Законы и постановления РФ

Постановление Губернатора Пензенской обл. от 15.03.1999 N 195 (ред. от 13.07.2000) “О введении областного заказа на 1999 - 2000 годы“ (вместе с “Порядком определения предельных цен на продукцию (товары, услуги, работы), направляемую в счет областного заказа и погашения налоговых платежей ...“)

Утратил силу в связи с изданием Постановления Губернатора Пензенской обл. от 17.02.2003 N 67, вступившего в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

ГУБЕРНАТОР - ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 марта 1999 г. N 195

О ВВЕДЕНИИ ОБЛАСТНОГО ЗАКАЗА

НА 1999 - 2000 ГОДЫ

(в ред. Постановлений Губернатора обл.

от 09.02.2000 N 54, от 01.03.2000 N 82,

от 12.04.2000 N 131, от 13.07.2000 N 229)

Внесено: Косым М.Г. - заместителем Председателя Правительства Пензенской области.

В целях стимулирования производства продукции производственно - технического назначения и товаров народного потребления на территории области, упорядочения финансирования областных социально - экономических программ, обеспечения жизнедеятельности социальной сферы, поддержания социально - экономической стабильности в
области, оптимизации расходования бюджетных средств на функционирование социально значимых и жизнеобеспечивающих отраслей, сохранения промышленного потенциала предприятий области в соответствии с Федеральными законами от 2 декабря 1994 года N 53-ФЗ “О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд“, от 13 декабря 1994 года N 60-ФЗ “О поставках продукции для федеральных государственных нужд“ и Указом Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 года N 305 “О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд“ постановляю:

1. Установить, что основной формой удовлетворения потребностей бюджетных организаций являются ежегодно формируемые заказы на закупку и поставку товаров (продукции), выполнение работ (услуг) для государственных нужд.

При размещении заказов приоритет отдается предприятиям, объединениям и организациям, расположенным на территории Пензенской области, независимо от форм собственности и вида деятельности, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Пензенской области.

2. Установить, что поставки продукции, выполнение работ и услуг для нужд Пензенской области осуществляются в целях:

- реализации региональных целевых программ, в том числе федеральных, в которых участвует Пензенская область;

- создания и поддержания государственных материальных резервов и запасов Пензенской области;

- обеспечения потребностей социальной сферы первоочередного значения;

- выполнения первоочередных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Оплата поставок продукции для государственных нужд Пензенской области производится государственными заказчиками за счет ассигнований, выделенных из областного бюджета и других источников, привлекаемых для этих целей.

3. Утратил силу. - Постановление Губернатора обл. от 13.07.2000 N 229.

4. Установить, что поставки продукции, выполнение работ (услуг) для обеспечения нужд области осуществляются на контрактной основе государственными заказчиками посредством заключения контрактов (договоров).

5. Утратил силу. - Постановление Губернатора обл. от
13.07.2000 N 229.

6. Утратил силу. - Постановление Губернатора обл. от 13.07.2000 N 229.

7. Утвердить порядок определения предельных цен на продукцию (товары, услуги, работы), направляемую в счет областного заказа и погашения налоговых платежей в областной бюджет (приложение 4).

8. Утвердить примерную форму государственного контракта на выполнение заказа на закупку и поставку продукции для государственных нужд Пензенской области (приложение 5).

9. Управлениям, комитетам и отделам Правительства области - заявителям бюджетных ассигнований и средств областных отделений внебюджетных фондов в течение двух недель после принятия настоящего Постановления проревизировать и утвердить составы постоянно действующих комиссий по закупке товаров, работ и услуг для реализации областного заказа.

10. Утратил силу. - Постановление Губернатора обл. от 13.07.2000 N 229.

11. Утратил силу. - Постановление Губернатора обл. от 13.07.2000 N 229.

12. Утратил силу. - Постановление Губернатора обл. от 13.07.2000 N 229.

13. Губернскому банку “Тарханы“ (Гаджиев Г.Х.) предложить выступить организатором конкурса цен (работ, услуг) и рекомендовать разработать систему обеспечения встречных поставок продукции, производимой предприятиями области, в обмен на продукцию других предприятий области или поставляемую из-за пределов области с использованием векселей Губернского банка “Тарханы“.

14. Рекомендовать главам муниципальных образований области сформировать муниципальный заказ для нужд учреждений социальной сферы и жизнеобеспечивающих отраслей на 1999 год в порядке, аналогичном утвержденному настоящим постановлением.

15. Финансовому управлению Правительства области (Петрухнов А.С.):

15.1. Производить финансирование государственных заказчиков на оплату государственного заказа в пределах выделяемых ассигнований на эти цели и по мере поступления доходов в областной бюджет, включая проведение целевого финансирования с участием векселей Губернского банка “Тарханы“, и других форм взаиморасчетов.

15.2. Представлять в Государственную налоговую инспекцию по Пензенской области (Голдин Н.Б.) и комитет по
экономике (Шеменев С.А.) на 10 число каждого месяца информацию о проведенных путем целевого финансирования или взаимозачетами расчетах с предприятиями - поставщиками по областному заказу.

16. Государственной налоговой инспекции по Пензенской области (Голдин П.Б.) с момента поставки продукции не начислять пени в части платежей в областной бюджет предприятиям - поставщикам на сумму продукции, поставляемой по областному заказу.

17. Постановление Главы Администрации Пензенской области от 02.12.97 N 1266 “О государственных заказчиках на закупку товаров, работ и услуг на 1998 год“, пункты 6 и 7 Постановления Губернатора - Председателя Правительства Пензенской области от 17.08.98 N 359 “Об итогах конкурса на право быть организатором провидения торгов (конкурсов) по закупке товаров работ и услуг для государственных нужд“ считать утратившими силу.

18. Опубликовать данное постановление в газете “Пензенские вести“.

19. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Губернатор - Председатель

Правительства

В.К.БОЧКАРЕВ

Приложение 1 “Порядок формирования, финансирования и размещения областного заказа“ утратило силу. - Постановление Губернатора обл. от 13.07.2000 N 229.

Приложение 2 “Положение об организации закупки товаров, работ и услуг для областных нужд“ утратило силу. - Постановление Губернатора обл. от 13.07.2000 N 229.

Приложение 3 “Рабочий проект сводного перечня областного заказа“ утратило силу. - Постановление Губернатора обл. от 13.07.2000 N 229.

Приложение 1

Утвержден

Постановлением

Губернатора - Председателя

Правительства области

от 15 марта 1999 г. N 195

(номер приложения в ред. Постановления Губернатора обл.

от 13.07.2000 N 229)

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРЕДЕЛЬНЫХ ЦЕН НА ПРОДУКЦИЮ

(ТОВАРЫ, УСЛУГИ, РАБОТЫ), НАПРАВЛЯЕМУЮ В СЧЕТ

ОБЛАСТНОГО ЗАКАЗА И ПОГАШЕНИЯ НАЛОГОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ

В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ

1. Общие указания

1.1. Порядок распространяется на все бюджетные организации, расположенные на территории Пензенской области, приобретающие продукцию (товары, услуги, работы) путем закупок или взаиморасчетами в счет погашения налоговых платежей в
областной бюджет.

1.2. Порядок применяется при определении цен на продукцию (товары, услуги, работы), направляемую на социальные нужды, кроме случаев, когда цены регулируются иными нормативными актами Правительства Российской Федерации и Правительства Пензенской области.

Если на продукцию (товары, услуги, работы), поставляемую хозяйствующими субъектами на социальные нужды в счет областного заказа, отпускные (оптовые) цены и (или) размеры надбавок регулируются действующими нормативными актами Правительства Российской Федерации или Правительства Пензенской области, расчеты осуществляются в соответствии с установленными ими нормами.

1.3. Расчет определения цен в соответствии с настоящим Порядком и копии накладных являются обязательным приложением к соглашениям о поставках продукции (товаров, услуг, работ), бюджетным организациям и погашения налоговых платежей в областной бюджет.

2. Отпускные цены на продукцию (товары, услуги, работы),

поставляемую предприятиями - изготовителями

2.1. Отпускные цены на продукцию (товары, услуги, работы), поставляемую предприятием - изготовителем на социальные нужды всем получателям (бюджетным, уполномоченным и торгующим организациям), не должны превышать оптовые (отпускные) цены, сложившиеся на данном предприятии на одноименную продукцию (товары, услуги, работы), реализовавшуюся за наличный и по безналичному расчетам, и не должны превышать цен этой продукции, сложившейся за предыдущую неделю на данный вид продукции на Центральном рынке г. Пензы по данным отдела цен Правительства Пензенской области.

2.2. На продукцию, не реализовавшуюся за денежный расчет или реализовавшуюся только посредством бартерных операций, цены определяются, исходя из цен этой продукции, сложившейся за текущую неделю на данный вид продукции на Центральном рынке г. Пензы.

2.3. Налог на добавленную стоимость начисляется по установленным ставкам сверх оптовой (отпускной) цены.

3. Оптовые (отпускные) цены на продукцию (товары),

поставляемую по товарообменным операциям

или через посредников

Оптовые (отпускные) цены на продукцию (товары), закупаемую и поставляемую бюджетным организациям
по обменным операциям или через посредников, формируются, исходя из оптовых (отпускных) цен изготовителя, определяемых в соответствии с п. 2.1 или 2.2 и торговой надбавки, общий размер которой (независимо от количества посредников) не должен превышать 3%.

Налог на добавленную стоимость начисляется по установленным ставкам сверх оптовой (отпускной) цены.

При этом цены получаемой бюджетными учреждениями продукции (товаров, услуг, работ) не должны превышать уровень, сложившийся на данной территории.

Приложение 2

Утвержден

Постановлением

Губернатора - Председателя

Правительства области

от 15 марта 1999 г. N 195

(номер приложения в ред. Постановления Губернатора обл.

от 13.07.2000 N 229)

(Примерная форма)

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРАКТ

на выполнение заказа на закупку и поставку продукции для

государственных нужд Пензенской области

на_______________________________________________________,

(краткая формулировка заказа) гор.

____________________________ “_____“________________199___г.

_________________________________________________________________,

(полное наименование организации-поставщика) именуемый в

дальнейшем Поставщиком, в лице__________________________________

(должность)

________________________________________________________________,

(Ф.И.О.) действующего на основании

___________________________________, с одной стороны, и

_________________________________________________________________,

(полное наименование государственного заказчика)

именуемый в дальнейшем Заказчиком, в лице ________________________

__________________________________________________________________

(должность)

_________________________________________________________________,

(Ф.И.О.) действующего на основании

_____________________________________, с другой стороны, заключили

настоящий контракт о следующем.

I. Предмет государственного контракта.

1. Заказчик поручает, а поставщик принимает на себя проведение

следующих работ (поставок продукции):

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(описание заказа)

2. Работа по настоящему контракту выполняется в соответствии с

согласованным сторонами техническим заданием (приложение N I) на

__________________________________________________________________

_________________________________________________________________,

(наименование заказа)

являющимся его неотъемлемой частью.

3. Содержание, этапы и сроки выполнения работ определяются в соответствии с согласованным сторонами календарным планом (сетевым графиком) (приложение N II), являющимся неотъемлемой частью контракта.

Работы, не предусмотренные настоящим контрактом, оформляются дополнительным соглашением.

4. Если в процессе работы выявляется неизбежность получения отрицательных результатов или нецелесообразность дальнейшего проведения работ, каждая из сторон вправе внести предложение о приостановке работ. После уведомления о приостановке работ Заказчик и Поставщик обязаны в _______ дневный срок принять совместное решение о дальнейшем продолжении работ, изменении условий или расторжении контракта.

II. Порядок сдачи и приемки работ

5. При завершении работы (этапа) Поставщик представляет Заказчику акт сдачи - приемки работы с приложением к нему
документов (материалов), предусмотренных техническим заданием.

6. Заказчик в течение _______ дней со дня получения акта сдачи - приемки работы и отчетных документов (материалов) обязан направить Поставщику подписанный акт сдачи - приемки или мотивированный отказ.

7. В случае несоответствия результатов работы техническому заданию сторонами составляется двусторонний акт с перечнем необходимых доработок. Претензии о проведении доработок должны быть предъявлены Заказчиком в течение _______ дней после получения акта сдачи - приемки работ. Поставщик обязан произвести необходимые исправления без дополнительной оплаты в пределах договорной цены.

8. Если при приемке работ будет выявлена необходимость проведения доработок или изменения отдельных условий технического задания, то по требованию Заказчика эти работы производятся по дополнительному соглашению с указанием срока их выполнения и стоимости.

9. В случае досрочного выполнения Поставщиком работы (этапа) Заказчик обязуется принять акт сдачи - приемки работы в порядке, установленном настоящим разделом, и произвести ее оплату.

III. Стоимость работ и порядок расчетов

10. За выполненную работу (этап) согласно настоящему контракту Заказчик уплачивает Поставщику ___________________________________ (________________) рублей в соответствии с утвержденным сторонами протоколом соглашения о контрактной цене (смете) (приложение N III), являющимся неотъемлемой частью контракта.

11. Оплата работы (этапа) производится после сдачи Поставщиком и приемки Заказчиком выполненной работы (этапа), оформленной актом сдачи - приемки. Счета Поставщика с приложенными к ним актами оплачиваются Заказчиком в установленном порядке.

Продукция поставляется предприятиями и организациями - исполнителями (грузоотправителями) непосредственно в адреса получателей (потребителей), указанных Заказчиком в заказах - спецификациях, прилагаемых к настоящему контракту.

Расчеты за поставляемую продукцию по согласованию сторон могут осуществляться в форме:

- инкассо с последующим акцентом при представлении Поставщиком (грузоотправителем) специфицированных счетов, упаковочных листов, транспортной накладной или счета -
фактуры, сертификата качества и комплектности продукции, ее экологической безопасности и других необходимых документов;

- предварительной оплаты Поставщику (грузоотправителю) подготовленной к поставке готовой продукции или продукции, подлежащей изготовлению и поставке в согласованные сроки;

производиться между:

- Поставщиком и Заказчиком (плательщиком) в соответствии с условиями контракта;

- получателями - потребителями (плательщиками), указанными Заказчиком и Поставщиком;

- предприятиями и организациями - изготовителями (грузоотправителями) и получателями - потребителями (плательщиками), указанными Заказчиком;

- поставщиком и предприятиями, организациями - изготовителями (грузоотправителями) за поставляемую в адреса получателей (потребителей) продукцию.

Датой поставки продукции считается дата, указанная на штемпеле транспортной накладной грузоотправителем (поставщиком) в пункте отгрузки.

12. Оплата производится поэтапно по ценам, указанным в протоколе соглашения о контрактной цене (смете).

13. В случае прекращения работ по контракту по соглашению сторон или по вине Заказчика последний обязан возместить Поставщику фактически произведенные затраты с учетом уровня рентабельности, предусмотренного в контрактной цене.

15. Распределение сэкономленных средств и убытков, возникших при выполнении заказа на закупку и поставку продукции для государственных нужд, осуществляется в соответствии с утвержденным сторонами протоколом соглашения о распределении сэкономленных средств и возникших убытков (приложение N IV), являющимся неотъемлемой частью государственного контракта.

IV. Ответственность сторон

16. Поставщик по требованию Заказчика своими средствами и за свой счет в срок, согласованный с Заказчиком, устраняет дефекты продукции, допущенные при выполнении работ по его вине.

В случае неустранения указанных дефектов в согласованный сторонами срок Поставщик уплачивает Заказчику неустойку в размере ______% стоимости продукции, подлежащей исправлению.

17. В случае полного или частичного неисполнения контракта одной из сторон последняя обязана возместить другой стороне причиненные в результате этого убытки.

18. За несвоевременную приемку работ по договору Заказчик уплачивает Поставщику пени в размере _______%
контрактной цены за каждый просроченный день и дополнительно ________% при просрочке более _________ дней.

19. За просрочку оплаты платежного требования Заказчик уплачивает поставщику пени в размере ________% суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

20. Применение штрафных санкций не освобождает стороны от выполнения принятых обязательств.

V. Срок действия контракта и юридические адреса сторон

21. Срок действия настоящего контракта устанавливается

с____________________199___ года по____________________199___года.

22. Адреса и расчетные счета сторон:

Поставщик

Адрес

__________________________________________________________________

Расчетный счет ___________________________________________________

__________________________________________________________________

Заказчик

Адрес

__________________________________________________________________

Расчетный счет____________________________________________________

__________________________________________________________________

23. Государственный контракт составлен в соответствии с

__________________________________________________________________

(основание заключения контракта)

24. К настоящему контракту прилагаются: техническое задание, календарный план выполнения работ, протокол соглашения о контрактной цене (смете), протокол соглашения о распределении сэкономленных средств и возникших убытков.

Поставщик Заказчик

М.П. М.П.

Приложение N I

к примерной форме

государственного контракта

Утверждаю:

Согласовано:__________________________Финансовое управление

Пензенской области ______________________________________________.

(Ф.И.О.)

“____“________________199___г.

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

к государственному контракту от “_____“_______________199___г.

на выполнение заказа _____________________________________________

__________________________________________________________________

(наименование заказа)

Приложение N II

к примерной форме

государственного контракта

КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН

выполнения работ по государственному контракту

от “_____“________________199___г.

----T------------------------T---------------T---------T-----------¬

¦ N ¦Наименование видов работ¦Срок выполнения¦Поставщик¦Получатель,¦

¦п/п¦и основные этапы их ¦ ¦ ¦адрес ¦

¦ ¦выполнения ¦ ¦ ¦ ¦

L---+------------------------+---------------+---------+------------

Приложение N III

к примерной форме

государственного контракта

ПРОТОКОЛ

СОГЛАШЕНИЯ О КОНТРАКТНОЙ ЦЕНЕ (СМЕТЕ)

К ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРАКТУ

от “_____“_______________199___г.

--------------T--------------------------T----------------¬

¦ Номер этапа ¦Подробное содержание работ¦Контрактная цена¦

¦ ¦в соответствии с номером ¦(тыс.руб.) ¦

¦ ¦календарного плана ¦ ¦

¦ ¦(Приложение N II) ¦ ¦

L-------------+--------------------------+-----------------

Итого: контрактная цена _____________________ тыс.рублей

Приложение N IV

к примерной форме

государственного контракта

ПРОТОКОЛ

СОГЛАШЕНИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ СЭКОНОМЛЕННЫХ СРЕДСТВ

И ВОЗНИКШИХ УБЫТКОВ К ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРАКТУ

от “_____“________________199__г.

Приложение 6 “Бюджетная заявка на ассигнования из областного бюджета“ утратило силу. - Постановление Губернатора обл. от 13.07.2000 N 229.

Приложение 7 “Рекомендации по заполнению формы бюджетной заявки“ утратило силу. - Постановление Губернатора обл. от 13.07.2000 N 229.

Приложение 8 “Состав комиссии по формированию областного заказа“ утратило силу. - Постановление Губернатора обл. от 13.07.2000 N 229.