Законы и постановления РФ

Постановление Главы администрации города Мценска от 05.06.2007 N 469 (ред. от 13.04.2010) “Об утверждении Положения “Об организации работы объектов мелкорозничной сети в г. Мценске“

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА МЦЕНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 июня 2007 г. N 469

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

“ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ОБЪЕКТОВ

МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ СЕТИ В Г. МЦЕНСКЕ“

(в ред. Постановлений Главы города Мценска

от 20.03.2008 N 268,

от 12.03.2009 N 181 (ред. 13.04.2010))

В целях упорядочения требований к размещению и эксплуатации объектов мелкорозничной сети на территории г. Мценска постановляю:

1. Утвердить Положение “Об организации работы объектов мелкорозничной сети в г. Мценске“.

2. Настоящее положение опубликовать в СМИ.

Глава администрации

города Мценска

А.М.ФОКИН

Приложение

к постановлению

Главы администрации города Мценска

от 5 июня 2007 г. N 469

ПОЛОЖЕНИЕ

“ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ОБЪЕКТОВ

МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ СЕТИ В Г. МЦЕНСКЕ“

(в ред. Постановлений Главы города Мценска

от 20.03.2008 N 268,

от 12.03.2009 N 181 (ред. 13.04.2010))

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в
соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ и от 07.02.1992 N 2300-1 “О защите прав потребителей“, Санитарными правилами СП 2.3.6.1066-01, Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55, Постановлением Правительства от 15.11.2006 N 683, Правилами по размещению объектов мелкорозничной торговли и мини-рынков в г. Мценске, утвержденными Мценским городским Советом народных депутатов от 26.09.1997 N 9/44-ГС, и регламентирует порядок организации работы объектов мелкорозничной сети в г. Мценске.

1.2. В настоящем Положении используются следующие основные термины и определения:

1) Мелкорозничная (торговая) сеть - торговая сеть, осуществляющая розничную торговлю через павильоны, киоски, палатки, а также передвижные средства развозной и разносной торговли.

К передвижным средствам развозной и разносной торговли относятся торговые автоматы, автолавки, тележки, лотки, корзины и иные специальные приспособления.

2) Нестационарная торговая сеть - торговая сеть, функционирующая на принципах разносной и развозной торговли.

Нестационарную торговую сеть представляют некапитальные объекты: палатки, лотки, тележки, автолавки, автоцистерны, сезонные (летние) кафе, корзины и иные специальные приспособления и т.п.

3) Павильон - это оборудованное строение, имеющее торговый зал и помещения для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест.

4) Киоск - это оснащенное торговым оборудованием строение, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас.

5) Остановочно-торговый модуль (далее - ОТМ) - павильон ожидания городского наземного пассажирского транспорта, конструктивно объединенный с торговым киоском или павильоном.

6) Сезонное (летнее) кафе - нестационарный объект сезонной торговли.

7) Продавец - организация или индивидуальный предприниматель, реализующие товары и оказывающие услуги покупателю по
договору купли-продажи.

о) Покупатель - юридические или физические лица, использующие, приобретающие, заказывающие либо имеющие намерения приобрести или заказать товары и услуги.

9) Зона (комплекс) мелкорозничной торговой сети - временно используемая территория с размещенными на ней объектами мелкорозничной торговой сети (палатки, лотки, киоски, павильоны и т.п.).

10) Торговая ярмарка - территория с размещенными на ней объектами мелкорозничной торговой сети для сезонной, праздничной или рекламной продажи.

1.3. Мелкорозничная сеть является дополнением стационарной сети организаций потребительского рынка товаров и услуг, не требующих особых условий хранения, производства, продажи, оказания услуг, и носит временный характер.

1.4. Размещение нестационарных объектов мелкорозничной сети осуществляется в местах с низкой обеспеченностью стационарными предприятиями потребительского рынка и услуг, в зонах отдыха на конкурсной основе.

(в ред. Постановления Главы города Мценска от 12.03.2009 N 181)

1.5. Основные требования к работе объектов мелкорозничной сети разработаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Орловской области и г. Мценска.

2. Общие требования к организации размещения

и установке объектов мелкорозничной сети

2.1. Размещение и планировка объектов, их техническая оснащенность должны отвечать санитарным, противопожарным, экологическим и другим нормам и правилам, условиям приема, хранения и реализации товаров, а также условий труда и правила личной гигиены работников.

2.2. Эксплуатация объектов мелкорозничной сети осуществляется при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии объектов требованиям санитарных правил.

2.3. Владельцы объектов мелкорозничной сети обязаны содержать их в чистоте и порядке, своевременно красить, устранять повреждения на вывесках, конструктивных элементах, производить уборку и благоустройство прилегающей к объектам территории в соответствии с санитарными требованиями по содержанию и уборке городских территорий.

2.4. Не допускается размещение нестационарных объектов мелкорозничной сети:

- на остановочных пунктах городского пассажирского транспорта, а также в 6-метровой
зоне от их границ;

- в арках зданий, на газонах, цветниках, площадках (детских, отдыха, спортивных), тротуарах шириной менее 3-х метров;

- на закрепленной территории, прилегающей к промышленным предприятиям, стационарным объектам торговли, рынкам, торговым комплексам организаций без их согласия.

2.5. Нестационарные объекты мелкорозничной сети размещаются на территории г. Мценска в местах, отведенных Администрацией г. Мценска в соответствии с Дислокацией объектов мелкорозничной сети (далее - Дислокация), на основании договора на размещение нестационарного объекта мелкорозничной торговли и договора аренды земельного участка.

Дислокация объектов мелкорозничной сети утверждается постановлением главы города Мценска.

Договор на размещение нестационарного объекта мелкорозничной торговли (кроме летнего кафе) заключается по результатам аукциона на право заключения договоров на размещение нестационарных объектов мелкорозничной торговли.

Договор на размещение нестационарного объекта мелкорозничной торговли (летнего кафе) заключается по результатам торгов на продажу права аренды земельного участка и на основании договора аренды земельного участка.

(п. 2.5 в ред. Постановления Главы города Мценска от 12.03.2009 N 181 (ред. 13.04.2010))

2.6. Строительство павильонов, киосков, ОТМ должно производиться на основании проектно-сметной документации на земельных участках, предоставленных на праве аренды в соответствии с действующим законодательством.

2.7. На объектах мелкорозничной сети (далее - объекты) должна быть вывеска с фирменным наименованием юридического лица (индивидуального предпринимателя), местом их нахождения (юридическим адресом), режимом работы.

3. Требования к оборудованию сезонных (летних) кафе

3.1. Сезонное (летнее) кафе размещается (обустраивается) на участке территории, непосредственно примыкающей к стационарному предприятию общественного питания или торговли, или устанавливается отдельно, с оформлением земельно-правовых отношений.

3.2. Сезонное (летнее) кафе подлежит обязательному полному демонтажу по окончании каждого сезона в течение 3 суток.

3.3. К разряду сезонных (летних) кафе не могут быть отнесены летние кафе, при обустройстве которых допускается:

-
использование (применение) в формировании территории кирпича, строительных блоков и плит;

- заглубление оборудования и ограждения;

- устройство недемонтируемых навесов, ограждающих конструкций и элементов благоустройства территории;

- прокладка подземных инженерных коммуникаций и проведение строительно-монтажных работ.

3.4. Территория летнего кафе должна быть:

- благоустроена (озеленена, освещена, ограждена, наличие пешеходных дорожек и тротуарного покрытия);

- оснащена урнами и мусоросборниками со съемными вкладышами;

- оснащена туалетами (биотуалетами) для посетителей;

- обеспечена подъездными путями.

4. Требования к размещению зон мелкорозничной торговли

4.1. Зоны мелкорозничной торговой сети располагаются в местах, отведенных администрацией г. Мценска в соответствии с дислокацией зон мелкорозничной торговой сети.

Дислокация зон мелкорозничной торговой сети утверждается распоряжением главы администрации города.

4.2. Зоны мелкорозничной торговой сети размещаются на асфальтированном участке территории или участке с твердым покрытием, имеющем подъездные пути, не мешающие движению пешеходов.

4.3. Объекты мелкорозничной сети в зонах мелкорозничной торговой сети размещаются на основании схемы размещения с оформлением земельно-правовых отношений.

4.4. Владельцы объектов мелкорозничной сети в зонах мелкорозничной торговой сети обязаны руководствоваться пунктами 2.1, 2.2, 2.3, 2.7, разделом 4 и разделом 5 настоящего Положения.

5. Требования к продаже товаров

на объектах мелкорозничной торговой сети

5.1. Все продаваемые товары должны отвечать требованиям безопасности и сопровождаться документами, указывающими источник их поступления, а также подтверждающими качество и их безопасность.

5.2. Образцы всех находящихся в продаже продовольственных и непродовольственных товаров должны быть снабжены единообразными и четко оформленными ценниками с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписью материально ответственного лица, печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя, датой оформления ценника.

5.3. Торговля продовольственными товарами (оказание услуг общественного питания) с применением посуды одноразового использования может осуществляться только при наличии емкостей для ее сбора.

5.4. Приемка, хранение
и продажа товаров производятся с соблюдением Правил продажи отдельных видов товаров и Санитарных правил.

5.5. На каждом объекте в течение всего времени работы должны находиться и предъявляться по требованию органов государственного контроля (надзора) следующие документы:

- документ (разрешение, выписка из дислокации) на размещение нестационарного объекта мелкорозничной торговой сети, который должен быть размещен на доступном для покупателей месте;

- копия договора аренды земельного участка (для павильонов, киосков, ОТМ, сезонных (летних) кафе), заверенная печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя;

- документы, указывающие источник поступления и подтверждающие качество и безопасность реализуемой продукции;

- заверенная копия документа о регистрации контрольно-кассовой техники (кроме случаев, когда в соответствии с законодательством контрольно-кассовая техника не применяется);

- книга отзывов и предложений;

- журнал учета мероприятий по контролю;

- технологические карточки (для сезонных (летних) кафе).

5.6. На каждом объекте должны быть соответствующий инвентарь и технологическое оборудование, измерительные приборы, средства охлаждения (при необходимости).

5.7. В объектах допускается использование измерительных приборов, в том числе весового оборудования, соответствующих области применения и классу точности, имеющих необходимые оттиски поверительных клейм, и действующее свидетельство о поверке, удовлетворяющих технически требованиям для обеспечения единства и точности измерения.

Запрещается использование безменов, бытовых, медицинских, передвижных товарных (почтовых) весов, а также не предусмотренных Государственным реестром средств измерений.

5.8. В объектах мелкорозничной сети не допускается реализация скоропортящихся пищевых продуктов при отсутствии холодильного оборудования.

5.9. Торговля аудио-, видеопродукцией, компьютерными информационными носителями в объектах нестационарной сети не допускается.

5.10. Объекты должны быть оснащены аптечкой первой помощи.

5.11. Продавцы обязаны:

- строго руководствоваться требованиями санитарного законодательства;

- содержать объект, торговое оборудование, инвентарь в чистоте;

- предохранять товары от пыли, загрязнения;

- осуществлять контроль за соблюдением сроков годности и правил отпуска продуктов;

- иметь личные
медицинские книжки, чистую форменную одежду; бейджик; строго соблюдать правила личной гигиены и санитарного содержания прилегающей территории;

- предоставлять достоверную информацию о реализуемых товарах (оказываемых услугах) в соответствии с Законом РФ “О защите прав потребителей“.

6. Ответственность

6.1. Розничная торговля (в том числе с рук) в местах, не предусмотренных дислокацией объектов мелкорозничной сети и разрешением на размещение нестационарных объектов мелкорозничной сети, считается несанкционированной, и лица, ее осуществляющие, привлекаются к ответственности в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Орловской области.