Законы и постановления РФ

Постановление Губернатора Пензенской обл. от 09.10.2002 N 497 “Об утверждении Положения о Комитете Пензенской области по лицензированию“

Утратил силу в связи с изданием Постановления Губернатора Пензенской обл. от 12.01.2004 N 4.

ГУБЕРНАТОР ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 октября 2002 г. N 497

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ

С целью приведения полномочий Комитета Пензенской области по лицензированию в соответствие с Федеральным законом от 8 августа 2002 года N 128-ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности“ и Федеральным законом от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ “Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях“ (в редакции Федерального закона от 25 июля 2002 года N 112-ФЗ) постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете Пензенской области по лицензированию.

2. Признать утратившими силу постановления Губернатора Пензенской области от 22.07.1999 N
138 “Об утверждении Положения о Комитете Пензенской области по лицензированию“, от 11.05.2000 N 159 “О внесении изменений и дополнений в Положение о Комитете Пензенской области по лицензированию“.

3. Настоящее постановление опубликовать в газете “Пензенские губернские ведомости“.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Пензенской области Косого М.Г.

И.о. Губернатора

Пензенской области

И.П.КУПЦОВ

Утверждено

постановлением Губернатора

Пензенской области

от 9 октября 2002 г. N 497

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИТЕТЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ

I. Общие положения

1. Комитет Пензенской области по лицензированию (далее именуется Комитет) является государственным органом исполнительной власти Пензенской области и образуется постановлением Губернатора Пензенской области.

2. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Президента и Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Пензенской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области, нормативно - методическими документами в области лицензирования отдельных видов деятельности и настоящим Положением.

3. Комитет является юридическим лицом, имеет расчетные счета в банке, печать и бланки с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием.

4. Полное официальное наименование Комитета: Комитет Пензенской области по лицензированию.

Сокращенное наименование Комитета: Пензкомлицензия.

5. Юридический адрес Комитета:

440600, г. Пенза, ул. Володарского, 42.

6. Финансирование Комитета осуществляется за счет средств областного бюджета.

7. Комитет выступает истцом и ответчиком в суде общей юрисдикции, арбитражном и третейских судах в соответствии с законодательством Российской Федерации. Комитет отвечает по своим обязательствам в соответствии с действующим законодательством.

II. Предметы деятельности Комитета

8. Предметами деятельности Комитета являются:

- лицензирование отдельных видов деятельности, включающее мероприятия, связанные с предоставлением лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением и возобновлением действия лицензий, аннулированием лицензий и контролем за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных
требований и условий;

- получение и регистрация уведомлений, поступающих от лицензиатов, имеющих намерение осуществлять на территории Пензенской области деятельность, подлежащую лицензированию, на основании лицензий, выданных органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации;

- подготовка предложений по заявлениям организаций о даче согласия Правительства Пензенской области на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции при получении хозяйствующими субъектами федеральных лицензий;

- оказание консультационной, нормативно - методической и информационной помощи лицензирующим органам области на условиях, указанных в соглашениях, заключаемых с указанными органами, а также соискателям лицензий и лицензиатам;

- взаимодействие с налоговыми, правоохранительными и иными государственными органами управления, контроля и надзора на территории области по вопросам соблюдения лицензиатами лицензионных требований и условий;

- взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации по вопросам, связанным с лицензированием.

III. Имущество и финансы Комитета

9. Имущество, отраженное в балансе, закрепляется за Комитетом на праве оперативного управления. Имущество Комитета является государственной собственностью Пензенской области.

10. Источниками формирования имущества Комитета, в том числе финансовых средств, являются:

- имущество, закрепленное собственником или уполномоченным им органом в установленном порядке;

- имущество, приобретенное за счет бюджетных средств, выделяемых Комитету по смете;

- ассигнования из областного бюджета.

11. Комитет владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенской области.

12. Комитет не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете, в том числе самостоятельно сдавать в аренду, отдавать в залог, передавать во временное пользование.

13. Комитет самостоятельно распоряжается денежными средствами, полученными им по смете в соответствии с
их целевым назначением и с соблюдением процедуры конкурсного размещения государственного заказа, установленной законодательством Пензенской области.

14. Имущество Комитета, закрепленное на праве оперативного управления, может быть изъято полностью или частично собственником имущества (уполномоченным им органом) в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

15. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Комитетом на праве оперативного управления, осуществляет Министерство государственного имущества Пензенской области.

IV. Организация деятельности Комитета

16. Комитет самостоятельно осуществляет деятельность, предусмотренную настоящим Положением, в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Пензенской области и настоящим Положением.

17. Комитет имеет право:

- принимать решения и осуществлять иные меры, связанные с исполнением функций лицензирующего органа в соответствии с федеральным законодательством и законами Пензенской области;

- вносить на рассмотрение Губернатора области, Правительства области проекты законов, постановлений, предложения и иные документы, относящиеся к осуществлению лицензирования;

- согласовывать проекты распорядительных и иных документов, относящихся к осуществлению деятельности, подлежащей лицензированию на территории Пензенской области;

- принимать от Правительства области полномочия по лицензированию конкретных видов деятельности, отнесенных федеральным законодательством к числу лицензируемых;

- запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области и местного самоуправления городов и районов области материалы, информацию, необходимые для осуществления возложенных на Комитет задач;

- беспрепятственно посещать организации, предприятия, объекты с целью проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения лицензионных требований и условий в установленном порядке, запрашивать и получать от лицензиатов материалы и информацию по вопросам деятельности, подлежащей лицензированию;

- предъявлять в арбитражные суды и суды общей юрисдикции иски по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, в том числе по аннулированию лицензий; составлять протоколы об административных правонарушениях в пределах компетенции
лицензирующих органов и направлять оформленные протоколы в арбитражные суды;

- привлекать специалистов контрольных, надзорных, правоохранительных органов, Правительства области и органов местного самоуправления городов и районов области и других органов (с их согласия) для проведения проверок юридических лиц и предпринимателей по лицензируемым видам деятельности;

- направлять представителей Комитета в контрольные, надзорные, правоохранительные и другие органы для участия в проводимых ими проверках хозяйственной деятельности в части соблюдения лицензионных условий;

- освещать в средствах массовой информации вопросы лицензирования отдельных видов деятельности;

- создавать и развивать собственные информационные сети и базы данных по вопросам лицензирования;

- осуществлять владение, пользование и распоряжение находящимся на балансе имуществом в соответствии с действующими нормативными актами и настоящим Положением;

- от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и иные неимущественные права, нести обязанности, заключать договоры на основании и в порядке, предусмотренном действующими нормативными актами;

- заключать договоры (соглашения) с юридическими и физическими лицами для изучения и решения проблем, входящих в компетенцию Комитета;

- выполнять другие функции, связанные с целями и задачами Комитета.

18. Комитет обязан:

- при осуществлении лицензирования обеспечивать строгое соблюдение законодательных и нормативных правовых актов, регулирующих отношения в указанной области;

- представлять Губернатору области, Правительству области, структурным подразделениям Правительства области, правоохранительным, налоговым, судебным органам любую запрашиваемую информацию, относящуюся к деятельности Комитета;

- обеспечивать сохранность и целевое использование имущества;

- нести ответственность за сохранность документов (управленческих, финансово - хозяйственных, по личному составу и др.);

- обеспечивать своих работников безопасными условиями труда;

- осуществлять оперативный бухгалтерский учет результатов хозяйственной и иной деятельности, вести бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

19. Контроль за деятельностью Комитета осуществляют Правительство области, органы государственной статистики, налоговые
органы и иные лица, на которые в соответствии с действующим законодательством возложена проверка деятельности государственных учреждений.

V. Управление Комитетом

20. Управление Комитетом осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Пензенской области и настоящим Положением.

21. Высшим должностным лицом Комитета является его председатель, назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором Пензенской области по представлению заместителя Губернатора области, курирующего деятельность Комитета.

22. Председатель Комитета осуществляет текущее руководство деятельностью Комитета и подотчетен Правительству Пензенской области.

Председатель Комитета по вопросам, отнесенным к его компетенции, действует на принципах единоначалия.

23. Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих полномочий.

24. Председатель Комитета выполняет следующие функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности Комитета:

- руководит деятельностью Комитета;

- действует от имени Комитета без доверенности по вопросам, входящим в его компетенцию, представляет Комитет во всех учреждениях и организациях, в том числе зарубежных и международных, открывает текущий бюджетный и другие счета;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора, Правительства области проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

- издает, в пределах своих полномочий, приказы, распоряжения, инструкции, методические рекомендации, иные документы, дает указания, обязательные для выполнения работниками Комитета;

- представляет на утверждение в установленном порядке смету на содержание Комитета;

- устанавливает надбавки и иные выплаты работникам Комитета в пределах утвержденной Правительством области предельной численности сотрудников и фонда оплаты труда;

- самостоятельно назначает на должность и освобождает от должности работников, заключает с ними трудовые договоры (контракты), поощряет и накладывает взыскания в установленном законодательством порядке на работников Комитета;

- осуществляет мероприятия по повышению квалификации сотрудников, улучшению условий
труда, отдыха и быта;

- определяет должностные обязанности, устанавливает степень ответственности заместителя председателя Комитета и сотрудников за порученную работу, утверждает должностные инструкции;

- в пределах полномочий, установленных настоящим Положением, распоряжается финансовыми средствами и имуществом Комитета, заключает договоры, выдает доверенности;

- открывает расчетные и иные счета Комитета;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

25. Трудовой коллектив Комитета составляют все работники, участвующие своим трудом в его деятельности на основе трудового договора (контракта).

26. Должностные лица Комитета являются государственными служащими. Оплата труда их осуществляется в соответствии с Законом Пензенской области “О денежном содержании государственных служащих Пензенской области и лиц, замещающих государственные должности Пензенской области“.

VI. Реорганизация и ликвидация Комитета

27. Реорганизация Комитета может быть произведена по постановлению Правительства Пензенской области.

28. Комитет может быть ликвидирован по решению:

- Губернатора Пензенской области;

- суда.

Ликвидационная комиссия создается и проводит работу по ликвидации Комитета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

29. При ликвидации и реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации и Законом Пензенской области “О государственной службе Пензенской области“.

30. Имущество ликвидируемого Комитета после расчетов, произведенных в установленном порядке, с бюджетом, кредиторами, работниками Комитета остается в собственности субъекта Российской Федерации.

31. При реорганизации Комитета все документы передаются в соответствии с установленными правилами учреждению - правопреемнику.

32. При ликвидации Комитета документы постоянного хранения передаются в областной архив.

33. Комитет считается прекратившим существование после исключения его из единого государственного реестра юридических лиц.

34. Все изменения и дополнения к настоящему Положению утверждаются Губернатором Пензенской области.