------------+----------------------------------------------------+

¦Объемы и ¦Общий объем финансирования мероприятий Программы ¦

¦источники ¦(в ценах 2002 года) составляет 12974,2 тысячи ¦

¦финансирования ¦рублей за счет средств бюджета Пензенской области ¦

¦Программы ¦и других источников финансирования ¦

+----------------+----------------------------------------------------+

¦Ожидаемые ¦Сокращение количества пожаров с тяжкими ¦

¦конечные ¦последствиями, в том числе: относительное ¦

¦результаты ¦уменьшение числа погибших и травмированных на ¦

¦реализации ¦пожаре людей на 10 - 15%, снижение потерь ¦

¦Программы ¦от пожаров на 15 - 20% ¦

+----------------+----------------------------------------------------+

¦Организация ¦Комиссия по пожарной безопасности при Правительстве ¦

¦контроля за ¦Пензенской области, Министерство по делам ГО и ЧС ¦

¦реализацией ¦Пензенской области ¦

¦Программы ¦ ¦

L----------------+-----------------------------------------------------

Цель Программы

Целевая программа “Пожарная безопасность Пензенской области на 2003 - 2005 годы“ разработана в целях дальнейшего совершенствования работы по исполнению положений Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ “О пожарной безопасности“ и Закона Пензенской области от 1 сентября 1997 года N 55-ЗПО “О пожарной безопасности“.

Приоритетным направлением настоящей Программы является создание системы обеспечения пожарной безопасности на территории Пензенской области путем реализации следующих первоочередных мероприятий:

- разработка и осуществление правовых, организационных, экономических и научно - технических мер, направленных на предупреждение и борьбу с пожарами;

- внедрение научно - технических достижений в противопожарную защиту объектов различных сфер экономики, взрывопожаробезопасных технологий, веществ и материалов;

- соблюдение государственными органами и общественными объединениями, юридическими и физическими лицами требований норм и правил пожарной безопасности;

- сочетание экономической заинтересованности юридических и физических лиц в соблюдении законодательства о пожарной безопасности с их ответственностью за нарушения противопожарных норм и правил;

- укрепление материально - технической базы структурных подразделений Управления государственной противопожарной службы Министерства ГО и ЧС Пензенской области;

- совершенствование системы государственного пожарного надзора и общественного контроля;

- профессиональный отбор и повышение уровня профессиональной подготовки сотрудников Государственной противопожарной службы Министерства ГО и ЧС Пензенской области.

Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности в Пензенской области являются территориальные органы государственного управления исполнительной власти Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, предприятия и организации различных
форм собственности, а также граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исполнение мероприятий, предусмотренных Программой, позволит решить наиболее острые проблемы, стоящие перед Государственной противопожарной службой (ГПС), в части создания положительных тенденций повышения потенциала пожарной охраны, увеличения числа муниципальных и ведомственных противопожарных формирований, что в результате окажет непосредственное влияние на укрепление пожарной безопасности на территории Пензенской области.

Сущность проблемы

Обстановка с обеспечением пожарной безопасности объектов и населенных пунктов Пензенской области остается сложной и имеет выраженные негативные тенденции. В 2002 году отмечены резкое увеличение числа пожаров, рост материального ущерба, а также количество погибших в огне людей. Показатели являются наивысшими за период с 1998 года.

Динамика количества пожаров и их последствий за последние пять лет характеризуется следующим образом:

---------------T-----------T-----------T------------T------------¬

¦Период ¦Количество ¦ Ущерб ¦ Гибель ¦Травмировано¦

¦ ¦ пожаров ¦(тыс. руб.)¦людей (чел.)¦ (чел.) ¦

+--------------+-----------+-----------+------------+------------+

¦1998 г. ¦ 2441 ¦ 11213 ¦ 165 ¦ 75 ¦

+--------------+-----------+-----------+------------+------------+

¦1999 г. ¦ 2379 ¦ 14051 ¦ 164 ¦ 110 ¦

+--------------+-----------+-----------+------------+------------+

¦2000 г. ¦ 2282 ¦ 14503 ¦ 160 ¦ 85 ¦

+--------------+-----------+-----------+------------+------------+

¦2001 г. ¦ 2376 ¦ 23595 ¦ 181 ¦ 80 ¦

+--------------+-----------+-----------+------------+------------+

¦2002 г. ¦ 2623 ¦ 39173 ¦ 229 ¦ 161 ¦

+--------------+-----------+-----------+------------+------------+

¦Итого за 5 лет¦ 12101 ¦ 102535 ¦ 899 ¦ 511 ¦

L--------------+-----------+-----------+------------+-------------

В результате пожаров за последние пять лет огнем уничтожено 4468 строений различного назначения, 203 единицы автомобильной и специальной техники, 10269 тонн сельскохозяйственных кормов, более 170 тыс. кв. метров жилой площади в ведомственных и принадлежащих гражданам жилых домах.

Основными местами возникновения пожаров остаются жилые дома и надворные постройки, доля которых ежегодно превышает 75 процентов от общего количества.

Основные места возникновения

пожаров в 2001 г.

(диаграмма не приводится)

Надворные постройки - 31%

Жилые дома - 44%

Грубые корма - 9%

Прочие - 7%

Сельскохозяйственные объекты - 2%

Новостройки - 0,4%

Здания общественного назначения - 2%

Промпредприятия - 2%

Склады, базы и учреждения торговли - 2%

Ежегодный анализ показывает, что свыше половины пожаров на территории Пензенской области традиционно приходятся на сельскую местность. Материальные потери
от них и число погибших в огне людей составляют более 50 процентов от общих показателей области.

Основные причины пожаров в 2001 г.

(диаграмма не приводится)

Неустановленные причины - 3%

Электрооборудование - 24%

Шалость детей с огнем - 5%

Неосторожное обращение с огнем - 39%

Керосиновые, газовые приборы - 2%

Технологические - 1%

Печное отопление - 17%

Поджоги - 3%

Прочие - 6%

В целом ситуация с пожарами по области оценивается как весьма сложная. Степень негативного влияния их последствий на состояние социальной, техногенной и экономической безопасности недопустимо высока. По-прежнему основными причинами возникновения пожаров являются: неосторожное обращение с огнем (39 процентов от общего количества), нарушение правил эксплуатации электрооборудования потребителями электроэнергии (24 процента от общего количества) и неисправность печного отопления (17 процентов от общего количества). Наиболее распространенными условиями гибели и травматизма людей являются: состояние алкогольного опьянения (60 процентов), болезнь и преклонный возраст пострадавших (12 процентов), состояние сна (10 процентов).

Тем не менее отношение общества, граждан, руководителей всех уровней государственных и социальных институтов к этой проблеме неадекватно сложившемуся положению дел. На основании вышеизложенного Управлением государственной противопожарной службы (УГПС) МЧС области твердо и последовательно отстаиваются конституционные права граждан по защите их жизни, здоровья, жилища и имущества от пожаров. За прошедший год подразделениями УГПС МЧС области обследованы 1154 населенных пункта, свыше 21,7 тыс. объектов с выдачей обязательных для исполнения предписаний и более 90,248 тыс. жилых домов. За нарушения норм и правил пожарной безопасности привлечены к административной ответственности в виде штрафа более 10,0 тыс. должностных лиц и граждан, приостанавливалась эксплуатация 11,1 тыс. предприятий (отдельных производств, производственных участков, агрегатов), зданий и сооружений, находившихся в пожароугрожаемом состоянии.

Подразделениями пожарной охраны выполняется большой объем первоочередных аварийно - спасательных работ, связанных с пожарами, в условиях острейшего дефицита средств. Финансирование ГПС за счет средств федерального бюджета на расширение материально - технической базы составило в 2002 году 28,1 процента от потребности. Денежный дефицит привел к тому, что укомплектованность подразделений УГПС Министерства ГО и ЧС Пензенской области основными видами пожарной техники составляет 56 процентов. Из имеющегося парка пожарной техники 84 процента выработали моторесурс. Уменьшение финансирования федеральным бюджетом привело к сокращению в 2001 - 2002 гг. личного состава ГПС на 74 единицы.

С 1995 года на территории региона функционирует комиссия по пожарной безопасности при Правительстве Пензенской области, которая оказывает существенное влияние на формирование положительных тенденций в части повышения уровня противопожарной защиты объектов и жилого фонда населенных пунктов. Однако без целенаправленного выделения ассигнований на содержание пожарных подразделений и улучшение материально - технической базы невозможно сохранение их боеготовности на минимально допустимом уровне. Только в каждом втором районе области предусматриваются затраты на содержание пожарной охраны отдельной строкой в соответствующих бюджетах. В настоящий момент фактическая численность личного состава ГПС составляет 57,7 процента от нормативов, установленных статьей 10 Федерального закона “О пожарной безопасности“.

Следствием вышеназванного является резкое увеличение нагрузки на технические и людские ресурсы. Постоянное сокращение личного состава и износ пожарной автомобильной техники усугубляют ситуацию. В районах области сложилась критическая ситуация с организацией пожаротушения. На пожар выезжают 2 - 3 человека, что составляет лишь 50 процентов от минимально допустимого количества личного состава. Ликвидация относительно небольшого пожара из-за хронической неукомплектованности личным составом осуществляется с привлечением максимального количества пожарной техники. При тушении пожаров боевые расчеты работают на пределе физических возможностей.

Низкий уровень противопожарной защиты объектов и населенных пунктов и кризисное положение дел в пожарной охране непосредственным образом отражаются на экономике Пензенской области. Наряду с огромными материальными потерями, причиняемыми пожарами, сдерживаются темпы производственного и жилищного строительства, развитие городов и других населенных пунктов области.

С целью выхода из сложившегося положения дел Управлением государственной противопожарной службы Министерства ГО и ЧС Пензенской области предложены мероприятия по поэтапному доведению боеготовности подразделений пожарной охраны до необходимого уровня, изложенные в разделах “Материально - техническое и финансовое обеспечение Программы“ и “Мероприятия по реализации целевой программы“.

Материально - техническое и финансовое

обеспечение Программы

Материально - техническое обеспечение настоящей Программы осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления. Перечень технических средств, дополнительно необходимых ГПС для поддержания требуемого уровня противопожарной защиты в области, приведен в таблице 1.

Таблица 1

----T--------------------T------T-----------T-----------------------------¬

¦ N ¦Основные направления¦Кол-во¦Общая сумма¦ В том числе по годам ¦

¦п/п¦ и мероприятия ¦ ¦ затрат по +---------T---------T---------+

¦ ¦ ¦ ¦ реализации¦ 2003 г. ¦ 2004 г. ¦ 2005 г. ¦

¦ ¦ ¦ ¦ Программы ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ на 2003 - ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ 2005 гг. ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦(тыс. руб.)¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------------------+------+-----------+---------+---------+---------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦

+---+--------------------+------+-----------+---------+---------+---------+

¦1. ¦Пожарные автомобили:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +--------------------+------+-----------+---------+---------+---------+

¦ ¦- АЦ-3,0-40(131Н)5А ¦ 7 ¦ 5600,0 ¦3/2400,0 ¦2/1600,0 ¦2/1600,0 ¦

¦ +--------------------+------+-----------+---------+---------+---------+

¦ ¦- АЦ-40-5,8-40(5557)¦ 2 ¦ 2800,0 ¦ 0,0 ¦1/1400,0 ¦1/1400,0 ¦

¦ ¦ УРАЛ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------------------+------+-----------+---------+---------+---------+

¦ Итого ¦ 9 ¦ 8400,0 ¦3/2400,0 ¦3/3000,0 ¦3/3000,0 ¦

+---T--------------------+------+-----------+---------+---------+---------+

¦2 ¦Средства связи: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +--------------------+------+-----------+---------+---------+---------+

¦ ¦- радиостанция ¦ 3 ¦ 225,0 ¦1/75,0 ¦1/75,0 ¦1/75,0 ¦

¦ ¦“Виола Ц“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +--------------------+------+-----------+---------+---------+---------+

¦ ¦- радиостанция ¦ 8 ¦ 225,0 ¦2/75,0 ¦2/75,0 ¦4/150,0 ¦

¦ ¦“Виола Л“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +--------------------+------+-----------+---------+---------+---------+

¦ ¦ЗИПы к радиостанциям¦ 38 ¦ 375,0 ¦15/150,0 ¦13/150,0 ¦10/75,0 ¦

+---+--------------------+------+-----------+---------+---------+---------+

¦ Итого ¦ 49 ¦ 900,0 ¦18/300,0 ¦16/300,0 ¦15/300,0 ¦

+---T--------------------+------+-----------+---------+---------+---------+

¦3. ¦Специальное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦аварийно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦спасательное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦оборудование: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +--------------------+------+-----------+---------+---------+---------+

¦ ¦- спасательные ¦ 30 ¦ 33,0 ¦10/11,0 ¦10/11,0 ¦10/11,0 ¦

¦ ¦веревки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +--------------------+------+-----------+---------+---------+---------+

¦ ¦- рукав спасательный¦ 2 ¦ 50,0 ¦ - ¦1/25,2 ¦1/25,0 ¦

¦ ¦РСД-МС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +--------------------+------+-----------+---------+---------+---------+

¦ ¦- специальное ¦ 20 ¦ 40,2 ¦ - ¦5/10,2 ¦15/30,0 ¦

¦ ¦альпинистское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦снаряжение для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦снятия пострадавших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦с высот КСИ П2-05-30¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +--------------------+------+-----------+---------+---------+---------+

¦ ¦- фонари ФОС-3 (с ¦ 22 ¦ 66,0 ¦12/36,0 ¦ - ¦10/30,0 ¦

¦ ¦зарядными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦устройствами) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +--------------------+------+-----------+---------+---------+---------+

¦ ¦- самоспасатель для ¦ 150 ¦ 135,0 ¦50/45,0 ¦ - ¦100/90,0 ¦

¦ ¦защиты органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦дыхания (СПИ) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +--------------------+------+-----------+---------+---------+---------+

¦ ¦- спасательное ¦ 8 ¦ 5,2 ¦8/5,2 ¦ - ¦ - ¦

¦ ¦устройство “Слип - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦эвакуатор“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------------------+------+-----------+---------+---------+---------+

¦ Итого ¦ 232 ¦ 329,4 ¦80/97,2 ¦16/46,2 ¦136/186,0¦

+---T--------------------+------+-----------+---------+---------+---------+

¦4. ¦Средства защиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦личного состава от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦воздействия вредных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦факторов пожара и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦СДЯВ: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +--------------------+------+-----------+---------+---------+---------+

¦ ¦- теплоотражательные¦ 28 ¦ 1260,0 ¦10/210,0 ¦8/168,0 ¦10/210,0 ¦

¦ ¦костюмы ТК-800 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +--------------------+------+-----------+---------+---------+---------+

¦ ¦- костюмы стойкие в ¦ 60 ¦ 60,0 ¦20/20,0 ¦20/20,0 ¦20/20,0 ¦

¦ ¦химически ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦агрессивных средах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------------------+------+-----------+---------+---------+---------+

¦ Итого ¦ 88 ¦ 648,0 ¦30/230,0 ¦28/188,0 ¦30/230,0 ¦

+---T--------------------+------+-----------+---------+---------+---------+

¦5. ¦Развитие базы ¦ 26 ¦ 1050,0 ¦300,0 ¦350,0 ¦400,0 ¦

¦ ¦пожарной охраны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(ремонт зданий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦пожарных депо) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------------------+------+-----------+---------+---------+---------+

¦ Итого ¦ 26 ¦ 1050,0 ¦300,0 ¦350,0 ¦400,0 ¦

+---T--------------------+------+-----------+---------+---------+---------+

¦6. ¦Запасные части и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦комплектующие для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ремонта пожарной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦автотехники: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +--------------------+------+-----------+---------+---------+---------+

¦ ¦- аккумуляторные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦батареи: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +--------------------+------+-----------+---------+---------+---------+

¦ ¦6 СТ-60 ¦ 12 ¦ 9,6 ¦4/3,20 ¦4/3,20 ¦4/3,20 ¦

¦ +--------------------+------+-----------+---------+---------+---------+

¦ ¦6 Ст-75 ¦ 12 ¦ 11,4 ¦4/3,80 ¦4/3,80 ¦4/3,80 ¦

¦ +--------------------+------+-----------+---------+---------+---------+

¦ ¦6 СТ-90 ¦ 24 ¦ 24,0 ¦8/8,0 ¦8/8,0 ¦8/8,0 ¦

¦ +--------------------+------+-----------+---------+---------+---------+

¦ ¦6 СТ-132 ¦ 9 ¦ 13,5 ¦3/4,50 ¦3/4,50 ¦3/4,50 ¦

¦ +--------------------+------+-----------+---------+---------+---------+

¦ ¦6 СТ-190 ¦ 9 ¦ 18,0 ¦3/6,0 ¦3/6,0 ¦3/6,0 ¦

+---+--------------------+------+-----------+---------+---------+---------+

¦ Итого по АКБ: ¦ 66 ¦ 76,50¦22/25,5 ¦22/25,5 ¦22/25,5 ¦

+---T--------------------+------+-----------+---------+---------+---------+

¦ ¦- автошины: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +--------------------+------+-----------+---------+---------+---------+

¦ ¦8.40 х 15 ¦ 18 ¦ 14,4 ¦6/4,8 ¦6/4,8 ¦6/4,8 ¦

¦ +--------------------+------+-----------+---------+---------+---------+

¦ ¦240 х 508R ¦ 12 ¦ 21,6 ¦4/7,2 ¦4/7,2 ¦4/7,2 ¦

¦ +--------------------+------+-----------+---------+---------+---------+

¦ ¦260 х 508R ¦ 30 ¦ 60,0 ¦10/20,0 ¦10/20,0 ¦10/20,0 ¦

¦ +--------------------+------+-----------+---------+---------+---------+

¦ ¦12.00 х 20 ¦ 24 ¦ 74,4 ¦8/24,8 ¦8/24,8 ¦8/24,8 ¦

¦ +--------------------+------+-----------+---------+---------+---------+

¦ ¦1100 х 400 х 533 ¦ 12 ¦ 67,2 ¦4/22,4 ¦4/22,4 ¦4/22,4 ¦

+---+--------------------+------+-----------+---------+---------+---------+

¦ Итого по автошинам ¦ 96 ¦ 237,6 ¦32/79,2 ¦32/79,2 ¦32/79,2 ¦

+------------------------+------+-----------+---------+---------+---------+

¦Запасные части и ¦ 36 ¦ 102,0 ¦12/34,0 ¦12/34,0 ¦12/34,0 ¦

¦комплектующие к пожарным¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦насосам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------------+------+-----------+---------+---------+---------+

¦Запасные части и ¦ 552 ¦ 540,0 ¦184/180,0¦184/180,0¦184/180,0¦

¦комплектующие для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ремонта пожарной техники¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------------+------+-----------+---------+---------+---------+

¦ПТВ ¦ 220 ¦ 690,7 ¦78/239,1 ¦49/146,0 ¦93/305,6 ¦

+------------------------+------+-----------+---------+---------+---------+

¦ВСЕГО В ПРОГРАММЕ ¦ 1376 ¦ 12974,2 ¦3885,0 ¦4348,9 ¦4740,3 ¦

L------------------------+------+-----------+---------+---------+----------

Мероприятия

по реализации целевой программы

Таблица 2

----T-------------------------------------T-----------------T----------¬

¦ N ¦ Что необходимо выполнить ¦ Исполнитель ¦ Срок ¦

¦п/п¦ ¦ ¦исполнения¦

+---+-------------------------------------+-----------------+----------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦

+---+-------------------------------------+-----------------+----------+

¦1. ¦Исполнение законодательства в области¦Комиссия по ¦Ежегодно ¦

¦ ¦пожарной безопасности рассматривать ¦пожарной ¦ ¦

¦ ¦на заседаниях комиссии по пожарной ¦безопасности при ¦ ¦

¦ ¦безопасности при Правительстве ¦Правительстве ¦ ¦

¦ ¦Пензенской области ¦области ¦ ¦

+---+-------------------------------------+-----------------+----------+

¦2. ¦Рассматривать вопросы состояния ¦Правительство ¦Ежегодно ¦

¦ ¦материально - технического ¦Пензенской ¦ ¦

¦ ¦обеспечения Государственной ¦области, ¦ ¦

¦ ¦противопожарной службы области, при ¦Министерство по ¦ ¦

¦ ¦необходимости, выходить с ¦делам ГО и ЧС ¦ ¦

¦ ¦ходатайством в МЧС России о ¦Пензенской ¦ ¦

¦ ¦выделении средств из ¦области ¦ ¦

¦ ¦федерального бюджета на реконструкцию¦ ¦ ¦

¦ ¦зданий пожарных депо, закупку ¦ ¦ ¦

¦ ¦пожарной автомобильной техники и ¦ ¦ ¦

¦ ¦специального вооружения ¦ ¦ ¦

+---+-------------------------------------+-----------------+----------+

¦3. ¦Принятие районных целевых программ ¦Территориальные ¦2002 г. ¦

¦ ¦развития пожарной охраны на 2 - 3 ¦органы ¦ ¦

¦ ¦года ¦государственного ¦ ¦

¦ ¦ ¦управления ¦ ¦

¦ ¦ ¦исполнительной ¦ ¦

¦ ¦ ¦власти области, ¦ ¦

¦ ¦ ¦органы местного ¦ ¦

¦ ¦ ¦самоуправления, ¦ ¦

¦ ¦ ¦УГПС Министерства¦ ¦

¦ ¦ ¦по делам ГО и ЧС ¦ ¦

¦ ¦ ¦области ¦ ¦

+---+-------------------------------------+-----------------+----------+

¦4. ¦В районах области предусмотреть ¦Территориальные ¦До 20 ¦

¦ ¦ежегодную разработку и дальнейшую ¦органы ¦января ¦

¦ ¦реализацию планов совершенствования ¦государственного ¦соответ- ¦

¦ ¦работы Государственной ¦управления ¦ствующего ¦

¦ ¦противопожарной службы, основных ¦исполнительной ¦года ¦

¦ ¦пожарно - технических мероприятий ¦власти области, ¦ ¦

¦ ¦по повышению противопожарной ¦органы местного ¦ ¦

¦ ¦устойчивости населенных пунктов, ¦самоуправления, ¦ ¦

¦ ¦предприятий, учреждений, организаций,¦УГПС МЧС области ¦ ¦

¦ ¦внедрение научно - технических ¦ ¦ ¦

¦ ¦достижений в данной сфере ¦ ¦ ¦

+---+-------------------------------------+-----------------+----------+

¦5. ¦Утверждение местных бюджетов в ¦Органы местного ¦Ежегодно ¦

¦ ¦части расходов на пожарную ¦самоуправления ¦ ¦

¦ ¦безопасность, в том числе на ¦муниципальных ¦ ¦

¦ ¦содержание пожарной охраны ¦образований ¦ ¦

¦ ¦ ¦Пензенской ¦ ¦

¦ ¦ ¦области ¦ ¦

+---+-------------------------------------+-----------------+----------+

¦6. ¦Совместно с заинтересованными ¦Территориальные ¦Ежегодно ¦

¦ ¦ведомствами согласовать вопрос о ¦органы ¦ ¦

¦ ¦гарантиях правовой и социальной ¦государственного ¦ ¦

¦ ¦защиты личного состава ¦управления ¦ ¦

¦ ¦Государственной противопожарной ¦исполнительной ¦ ¦

¦ ¦службы, участвующего в боевых “¦власти области, ¦ ¦

¦ ¦действиях по тушению пожаров ¦органы местного ¦ ¦

¦ ¦ ¦самоуправления, ¦ ¦

¦ ¦ ¦УГПС МЧС области ¦ ¦

+---+-------------------------------------+-----------------+----------+

¦7. ¦Совместно со страховыми организациями¦Управление ¦2003 - ¦

¦ ¦обеспечить исполнение статьи 28 ¦государственной ¦2005 гг. ¦

¦ ¦Федерального закона “О пожарной ¦противопожарной ¦ ¦

¦ ¦безопасности“ и пункта 4 ¦службы, страховые¦ ¦

¦ ¦Постановления Правительства ¦организации ¦ ¦

¦ ¦Российской Федерации от 12.07.1996 ¦области ¦ ¦

¦ ¦N 789 “О фондах пожарной безопасности¦ ¦ ¦

¦ ¦и противопожарном страховании“ в ¦ ¦ ¦

¦ ¦части организации отчислений от ¦ ¦ ¦

¦ ¦поступивших сумм страховых платежей ¦ ¦ ¦

¦ ¦по противопожарному страхованию в ¦ ¦ ¦

¦ ¦размере не ниже пяти процентов от ¦ ¦ ¦

¦ ¦этих сумм в соответствии с порядком, ¦ ¦ ¦

¦ ¦устанавливаемым Федеральной службой ¦ ¦ ¦

¦ ¦России по надзору за страховой ¦ ¦ ¦

¦ ¦деятельностью ¦ ¦ ¦

+---+-------------------------------------+-----------------+----------+

¦8. ¦Осуществить мероприятия по поэтапному¦Территориальные ¦2003 - ¦

¦ ¦доведению штатной численности ¦органы ¦2005 гг. ¦

¦ ¦Государственной противопожарной ¦государственного ¦ ¦

¦ ¦службы до нормативной, установленной ¦управления ¦ ¦

¦ ¦статьей 10 Федерального закона “О ¦исполнительной ¦ ¦

¦ ¦пожарной безопасности“ (Общий ¦власти области, ¦ ¦

¦ ¦некомплект по области составляет ¦органы местного ¦ ¦

¦ ¦969 единиц) ¦самоуправления ¦ ¦

¦ ¦ ¦муниципальных ¦ ¦

¦ ¦ ¦образований, ¦ ¦

¦ ¦ ¦УГПС МГО и ЧС ¦ ¦

¦ ¦ ¦области ¦ ¦

+---+-------------------------------------+-----------------+----------+

¦9. ¦Обеспечить выделение средств для ¦Территориальные ¦2003 - ¦

¦ ¦приобретения пожарных автомобилей, ¦органы ¦2005 гг. ¦

¦ ¦пожарно - технического вооружения, ¦государственного ¦ ¦

¦ ¦снаряжения, средств связи и т.д. ¦управления ¦ ¦

¦ ¦(таблица N 1) ¦исполнительной ¦ ¦

¦ ¦ ¦власти области, ¦ ¦

¦ ¦ ¦органы местного ¦ ¦

¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦

¦ ¦ ¦муниципальных ¦ ¦

¦ ¦ ¦образований, ¦ ¦

¦ ¦ ¦УГПС МГО и ЧС ¦ ¦

+---+-------------------------------------+-----------------+----------+

¦10.¦Обеспечить строительство объектов ¦Территориальные ¦2003 - ¦

¦ ¦ГПС, изыскать средства на проведение ¦органы ¦2005 гг. ¦

¦ ¦реконструкции и капитального ремонта ¦государственного ¦ ¦

¦ ¦зданий пожарных депо согласно п. 9 ¦управления ¦ ¦

¦ ¦таблицы N 1 настоящей Программы ¦исполнительной ¦ ¦

¦ ¦ ¦власти области, ¦ ¦

¦ ¦ ¦органы местного ¦ ¦

¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦

¦ ¦ ¦муниципальных ¦ ¦

¦ ¦ ¦образований, ¦ ¦

¦ ¦ ¦УГПС МГО и ЧС ¦ ¦

¦ ¦ ¦области ¦ ¦

+---+-------------------------------------+-----------------+----------+

¦11.¦Обеспечить неукоснительное исполнение¦Территориальные ¦2003 - ¦

¦ ¦Постановления Правительства ¦органы ¦2005 гг. ¦

¦ ¦Пензенской области от 15.11.2001 ¦государственного ¦ ¦

¦ ¦N 416-пП “Об организации на ¦управления ¦ ¦

¦ ¦предприятиях и организациях ¦исполнительной ¦ ¦

¦ ¦Пензенской области подразделений ¦власти области, ¦ ¦

¦ ¦пожарной охраны“ ¦органы местного ¦ ¦

¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦

¦ ¦ ¦муниципальных ¦ ¦

¦ ¦ ¦образований, ¦ ¦

¦ ¦ ¦УГПС МГО и ЧС ¦ ¦

¦ ¦ ¦области ¦ ¦

+---+-------------------------------------+-----------------+----------+

¦12.¦Ежегодно осуществлять комплекс ¦Территориальные ¦2003 - ¦

¦ ¦первоочередных мероприятий по ¦органы ¦2005 гг. ¦

¦ ¦обеспечению необходимого уровня ¦государственного ¦ ¦

¦ ¦противопожарной защиты объектов ¦управления ¦ ¦

¦ ¦жизнеобеспечения с массовым ¦исполнительной ¦ ¦

¦ ¦пребыванием людей: образовательных ¦власти области, ¦ ¦

¦ ¦учреждений, детских оздоровительных ¦органы местного ¦ ¦

¦ ¦центров, сельскохозяйственных ¦самоуправления ¦ ¦

¦ ¦ ¦муниципальных ¦ ¦

¦ ¦ ¦образований, ¦ ¦

¦ ¦предприятий и т.д. ¦УГПС МГО и ЧС ¦ ¦

¦ ¦ ¦области ¦ ¦

+---+-------------------------------------+-----------------+----------+

¦13.¦Обеспечить реализацию Постановления ¦Территориальные ¦2003 - ¦

¦ ¦Правительства Пензенской области от ¦органы ¦2005 гг. ¦

¦ ¦17.01.2002 N 19-пП “Об организации ¦государственного ¦ ¦

¦ ¦областного соревнования между ¦управления ¦ ¦

¦ ¦муниципальными образованиями за ¦исполнительной ¦ ¦

¦ ¦достижение лучших социально - ¦власти области, ¦ ¦

¦ ¦экономических показателей“ ¦органы местного ¦ ¦

¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦

¦ ¦ ¦муниципальных ¦ ¦

¦ ¦ ¦образований, ¦ ¦

¦ ¦ ¦УГПС МГО и ЧС ¦ ¦

¦ ¦ ¦области ¦ ¦

+---+-------------------------------------+-----------------+----------+

Постановление Правительства Пензенской обл. от 17.01.2002 N 19-пП

признано утратившим силу Постановлением Правительства Пензенской обл.

от 08.04.2003 N 139-пП.

+---+-------------------------------------+-----------------+----------+

¦14.¦Предоставить территориальному органу ¦Управление ¦По необхо-¦

¦ ¦Государственного пожарного надзора ¦государственной ¦димости ¦

¦ ¦право разработки и утверждения правил¦противопожарной ¦ ¦

¦ ¦пожарной безопасности для объектов ¦службы МГО и ЧС ¦ ¦

¦ ¦и учреждений, в которых эти правила ¦Пензенской ¦ ¦

¦ ¦отсутствуют, а также внесения ¦области ¦ ¦

¦ ¦корректив в действующие нормы и ¦ ¦ ¦

¦ ¦правила пожарной безопасности исходя ¦ ¦ ¦

¦ ¦из местных условий ¦ ¦ ¦

+---+-------------------------------------+-----------------+----------+

¦15.¦Продолжить работу по лицензированию ¦Управление ¦2003 - ¦

¦ ¦ведомственной и профессиональной ¦государственной ¦2005 гг. ¦

¦ ¦пожарной охраны. Усовершенствовать ¦противопожарной ¦ ¦

¦ ¦систему профессионального отбора и ¦службы МГО и ЧС ¦ ¦

¦ ¦повышения уровня профессиональной ¦Пензенской ¦ ¦

¦ ¦подготовки сотрудников и работников ¦области ¦ ¦

¦ ¦ГПС. Провести аттестацию должностных ¦ ¦ ¦

¦ ¦лиц Государственной противопожарной ¦ ¦ ¦

¦ ¦службы на предмет знания руководящих ¦ ¦ ¦

¦ ¦документов, норм и правил пожарной ¦ ¦ ¦

¦ ¦безопасности ¦ ¦ ¦

+---+-------------------------------------+-----------------+----------+

¦16.¦Систематизировать работу по ¦Территориальные ¦2003 - ¦

¦ ¦исполнению социальной программы ¦органы ¦2005 гг. ¦

¦ ¦оказания помощи малообеспеченным, ¦государственного ¦ ¦

¦ ¦многодетным семьям, инвалидам, ¦управления ¦ ¦

¦ ¦ветеранам ВОВ в части предоставления ¦исполнительной ¦ ¦

¦ ¦услуг по ремонту неисправного ¦власти области, ¦ ¦

¦ ¦электрооборудования, систем местного ¦органы местного ¦ ¦

¦ ¦отопления и т.д. ¦самоуправления ¦ ¦

¦ ¦ ¦муниципальных ¦ ¦

¦ ¦ ¦образований, ¦ ¦

¦ ¦ ¦УГПС ГО и ЧС ¦ ¦

¦ ¦ ¦области ¦ ¦

+---+-------------------------------------+-----------------+----------+

¦17.¦С целью всестороннего информационного¦Министерство по ¦2003 - ¦

¦ ¦обеспечения населения Пензенской ¦делам ГО и ЧС ¦2005 гг. ¦

¦ ¦области и пропаганды противопожарных ¦области, ¦ ¦

¦ ¦знаний шире задействовать средства ¦Управление по ¦ ¦

¦ ¦массовой информации, использовать ¦связям с ¦ ¦

¦ ¦нетрадиционные формы работы, в т.ч. ¦общественностью ¦ ¦

¦ ¦обучение соискателей экспертных ¦Правительства ¦ ¦

¦ ¦заключений и лицензий ГПС на базе ¦Пензенской ¦ ¦

¦ ¦пожарно - технического центра на ¦области ¦ ¦

¦ ¦договорной основе (ст. 24 ¦ ¦ ¦

¦ ¦Федерального закона “О пожарной ¦ ¦ ¦

¦ ¦безопасности) ¦ ¦ ¦

+---+-------------------------------------+-----------------+----------+

¦18.¦Установить за счет местных бюджетов ¦Органы местного ¦2003 - ¦

¦ ¦единовременные дополнительные выплаты¦самоуправления ¦2005 гг. ¦

¦ ¦для сотрудников (работников) ГПС, ¦муниципальных ¦ ¦

¦ ¦которые с риском для собственной ¦образований ¦ ¦

¦ ¦жизни выполняли боевую задачу по ¦области ¦ ¦

¦ ¦тушению пожара или проведению ¦ ¦ ¦

¦ ¦аварийно - спасательных работ ¦ ¦ ¦

L---+-------------------------------------+-----------------+-----------