Законы и постановления РФ

Постановление Правительства Пензенской обл. от 24.01.2003 N 30-пП “О комиссии по правам человека при Правительстве Пензенской области“ (вместе с “Положением о комиссии ...“)

Утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства Пензенской обл. от 13.01.2006 N 11-пП.

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 января 2003 г. N 30-пП

О КОМИССИИ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод граждан, их соблюдения государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами, руководствуясь пунктом “б“ статьи 72 Конституции Российской Федерации, статьей 21 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации“ (в редакции федеральных законов от 29.07.2000 N 106-ФЗ, от 08.02.2001 N 3-ФЗ, от 07.05.2002 N 47-ФЗ, от 24.07.2002 N 107-ФЗ, от 11.12.2002 N
169-ФЗ с изменениями, внесенными постановлениями Конституционного Суда РФ от 07.06.2000 N 10-П, от 12.04.2002 N 9-П), Уставом Пензенской области, Законом Пензенской области от 26.03.1999 N 141-ЗПО “О Правительстве Пензенской области“ (в редакции от 13.06.2001 N 283-ЗПО), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Утвердить состав комиссии по правам человека при Правительстве Пензенской области и Положение о комиссии по правам человека при Правительстве Пензенской области согласно приложениям N 1, N 2.

2. Признать утратившими силу:

- Постановление Главы администрации Пензенской области от 02.12.1996 N 1076 “Об утверждении положения о комиссии по правам человека при Главе администрации Пензенской области“;

- Постановление Главы администрации Пензенской области от 24.06.1996 N 521 “Об образовании комиссии по правам человека при Главе администрации Пензенской области“;

- Постановление Главы администрации Пензенской области от 28.02.1997 N 192 “О внесении изменений в состав комиссии по правам человека при Главе администрации области“;

- Постановление Главы администрации Пензенской области от 19.01.1998 N 21 “О внесении изменений в состав комиссии по правам человека при Главе администрации области“;

- Постановление Главы администрации Пензенской области от 27.05.1998 N 619 “О внесении изменений в состав комиссии по правам человека при Главе администрации области“;

- Постановление Губернатора Пензенской области от 30.03.2001 N 134 “О составе комиссии по правам человека при Губернаторе Пензенской области“;

- Постановление Губернатора Пензенской области от 16.07.2001 N 290 “О внесении изменений в состав комиссии по правам человека при Губернаторе Пензенской области“.

3. Настоящее Постановление опубликовать в газете “Пензенские губернские ведомости“.

4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Пензенской области Р.Б. Чернова.

Губернатор

Пензенской области

В.К.БОЧКАРЕВ

Приложение N 1

Утвержден

Постановлением Правительства

Пензенской области

от 24 января 2003 г. N 30-пП

СОСТАВ

КОМИССИИ ПО
ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Чернов - заместитель Губернатора Пензенской

Роман Борисович области, председатель комиссии

Чугунов - заместитель начальника Государственно -

Александр Александрович правового управления Правительства

Пензенской области, заместитель

председателя комиссии

Кирюткин - главный специалист Государственно -

Владимир Александрович правового управления Правительства

Пензенской области, секретарь комиссии

Члены комиссии:

Аветисова - главный специалист отдела социальной

Екатерина Ивановна политики Правительства Пензенской

области

Гусейнов - генеральный директор издательского дома

Евгений Олегович “Пензенская правда“

Диденко - исполнительный директор Пензенской

Владимир Васильевич региональной общественной организации

“Комитет по защите прав человека“

(по согласованию)

Комаров - заместитель председателя Совета

Михаил Михайлович Федерации профсоюзов Пензенской области

(по согласованию)

Крюков - заместитель начальника государственно -

Алексей Львович правового отдела Законодательного

Собрания Пензенской области (по

согласованию)

Лоскутов - настоятель Успенского кафедрального

Сергей Викторович собора (по согласованию)

(протоиерей Сергий)

Молев - заместитель начальника управления

Геннадий Иванович Министерства юстиции РФ по Пензенской

области (по согласованию)

Рябихина - начальник Управления молодежной

Лариса Юрьевна политики, семьи и детства

Правительства Пензенской области

Приложение N 2

Утверждено

Постановлением Правительства

Пензенской области

от 24 января 2003 г. N 30-пП

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Комиссия по правам человека при Правительстве Пензенской области (далее - Комиссия) является координационным органом при Правительстве Пензенской области, содействующим реализации Губернатором Пензенской области полномочий гаранта прав и свобод человека и гражданина в пределах территориального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Уставом Пензенской области.

1.2. Положение о Комиссии утверждается Правительством Пензенской области.

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Пензенской области, иными законами Пензенской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Пензенской области, а также настоящим Положением.

1.4. Комиссия при осуществлении своих полномочий взаимодействует с Комиссией по правам человека при Президенте Российской Федерации, комиссиями по правам человека субъектов Российской Федерации, органами государственной власти и органами местного самоуправления, общественными объединениями Пензенской области, а также со средствами массовой информации.

2. Функции и задачи Комиссии

2.1. Основными задачами Комиссии являются:

- создание условий для реализации Правительством Пензенской области его полномочий гаранта прав и свобод человека и гражданина, включая полномочия по осуществлению контроля за обеспечением соблюдения прав и свобод человека и гражданина в Пензенской области органами государственной власти и местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями и гражданами области;

- проведение мероприятий по совершенствованию механизма обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина;

- содействие в координации деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления Пензенской области по реализации основ государственной политики в части обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина;

- укрепление международного сотрудничества в области обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина.

2.2. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач осуществляет проведение следующих мероприятий:

- сбор, изучение и анализ информации, содержащейся в материалах по вопросам обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина, получаемых от органов государственной власти и органов местного самоуправления, граждан и общественных объединений, а также в сообщениях средств массовой информации;

- вносит предложения о необходимости принятия постановлений, распоряжений Правительства и Губернатора Пензенской области по вопросам обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина;

- анализирует законодательство
области, затрагивающее вопросы обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина;

- участвует в подготовке законопроектов, регулирующих вопросы обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина, для внесения их Губернатором Пензенской области в Законодательное Собрание Пензенской области;

- составляет ежегодные и специальные доклады о соблюдении прав человека и гражданина и направляет их в Правительство Пензенской области;

- вносит в Правительство Пензенской области предложения о совершенствовании механизма обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина;

- рассматривает направленные непосредственно в Комиссию обращения граждан Пензенской области, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Пензенской области, а также учреждений и организаций, содержащие информацию о фактах систематических нарушений прав и свобод человека;

- запрашивает, в пределах своих полномочий, в установленном порядке по поручению Губернатора Пензенской области либо по своей инициативе информацию о случаях нарушений прав и свобод человека, а также об отдельных фактах ущемления прав и свобод человека и гражданина, представляющую особую общественную опасность.

3. Полномочия Комиссии

3.1. Комиссия в целях реализации своих задач имеет право:

- запрашивать и получать в установленном порядке информацию от органов государственной власти и органов местного самоуправления, учреждений и организаций, необходимую для рассмотрения обращения гражданина;

- заслушивать на своих заседаниях информацию соответствующих должностных лиц по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и свобод человека и гражданина;

- привлекать в установленном порядке для осуществления отдельных работ научных работников и специалистов по вопросам, требующим познаний в области науки и техники.

3.2. Члены Комиссии по вопросам, входящим в их компетенцию, имеют право в установленном порядке посещать общественные объединения, предприятия, учреждения и организации, независимо от организационно - правовых
форм и форм собственности, присутствовать на заседаниях их коллегиальных органов.

3.3. Должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также государственных учреждений и организаций обязаны представлять информацию, запрашиваемую в установленном порядке Комиссией, не позднее 30 дней со дня получения запроса, если в запросе не установлен иной срок.

Представление информации, составляющей государственную тайну, осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации “О государственной тайне“.

3.4. Заключение Комиссии, содержащее рекомендации относительно возможных и необходимых мер восстановления прав и свобод граждан, принятые в пределах ее полномочий, направляется соответствующему органу государственной власти, органу местного самоуправления или должностному лицу, в решениях или действиях (бездействии) которых Комиссия усматривает нарушение прав и свобод граждан, для принятия решения по существу.

Орган государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, получившие рекомендации Комиссии, обязаны в установленный срок рассмотреть их и в письменной форме уведомить Комиссию о принятом решении.

В необходимых случаях информация об этом доводится до сведения Губернатора Пензенской области.

3.5. О принятом решении по обращению гражданина секретарь Комиссии в десятидневный срок уведомляет заявителя.

4. Организация и порядок деятельности Комиссии

4.1. Комиссия формируется в составе председателя Комиссии и членов Комиссии.

Состав Комиссии утверждается постановлением Правительства Пензенской области.

4.2. Комиссия работает на общественных началах.

4.3. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на год, утвержденным на заседании Комиссии. Члены Комиссии вносят предложения по плану работы Комиссии в повестку дня заседаний, участвуют в подготовке информационно - аналитических материалов к заседаниям Комиссии, а также проектов ее решений.

4.4. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца, и считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины
ее членов.

Заседание Комиссии проводит председатель либо, по его поручению, один из ее членов.

Порядок проведения заседаний Комиссии и организация ее текущей деятельности определяются регламентом, принимаемым на заседании Комиссии.

4.5. Письменное обращение гражданина в Комиссию должно быть им подписано с указанием фамилии, имени, отчества и содержать, помимо изложения существа решений, действий (бездействия), нарушивших или нарушающих, по мнению заявителя, его права и свободы, данные о месте его жительства, работы или учебы. Обращение, не содержащее этих сведений, признается анонимным и рассмотрению не подлежит.

4.6. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов. В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании. Решение оформляется в виде протокола, который подписывается председателем и секретарем Комиссии.

4.7. В заседаниях Комиссии вправе участвовать должностные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций, общественных организаций и объединений, имеющих отношение к обсуждаемому вопросу, а также представители средств массовой информации.

4.8. При Комиссии может быть создан экспертный совет из представителей научных учреждений и организаций. Состав экспертного совета утверждается на заседании Комиссии.

4.9. Организует работу Комиссии и ведет ее заседания председатель Комиссии (в его отсутствие - заместитель председателя).

4.10. Председатель Комиссии:

- организует взаимодействие Комиссии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными организациями и объединениями по вопросам, связанным с соблюдением и защитой прав и свобод граждан;

- осуществляет прием граждан по вопросам, связанным с нарушением прав и свобод граждан.

4.11. Секретарь Комиссии:

- организует подготовку к заседаниям Комиссии, уведомляет ее членов о месте, дате и повестке дня заседания;

- составляет повестку дня заседания;

- составляет план годовой работы Комиссии;

- оформляет протоколы заседаний, рассылает принятые решения и контролирует ход их выполнения;

-
организует подготовку материалов к заседанию, а также проектов решений Комиссии;

- извещает заявителя о принятом решении Комиссии.