Законы и постановления РФ

Постановление Правительства Пензенской обл. от 06.03.2001 N 87-пП “Об утверждении областной комплексной программы социальной поддержки военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на 2001 - 2005 годы“

Утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства Пензенской обл. от 26.01.2006 N 29-пП.

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 марта 2001 г. N 87-пП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ

СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ГРАЖДАН,

УВОЛЕННЫХ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ

НА 2001 - 2005 ГОДЫ

В целях дальнейшего совершенствования работы по социальной поддержке военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, проживающих на территории области, Правительство Пензенской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную комплексную программу социальной поддержки военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, службы в органах внутренних дел, других министерств и ведомств, где предусмотрена военная служба, и членов их семей на 2001 - 2005 годы (далее
именуется - Программа).

2. Главам администраций территориальных органов государственного управления исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований области, руководителям министерств, комитетов, департаментов и управлений принять соответствующие меры по реализации Программы.

3. Признать утратившим силу постановление Губернатора - Председателя Правительства Пензенской области от 28.09.98 N 609 “Об утверждении Комплексной региональной Программы социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на 1998 - 2000 годы“.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Лаптева Ю.А.

Губернатор

Пензенской области

В.К.БОЧКАРЕВ

Утверждена

постановлением Правительства

Пензенской области

от 6 марта 2001 г. N 87-пП

ОБЛАСТНАЯ КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА

СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ,

ГРАЖДАН, УВОЛЕННЫХ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, СЛУЖБЫ

В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, ДРУГИХ МИНИСТЕРСТВ И

ВЕДОМСТВ, ГДЕ ПРЕДУСМОТРЕНА ВОЕННАЯ СЛУЖБА,

И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ НА 2001 - 2005 ГОДЫ

Паспорт

областной комплексной программы

социальной поддержки военнослужащих,

граждан, уволенных с военной службы, службы

в органах внутренних дел, других министерств и

ведомств, где предусмотрена военная служба,

и членов их семей на 2001 - 2005 годы

Наименование - областная комплексная программа социальной

Программы поддержки военнослужащих, граждан, уволенных с

военной службы, службы, службы в органах

внутренних дел, других министерств и ведомств,

где предусмотрена военная служба, и членов их

семей на 2001 - 2005 годы (далее по тексту -

Программа).

Основание для - решение Межведомственной комиссии Пензенской

разработки области по социальным вопросам военнослужащих,

Программы граждан, уволенных с военной службы, и членов

их семей и План работы Министерства труда и

социального развития области.

Разработчик - Министерство труда и социального развития

Программы Пензенской области (ул.Пушкина, 163).

Сроки - 2001 - 2005 годы.

реализации

Программы

Цель - создание необходимых условий для социальной

Программы адаптации и социальной поддержки граждан,

уволенных с военной службы, службы в органах

внутренних дел, других министерств и ведомств,

где предусмотрена военная служба, и членов их

семей, проживающих на территории области.

Задачи - регулирование и организационное обеспечение

Программы: решения основных социальных вопросов

военнослужащих, граждан, уволенных в запас

(отставку), членов их семей;

- реализация, в соответствии с действующим

законодательством, прав на получение жилья,

улучшение жилищных условий. Контроль за

соблюдением очередности при получении жилых

помещений (жилищных сертификатов), выплатой

денежных средств за поднаем жилья гражданам,

состоящим в очереди на улучшение жилищных

условий в гор(рай)администрациях и в других

органах местного самоуправления муниципальных

образований;

- организация профориентации и переподготовки

увольняемых в запас военнослужащих, граждан,

уволенных с военной службы по гражданским

специальностям, с учетом права отдельных

категорий на переобучение за счет бюджетных

средств;

- организация трудоустройства граждан, уволенных

в запас (отставку), членов их семей как

государственными службами занятости населения,

так и с участием негосударственных учреждений;

- медицинское обслуживание, социальная защита

инвалидов военной службы, организация их

медико - социальной реабилитации;

- социальная поддержка и социальное обеспечение

нуждающихся в помощи участников боевых

действий, ликвидаторов аварии на Чернобыльской

АЭС и приравненных к ним граждан, проходивших

службу в подразделениях особого риска;

- обеспечение земельными участками под

строительство жилья, садоводство и

огородничество, вступление в гаражные

кооперативы;

- помощь нуждающимся многодетным семьям

военнослужащих запаса (в отставке), семьям

военнослужащих, потерявшим кормильца;

- взаимодействие с органами военного управления

при решении социальных вопросов

военнослужащих, граждан, уволенных с военной

службы, и членов их семей;

- внесение предложений по дополнительным мерам

социальной поддержки граждан, уволенных с

военной службы, участников боевых действий,

лиц, выполнявших задачи в условиях

чрезвычайного положения и при вооруженных

конфликтах, ветеранов подразделений особого

риска, семей погибших военнослужащих.

Исполнители - Министерство труда и социального развития

мероприятий Пензенской области;

Программы - органы социальной защиты населения городов и

районов области;

- центры социального обслуживания населения,

стационарные социальные учреждения области;

- Департамент Федеральной государственной службы

занятости населения по Пензенской области

через свои структурные подразделения в районах

и городах;

- Областной военный комиссариат;

- Управление внутренних дел Пензенской области;

- Управление исполнения наказаний по Пензенской

области;

- Управление ФСБ по Пензенской области;

- Министерство образования области;

- Министерство здравоохранения области;

- Министерство молодежи, спорта и туризма

области;

- Министерство сельского хозяйства и

продовольствия области;

- отдел поддержки предпринимательства

Правительства области;

- Пензенское отделение Военно - страховой

компании;

- общественные организации, фонды по социальной

защите военнослужащих, граждан, уволенных с

военной службы, и членов их семей.

Управление - руководство Программой, организация контроля

Программой за ее исполнением возлагается на

Межведомственную комиссию Пензенской области

по социальным вопросам военнослужащих,

граждан, уволенных с военной службы, и членов

их семей;

организационно - техническое, методическое

обеспечение и контроль за реализацией

Программы возлагается на Министерство труда и

социального развития области.

Объемы и источники финансирования (в ценах 2000 г.) указаны в

разделах подпрограмм.

Перечень подпрограмм:

1. Патриотическое воспитание и подготовка молодежи к военной службе.

2. Жилье.

3. Трудоустройство, организация рабочих мест и предпринимательство, переподготовка.

4. Медико - социальная реабилитация.

5. Социальная адаптация к новым условиям и социальное обслуживание.

Обоснование, концепция и обеспечение Программы

В Пензенской области решением социальных проблем военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, их профориентацией, жилищным обеспечением, трудоустройством, правовым консультированием с 1992 года занималось областное объединение по социальной защите военнослужащих - Ассоциация военнослужащих “Содействие“.

С 1994 года в области действует Межведомственная комиссия Пензенской области по социальным вопросам военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.

В феврале 1996 года в Управлении социальной защиты населения области (в настоящее время Министерство труда и социального развития области) создан соответствующий отдел, а в районных органах социальной защиты населения введены штатные сотрудники, в чьи обязанности входит работа с военнослужащими запаса и членами их семей.

С 1998 года в службах занятости населения городов и районов работа с уволенными с военной службы и членами их семей закреплена за конкретными сотрудниками.

Программа предусматривает активное участие самих военнослужащих, лиц, уволенных с профессиональной военной службы, службы в органах внутренних дел, других министерств и ведомств, где предусмотрена военная служба, членов их семей в решении социальных проблем. В ней предусмотрены наработка и использование реальных механизмов ее реализации:

- подготовка проектов постановлений Губернатора, Правительства области, регламентирующих решение социальных вопросов, предусмотренных действующим законодательством;

- проведение мониторинга в интересах решения военно - социальных задач;

- накопление и анализ сведений, касающихся военно - социальной проблематики;

- координация действий законодательных и представительных органов власти по направлениям работы, изложенных в подпрограммах.

Организационное, информационное и юридическое

обеспечение Программы

Основным регулятором в решении задач Программы выступает Межведомственная комиссия области по социальным вопросам военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (далее - МВК). Положение о МВК, ее состав утверждены постановлением Правительства области от 1 августа 2000 г. N 427-пП.

Организационно - техническое обеспечение работы МВК осуществляет отдел социальной защиты граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей Министерства труда и социального развития области.

Сложившаяся структура органов социальной защиты населения позволяет решать следующие задачи:

- вести анализ уровня социальных и экономических условий жизни граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, выявление и взятие на учет лиц из числа граждан, нуждающихся в комплексе специальных мер социально - реабилитационной помощи, реализуемой в системе социальной защиты населения области;

- принимать участие в разработке, реализации и контроле за исполнением областных программ, в разработке мер, направленных на социальную поддержку и решение социальных проблем уволенных в запас военнослужащих и членов их семей;

- осуществлять координацию, методическое обеспечение, изучение и распространение положительного опыта работы местных органов и учреждений социальной защиты населения по социальной поддержке граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;

- осуществлять социальную поддержку членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы;

- координировать деятельность учреждений социальной защиты населения и медицинских учреждений по вопросам социальной реабилитации инвалидов военной службы;

- обеспечивать правовой информацией и консультациями по социальным вопросам обращающихся за помощью военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;

- взаимодействовать со средствами массовой информации, территориальными органами государственного управления исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований области, воинскими частями, дислоцированными на территории области, с общественными организациями по социальной защите военнослужащих;

- разъяснять содержание действующего законодательства, возможностей органов местного самоуправления, муниципальных образований, органов и учреждений социальной защиты населения по оказанию социальной поддержки и помощи нуждающимся гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей.

Источники финансирования Программы - федеральный бюджет, бюджет Пензенской области в разрезе территориальных органов государственного управления исполнительной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе федеральных законов “О статусе военнослужащих“, “О воинской обязанности и военной службе“, “О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей“, “О ветеранах“, “О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи по защите конституционных прав граждан в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах“ (с изменениями и дополнениями) и других.

Федеральный бюджет инвестирует социальные мероприятия в интересах рассматриваемых категорий граждан:

а) за счет предусмотренных статей расходов оборонного бюджета по линии министерств и ведомств, в которых законом предусмотрена военная служба;

б) за счет расходов по финансированию целевых федеральных программ, предусматривающих строительство (покупку) жилья для военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, их переподготовку на гражданские специальности;

в) на пенсионное обеспечение граждан, уволенных с военной службы, семей военнослужащих, потерявших кормильцев, инвалидов вследствие военной травмы бюджетами министерств и ведомств, где предусмотрена военная служба, Фонда обязательного медицинского страхования, Фонда социального страхования.

Финансирование компенсации предусмотренных законодательством расходов за наем (поднаем) жилых помещений гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей осуществляется за счет бюджета Пензенской области в разрезе территориальных органов государственного управления исполнительной власти.

Средства из внебюджетных источников финансирования (в том числе грантов) могут использоваться для осуществления мероприятий, направленных на социальную адаптацию, профессиональную переподготовку, создание рабочих мест, предприятий малого и среднего бизнеса с участием граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также на профессиональную ориентацию увольняемых в запас (отставку) профессиональных военнослужащих, служащих органов внутренних дел и других министерств и ведомств, где предусмотрена военная служба.

Для решения социальных проблем могут привлекаться личные средства граждан, уволенных в запас.

Социальная адаптация граждан, уволенных с профессиональной военной службы, службы в органах внутренних дел, других министерств и ведомств, где предусмотрена военная служба, и членов их семей предусматривает обретение бывшими военнослужащими нового, либо обновленного качества (статуса). Это процесс их вхождения в новые условия жизни, смена профессии и трудоустройство, а при необходимости - переподготовка.

В целом процесс адаптации занимает 1 - 3 года. Применительно к процессу управления адаптацией в нем выделяются два основных блока:

- создание оптимальных условий адаптации;

- регулирование процесса адаптации.

В содержательном плане это предполагает:

- принятие нормативных актов по реализации прав и льгот этой категории граждан;

- подбор и обучение специалистов, занимающихся уволенными в запас и их семьями;

- определение оптимального места и времени приема граждан по личным вопросам;

- оповещение через средства массовой информации о возможностях и путях решения основных социальных проблем военнослужащих, граждан, уволенных в запас, и членов их семей;

- работу городских и районных органов социальной защиты населения, служб занятости населения по оказанию помощи уволенным в запас и их семьям в обустройстве, профориентации, поиске работы, переподготовке;

- изучение социального, материального, медицинского и бытового положения нуждающихся в социальной помощи и поддержке граждан по спискам, полученным в военном комиссариате, в других организациях и учреждениях, где ведется учет уволенных с военной службы;

- работу областного и районных военкоматов, управления внутренних дел, управления исполнения наказаний, управления ФСБ по Пензенской области, где ведется учет прибывающих на постоянное место жительства граждан, уволенных с военной службы, по оказанию им и членам их семей информационной и иной помощи;

- активную и конструктивную работу общественных объединений по социальной защите военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей по оказанию моральной поддержки, информационной, правовой и материальной помощи и защиты, созданию жилищных, гаражных и садовых кооперативов, предприятий малого и среднего бизнеса, профориентации, обучению и трудоустройству.

Подпрограммы и основные направления их реализации:

1. Подпрограмма

“Патриотическое воспитание и подготовка молодежи

к военной службе“

Основная задача подпрограммы - создать устойчивые предпосылки для формирования у населения убеждений в необходимости вооруженной защиты Родины, уважительного отношения к вооруженным защитникам, понимания необходимости достаточной компенсации за сложность ратного труда, переносимые военнослужащими лишения и имеющиеся ограничения гражданских свобод.

Подпрограмма предполагает, что постепенный переход к контрактному комплектованию войск не умаляет, а усиливает роль всех органов власти и заинтересованных общественных организаций в военно - патриотическом воспитании молодежи.

Примечание. Денежные средства, указанные в подпрограмме, определены областной программой “Молодежь Пензенской области“.

Основные мероприятия по реализации подпрограммы

“Патриотическое воспитание и подготовка

молодежи к военной службе“

----T-----------------T--------------T------------------------------¬

¦ N ¦ Мероприятия ¦ Исполнители ¦ Стоимость (тыс.руб.) ¦

¦п/п¦ ¦ +-----T----T----T----T----T----+

¦ ¦ ¦ ¦ВСЕГО¦2001¦2002¦2003¦2004¦2005¦

+---+-----------------+--------------+-----+----+----+----+----+----+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦

+---+-----------------+--------------+-----+----+----+----+----+----+

¦1 ¦Подготовка ¦Министерство ¦В пределах средств, ¦

¦ ¦нормативных актов¦молодежи, ¦предусмотренных на текущее ¦

¦ ¦по созданию ¦спорта и ¦финансирование ¦

¦ ¦условий духовно -¦туризма ¦ ¦

¦ ¦нравственного, ¦области, ¦ ¦

¦ ¦гражданского, ¦Министерство ¦ ¦

¦ ¦военно - ¦образования ¦ ¦

¦ ¦патриотического ¦области ¦ ¦

¦ ¦воспитания ¦ ¦ ¦

¦ ¦молодежи ¦ ¦ ¦

+---+-----------------+--------------+-----T----T----T----T----T----+

¦2 ¦Дальнейшее ¦Министерство ¦ - ¦ -¦ -¦ -¦ -¦ -¦

¦ ¦внедрение в ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦систему общего и ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦профессионального¦Министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦образования ¦молодежи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦элементов и форм ¦спорта и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦гражданского и ¦туризма ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦военно - ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦патриотического ¦Облвоенкомат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦воспитания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦молодежи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-----------------+--------------+-----+----+----+----+----+----+

¦3 ¦Оказание ¦Министерство ¦418,8¦69,7¦76,1¦83,2¦90,7¦99,1¦

¦ ¦поддержки и ¦молодежи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦координация ¦спорта и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦деятельности ¦туризма ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦молодежных ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦общественных ¦командование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦организаций по ¦гарнизонов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦реставрации, ¦воинских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦восстановлению и ¦частей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦содержанию ¦военкоматы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦мемориальных ¦Министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦комплексов и ¦молодежи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦памятников ратной¦спорта и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦и трудовой славы,¦туризма ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦поиску и ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦захоронению ¦командование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦останков погибших¦гарнизонов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦воинов, ¦воинских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦увековечению ¦частей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦памяти погибших ¦военкоматы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦защитников ¦территори- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Отечества, ¦альные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦участников ¦органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦боевых действий, ¦государ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦проведение ¦ственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦совместных ¦управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦международных ¦исполнительной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦мероприятий по ¦власти и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦поиску и ¦органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦захоронению ¦местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦останков ¦самоуправления¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦погибших воинов ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-----------------+--------------+-----+----+----+----+----+----+

¦4 ¦Разработка ¦Министерство ¦В пределах средств, ¦

¦ ¦программно - ¦молодежи, ¦предусмотренных на текущее ¦

¦ ¦методической базы¦спорта и ¦финансирование ¦

¦ ¦по военно - ¦туризма ¦ ¦

¦ ¦патриотическому ¦области, ¦ ¦

¦ ¦воспитанию ¦Министерство ¦ ¦

¦ ¦молодежи ¦образования ¦ ¦

¦ ¦ ¦области, ¦ ¦

¦ ¦ ¦Российское ¦ ¦

¦ ¦ ¦спортивно - ¦ ¦

¦ ¦ ¦техническое ¦ ¦

¦ ¦ ¦общество ¦ ¦

¦ ¦ ¦(РОСТО), ¦ ¦

¦ ¦ ¦военкоматы ¦ ¦

+---+-----------------+--------------+------------------------------+

¦5 ¦Проведение ¦Министерство ¦В пределах средств, ¦

¦ ¦учебно - полевых ¦молодежи, ¦выделенных на организацию ¦

¦ ¦сборов и ¦спорта и ¦учебно - полевых сборов ¦

¦ ¦областных ¦туризма ¦ ¦

¦ ¦соревнований ¦области, ¦ ¦

¦ ¦“Орленок“ ¦Министерство ¦ ¦

¦ ¦ ¦образования ¦ ¦

¦ ¦ ¦области, ¦ ¦

¦ ¦ ¦РОСТО, ¦ ¦

¦ ¦ ¦военкоматы ¦ ¦

+---+-----------------+--------------+-----T----T----T----T----T----+

¦6 ¦Организация ¦Министерство ¦111,2¦18,5¦20,2¦22,1¦24,1¦26,3¦

¦ ¦деятельности ¦молодежи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦военно - ¦спорта и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦патриотических ¦туризма ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦объединений (в ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦том числе по ¦Министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦месту жительства,¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦учебы в школах, ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ПУ), по ¦облвоенкомат, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦проведению ¦воинские ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦профильных смен, ¦части и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦слетов, ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦фестивалей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦соревнований, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦учебно - полевых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦сборов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-----------------+--------------+-----+----+----+----+----+----+

¦7 ¦Организация и ¦Министерство ¦113,8¦18,7¦20,9¦23,2¦24,4¦26,6¦

¦ ¦проведение ¦молодежи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦мероприятий, ¦спорта и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦связанных с ¦туризма ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦памятными ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦событиями, ¦Министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦знаменательными и¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦юбилейными датами¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦культурной и ¦командование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦военной ¦гарнизонов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦отечественной ¦воинских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦истории ¦частей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(торжественные ¦военкоматы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦встречи, ¦территори- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦конференции, ¦альные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦выставки, приемы,¦органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ежегодные ¦государст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦фестивали ¦венного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦искусств ¦управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦“Виктория“, ¦исполнительной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦авторской ¦власти и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦патриотической ¦органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦песни, ¦местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Всероссийского ¦самоуправления¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦фестиваля ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦народного ¦образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦творчества, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦посвященного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Дню Победы и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦пр.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-----------------+--------------+-----+----+----+----+----+----+

¦8 ¦Развитие ¦Министерство ¦ 35,6¦ 5,9¦ 6,4¦ 7,2¦ 7,7¦ 8,4¦

¦ ¦технических и ¦молодежи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦военно - ¦спорта и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦прикладных видов ¦туризма ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦спорта во ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦взаимодействии с ¦Министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦подразделениями ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦РОСТО и ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦общественными ¦РОСТО, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦объединениями ¦военкоматы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-----------------+--------------+-----+----+----+----+----+----+

¦9 ¦Разработка и ¦Министерство ¦ 27,6¦ 4,3¦ 4,9¦ 5,6¦ 6,1¦ 6,7¦

¦ ¦издание ¦молодежи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦методической, ¦спорта и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦информационной ¦туризма ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦литературы, ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦кино - ¦Министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦видеофильмов, ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦теле- и ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦радиопередач ¦Пензенска“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦по истории (в ¦государст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦том числе ¦венная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦военной) и ¦телерадио- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦культуре. ¦компания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Формирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦банка данных об ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦организациях и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦программах в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦сфере военно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦патриотического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦воспитания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦молодежи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-----------------+--------------+-----+----+----+----+----+----+

¦10 ¦Проведение “Дней ¦Министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦призывника“, ¦молодежи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦“Дней открытых ¦спорта и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦дверей“ в ¦туризма ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ПАИИ и воинских ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦частях ¦совместно с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦войсковыми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦частями и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦учреждениями, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦военкоматами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-----------------+--------------+-----+----+----+----+----+----+

¦11 ¦Проведение ¦Министерство ¦ 16,3¦ 2,3¦ 3,0¦ 3,5¦ 3,7¦ 3,8¦

¦ ¦конкурсов работ ¦образования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦по истории ¦Министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦области, ¦молодежи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦важнейшим ¦спорта и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦событиям, ¦туризма ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦связанным с ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦армией и флотом. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Организация в ¦ ¦ 25,0¦ 5,0¦ 5,0¦ 5,0¦ 5,0¦ 5,0¦

¦ ¦образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦музеев и комнат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦военно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦патриотического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦направления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-----------------+--------------+-----+----+----+----+----+----+

¦12 ¦Развитие базы ¦Министерство ¦В пределах средств, ¦

¦ ¦подростковых ¦образования, ¦предусмотренных на текущее ¦

¦ ¦клубов военно - ¦Министерство ¦финансирование министерств и ¦

¦ ¦патриотического ¦молодежи, ¦военкоматов, и соответствующих¦

¦ ¦направления. ¦спорта и ¦планов развития ¦

¦ ¦Совершенствование¦туризма ¦ ¦

¦ ¦спортивной базы ¦области, ¦ ¦

¦ ¦образовательных ¦военкоматы ¦ ¦

¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦

L---+-----------------+--------------+-------------------------------

2. Подпрограмма “Жилье“

Основная задача - создание механизма реализации законодательства по обеспечению жильем увольняющихся в запас (отставку) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, семей погибших военнослужащих, имеющих на это право. Выплата денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений при условии невозможности предоставить им в трехмесячный срок жилые помещения по нормам и в порядке, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Подпрограмма предусматривает реализацию президентской программы “Государственные жилищные сертификаты“, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20.01.98 N 71 (в редакции от 8 апреля 2000 г. N 315).

С этой целью предусмотрены следующие мероприятия:

----T-------------------------------T----------T--------------------¬

¦ N ¦ Мероприятия ¦ Срок ¦ Исполнители ¦

¦п/п¦ ¦исполнения¦ ¦

+---+-------------------------------+----------+--------------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦

+---+-------------------------------+----------+--------------------+

¦1 ¦Разработка областных ¦В течение ¦Правительство ¦

¦ ¦нормативных актов по ¦срока ¦области, областная ¦

¦ ¦реализации программы. ¦реализации¦рабочая группа по ¦

¦ ¦Определение порядка работы ¦Программы ¦реализации Программы¦

¦ ¦областной рабочей группы по ¦ ¦ГЖС ¦

¦ ¦реализации президентской ¦ ¦ ¦

¦ ¦программы “Государственные ¦ ¦ ¦

¦ ¦жилищные сертификаты“ (далее - ¦ ¦ ¦

¦ ¦Программа ГЖС). Согласование ¦ ¦ ¦

¦ ¦взаимодействия организации - ¦ ¦ ¦

¦ ¦участников Программы. Анализ ¦ ¦ ¦

¦ ¦хода реализации Программы в ¦ ¦ ¦

¦ ¦области. ¦ ¦ ¦

¦ +-------------------------------+----------+--------------------+

¦ ¦Определение порядка выдачи ¦ ¦Областная рабочая ¦

¦ ¦государственных жилищных ¦ ¦группа по реализации¦

¦ ¦сертификатов гражданам, ¦ ¦Программы ГЖС ¦

¦ ¦уволенным с военной службы, ¦ ¦ ¦

¦ ¦состоящим в очереди в ¦ ¦ ¦

¦ ¦рай(гор)администрациях и ¦ ¦ ¦

¦ ¦имеющим право на участие в ¦ ¦ ¦

¦ ¦этой Программе ¦ ¦ ¦

+---+-------------------------------+----------+--------------------+

¦2 ¦Проведение инструктивно - ¦Ежегодно ¦Руководитель и ¦

¦ ¦методических занятий с ¦ ¦секретарь областной ¦

¦ ¦руководителями и секретарями ¦ ¦рабочей группы по ¦

¦ ¦районных комиссий по реализации¦ ¦реализации Программы¦

¦ ¦Программы ГЖС и контроль их ¦ ¦ГЖС ¦

¦ ¦работы ¦ ¦ ¦

+---+-------------------------------+----------+--------------------+

¦3 ¦Оказание помощи участникам ¦Постоянно ¦Члены рабочей ¦

¦ ¦Программы ГЖС в приобретении ¦ ¦группы по реализации¦

¦ ¦жилых помещений. Проведение ¦ ¦Программы ГЖС, ¦

¦ ¦инструктивных занятий по ¦ ¦Министерство ¦

¦ ¦порядку реализации ¦ ¦труда и социального ¦

¦ ¦государственных жилищных ¦ ¦развития области ¦

¦ ¦сертификатов ¦ ¦ ¦

+---+-------------------------------+----------+--------------------+

¦4 ¦Проведение мониторинга ¦Ежемесячно¦Министерство труда ¦

¦ ¦готового к продаже жилья и ¦ ¦и социального ¦

¦ ¦предоставление этих данных ¦ ¦развития области, ¦

¦ ¦владельцам сертификатов ¦ ¦областная рабочая ¦

¦ ¦ ¦ ¦группа по реализации¦

¦ ¦ ¦ ¦Программы ГЖС и ¦

¦ ¦ ¦ ¦районные комиссии ¦

¦ ¦ ¦ ¦ГЖС ¦

+---+-------------------------------+----------+--------------------+

¦5 ¦Ведение учета очередников на ¦Постоянно ¦Секретарь областной ¦

¦ ¦получение жилья - участников ¦по ¦рабочей группы по ¦

¦ ¦Программы ГЖС и отчетности по ¦установ- ¦реализации Программы¦

¦ ¦Программе ¦ленным ¦ГЖС ¦

¦ ¦ ¦порядку и ¦ ¦

¦ ¦ ¦графику ¦ ¦

L---+-------------------------------+----------+---------------------

Обеспечение жильем увольняемых в запас военнослужащих осуществляется по двум направлениям: строительство жилья или приобретение его по жилищным сертификатам, жилищным ссудам. Порядок обеспечения жильем военнослужащих и членов их семей определяется министерствами и ведомствами, где предусмотрена военная служба.

На 1 января 2000 г. в очереди на получение жилья в Пензенской области состояло 2307 граждан, уволенных с военной службы. Число бесквартирных офицеров и прапорщиков, уволенных по льготным основаниям, возросло за период с 1996 по 2000 гг. почти вдвое.

Состояние дел по обеспечению жильем граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, проживающих в Пензенской области за период с 1993 по 2000 годы по статистическим данным приведено в таблицах N 1 и N 2.

Таблица N 1

Обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы

-----T-----------T--------------T--------------T--------T-------¬

¦Годы¦ Число ¦ План ¦ Фактическое ¦Введено ¦Введено¦

¦ ¦очередников¦финансирования¦финансирование¦ общей ¦квартир¦

¦ ¦ (человек) ¦ (млрд.руб.) ¦ (млрд.руб.) ¦ жилой ¦(шт.) ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦площади ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦(кв.м) ¦ ¦

+----+-----------+--------------+--------------+--------+-------+

¦1993¦ 1945 ¦ 6,2 ¦ 4,1 ¦ 4830 ¦ 69 ¦

+----+-----------+--------------+--------------+--------+-------+

¦1994¦ 2061 ¦ 37,5 ¦ 8,83 ¦ 4651 ¦ 59 ¦

+----+-----------+--------------+--------------+--------+-------+

¦1995¦ 2268 ¦ 18,4 ¦ 7,18 ¦ 3903 ¦ 65 ¦

+----+-----------+--------------+--------------+--------+-------+

¦1996¦ 2328 ¦ 34,16 ¦ 5,397 ¦ 1260 ¦ 20 ¦

+----+-----------+--------------+--------------+--------+-------+

¦1997¦ 2469 ¦ 22,7 ¦ 9,474 ¦ 3151 ¦ 21 ¦

+----+-----------+--------------+--------------+--------+-------+

¦1998¦ 2370 ¦ - ¦ По долгам ¦ 2869 ¦ 40 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ 1997 г. ¦ ¦ ¦

+----+-----------+--------------+--------------+--------+-------+

¦1999¦ 2354 ¦ - ¦ По долгам ¦ 1379,55¦ 43 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ 1997 г. ¦ ¦ ¦

+----+-----------+--------------+--------------+--------+-------+

¦2000¦ 2307 ¦ - ¦ По долгам ¦ 276,35¦ 10 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ 1997 г. ¦ ¦ ¦

L----+-----------+--------------+--------------+--------+--------

С учетом условий Программы “Государственные жилищные сертификаты“, рассчитанной на 10 этапов, с общим сроком выполнения 5 лет (1998 - 2002 гг.), предусматривалось обеспечение жильем всех военнослужащих, увольняемых в запас, граждан, уволенных с военной службы, состоящих на учете в рай(гор) администрациях Пензенской области, не имеющих жилых помещений для постоянного проживания и соответствующих условиям программы. Сведения об очередниках на получение жилья, выделении сертификатов и расчет их потребностей показаны в таблице N 2.

Таблица N 2

Обеспечение жильем по государственным жилищным сертификатам

-----T-----------T------------T----------T------------T-------------¬

¦Годы¦ Количество¦ Выделено ¦ Размер ¦Реализовано ¦ Сумма по ¦

¦ ¦очередников¦сертификатов¦субсидии ¦сертификатов¦реализованным¦

¦ ¦ (человек) ¦ (шт.) ¦(тыс.руб.)¦ (шт.) ¦сертификатам ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (тыс.руб.) ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+-----------+------------+----------+------------+-------------+

¦1998¦ 478 ¦ 42 ¦ 5675,2 ¦ 41 ¦ 5525,8 ¦

+----+-----------+------------+----------+------------+-------------+

¦1999¦ 670 ¦ 77 ¦ 11808,8 ¦ 75 ¦ 11781,01 ¦

+----+-----------+------------+----------+------------+-------------+

¦2000¦ 608 ¦ 93 ¦ 16581,97 ¦ 93 ¦ 16581,97 ¦

L----+-----------+------------+----------+------------+--------------

Планируемое количество очередников, а также поступление сертификатов и средств (в ценах 2000 года):

-----T-------------T--------------T---------------¬

¦Годы¦ Количество ¦ Количество ¦Размер субсидии¦

¦ ¦ очередников ¦ сертификатов ¦ (тыс.руб.) ¦

¦ ¦ (человек) ¦ (шт.) ¦ ¦

+----+-------------+--------------+---------------+

¦2001¦ 478 ¦ 100 ¦ 19,0 ¦

+----+-------------+--------------+---------------+

¦2002¦ 670 ¦ 120 ¦ 23,0 ¦

+----+-------------+--------------+---------------+

¦2003¦ 608 ¦ 150 ¦ 28,0 ¦

+----+-------------+--------------+---------------+

¦2004¦ 520 ¦ 200 ¦ 38,0 ¦

+----+-------------+--------------+---------------+

¦2005¦ 400 ¦ 250 ¦ 47,0 ¦

L----+-------------+--------------+----------------

Постановлением Главы администрации области от 19.02.96 N 103 “О денежной компенсации за наем жилых помещений гражданам, уволенным с военной службы“ определены нормы и порядок выплат денежных средств гражданам, состоящим в очереди на получение жилья в отделах по учету и распределению жилой площади районных (городских) администраций.

Постановление Главы администрации Пензенской обл. от 19.02.1996 N 103 утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства Пензенской обл. от 04.06.2001 N 217-пП.

В 1998 году в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 604 (в редакции от 21 сентября 2000 г. N 700) за поднаем жилья в Пензенской области получили деньги 349 семей очередников из числа военнослужащих запаса. В 1999 - 254, в 2000 году - 250 семей.

Предоставление льгот в 2001 - 2005 годах по оплате поднайма жилья планируется из местных бюджетов из расчета не менее 250 семей ежегодно. Расчеты на выплату средств за поднаем жилья представлены в таблице N 3.

Таблица N 3

Планируемое выделение средств за поднаем жилья (в тыс. руб.)

--------T--------T--------T--------T--------T-----¬

¦2001 г.¦ 2002 г.¦ 2003 г.¦ 2004 г.¦ 2005 г.¦Всего¦

+-------+--------+--------+--------+--------+-----+

¦1142 ¦ 1142 ¦ 1142 ¦ 1142 ¦ 1142 ¦5710 ¦

L-------+--------+--------+--------+--------+------

Постановлением Правительства РФ от 06.09.98 N 1054 введены единые правила учета военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, подлежащих увольнению с военной службы, службы в органах внутренних дел и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку, и службы в органах внутренних дел, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном месте жительства.

С 1999 года в области сняты всякие ограничения в постановке военнослужащих (за три года до увольнения в запас или отставку) и граждан, уволенных с военной службы, на учет для получения жилья или улучшения жилищных условий по месту жительства. Вопросами постановки в очередь этих граждан занимаются районные (поселковые) жилищные комиссии, рай(гор) военкоматы, органы социальной защиты населения.

3. Подпрограмма

“Трудоустройство, организация рабочих мест и

предпринимательство, переподготовка“

Ее основные цели:

- формирование механизма реализации прав граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в области профессионального образования и труда;

- создание условий для их трудовой адаптации и профессиональной самореализации.

Механизм реализации подпрограммы включает в себя:

- создание государственным и негосударственным предприятиям и организациям условий для заинтересованного их участия в решении вопросов трудоустройства и профессионального образования граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;

- создание в областной, городских и районных службах занятости населения условий и закрепление за должностными лицами обязанностей по решению вопросов профориентации, приоритетного трудоустройства и профессиональной подготовки бывших военнослужащих и членов их семей;

- создание постоянно действующего канала информирования граждан о возможностях обучения и трудоустройства.

Переподготовка офицеров и прапорщиков, уволенных

в запас (человек)

--------T--------T--------T--------¬

¦1997 г.¦ 1998 г.¦ 1999 г.¦ 2000 г.¦

+-------+--------+--------+--------+

¦ 2 ¦ 9 ¦ 63 ¦ 83 ¦

L-------+--------+--------+---------

В 2000 году на переобучение военнослужащих, подлежащих увольнению, и граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, проживающих в области, из федерального бюджета выделено 300 тыс. руб.

Потребность средств на эти цели (тыс. руб. в ценах 2000 г.)

--------T--------T--------T--------T--------T-----¬

¦2001 г.¦ 2002 г.¦ 2003 г.¦ 2004 г.¦ 2005 г.¦Всего¦

+-------+--------+--------+--------+--------+-----+

¦1000 ¦ 1200 ¦ 1400 ¦ 1600 ¦ 1800 ¦7000 ¦

L-------+--------+--------+--------+--------+------

Мероприятия по реализации подпрограммы

----T-------------------------------T----------T--------------------¬

¦ N ¦ Мероприятия ¦ Срок ¦ Исполнители ¦

¦п/п¦ ¦исполнения¦ ¦

+---+-------------------------------+----------+--------------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦

+---+-------------------------------+----------+--------------------+

¦1 ¦Проводить “Ярмарки вакансий“ и ¦Не реже 1 ¦Департамент ФГСЗН по¦

¦ ¦“Дни специалиста“, направленные¦раза в год¦Пензенской области, ¦

¦ ¦на трудоустройство граждан, ¦ ¦гор (рай) отделы ¦

¦ ¦уволенных с профессиональной ¦ ¦Департамента ¦

¦ ¦военной службы ¦ ¦ ¦

+---+-------------------------------+----------+--------------------+

¦2 ¦Оказывать в приоритетном ¦2001-2005 ¦Департамент ФГСЗН по¦

¦ ¦порядке содействие в ¦гг. ¦Пензенской области, ¦

¦ ¦трудоустройстве бывшим ¦ ¦гор (рай) отделы ¦

¦ ¦военнослужащим и членам ¦ ¦Департамента ¦

¦ ¦их семей, для чего: ¦ ¦ ¦

¦ ¦- вести персональный учет лиц, ¦ ¦ ¦

¦ ¦обратившихся в службу ¦ ¦ ¦

¦ ¦занятости; ¦ ¦ ¦

¦ ¦- осуществлять квотирование ¦ ¦ ¦

¦ ¦рабочих мест; ¦ ¦ ¦

¦ ¦- организовывать ¦ ¦ ¦

¦ ¦специализированные рабочие ¦ ¦ ¦

¦ ¦места временной занятости; ¦ ¦ ¦

¦ ¦- направлять бывших ¦ ¦ ¦

¦ ¦военнослужащих и членов их ¦ ¦ ¦

¦ ¦семей на участие в общественных¦ ¦ ¦

¦ ¦работах ¦ ¦ ¦

+---+-------------------------------+----------+--------------------+

¦3 ¦Оказывать гражданам, уволенным ¦2001-2005 ¦Департамент ФГСЗН по¦

¦ ¦с военной службы, и членам их ¦гг. ¦Пензенской области, ¦

¦ ¦семей содействие в организации ¦ ¦гор (рай) отделы ¦

¦ ¦собственного дела ¦ ¦Департамента ¦

+---+-------------------------------+----------+--------------------+

¦4 ¦Оказывать помощь Пензенскому ¦2001-2005 ¦Департамент ФГСЗН по¦

¦ ¦Центру переподготовки офицеров ¦гг. ¦Пензенской области, ¦

¦ ¦в получении информации о ¦ ¦гор (рай) отделы ¦

¦ ¦наличии вакантных мест и ¦ ¦Департамента ¦

¦ ¦предложений на рынке труда ¦ ¦ ¦

+---+-------------------------------+----------+--------------------+

¦5 ¦Обеспечивать реализацию ¦2001-2005 ¦Департамент ФГСЗН по¦

¦ ¦индивидуальных программ ¦гг. ¦Пензенской области, ¦

¦ ¦реабилитации инвалидов военной ¦ ¦гор (рай) отделы ¦

¦ ¦службы (в части рекомендаций ¦ ¦Департамента ¦

¦ ¦медико - социальной экспертизы ¦ ¦ ¦

¦ ¦(далее - МСЭ) по их ¦ ¦ ¦

¦ ¦трудоустройству) ¦ ¦ ¦

+---+-------------------------------+----------+--------------------+

¦6 ¦Содействовать областному ¦2001-2005 ¦Департамент ФГСЗН по¦

¦ ¦военному комиссариату, УВД, УИН¦гг. ¦Пензенской области, ¦

¦ ¦и УФСБ по Пензенской области, ¦ ¦гор (рай) отделы ¦

¦ ¦общественным организациям ¦ ¦Департамента ¦

¦ ¦военнослужащих во внедрении ¦ ¦ ¦

¦ ¦методических рекомендаций по ¦ ¦ ¦

¦ ¦профориентации военнослужащих, ¦ ¦ ¦

¦ ¦переподготовке и ¦ ¦ ¦

¦ ¦трудоустройству граждан, ¦ ¦ ¦

¦ ¦уволенных с военной службы, ¦ ¦ ¦

¦ ¦членов их семей ¦ ¦ ¦

+---+-------------------------------+----------+--------------------+

¦7 ¦Организовывать встречи ¦Ежегодно ¦МВК по социальным ¦

¦ ¦специалистов органов социальной¦ ¦вопросам ¦

¦ ¦защиты и служб занятости ¦ ¦военнослужащих, ¦

¦ ¦населения с военнослужащими, ¦ ¦граждан, уволенных ¦

¦ ¦увольняемыми в запас ¦ ¦с военной службы, ¦

¦ ¦ ¦ ¦и членов их семей, ¦

¦ ¦ ¦ ¦командование частей ¦

¦ ¦ ¦ ¦и учреждений, ¦

¦ ¦ ¦ ¦органы социальной ¦

¦ ¦ ¦ ¦защиты населения ¦

+---+-------------------------------+----------+--------------------+

¦8 ¦Совместно с органами военного ¦Ежегодно ¦Департамент ФГСЗН по¦

¦ ¦управления готовить и проводить¦ ¦Пензенской области, ¦

¦ ¦практические занятия ¦ ¦городские и ¦

¦ ¦специально назначенных для этих¦ ¦районные отделы ¦

¦ ¦целей военнослужащих воинских ¦ ¦Департамента ¦

¦ ¦частей, учреждений и ¦ ¦ ¦

¦ ¦военкоматов по вопросам ¦ ¦ ¦

¦ ¦профориентации ¦ ¦ ¦

+---+-------------------------------+----------+--------------------+

¦9 ¦Оказывать помощь воинским ¦2001-2005 ¦Департамент ФГСЗН по¦

¦ ¦частям и учреждениям по ¦гг. ¦Пензенской области, ¦

¦ ¦комплектованию столов - ¦ ¦городские и районные¦

¦ ¦справок, справочно - ¦ ¦отделы Департамента ¦

¦ ¦консультационных пунктов для ¦ ¦ ¦

¦ ¦ведения профориентации лиц, ¦ ¦ ¦

¦ ¦подлежащих увольнению из ¦ ¦ ¦

¦ ¦министерств и ведомств, где ¦ ¦ ¦

¦ ¦предусмотрена военная служба ¦ ¦ ¦

+---+-------------------------------+----------+--------------------+

¦10 ¦Обеспечить районные и ¦2001-2005 ¦Департамент ФГСЗН по¦

¦ ¦городские органы соцзащиты и ¦гг. ¦Пензенской области, ¦

¦ ¦занятости населения нормативной¦ ¦Мин.труда и соц. ¦

¦ ¦правовой и справочно - ¦ ¦развития области ¦

¦ ¦методической литературой по ¦ ¦ ¦

¦ ¦профориентации ¦ ¦ ¦

+---+-------------------------------+----------+--------------------+

¦11 ¦Осуществлять информирование ¦2001-2005 ¦Департамент ФГСЗН по¦

¦ ¦военнослужащих в воинских ¦гг. ¦Пензенской области, ¦

¦ ¦частях и учреждениях МО РФ, ¦ ¦городские и районные¦

¦ ¦МВД РФ, дислоцированных на ¦ ¦отделы Департамента,¦

¦ ¦территории области, граждан, ¦ ¦органы социальной ¦

¦ ¦уволенных с военной службы, и ¦ ¦защиты населения, ¦

¦ ¦членов их семей через средства ¦ ¦командиры и ¦

¦ ¦массовой информации (газету ¦ ¦начальники воинских ¦

¦ ¦ДФГСЗН “Вестник ¦ ¦частей и учреждений,¦

¦ ¦трудоустройства“): ¦ ¦райгорвоенкомы ¦

¦ ¦- о возможностях и порядке ¦ ¦ ¦

¦ ¦трудоустройства и ¦ ¦ ¦

¦ ¦переподготовки на гражданские ¦ ¦ ¦

¦ ¦специальности; ¦ ¦ ¦

¦ ¦- о спросе на рынке труда ¦ ¦ ¦

¦ ¦области, режиме и месте работы ¦ ¦ ¦

¦ ¦профориентаторов, психологов ¦ ¦ ¦

¦ ¦службы занятости на местах; ¦ ¦ ¦

¦ ¦- о работе областного ¦ ¦ ¦

¦ ¦Социально - делового центра в ¦ ¦ ¦

¦ ¦г. Пензе с целью привлечения ¦ ¦ ¦

¦ ¦бывших военнослужащих к работе ¦ ¦ ¦

¦ ¦в сфере малого и среднего ¦ ¦ ¦

¦ ¦бизнеса. Оказывать им ¦ ¦ ¦

¦ ¦организационную и методическую ¦ ¦ ¦

¦ ¦помощь в реализации ¦ ¦ ¦

¦ ¦предпринимательских инициатив ¦ ¦ ¦

¦ ¦при производстве товаров и ¦ ¦ ¦

¦ ¦услуг ¦ ¦ ¦

+---+-------------------------------+----------+--------------------+

¦12 ¦Осуществлять приоритетную ¦2001-2005 ¦Департамент ФГСЗН по¦

¦ ¦переподготовку офицеров и ¦гг. ¦Пензенской области, ¦

¦ ¦прапорщиков запаса в учебных ¦ ¦гор(рай) отделы ¦

¦ ¦заведениях Пензенской области ¦ ¦Департамента, ¦

¦ ¦из расчета не менее 120 ¦ ¦Минобразования ¦

¦ ¦человек в год ¦ ¦области ¦

+---+-------------------------------+----------+--------------------+

¦13 ¦Продолжить обучение членов ¦2001-2005 ¦Департамент ФГСЗН по¦

¦ ¦семей военнослужащих, ¦гг. ¦Пензенской области, ¦

¦ ¦зарегистрированных в службе ¦ ¦городские и районные¦

¦ ¦занятости населения в качестве ¦ ¦отделы Департамента ¦

¦ ¦безработных, по специальностям,¦ ¦ ¦

¦ ¦востребованным на рынке труда, ¦ ¦ ¦

¦ ¦из расчета не менее 70 человек ¦ ¦ ¦

¦ ¦в год ¦ ¦ ¦

+---+-------------------------------+----------+--------------------+

¦14 ¦Оказать помощь в создании ¦2001 год ¦Администрации ¦

¦ ¦“Бизнес-инкубатора“, основной ¦ ¦городов, Департамент¦

¦ ¦задачей которого является ¦ ¦ФГСЗН по Пензенской ¦

¦ ¦трудоустройство бывших ¦ ¦области, ¦

¦ ¦военнослужащих и членов их ¦ ¦Министерство труда ¦

¦ ¦семей, создание в местах их ¦ ¦и социального ¦

¦ ¦компактного проживания (городах¦ ¦развития области, ¦

¦ ¦Пенза, Кузнецк, Каменка, ¦ ¦отдел поддержки ¦

¦ ¦Сердобск) предприятий малого и ¦ ¦предпринимательства ¦

¦ ¦среднего бизнеса, ¦ ¦Правительства ¦

¦ ¦дополнительных рабочих мест в ¦ ¦области, Фонд ¦

¦ ¦различных производствах по ¦ ¦поддержки малого ¦

¦ ¦переработке сельхозпродуктов, ¦ ¦предпринимательства,¦

¦ ¦оказанию услуг населению ¦ ¦Межрегиональный ¦

¦ ¦ ¦ ¦маркетинговый центр ¦

¦ ¦ ¦ ¦(ММЦ) ¦

¦ ¦ ¦ ¦“Пенза-Москва“ ¦

L---+-------------------------------+----------+---------------------

4. Подпрограмма

“Медико - социальная реабилитация“

Основная задача подпрограммы - координация действий органов государственной власти и местного самоуправления, ветеранских общественных объединений, коммерческих структур в развитии базы учреждений социального обслуживания и медико-социальной реабилитации ветеранов боевых действий, ветеранов подразделений особого риска, граждан, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей (при прохождении) военной службы.

Рекомендации по работе с этими категориями граждан:

- последовательное наращивание лечебных мероприятий по месту жительства;

- решение проблем медицинской и социальной реабилитации участников войн и вооруженных конфликтов силами специализированных медико - социальных учреждений;

- подготовка специалистов и методик для врачей, среднего медицинского персонала, социальных работников по вопросам реабилитации лиц с последствиями ранений, поражений и заболеваний.

Медицинская реабилитация состоит из двух этапов:

- проведение реабилитационных мероприятий раненым и больным военнослужащим (осуществляется, в основном, военно - медицинскими учреждениями);

- лечение и реабилитационные мероприятия в системе гражданского здравоохранения. Одновременно организуется социальная“защита и проводится социальная адаптация участников войн.

Управление процессом медицинской и социальной реабилитации на втором этапе осуществляют органы здравоохранения и социальной защиты населения.

Реабилитация инвалидов включает в себя:

- медицинскую реабилитацию, состоящую из восстановительной терапии, реконструктивной хирургии, протезирования и ортезирования;

- профессиональную реабилитацию, включающую в себя профессиональную ориентацию, профессиональное образование, профессионально - производственную адаптацию и трудоустройство;

- социальную реабилитацию инвалидов, которая состоит из социально - средовой ориентации и социально - бытовой адаптации.

Организация работы по реабилитации инвалидов на территории области возлагается на Министерство здравоохранения области и Министерство труда и социального развития области. Разрабатывается методика работы с инвалидами военной службы, участниками боевых действий. Специалистам органов социальной защиты населения даны рекомендации по ведению учета, памятки для работы с инвалидами.

Мероприятия по реализации подпрограммы:

----T---------------------T------T----------------T-----------------¬

¦ N ¦ Наименование ¦Срок ¦ Ответственные ¦ Планируемые ¦

¦п/п¦ мероприятий ¦исп. ¦ исполнители ¦ расходы ¦

+---+---------------------+------+----------------+-----------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦

+---+---------------------+------+----------------+-----------------+

¦1 ¦Выявлять и вести учет¦2001- ¦Минтруд области,¦В пределах ¦

¦ ¦участников боевых ¦2005 ¦органы и ¦средств, ¦

¦ ¦действий, определять ¦гг. ¦учреждения ¦предусмотренных ¦

¦ ¦их нуждаемость в ¦ ¦социальной ¦на текущее ¦

¦ ¦медико - социальной ¦ ¦защиты населения¦финансирование ¦

¦ ¦поддержке и ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦направлять в военно -¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦врачебные комиссии, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦лечебно - ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦профилактические ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦учреждения (ЛПУ), ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦службу МСЭ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------------+------+----------------+-----------------+

¦2 ¦Проводить углубленную¦2001- ¦Минздрав ¦В пределах ¦

¦ ¦диспансеризацию ¦2005 ¦области, ¦средств, ¦

¦ ¦участников боевых ¦гг. ¦госпиталь ¦предусмотренных ¦

¦ ¦действий, ¦ ¦ветеранов войн, ¦на текущее ¦

¦ ¦пострадавших ¦ ¦ЛПУ ¦финансирование ¦

¦ ¦вследствие ранений, ¦ ¦ ¦учреждений ¦

¦ ¦травм, боевого ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦

¦ ¦стресса ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------------+------+----------------+-----------------+

¦3 ¦Выделить койки в ¦2001- ¦Минздрав ¦В пределах ¦

¦ ¦дневных стационарах ¦2005 ¦области ¦средств, ¦

¦ ¦при поликлиниках ЛПУ,¦гг. ¦ ¦предусмотренных ¦

¦ ¦в госпитале ветеранов¦ ¦ ¦на текущее ¦

¦ ¦войн для проведения ¦ ¦ ¦финансирование ¦

¦ ¦медицинской и ¦ ¦ ¦учреждений ¦

¦ ¦психологической ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦

¦ ¦реабилитации ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦участников боевых ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦действий ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------------+------+----------------+-----------------+

¦4 ¦Не реже одного раза в¦2001- ¦Органы и ¦В пределах ¦

¦ ¦год проводить ¦2005 ¦учреждения ¦средств, ¦

¦ ¦обследование ¦гг. ¦социальной ¦предусмотренных ¦

¦ ¦материально - бытовых¦ ¦защиты населения¦на текущее ¦

¦ ¦условий жизни ¦ ¦ ¦финансирование ¦

¦ ¦инвалидов военной ¦ ¦ ¦учреждений ¦

¦ ¦службы с последующим ¦ ¦ ¦социальной ¦

¦ ¦осуществлением ¦ ¦ ¦защиты ¦

¦ ¦мероприятий по ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦оказанию им адресной ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦помощи ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------------+------+----------------+-----------------+

¦5 ¦Принимать на надомное¦2001- ¦Органы и ¦В пределах ¦

¦ ¦обслуживание ¦2005 ¦учреждения ¦средств, ¦

¦ ¦нуждающихся инвалидов¦гг. ¦социальной ¦предусмотренных ¦

¦ ¦военной службы и ¦ ¦защиты населения¦на текущее ¦

¦ ¦направлять при ¦ ¦ ¦финансирование ¦

¦ ¦необходимости в ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦стационарные ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦социальные учреждения¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------------+------+----------------+-----------------+

¦6 ¦Осуществлять ¦2001- ¦Департамент ¦В пределах ¦

¦ ¦трудоустройство и ¦2005 ¦ФГСЗН по ¦средств, ¦

¦ ¦переподготовку ¦гг. ¦области, ¦предусмотренных ¦

¦ ¦инвалидов военной ¦ ¦районный ¦на текущее ¦

¦ ¦службы в соответствии¦ ¦(городские) ¦финансирование ¦

¦ ¦с рекомендациями МСЭ,¦ ¦отделы ¦ ¦

¦ ¦в том числе ¦ ¦Департамента ¦ ¦

¦ ¦квотирование для них ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦рабочих мест ¦ ¦ ¦ ¦

L---+---------------------+------+----------------+------------------

5. Подпрограмма

“Социальная адаптация к новым условиям и социальное

обслуживание“

Основная задача - осуществление мер, направленных на поддержание уровня жизни семей военнослужащих и лиц, уволенных с военной службы, в период адаптации после увольнения в запас (отставку), а также на реализацию их потребностей в социальном обустройстве.

Подпрограмма предполагает:

- оказание помощи во временном размещении лиц, уволенных с профессиональной военной службы и прибывших в область на постоянное место жительства, в регистрации, трудоустройстве и переподготовке;

- содействие в получении денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим запаса, стоящим в очереди в администрациях городов и районов;

- оказание помощи в выделении указанным категориям лиц земельных участков под строительство (установку) гаражей, жилищное строительство, ведение коллективного садоводства и личные подсобные хозяйства, огороды;

- предоставление мест детям в дошкольных учреждениях и летних оздоровительных лагерях;

- оказание указанным категориям граждан информационной, правовой, психологической помощи;

- создание условий для активного функционирования и взаимодействия органов социальной защиты населения, служб занятости, общественных объединений и организаций, имеющих военно - социальную направленность, как основы по организации социальной помощи прибывшим в регион гражданам, уволенным с военной службы, и их семьям;

- проведение благотворительных акций в интересах данной категории лиц;

- выявление и оказание экстренной помощи наиболее нуждающимся семьям.

Мероприятия по реализации подпрограммы:

----T---------------------T--------T----------------T---------------¬

¦ N ¦ Наименование ¦Срок ¦ Ответственные ¦ Планируемые ¦

¦п/п¦ мероприятий ¦испол- ¦ исполнители ¦ расходы ¦

¦ ¦ ¦нения ¦ ¦ (тыс.руб.) ¦

+---+---------------------+--------+----------------+---------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦

+---+---------------------+--------+----------------+---------------+

¦1 ¦Создать отделения ¦2001- ¦Администрации ¦25 на каждое ¦

¦ ¦социальной адаптации ¦2003 гг.¦городов и ¦отделение в ¦

¦ ¦военнослужащих при ¦ ¦районов, ¦год в пределах ¦

¦ ¦районных (городских) ¦ ¦директоры ¦средств, ¦

¦ ¦Центрах социального ¦ ¦центров ¦предусмотренных¦

¦ ¦обслуживания ¦ ¦социального ¦на текущее ¦

¦ ¦населения в: ¦ ¦обслуживания ¦финансирование ¦

¦ ¦г. Пензе - 4, в ¦ ¦населения (ЦСОН)¦ ¦

¦ ¦г. Кузнецке - 1, в ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦г. Каменка - 1, в ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦г. Сердобске - 1 ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------------+--------+----------------+---------------+

¦2 ¦Обеспечить отделения ¦На ¦Министерство ¦- ¦

¦ ¦социальной адаптации ¦период ¦труда и ¦ ¦

¦ ¦военнослужащих ¦создания¦социального ¦ ¦

¦ ¦методической ¦отделе- ¦развития ¦ ¦

¦ ¦литературой, ¦ний ¦области ¦ ¦

¦ ¦нормативной правовой ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦базой по военной ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦проблематике, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦памятками ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦специалистам ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------------+--------+----------------+---------------+

¦3 ¦Проводить ¦Не ¦Министерство ¦- ¦

¦ ¦инструктивные занятия¦реже ¦труда и ¦ ¦

¦ ¦с работниками ¦1 раза ¦социального ¦ ¦

¦ ¦отделений социальной ¦в год ¦развития ¦ ¦

¦ ¦адаптации ¦ ¦области, ¦ ¦

¦ ¦военнослужащих и ¦ ¦органы ¦ ¦

¦ ¦привлеченными ¦ ¦социальной ¦ ¦

¦ ¦специалистами по ¦ ¦защиты ¦ ¦

¦ ¦специфике работы с ¦ ¦населения ¦ ¦

¦ ¦участниками боевых ¦ ¦городов и ¦ ¦

¦ ¦действий, инвалидами ¦ ¦районов ¦ ¦

¦ ¦военной службы ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------------+--------+----------------+---------------+

¦4 ¦Проводить ¦Со ¦Министерство ¦- ¦

¦ ¦инструктивно - ¦специа- ¦труда и ¦ ¦

¦ ¦методические занятия ¦листами ¦социального ¦ ¦

¦ ¦со специалистами ¦районов ¦развития ¦ ¦

¦ ¦органов социальной ¦област- ¦области ¦ ¦

¦ ¦защиты населения по ¦ного ¦ ¦ ¦

¦ ¦работе с гражданами, ¦центра -¦ ¦ ¦

¦ ¦уволенными с военной ¦ежеме- ¦ ¦ ¦

¦ ¦службы, и членами их ¦сячно, ¦ ¦ ¦

¦ ¦семей по вопросам ¦с ¦ ¦ ¦

¦ ¦реализации прав и ¦осталь- ¦ ¦ ¦

¦ ¦льгот, правовой ¦ными - ¦ ¦ ¦

¦ ¦защиты и социального ¦раз в ¦ ¦ ¦

¦ ¦обслуживания ¦год ¦ ¦ ¦

+---+---------------------+--------+----------------+---------------+

¦5 ¦Организовать ¦По ¦Министерство ¦- ¦

¦ ¦проведение совещаний ¦согласо-¦труда и ¦ ¦

¦ ¦с командирами частей ¦ванию ¦социального ¦ ¦

¦ ¦гарнизона, рай(гор) ¦ ¦развития ¦ ¦

¦ ¦военкомами по ¦ ¦области, ¦ ¦

¦ ¦вопросам ¦ ¦Департамент ¦ ¦

¦ ¦взаимодействия, ¦ ¦ФГСЗН области, ¦ ¦

¦ ¦оказания помощи ¦ ¦органы ¦ ¦

¦ ¦увольняемым с ¦ ¦социальной ¦ ¦

¦ ¦военной службы ¦ ¦защиты ¦ ¦

¦ ¦офицерам и ¦ ¦населения ¦ ¦

¦ ¦прапорщикам в ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦профориентации, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦правовом ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦консультировании ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------------+--------+----------------+---------------+

¦6 ¦Организовать прием ¦Постоян-¦Министерство ¦- ¦

¦ ¦военнослужащих, ¦но ¦труда и ¦ ¦

¦ ¦граждан, уволенных ¦ ¦социального ¦ ¦

¦ ¦с военной службы, ¦ ¦развития ¦ ¦

¦ ¦членов их семей по ¦ ¦области, ¦ ¦

¦ ¦социально - бытовым, ¦ ¦органы ¦ ¦

¦ ¦правовым вопросам, ¦ ¦социальной ¦ ¦

¦ ¦реализации льгот и ¦ ¦защиты ¦ ¦

¦ ¦гарантий, ¦ ¦населения, ¦ ¦

¦ ¦профориентации, ¦ ¦Департамент ¦ ¦

¦ ¦переобучения и ¦ ¦ФГСЗН, Центр ¦ ¦

¦ ¦переподготовки, ¦ ¦переподготовки ¦ ¦

¦ ¦трудоустройству, ¦ ¦офицеров, ¦ ¦

¦ ¦в том числе с ¦ ¦общественные ¦ ¦

¦ ¦выездом в города и ¦ ¦объединения ¦ ¦

¦ ¦районы области ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------------+--------+----------------+---------------+

¦7 ¦Осуществлять ¦Постоян-¦Министерство ¦- ¦

¦ ¦выявление ¦но ¦труда и ¦ ¦

¦ ¦остро нуждающихся ¦ ¦социального ¦ ¦

¦ ¦граждан, из числа ¦ ¦развития ¦ ¦

¦ ¦уволенных с военной ¦ ¦области, ¦ ¦

¦ ¦службы, участников ¦ ¦органы ¦ ¦

¦ ¦боевых действий, ¦ ¦социальной ¦ ¦

¦ ¦инвалидов военной ¦ ¦защиты ¦ ¦

¦ ¦службы, семей ¦ ¦населения, ¦ ¦

¦ ¦военнослужащих, ¦ ¦военкоматы, УВД,¦ ¦

¦ ¦потерявших кормильца,¦ ¦общественные ¦ ¦

¦ ¦многодетных семей ¦ ¦объединения ¦ ¦

¦ ¦военнослужащих, ¦ ¦военнослужащих ¦ ¦

¦ ¦граждан, уволенных ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦с военной службы ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------------+--------+----------------+---------------+

¦8 ¦Организовать ¦ ¦Органы ¦- ¦

¦ ¦персонифицированный ¦ ¦социальной ¦ ¦

¦ ¦учет граждан, ¦ ¦защиты ¦ ¦

¦ ¦нуждающихся в ¦ ¦населения, ¦ ¦

¦ ¦социальной поддержке ¦ ¦центры ¦ ¦

¦ ¦и помощи по ¦ ¦социального ¦ ¦

¦ ¦утвержденной методике¦ ¦обслуживания ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦населения, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦военкоматы, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦общественные ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦объединения ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦военнослужащих ¦ ¦

L---+---------------------+--------+----------------+----------------

Обеспечение подпрограммы:

Меры социальной адаптации граждан, уволенных с профессиональной военной службы, предусмотрены в нормативных правовых документах как на федеральном, так и на региональном уровне.

Процесс адаптации предусматривает:

1. Целенаправленную работу командования, кадровых органов, юристов, психологов, социологов воинских частей и учреждений МО РФ, МВД РФ совместно со службой занятости населения, органами социальной защиты по широкому ознакомлению военнослужащих всех категорий и членов их семей с законодательством РФ в области социальных и правовых гарантий, льгот, состоянием рынка труда, возможностями переподготовки и трудоустройства и профконсультирования до увольнения в запас;

2. Создание в воинских частях и учреждениях МО РФ, дислоцированных на территории области, справочно - консультационных пунктов в местах свободного доступа к информации военнослужащих и членов их семей (в гарнизонном Доме офицеров, клубах воинских частей, городских и районных военных комиссариатах);

3. Заполнение анкет на уволенных с военной службы при постановке на учет в рай(гор) военкоматах с передачей их в рай(гор) отделы (управления) социальной защиты населения районов, городов для учета и организации плановой работы;

4. Проведение ежегодного мониторинга по вопросам демографического, социального статуса бывших военнослужащих и их семей, уровня реализации их прав и льгот по месту жительства, для удобства получения информационной помощи разработаны методические пособия с указанием, где и у кого можно ее получить;

5. Социальная поддержка граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей по направлениям:

- выявление нуждаемости в помощи (по факту обращения к специалисту рай(гор) отдела (управления) социальной защиты населения по месту жительства или в отдел социальной защиты граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей Министерства труда и социального развития области);

- оказание органами социальной защиты населения адресной помощи остро нуждающимся, в том числе инвалидам военной службы, участникам боевых действий в процессе планового обследования по месту их жительства;

6. Медицинское обслуживание по страховым полисам, выдаваемым безработным офицерам и прапорщикам, уволенным в запас (отставку), и членам их семей. Страховые полисы выдаются в соответствии с постановлением Главы администрации Пензенской области от 07.07.97 N 659 “О мерах по обеспечению медицинского обслуживания граждан, уволенных с профессиональной военной службы“;

Постановление Главы администрации Пензенской обл. от 07.07.1997 N 659 утратило силу в связи в изданием Постановления Правительства Пензенской обл. от 30.03.2004 N 146-пП.

7. Взаимодействие с общественными объединениями в проведении мероприятий социальной адаптации к новым условиям, обустройстве на новом месте жительства.

В Пензенской области по состоянию на 1 января 2001 года насчитывалось 41 общественное объединение по социальной защите военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.

Взаимодействие с общественными объединениями организуется на основе оказания взаимной помощи, выполнения социальных заказов по заключаемым с органом социальной защиты населения договорам. Получение социального заказа в этом случае строится на основе права общественного объединения на ведение социального обслуживания и в соответствии с заключенным договором общественного объединения с органом социальной защиты населения по оказанию социальных услуг определенной категории граждан, контролем деятельности, с учетом мнения граждан, которым была оказана социальная поддержка. В договоре может предусматриваться оплата за оказанные услуги в денежном выражении или в виде товаров и услуг.