Законы и постановления РФ

Постановление Главы Администрации Первомайского района г. Пензы от 24.03.2000 N 129 “Об утверждении Программы по защите прав потребителей на территории Первомайского района г. Пензы на период 2000-2001 гг.“

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА ГОРОДА ПЕНЗЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 марта 2000 г. N 129

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА Г. ПЕНЗЫ НА

ПЕРИОД 2000-2001 ГГ.

Внесено: Н.Б.Храмцовой, начальником отдела по защите прав потребителей.

В целях повышения эффективности работы отдела по защите прав потребителей по обеспечению контроля за соблюдением законодательства о защите прав потребителей, во исполнение Постановления Правительства Пензенской области от 17.05.99 г. N 84-пП “Об утверждении Программы по защите прав потребителей на территории Пензенской области на период 1999-2000 годы“ и Постановления Главы города Пензы от 08.02.2000 г. N 242 “Об утверждении Программы по защите прав потребителей на территории города Пензы на период
2000-2001 годы“, постановляю:

1. Утвердить Программу по защите прав потребителей на территории Первомайского района г. Пензы на период 2000-2001 гг. (прилагается).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы администрации Белякову Л.Г.

Глава района

В.М.ХРИСТОФОРОВ

Утверждено

постановлением

Главы района

от 24 марта 2000 г. N 129

ПРОГРАММА

ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ

ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА Г. ПЕНЗЫ НА ПЕРИОД

2000-2001 ГОДЫ

Настоящая программа является одним из основных инструментов, позволяющих обеспечить реализацию Закона Российской Федерации “О защите прав потребителей“, направлена на создание механизма защиты прав потребителей в условиях рыночных отношений.

Программа сформирована в соответствии в Постановлением Правительства Пензенской области от 17.05.99 г. N 84-пП “Об утверждении Программы по защите прав потребителей на территории Пензенской области на период 1999-2000 годы“ и Постановлением Главы города Пензы от 18.02.2000 г. N 242 “Об утверждении Программы по защите прав потребителей на территории города Пензы на период 2000-2001 годы“.

Программа по защите прав потребителей осуществляется по следующим направлениям:

- перспективное планирование работы;

- организация правозащитной деятельности;

- деятельность по защите потребителей от недоброкачественной продукции и услуг;

- организация правового обучения потребителей;

- пропагандистская деятельность в области защиты прав потребителей.

План

работы на 2000-2001 годы

----T-----------------------------------T----------T----------------¬

¦NN ¦ Мероприятия ¦Сроки ¦ Исполнители ¦

¦пп ¦ ¦исполнения¦ ¦

+---+-----------------------------------+----------+----------------+

¦ Организационные мероприятия ¦

+---T-----------------------------------T----------T----------------+

¦1. ¦Подготовка материалов к отчету ¦декабрь ¦ОЗПП ¦

¦ ¦Главы администрации на сессии ¦2000 г. ¦ ¦

¦ ¦Собрания представителей о работе ¦2001 г. ¦ ¦

¦ ¦отдела в 2000, 2001 году ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------------+----------+----------------+

¦2. ¦Рассмотрение на коллегиях ¦ ¦ ¦

¦ ¦администрации Первомайского района ¦2000-2001 ¦ОЗПП ¦

¦ ¦вопросов о ходе выполнения Закона ¦гг. ¦
¦

¦ ¦РФ “О защите прав потребителей“ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предприятиями района ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------------+----------+----------------+

¦3. ¦Проведение мероприятий по ¦2000-2001 ¦начальник ¦

¦ ¦информационному и методическому ¦гг., ¦ОЗПП ¦

¦ ¦обучению работников ОЗПП и ¦постоянно,¦ ¦

¦ ¦населения ¦ежеквар- ¦ ¦

¦ ¦ ¦тально ¦ ¦

+---+-----------------------------------+----------+----------------+

¦4. ¦Проведение Дня защиты ¦по согла- ¦ОЗПП, ГЦ ГСЭН, ¦

¦ ¦потребителей, семинаров, совещаний,¦сованным ¦руководители ¦

¦ ¦совместных проверок ¦планам ¦городских служб ¦

+---+-----------------------------------+----------+----------------+

¦5. ¦Прохождение стажировки специалистов¦по мере ¦ГЦ ГСЭН, ¦

¦ ¦отдела по ЗПП в органах ¦необходи- ¦городской ¦

¦ ¦государственного контроля (ГЦ ¦мости ¦ветеринарный ¦

¦ ¦ГСЭН, ветеринарная служба, ¦ ¦отдел, комитет ¦

¦ ¦госторгинспекция, ЦСМ) ¦ ¦потребительского¦

¦ ¦ ¦ ¦рынка, ОЗПП ¦

+---+-----------------------------------+----------+----------------+

¦ Организация правозащитной деятельности ¦

+---T-----------------------------------T----------T----------------+

¦6. ¦Обеспечение доступности для ¦2000-2001 ¦ОЗПП ¦

¦ ¦любого гражданина процедур по ¦гг. ¦ ¦

¦ ¦досудебному урегулированию ¦постоянно ¦ ¦

¦ ¦потребительских претензий путем: ¦ ¦ ¦

¦ ¦- рассмотрения жалоб и обращений ¦ ¦ ¦

¦ ¦ граждан; ¦ ¦ ¦

¦ ¦- консультирования граждан, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ представителей хозяйствующих ¦ ¦ ¦

¦ ¦ субъектов; ¦ ¦ ¦

¦ ¦- направления предписаний ¦ ¦ ¦

¦ ¦ изготовителям (исполнителям, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ продавцам) о прекращении ¦ ¦ ¦

¦ ¦ нарушений прав потребителей; ¦ ¦ ¦

¦ ¦- направления материалов о ¦ ¦ ¦

¦ ¦ нарушении прав потребителей в ¦ ¦ ¦

¦ ¦ лицензионные органы для ¦ ¦ ¦

¦ ¦ приостановления действия или ¦ ¦ ¦

¦ ¦ аннулирования лицензий, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ сертификатов; ¦ ¦ ¦

¦ ¦- подготовки материалов о ¦ ¦ ¦

¦ ¦ привлечении к административной ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ответственности за нарушения ¦ ¦ ¦

¦ ¦ действующего законодательства о ¦ ¦ ¦

¦ ¦ защите прав потребителей и ¦ ¦ ¦

¦ ¦ неисполнение предписаний ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------------+----------+----------------+

¦7. ¦Приоритетная судебная защита прав ¦2000-2001 ¦ОЗПП ¦

¦ ¦потребителей с низким уровнем ¦гг. ¦ ¦

¦ ¦доходов, инвалидов, многодетных ¦постоянно ¦ ¦

¦ ¦семей, других категорий населения, ¦ ¦ ¦

¦ ¦требующих социальной поддержки ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------------+----------+----------------+

¦8. ¦Принятие мер для прекращения ¦2000-2001 ¦ОЗПП, ¦

¦ ¦нарушения прав потребителей путем: ¦гг. ¦административная¦

¦ ¦- консультирования изготовителей ¦постоянно ¦комиссия ¦

¦ ¦ (исполнителей, продавцов); ¦ ¦ ¦

¦ ¦- направления предупреждений ¦ ¦ ¦

¦ ¦ (претензий) для устранения ¦ ¦ ¦

¦ ¦ нарушений в добровольном порядке;¦ ¦ ¦

¦ ¦- применения мер административного ¦ ¦ ¦

¦ ¦ воздействия; ¦ ¦ ¦

¦ ¦- направления материалов в ¦ ¦ ¦

¦ ¦ государственные органы, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ осуществляющие контроль за ¦ ¦ ¦

¦ ¦ качеством и безопасностью товаров¦ ¦ ¦

¦ ¦ (работ, услуг); ¦ ¦ ¦

¦ ¦- обращения в суды в защиту прав ¦ ¦ ¦

¦ ¦ потребителей ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------------+----------+----------------+

¦9. ¦Расширение практики обращений в ¦при ¦ОЗПП ¦

¦ ¦органы прокуратуры и направление ¦необходи- ¦ ¦

¦ ¦материалов о привлечении к ¦мости ¦ ¦

¦ ¦ответственности лиц, виновных в ¦ ¦ ¦

¦ ¦производстве и реализации товаров, ¦ ¦ ¦

¦ ¦не соответствующих установленным ¦ ¦ ¦

¦ ¦требованиям к безопасности, и ¦ ¦ ¦

¦ ¦нарушении прав потребителей ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------------+----------+----------------+

¦10.¦Предъявление исков в суды в защиту ¦при ¦ОЗПП ¦

¦ ¦прав потребителей (неопределенного ¦необходи- ¦ ¦

¦ ¦круга потребителей) ¦мости ¦ ¦

+---+-----------------------------------+----------+----------------+

¦11.¦Участие в судебных процессах на ¦при ¦ОЗПП ¦

¦ ¦правах третьих лиц для дачи ¦необходи- ¦ ¦

¦ ¦заключений по делу в целях защиты ¦мости ¦ ¦

¦ ¦прав потребителей ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------------+----------+----------------+

¦12.¦Оказание услуг потребителям в ¦при необ- ¦ОЗПП ¦

¦ ¦оформлении исковых заявлений ¦ходимости ¦ ¦

+---+-----------------------------------+----------+----------------+

¦13.¦Организация постоянного приема ¦2000-2001 ¦ОЗПП ¦

¦ ¦потребителей, их консультирования, ¦гг. ¦ ¦

¦ ¦регистрация обращений, проведение ¦ ¦ ¦

¦ ¦проверок по обращениям, контроль ¦ ¦ ¦

¦ ¦за исполнением принятых решений, ¦ ¦ ¦

¦ ¦информирование потребителей о ¦ ¦ ¦

¦ ¦результатах рассмотрения дел по ¦ ¦ ¦

¦ ¦их обращениям ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------------+----------+----------------+

¦14.¦Анализ договоров, заключенных на ¦2000-2001 ¦ОЗПП ¦

¦ ¦подведомственной территории ¦гг. ¦ ¦

¦ ¦продавцами (исполнителями, ¦ ¦ ¦

¦ ¦изготовителями) с потребителями, в ¦ ¦ ¦

¦ ¦целях выявления условий, ущемляющих¦ ¦ ¦

¦ ¦права потребителей ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------------+----------+----------------+

¦ Организация контроля за безопасностью ¦

¦ и качеством товаров, работ и услуг ¦

+---T-----------------------------------T----------T----------------+

¦15.¦Осуществление контроля за ¦2000-2001 ¦Лицензионный ¦

¦ ¦соблюдением норм и правил торговли ¦гг. ¦отдел, ОЗПП ¦

¦ ¦алкогольной продукцией во ¦ ¦ ¦

¦ ¦исполнение Указа Президента РФ от ¦ ¦ ¦

¦ ¦6 октября 1998 г. N 1199 “Об ¦ ¦ ¦

¦ ¦усилении государственного ¦ ¦ ¦

¦ ¦регулирования в сфере производства ¦ ¦ ¦

¦ ¦и оборота алкогольной продукции“ и ¦ ¦ ¦

¦ ¦Постановления Правительства РФ от ¦ ¦ ¦

¦ ¦06.10.98 г. N 1159 “Об усилении ¦ ¦ ¦

¦ ¦государственного регулирования в ¦ ¦ ¦

¦ ¦сфере производства и оборота ¦ ¦ ¦

¦ ¦этилового спирта и алкогольной ¦ ¦ ¦

¦ ¦продукции“ ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------------+----------+----------------+

¦16.¦Организация проверок реализации ¦2000-2001 ¦Лицензионный ¦

¦ ¦табачных изделий в части доведения ¦гг. ¦отдел, ОЗПП ¦

¦ ¦до потребителей информации о ¦ ¦ ¦

¦ ¦происхождении табачной продукции ¦ ¦ ¦

¦ ¦иностранного производства и порядка¦ ¦ ¦

¦ ¦реализации в связи с введением на ¦ ¦ ¦

¦ ¦территории Российской Федерации ¦ ¦ ¦

¦ ¦марок акцизного сбора ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------------+----------+----------------+

¦17.¦Оперативно информировать ¦2000-2001 ¦ОЗПП, ¦

¦ ¦государственные органы, население ¦гг. ¦ГЦ ГСЭН ¦

¦ ¦о появлении (возможном появлении) ¦ ¦ ¦

¦ ¦опасных товаров, работ и услуг ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------------+----------+----------------+

¦18.¦Продолжение работы по созданию ¦2000-2001 ¦ОЗПП, ¦

¦ ¦банка данных о случаях нанесения ¦гг. ¦ГЦ ГСЭН ¦

¦ ¦вреда здоровью и имуществу ¦ ¦ ¦

¦ ¦потребителей, связанных с ¦ ¦ ¦

¦ ¦потреблением товаров и услуг ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------------+----------+----------------+

¦ Меры экономической защиты потребителей ¦

+---T-----------------------------------T----------T----------------+

¦19.¦Выработка механизма ¦1 ¦Лицензионный ¦

¦ ¦заинтересованности предприятий ¦полугодие ¦отдел, ¦

¦ ¦малого бизнеса в оказании услуг по ¦2000 г. ¦специалист по ¦

¦ ¦низким ценам для малообеспеченных ¦ ¦ценам ¦

¦ ¦и социально незащищенных групп ¦ ¦ ¦

¦ ¦населения за счет налоговых льгот ¦ ¦ ¦

¦ ¦данным предприятиям ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------------+----------+----------------+

¦20.¦Проведение анализа рационального ¦1 ¦Лицензионный ¦

¦ ¦размещения инфраструктуры в ¦полугодие ¦отдел, ОЗПП ¦

¦ ¦торговле, общественном питании, ¦2000 г. ¦ ¦

¦ ¦бытовом обслуживании. Подготовка ¦ ¦ ¦

¦ ¦предложения по совершенствованию и ¦ ¦ ¦

¦ ¦упорядочению уличной торговли, ¦ ¦ ¦

¦ ¦улучшение организации торговли на ¦ ¦ ¦

¦ ¦рынках ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------------+----------+----------------+

¦21.¦Разработка мер экономической защиты¦1 ¦Лицензионный ¦

¦ ¦малообеспеченных и социально ¦полугодие ¦отдел, ОЗПП, ¦

¦ ¦незащищенных групп населения. В ¦2000 г. ¦ЦСОН, ¦

¦ ¦этих целях определить перечень ¦ ¦специалист по ¦

¦ ¦социально необходимых услуг, форм ¦ ¦ценам ¦

¦ ¦и методов муниципальной поддержки ¦ ¦ ¦

¦ ¦таких услуг, разработка системы ¦ ¦ ¦

¦ ¦государственного и муниципального ¦ ¦ ¦

¦ ¦контроля за их безопасностью, ¦ ¦ ¦

¦ ¦доступностью и качеством ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------------+----------+----------------+

¦ Пропагандистская деятельность в области защиты ¦

¦ прав потребителей ¦

+---T-----------------------------------T----------T----------------+

¦22.¦Подготовка и проведение ¦февраль - ¦ОЗПП ¦

¦ ¦мероприятий, посвященных Всемирному¦март ¦ ¦

¦ ¦дню защиты прав потребителей, ¦2000-2001 ¦ ¦

¦ ¦включая: ¦гг. ¦ ¦

¦ ¦- встречи с трудовыми коллективами;¦ ¦ ¦

¦ ¦- проведение семинаров по вопросам ¦ ¦ ¦

¦ ¦ защиты прав потребителей; ¦ ¦ ¦

¦ ¦- разъяснение в печатных органах ¦ ¦ ¦

¦ ¦ вопросов, касающихся защиты прав ¦ ¦ ¦

¦ ¦ потребителей; ¦ ¦ ¦

¦ ¦- организация приема граждан по ¦ ¦ ¦

¦ ¦ вопросам защиты прав потребителей¦ ¦ ¦

¦ ¦ специалистами отдела по защите ¦ ¦ ¦

¦ ¦ прав потребителей ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------------+----------+----------------+

¦ Организация правового обучения потребителей ¦

+---T-----------------------------------T----------T----------------+

¦23.¦Расширение сети образовательных ¦2000-2001 ¦Городское ¦

¦ ¦учреждений района, в которых ¦гг. ¦управление ¦

¦ ¦будет изучаться законодательство о ¦ ¦образования, ¦

¦ ¦защите прав потребителей ¦ ¦ОЗПП ¦

+---+-----------------------------------+----------+----------------+

¦24.¦Оказание помощи в обеспечении ¦2000-2001 ¦Городское ¦

¦ ¦учебных заведений необходимыми ¦гг. ¦управление ¦

¦ ¦материалами для занятий: ¦ ¦образования, ¦

¦ ¦- учебными программами; ¦ ¦ОЗПП ¦

¦ ¦- материалами для занятий; ¦ ¦ ¦

¦ ¦- курсами лекций; ¦ ¦ ¦

¦ ¦- методическими пособиями; ¦ ¦ ¦

¦ ¦- нормативной документацией ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------------+----------+----------------+

¦25.¦Проведение циклов лекций, ¦2000-2001 ¦Городское ¦

¦ ¦установочных семинаров для ¦гг. ¦управление ¦

¦ ¦преподавателей учебных ¦ ¦образования, ¦

¦ ¦заведений ¦ ¦ОЗПП ¦

+---+-----------------------------------+----------+----------------+

¦26.¦Отработка системы школьного ¦2000-2001 ¦Городское ¦

¦ ¦потребительского образования ¦гг. ¦управление ¦

¦ ¦ ¦ ¦образования, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ОЗПП ¦

+---+-----------------------------------+----------+----------------+

¦27.¦Участие в разработка методик и ¦2000-2001 ¦Городское ¦

¦ ¦учебных пособий ¦гг. ¦управление ¦

¦ ¦ ¦ ¦образования, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ОЗПП ¦

+---+-----------------------------------+----------+----------------+

¦28.¦Информирование потребителей о ¦ ¦ ¦

¦ ¦потребительских и эксплуатационных ¦ ¦ ¦

¦ ¦свойствах товаров и услуг, ¦ ¦ ¦

¦ ¦разъяснение в печатных органах ¦ ¦ ¦

¦ ¦обозначения на маркировках, ¦ ¦ ¦

¦ ¦этикетках и в сопроводительной ¦ ¦ ¦

¦ ¦документации к товарам ¦ ¦ ¦

L---+-----------------------------------+----------+-----------------

Перспективные задачи

С целью обеспечения государственных органов управления, администраций, общественных объединений и населения оперативной и качественной информацией о соответствующих банка данных, необходимо создание эффективно действующей информационной системы с использованием компьютерной техники единых форм отчета и обменом данных.

Контроль за ходом выполнения программы

---T---------------------------------T-----------T-----------¬

¦NN¦ Мероприятия ¦Сроки ¦Исполнители¦

¦пп¦ ¦исполнения ¦ ¦

+--+---------------------------------+-----------+-----------+

¦1.¦Анализ сложившейся системы защиты¦ежегодно ¦ОЗПП ¦

¦ ¦прав потребителей в районе ¦(март) ¦ ¦

+--+---------------------------------+-----------+-----------+

¦2.¦Организация контроля за ¦ежегодно ¦ОЗПП ¦

¦ ¦безопасностью и качеством товаров¦(постоянно)¦ ¦

+--+---------------------------------+-----------+-----------+

¦3.¦Анализ состояния досудебной и ¦ежегодно ¦ОЗПП ¦

¦ ¦судебной защиты потребителей ¦(сентябрь) ¦ ¦

+--+---------------------------------+-----------+-----------+

¦4.¦Анализ состояния информирования ¦ежегодно ¦ОЗПП ¦

¦ ¦потребителей о товарах (работах, ¦(декабрь) ¦ ¦

¦ ¦услугах), о действующем ¦ ¦ ¦

¦ ¦законодательстве по защите ¦ ¦ ¦

¦ ¦прав потребителей ¦ ¦ ¦

+--+---------------------------------+-----------+-----------+

¦5.¦Ежегодный отчет состояния дел в ¦1 квартал ¦ОЗПП ¦

¦ ¦районе по выполнению Закона РФ ¦за отчетным¦ ¦

¦ ¦“О защите прав потребителей“ ¦годом ¦ ¦

L--+---------------------------------+-----------+------------

Первый зам.

Главы администрации

Л.Г.БЕЛЯКОВА