Постановление Администрации города Ливны от 16.11.2007 N 38 “О Порядке установления причин нарушений законодательства о градостроительной деятельности“
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛИВНЫПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 ноября 2007 г. N 38
О ПОРЯДКЕ
УСТАНОВЛЕНИЯ ПРИЧИН НАРУШЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В целях регулирования вопросов организации и проведения расследования причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности в отношении объектов, не указанных в частях 2, 3 ст. 62 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ, администрация города Ливны постановляет:
1. Принять порядок установления причин нарушений законодательства в градостроительной деятельности (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете “Ливенский вестник“.
Глава города
В.П.АШИХМИН
Приложение
к постановлению
Администрации города Ливны
от 16 ноября 2007 г. N 38
ПОРЯДОК
УСТАНОВЛЕНИЯ ПРИЧИН НАРУШЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Градостроительным кодексом РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ. Порядок регулирует вопросы организации и проведения расследования причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности в отношении объектов, не указанных в частях 2, 3 ст. 62 Градостроительного кодекса РФ, если вред жизни или здоровью физических лиц либо значительный вред имуществу физических или юридических лиц не причиняется.
1.2. Причины нарушения законодательства о градостроительной деятельности в вышеуказанных случаях устанавливается технической комиссией (далее комиссия), созданной распоряжением администрации города Ливны.
2. Порядок формирования технической комиссии
2.1. Комиссия не является постоянно действующим органом и формируется в каждом конкретном случае нарушения законодательства о градостроительной деятельности в течение 10 дней с момента обращения физического или юридического лица.
2.2. В своей деятельности комиссия руководствуется законодательством Российской Федерации, Орловской области, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления, настоящим порядком и иными документами, регламентирующими градостроительную деятельность.
2.3. Состав комиссии формируется из числа специалистов, исходя из вида нарушения законодательства о градостроительной деятельности.
Численный состав комиссии должен быть нечетным.
2.3. Комиссией в процессе работы могут привлекаться эксперты. Порядок участия экспертов и оплаты их труда устанавливается администрацией города Ливны в соответствии с действующим законодательством.
2.4. Комиссию возглавляет председатель, который руководит ее деятельностью, при его отсутствии - заместитель председателя.
Председателем комиссии является первый заместитель главы города Ливны.
2.5. В качестве наблюдателей при работе комиссии могут принимать участие заинтересованные лица (застройщик, заказчик, лицо, выполняющее инженерные изыскания, лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, лицо, осуществляющее строительство либо их представители) и представители граждан и их объединений.
2.6. Комиссия должна обеспечивать доступ заинтересованных лиц ко всем документам, полученным в ходе расследования.
3. Полномочия комиссии и регламент ее работы
3.1. Комиссия имеет право
- взаимодействовать с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями/организациями по вопросам, относящимся к ее компетенции;
- запрашивать в установленном порядке необходимую информацию по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.
3.2. Регламент работы комиссии утверждается ее председателем. Члены комиссии имеют равные права при обсуждении рассматриваемых вопросов.
3.3. Решения комиссии по вопросам, относящимся к ее компетенции, принимаются открытым голосованием большинством голосов (более 1/2 голосов). В случае равенства голосов голос председательствующего является решающим.
3.4. Решение комиссии считается правомерным при наличии 2/3 состава комиссии.
4. Порядок проведения расследования причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности
4.1. Расследование причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности осуществляется по письменному обращению физического или юридического лица в администрацию города Ливны, в котором должны быть изложены факты нарушения градостроительного законодательства.
4.2 Комиссия осуществляет проверку обращения и устанавливает размер причиненного ущерба.
4.3. Комиссия может в ходе проведения расследования информировать административную комиссию и правоохранительные органы о выявленных нарушениях для принятия мер по привлечению нарушителя к административной и другой ответственности в соответствии с законодательством.
4.4. Максимальный срок проведения расследования по факту нарушения законодательства о градостроительной деятельности не должен превышать двух месяцев.
4.5. По итогам установления причин нарушения законодательства комиссия составляет заключение, утверждаемое председателем комиссии.
Заключение должно содержать выводы:
- о причинах нарушения законодательства, в результате которого был причинен незначительный вред имуществу физических или юридических лиц и его размер;
- об обстоятельствах, указывающих на виновность лиц;
- о необходимых мерах по восстановлению благоприятных условий жизнедеятельности человека.
4.6. Заключение комиссии направляется:
- заявителю (юридическому или физическому лицу);
- лицам, признанным виновными в нарушении законодательства о градостроительной деятельности;
- комитету архитектуры и градостроительства администрации города Ливны.
4.7. Заключение комиссии подлежит опубликованию в газете “Ливенский вестник“.
4.8. Если комиссией установлено, что причинение вреда имуществу физических или юридических лиц произошло в результате нарушений, допущенных органами местного самоуправления, глава города Ливны может принять решение о возмещении причиненного ущерба.
4.10. Заинтересованные лица в случае несогласия с заключением комиссии могут оспорить его в судебном порядке.