Законы и постановления РФ

Постановление Правительства Пензенской обл. от 18.07.2001 N 281-пП “Об областной Программе “Профилактика заболеваний, обусловленных дефицитом йода“ на 2001 - 2005 годы“

Утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства Пензенской обл. от 26.01.2006 N 29-пП.

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 июля 2001 г. N 281-пП

ОБ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЕ “ПРОФИЛАКТИКА ЗАБОЛЕВАНИЙ,

ОБУСЛОВЛЕННЫХ ДЕФИЦИТОМ ЙОДА“ НА 2001 - 2005 ГОДЫ

В соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ “О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения“, постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 года N 1119 “О мерах по профилактике заболеваний, связанных с дефицитом йода“, постановлением Правительства Пензенской области от 21 июля 1999 года N 291-пП “О профилактике йоддефицитных состояний среди населения Пензенской области“, в целях предупреждения и уменьшения заболеваемости, обусловленной дефицитом йода, Правительство Пензенской области
постановляет:

Постановление Правительства Пензенской обл. от 21.07.1999 N 291-пП утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства Пензенской обл. от 11.03.2004 N 117-пП.

1. Утвердить прилагаемую областную программу “Профилактика заболеваний, обусловленных дефицитом йода“ на 2001 - 2005 годы (далее именуется Программа).

2. Главам территориальных органов государственного управления исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований области принять соответствующие меры по реализации Программы, обратив особое внимание на проведение профилактических и просветительских мероприятий в детских дошкольных и учебных учреждениях и среди населения.

3. Министерству здравоохранения области (Сопина Н.В.), Министерству образования области (Чернецова Т.А.), Министерству труда и социального развития области (Лазарев В.Ф.):

- принять меры по выполнению мероприятий, предусмотренных Программой;

- ежеквартально совместно с Центром госсанэпиднадзора в Пензенской области информировать Правительство области о ходе выполнения мероприятий по профилактике заболеваний, обусловленных дефицитом йода.

4. Рекомендовать ЗАО “Пензоптпродторг“ (Александрова М.С.), другим предприятиям и организациям области, независимо от форм собственности, осуществляющим закупку и производство для населения Пензенской области пищевых продуктов, иметь в ассортименте продукцию, способствующую предупреждению развития йоддефицитных состояний.

5. Рекомендовать Управлению государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Пензенской области (Громова Н.В.) обратить внимание на необходимость контроля качества пищевых продуктов, содержащих йодированную соль, в предприятиях торговли и общественного питания.

6. Отделу развития сферы услуг Правительства Пензенской области (Симонов С.И.) обеспечить контроль за наличием в ассортименте торговых организаций продукции, предупреждающей йоддефицитные состояния.

7. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителей Губернатора Пензенской области Лаптева Ю.А. и Сатина В.А.

Губернатор

Пензенской области

В.К.БОЧКАРЕВ

Утверждена

постановлением Правительства

Пензенской области

от 18 июля 2001 г. N 281-пП

ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММА

“ПРОФИЛАКТИКА ЗАБОЛЕВАНИЙ, ОБУСЛОВЛЕННЫХ

ДЕФИЦИТОМ ЙОДА“ НА 2001 - 2005 ГОДЫ

I. Обоснование Программы

Актуальность принятия программы “Профилактика заболеваний,
обусловленных дефицитом йода“ на 2001 - 2005 годы (далее именуется Программа) на территории Пензенской области обусловлена критическим обострением эпидемиологической ситуации. Ежегодно отмечается рост на 10 процентов показателей заболеваемости эндокринной системы, тиреотоксикозами среди взрослого населения области, среди детского населения ежегодный рост данной заболеваемости составляет 20 процентов. При ранжировании районов Пензенской области особенно выделяются следующие районы: по детскому населению - Лопатинский район - показатель заболеваемости эндокринной системы превышает среднеобластной показатель в 7 раз; Колышлейский район - превышение в 3 раза; Шемышейский район - в 2,5 раза; по взрослому населению - Колышлейский район превышает среднеобластной показатель в 10 раз; Лунинский, Никольский районы - в 9 раз. Одной из причин заболеваемости явилось резкое снижение употребления населением йодированной соли в результате сокращения ее производства и поставки.

Проблема профилактики эндемического зоба и других йоддефицитных заболеваний среди населения области может быть успешно решена только при осуществлении комплекса организационных, медицинских, экономических, правовых и других мер, основанных на принципах региональной профилактики йоддефицитных состояний у населения области, предусмотренных Программой.

Настоящая Программа разработана с учетом сложившейся ситуации по эндемическому зобу и другим йоддефицитным заболеваниям, на основании результатов проведенных прикладных эпидемиологических исследований и рекомендаций Департамента госсанэпиднадзора Минздрава России.

II. Цель и задачи Программы

Целью Программы является организация и внедрение эффективной, максимально экономичной для бюджета системы защиты населения от эндемического зоба и йоддефицитных заболеваний, базирующейся на принципах региональной политики профилактики ликвидации и снижения заболеваемости, смертности, инвалидности, причинно обусловленных дефицитом йода.

Для реализации поставленных целей предусматривается решение следующих задач:

- обеспечение массовой йодной профилактики на территории области;

- введение на территории области системы эндемического мониторинга за изменениями в состоянии здоровья населения
с оценкой степени недостаточности йода и корректировкой мероприятий в зависимости от результатов мониторинга;

- оснащение лечебно - профилактических учреждений и центров госсанэпиднадзора современным диагностическим и лабораторным оборудованием;

- улучшение подготовки кадров лечебно - профилактических учреждений, центров государственного санитарно - эпидемиологического надзора по вопросам эпидемиологии, клиники, диагностики, лечения и профилактики йоддефицитных заболеваний;

- развертывание пропагандистской кампании среди населения через средства массовой информации.

Ожидаемые результаты реализации Программы:

- снижение йоддефицитных заболеваний к 2005 году;

- экономический эффект от реализации Программы ожидается в виде сокращения прямых и косвенных, текущих и ожидаемых экономических потерь в результате улучшения состояния здоровья населения.

III. Система Программных мероприятий

Государственным заказчиком Программы является Правительство Пензенской области.

Мероприятия Программы представлены по следующим направлениям:

- обеспечение населения йодированной солью (приложение N 1);

- создание системы мониторинга обеспеченности населения йодом (приложение N 2);

- исследования эпидемиологии йодного дефицита на территории области (приложение N 3);

- обучение специалистов и информационное обеспечение населения (приложение N 4).

Приложение N 1

к областной программе

“Профилактика заболеваний,

обусловленных дефицитом йода“

на 2001 - 2005 годы

МЕРОПРИЯТИЯ

ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ НАСЕЛЕНИЯ ЙОДИРОВАННОЙ СОЛЬЮ

----T------------------T------------------T----------T--------------¬

¦ N ¦ Наименование ¦ Исполнители ¦ Сроки ¦ Источники ¦

¦п/п¦ мероприятий ¦ ¦исполнения¦финансирования¦

+---+------------------+------------------+----------+--------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦

+---+------------------+------------------+----------+--------------+

¦1. ¦Организация ¦Минтруд области; ¦2001-2005 ¦Средства ¦

¦ ¦закупки и ¦Минздрав области; ¦гг. ¦учреждений, ¦

¦ ¦использования ¦Минобразования ¦ ¦предприятий ¦

¦ ¦йодированной соли ¦области; ¦ ¦ ¦

¦ ¦в учреждениях ¦территориальные ¦ ¦ ¦

¦ ¦социальной защиты,¦органы ¦ ¦ ¦

¦ ¦лечебно - ¦государственного ¦ ¦ ¦

¦ ¦профилактических ¦управления ¦ ¦ ¦

¦ ¦и детских ¦исполнительной ¦ ¦ ¦

¦ ¦учреждениях, из ¦власти области ¦ ¦ ¦

¦ ¦расчета 3,5 кг ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦соли в год на ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦человека. ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------+------------------+----------+--------------+

¦2. ¦Рекомендовать на ¦Госсанэпиднадзор ¦2001-2005 ¦Средства ¦

¦ ¦территории области¦области, ¦гг. ¦учреждений, ¦

¦ ¦выработку ¦руководители ¦ ¦предприятий ¦

¦ ¦хлебобулочных ¦учреждений, ¦ ¦ ¦

¦ ¦изделий с ¦предприятий ¦ ¦ ¦

¦ ¦применением ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦йодированной соли ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦и другими ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦микронутриентами. ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------+------------------+----------+--------------+

¦3. ¦Реализация ¦ Облпотребсоюз; ¦2001-2005 ¦Средства ¦

¦ ¦йодированной соли ¦ предприятия ¦гг. ¦учреждений, ¦

¦ ¦через предприятия ¦ торговли всех ¦ ¦предприятий ¦

¦ ¦оптовой и ¦ форм ¦ ¦ ¦

¦ ¦розничной торговли¦ собственности ¦ ¦ ¦

+---+------------------+------------------+----------+--------------+

¦4. ¦Осуществление ¦ Госсанэпиднадзор ¦2001-2005 ¦В пределах ¦

¦ ¦контроля за ¦ области. ¦гг. ¦бюджетных ¦

¦ ¦условиями хранения¦ Территориальные ¦ ¦средств ¦

¦ ¦транспортировки и ¦ органы ¦ ¦госсанэпиднад-¦

¦ ¦реализации ¦ государственного ¦ ¦зора области ¦

¦ ¦йодированной соли.¦ управления ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ исполнительной ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ власти области ¦ ¦ ¦

L---+------------------+------------------+----------+---------------

Приложение N 2

к областной программе

“Профилактика заболеваний,

обусловленных дефицитом йода“

на 2001 - 2005 годы

СОЗДАНИЕ ЭФФЕКТИВНОЙ СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА

ОБЕСПЕЧЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ ЙОДОМ

----T------------------T------------------T----------T--------------¬

¦ N ¦ Наименование ¦ Исполнители ¦ Сроки ¦ Источники ¦

¦п/п¦ мероприятий ¦ ¦исполнения¦финансирования¦

+---+------------------+------------------+----------+--------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦

+---+------------------+------------------+----------+--------------+

¦1. ¦Обеспечение ¦Госсанэпиднадзор ¦2001-2005 ¦В пределах ¦

¦ ¦контроля наличия ¦области, ¦гг., еже- ¦бюджетных ¦

¦ ¦йодированной соли ¦Управление ¦квартально¦средств гос- ¦

¦ ¦и содержания в ней¦госторгинспекции ¦ ¦санэпиднадзора¦

¦ ¦йода: ¦области, ¦ ¦области; ¦

¦ ¦- на уровне ¦территориальные ¦ ¦средства ¦

¦ ¦оптовых ¦органы ¦ ¦организаций, ¦

¦ ¦поставщиков (1 раз¦государственного ¦ ¦предприятий ¦

¦ ¦в месяц); ¦управления ¦ ¦ ¦

¦ ¦- на уровне ¦исполнительной ¦ ¦ ¦

¦ ¦розничной ¦власти области ¦ ¦ ¦

¦ ¦торговли. ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------+------------------+----------+--------------+

¦2. ¦Проведение ¦Госсанэпиднадзор ¦2001-2005 ¦В пределах ¦

¦ ¦апробации и ¦области ¦гг. ¦бюджетных ¦

¦ ¦внедрения новых ¦ ¦ ¦средств гос- ¦

¦ ¦методик ¦ ¦ ¦санэпиднадзора¦

¦ ¦определения йода: ¦ ¦ ¦области ¦

¦ ¦в пищевых ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦продуктах и ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦биоматериалах, в ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦молочных ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦продуктах, в соли.¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------+------------------+----------+--------------+

¦3. ¦Внедрение экспресс¦Госсанэпиднадзор ¦2001-2005 ¦В пределах ¦

¦ ¦- методов ¦области ¦гг. ¦бюджетных ¦

¦ ¦лабораторного ¦ ¦ ¦средств гос- ¦

¦ ¦контроля ¦ ¦ ¦санэпиднадзора¦

¦ ¦содержания йода ¦ ¦ ¦области ¦

¦ ¦в соли. ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------+------------------+----------+--------------+

¦4. ¦Ежеквартальный ¦Госсанэпиднадзор ¦2001-2005 ¦В пределах ¦

¦ ¦сбор данных о ¦области, ¦гг. еже- ¦бюджетных ¦

¦ ¦реализации и ¦Минобразование ¦квартально¦средств гос- ¦

¦ ¦наличии ¦области, Минздрав ¦ ¦санэпиднадзора¦

¦ ¦йодированной соли ¦области, Минтруд ¦ ¦области; ¦

¦ ¦в лечебно - ¦области, ¦ ¦средства ¦

¦ ¦профилактических ¦облпотребсоюз, ¦ ¦предприятий ¦

¦ ¦учреждениях, ¦руководители ¦ ¦ ¦

¦ ¦детских дошкольных¦предприятий ¦ ¦ ¦

¦ ¦учреждениях, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦школах, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦социальной защиты ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦и сбор данных о ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦реализации ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦хлебобулочных ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦изделий, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦выработанных с ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦применением ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦йодированной соли.¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------+------------------+----------+--------------+

¦5. ¦Оснащение ¦Госсанэпиднадзор ¦2001-2005 ¦В пределах ¦

¦ ¦современным ¦области ¦гг. ¦бюджетных ¦

¦ ¦лабораторным ¦ ¦ ¦средств гос- ¦

¦ ¦оборудованием, ¦ ¦ ¦санэпиднадзора¦

¦ ¦экспресс - тестами¦ ¦ ¦области ¦

¦ ¦и реактивами для ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦определения йода в¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦пищевых продуктах ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦и окружающей ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦среде. ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------+------------------+----------+--------------+

¦6. ¦Организация и ¦Минздрав области, ¦2001-2005 ¦В пределах ¦

¦ ¦проведение ¦Госсанэпиднадзор ¦гг. ¦бюджетных ¦

¦ ¦мониторинга за ¦области. ¦ ¦средств гос- ¦

¦ ¦уровнем йодного ¦ ¦ ¦санэпиднадзора¦

¦ ¦дефицита у ¦ ¦ ¦области; ¦

¦ ¦населения. ¦ ¦ ¦бюджет ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минздрава ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦области в ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦пределах ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦выделенных ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦

L---+------------------+------------------+----------+---------------

Приложение N 3

к областной программе

“Профилактика заболеваний,

обусловленных дефицитом йода“

на 2001 - 2005 годы

ИССЛЕДОВАНИЕ ЭПИДЕМИОЛОГИИ ЙОДНОГО ДЕФИЦИТА

НА ТЕРРИТОРИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

----T------------------T------------------T----------T--------------¬

¦ N ¦ Наименование ¦ Исполнители ¦ Срок ¦ Источники ¦

¦п/п¦ мероприятий ¦ ¦исполнения¦финансирования¦

+---+------------------+------------------+----------+--------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦

+---+------------------+------------------+----------+--------------+

¦1. ¦Проведение ¦Госсанэпиднадзор ¦2001-2005 ¦В первых ¦

¦ ¦эпидемиологических¦области ¦гг. ¦бюджетных ¦

¦ ¦исследований ¦ ¦ ¦средств гос- ¦

¦ ¦распространенности¦ ¦ ¦санэпиднадзора¦

¦ ¦йодного дефицита ¦ ¦ ¦области ¦

¦ ¦на территории ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦области. ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------+------------------+----------+--------------+

¦2. ¦Проведение ¦Минздрав области ¦2001-2005 ¦Минздрав ¦

¦ ¦выборочных целевых¦ ¦гг. ¦области в ¦

¦ ¦осмотров детей в ¦ ¦ ¦пределах ¦

¦ ¦школах на ¦ ¦ ¦выделенных ¦

¦ ¦нарушение ¦ ¦ ¦средств ¦

¦ ¦эндокринной ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦системы. ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------+------------------+----------+--------------+

¦3. ¦Проведение ¦Минздрав области ¦2001-2005 ¦Минздрав ¦

¦ ¦медикаментозной ¦ ¦гг. ¦области в ¦

¦ ¦профилактики ¦ ¦ ¦пределах ¦

¦ ¦йоддефицитных ¦ ¦ ¦выделенных ¦

¦ ¦заболеваний. ¦ ¦ ¦средств ¦

L---+------------------+------------------+----------+---------------

Приложение N 4

к областной программе

“Профилактика заболеваний,

обусловленных дефицитом йода“

на 2001 - 2005 годы

ПОДГОТОВКА ИНФОРМАЦИОННЫХ, ПРОСВЕТИТЕЛЬСКИХ

МАТЕРИАЛОВ. ОРГАНИЗАЦИЯ РАЗЪЯСНИТЕЛЬНЫХ КАМПАНИЙ СРЕДИ

НАСЕЛЕНИЯ ДЛЯ ПРЕОДОЛЕНИЯ ЙОДДЕФИЦИТНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ

----T------------------T------------------T----------T--------------¬

¦ N ¦ Наименование ¦ Исполнители ¦ Срок ¦ Источники ¦

¦п/п¦ мероприятий ¦ ¦исполнения¦финансирования¦

+---+------------------+------------------+----------+--------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦

+---+------------------+------------------+----------+--------------+

¦1. ¦Подготовка и ¦Минздрав области, ¦2001-2005 ¦В пределах ¦

¦ ¦проведение ¦Госсанэпиднадзор ¦гг. ¦бюджетных ¦

¦ ¦кампании в ¦области ¦ ¦средств гос- ¦

¦ ¦средствах массовой¦ ¦ ¦санэпиднадзора¦

¦ ¦информации по ¦ ¦ ¦области; ¦

¦ ¦профилактике ¦ ¦ ¦Минздрав ¦

¦ ¦йоддефицитных ¦ ¦ ¦области в ¦

¦ ¦заболеваний: ¦ ¦ ¦пределах ¦

¦ ¦- брифинги, ¦ ¦ ¦выделенных ¦

¦ ¦пресс - ¦ ¦ ¦средств ¦

¦ ¦конференции ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦специалистов на ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦телевидении, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦радио; ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- статьи в местные¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦газеты. ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------+------------------+----------+--------------+

¦2. ¦Повышение ¦Минздрав области, ¦2001-2005 ¦В пределах ¦

¦ ¦квалификации ¦Госсанэпиднадзор ¦гг. ¦бюджетных ¦

¦ ¦медицинских ¦области ¦ ¦средств гос- ¦

¦ ¦работников: ¦ ¦ ¦санэпиднадзора¦

¦ ¦- по диагностике ¦ ¦ ¦области; ¦

¦ ¦йоддефицитных ¦ ¦ ¦Минздрав ¦

¦ ¦состояний с ¦ ¦ ¦области в ¦

¦ ¦врачами и ¦ ¦ ¦пределах ¦

¦ ¦медсестрами ¦ ¦ ¦выделенных ¦

¦ ¦эндокринных ¦ ¦ ¦средств ¦

¦ ¦кабинетов; ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- по реализации ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Программы с ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦руководителями ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦здравоохранения, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦специалистами ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦образования, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦торговли; ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- по методикам ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦лабораторного ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦контроля ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦содержания йода в ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦пищевых продуктах,¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦воде, почве со ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦специалистами ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦санэпидслужбы. ¦ ¦ ¦ ¦

L---+------------------+------------------+----------+---------------