Законы и постановления РФ

Определение СК по гражданским делам Пензенского обл. суда от 23.03.1999 <Выплаты безработным подлежат индексации в соответствии с Законом “Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР“>

Судья Васильев В.Ю. Дело N 33-554

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(извлечение)

23 марта 1999 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе председательствующего Сериковой Т.И., судей Фроловой Т.А. и Мамоновой Т.И. заслушала в открытом судебном заседании по докладу Фроловой Т.А. дело по кассационной жалобе начальника городского управления Департамента федеральной государственной службы занятости населения по Пензенской области на решение Ленинского районного суда г. Пензы от 5 февраля 1999 года, которым постановлено:

Взыскать с Пензенского городского управления занятости населения в пользу С. задолженность по пособию по безработице с учетом индексации в сумме 9706 рублей 80 коп. и госпошлину в доход государства в сумме 398 руб. 27 коп.

Проверив
материалы дела, судебная коллегия

установила:

С. обратилась в суд с иском к Управлению занятости населения г. Пензы о взыскании пособия по безработице, указав, что она зарегистрирована в качестве безработного в Пензенском городском центре занятости населения с 16 октября 1996 года по 13 февраля 1998 года.

Начисленное за это время пособие ни разу не выплачивалось. Средств к существованию она не имеет.

Просила взыскать с Пензенского городского центра занятости населения сумму начисленного ей пособия по безработице. При этом указывала, что начисленная ей сумма - 7136 руб. 14 коп. не соответствует размеру ее пособия, так как уволена она по сокращению штата.

Суд постановил вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе Пензенское городское управление департамента федеральной государственной службы занятости по Пензенской области решение суда просит отменить по тем основаниям, что до настоящего времени государством не урегулирован механизм применения Закона “Об индексации денежных доходов и сбережений в РФ“, а поэтому суд не вправе был индексировать сумму задолженности по пособию по безработице. Кроме того, не согласны с тем, что истцу сумма задолженности по пособию будет выплачена общей суммой, поставив таким образом в худшие условия других безработных, также не получающих пособия по безработице длительное время.

Обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Суд, тщательно проверив материалы дела, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями действующего законодательства и материалов дела, пришел к правильному и обоснованному выводу, что статья 28 Закона “О занятости населения в Российской Федерации“ гарантирует безработным выплату пособия по безработице, которое в силу статьи 31 вышеуказанного Закона должно выплачиваться не реже двух раз в месяц.

Материалами
дела установлено, что С. пособие по безработице не выплачивалось, сумма задолженности составляет 5043 руб. 89 коп., которые подлежат взысканию с ответчика в полном объеме, но поскольку произошел рост потребительских цен, районный суд, обоснованно, в соответствии со ст. 2 Закона РСФСР “Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР“ проиндексировал сумму задолженности на коэффициент потребительских цен, определив окончательную сумму задолженности в размере 9706 рублей 80 коп.

Доводы кассационной жалобы Пензенского городского управления департамента федеральной государственной службы занятости населения о том, что суд не вправе был применять индексацию, несостоятельны и не могут служить основанием для отмены судебного решения. Индексация оплаты труда - это повышение денежных доходов граждан в связи с ростом потребительских цен. Она призвана частично или полностью возмещать удорожание товаров и услуг, поддерживать покупательскую способность денежных доходов и сбережений граждан. Закон РСФСР от 24 октября 1991 г. “Об индексации денежных доходов и сбережений граждан РСФСР“ среди объектов индексации называет государственные пенсии, стипендии, оплату труда, суммы возмещения ущерба, причиненного здоровью увечьем либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением трудовых обязанностей, а также пособия. Отсутствие механизма реализации данного Закона не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований С., кроме того, п. 3 ст. 28 Закона РФ “О занятости населения в РФ“ говорит о том, что все виды пособий и других выплат безработных подлежат индексации в соответствии с Законом “Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР“.

На основании изложенного решение суда является законным и обоснованным, выводы мотивированы, соответствуют материалам дела.

Руководствуясь статьей 305 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Ленинского районного суда
г. Пензы от 5 февраля 1999 года оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.