Законы и постановления РФ

Постановление Главы Администрации г. Пензы от 29.05.96 N 773 “О реализации Федерального закона “О погребении и похоронном деле“ в городе Пензе“ (вместе с “Перечнем и стоимостью гарантированных услуг, необходимых для погребения“, “Временным порядком расчетов ведомств и служб за погребение...“, “Правилами ритуального обслуживания, эксплуатации и содержания кладбищ...“)

Утратил силу в связи с изданием Постановления Главы администрации г. Пензы от 14.06.2006 N 608.

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПЕНЗЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 мая 1996 г. N 773

О РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА

“О ПОГРЕБЕНИИ И ПОХОРОННОМ ДЕЛЕ“ В ГОРОДЕ ПЕНЗЕ

Внесено: Н.М. Ащеуловым, первым заместителем Главы администрации.

В целях реализации Федерального закона Российской Федерации “О погребении и похоронном деле“ от 12.01.1996 N 8-ФЗ и Постановления Главы администрации Пензенской области от 04.03.1996 N 150 “О реализации Федерального закона “О погребении и похоронном деле“ в Пензенской области“, постановляю:

1. Главам администраций районов, городскому управлению жилищно-коммунального хозяйства, муниципальному предприятию по коммунальному обслуживанию населения “Спецбюро“ принять к руководству и исполнению Федеральный закон “О погребении
и похоронном деле“ и постановление главы администрации Пензенской области “О реализации Федерального закона “О погребении и похоронном деле“ в Пензенской области“.

2. Городскому управлению жилищно-коммунального хозяйства (Столяров Г.С.), МП “Спецбюро“ (Девликамов Р.А.) принять к исполнению утвержденные Постановлением Главы администрации Пензенской области от 04.03.1996 N 150 перечень и стоимость гарантированных услуг, необходимых для погребения, в размере, не превышающем минимальный размер оплаты труда более чем в десять раз, с последующей индексацией согласно изменениям минимального размера оплаты труда (приложение N 1) и временный порядок расчетов ведомств и служб за погребение и выплату социального пособия на погребение (приложение N 2).

3. МП “Спецбюро“ (Девликамов Р.А.) в соответствии с Постановлением Главы администрации Пензенской области от 26.03.1996 N 197 производить бесплатно оформление государственной регистрации смерти, выдачу свидетельств о смерти и справок на получение социального пособия на погребение.

4. Городскому финансовому отделу (Сергеев Н.С.) до 01.06.1996 предусмотреть в составе ассигнований на жилищно-коммунальное хозяйство в 1996 году оплату расходов по пунктам 2, 3 статьи 9 Федерального закона “О погребении и похоронном деле“, а также выделение средств на увеличение собственных оборотных средств и штатной численности муниципальному предприятию “Спецбюро“.

5. Правила ритуального обслуживания, эксплуатации и содержания кладбищ в г. Пензе утвердить (приложение N 3).

6. Пензенскому межрайонному комитету по охране природы (Артамонов В.Н.), главному врачу городского центра госсанэпиднадзора Бурканову А.П. осуществлять постоянный санитарно-эпидемиологический надзор и экологический контроль за состоянием мест погребения.

7. Контроль за исполнением Постановления возложить на городское Управление жилищно-коммунального хозяйства (Столяров Г.С.) и коммунальной отдел (Петрунин В.Т.).

Глава администрации

А.С.КАЛАШНИКОВ

Приложение N 1

к Постановлению

Главы администрации г. Пензы

от 29 мая 1996 г. N 773

ПЕРЕЧЕНЬ

И СТОИМОСТЬ ГАРАНТИРОВАННЫХ УСЛУГ,

НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ
ПОГРЕБЕНИЯ

I. Оформление заказа 2274 руб.

II. Предоставление и доставка гроба, других

предметов, необходимых для погребения:

1. Доставка гроба и похоронных принадлежностей 81371 руб.

2. Гроб, обитый тканью х/б 146333 руб.

3. Подушка под изголовье 7420 руб.

4. Ритуальный комплект (покрывало, наволочка) 71500 руб.

5. Регистрационный знак (памятник) 162000 руб.

III. Перевозка тела умершего на кладбище:

1. Автокатафалк 103335 руб.

IV. Погребение

1. Стоимость могилы, вырытой

механизированным способом 52632 руб.

ИТОГО: 631865 руб.

Заместитель Главы администрации

Ю.С.АРСТАНОВ

Приложение N 2

к Постановлению

Главы администрации г. Пензы

от 29 мая 1996 г. N 773

ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК

РАСЧЕТОВ ВЕДОМСТВ И СЛУЖБ ЗА ПОГРЕБЕНИЕ

И ВЫПЛАТУ СОЦИАЛЬНОГО ПОСОБИЯ НА ПОГРЕБЕНИЕ

1. Настоящий Временный порядок устанавливает гарантии обеспечения выплаты социального пособия на погребение, либо возмещения специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости гарантированного перечня услуг по погребению.

2. При осуществлении погребения умершего гарантии предоставляются супругу, близким родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего.

3. Лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, обращается в специализированную службу по вопросам похоронного дела с заявлением, имея при себе следующие документы:

- справку о смерти;

- пенсионное удостоверение, если умерший являлся пенсионером;

- трудовую книжку (справку с места работы), если умерший являлся работающим или несовершеннолетним членом семьи работающего родителя или другого члена семьи, в которой проживал несовершеннолетний.

4. Лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, имеет право получить гарантированные услуги по погребению, оказываемые специализированной службой по вопросам похоронного дела, или осуществить погребение за свой счет, а затем получить социальное пособие
на погребение в размере установленной стоимости гарантированного перечня услуг по погребению; который не может превышать суммы десятикратного минимального размера оплаты труда.

5. Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти:

- органом, в котором умерший получал пенсию, - за счет средств Пензенского фонда и Федерального бюджета;

- организацией, в которой умерший работал, - за счет средств фонда социального страхования;

- органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности - за счет средств областного бюджета.

6. Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного перечня услуг по погребению, производится за счет граждан, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего.

7. Возмещение расходов специализированным службам по вопросам похоронного дела за оказанные согласно перечню гарантированные услуги по погребению производится:

- органами социальной защиты населения по месту жительства за счет средств Пенсионного фонда и областного бюджета - на погребение умерших пенсионеров или не работающих и не являвшихся пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности;

- организацией, в которой работал умерший, либо организацией, где работает один из родителей или другие члены семьи, в которой проживал умерший несовершеннолетний, - за счет средств фонда социального страхования.

Возмещение стоимости услуг специализированной службе по вопросам похоронного дела производится указанными организациями в десятидневный срок со дня получения от данной службы списков на умерших по установленной форме, справок о смерти и соответствующих счетов.

8. В списках умерших, предоставляемых спецслужбой, указываются фамилия, имя, отчество умершего, дата рождения, категория (пенсионер, работающий, несовершеннолетний
член семьи работающего, не работающий и не пенсионер), номер и название представленного документа, место жительства, а также фамилия, имя, отчество обратившегося лица, его место жительства, паспортные данные.

9. Стоимость гарантированного перечня услуг по погребению устанавливается, исходя из фактических затрат, но при этом сумма возмещения не может превышать десятикратного минимального размера оплаты труда.

10. Выделение возвратных оборотных средств специализированной службе по вопросам похоронного дела из расчета оказания гарантированного перечня услуг по погребению производится администраций города за счет средств местного бюджета в течение месяца.

11. Выплата социального пособия на погребение и возмещение расходов по погребению специализированной службе по вопросам похоронного дела в соответствии с настоящим Временным порядком производится по случаям, наступившим после 1 марта 1996 г.

Заместитель

Главы администрации г. Пензы

Ю.С.АРСТАНОВ

Приложение N 3

к Постановлению

Главы администрации г. Пензы

от 29 мая 1996 г. N 773

ПРАВИЛА

РИТУАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ, ЭКСПЛУАТАЦИИ

И СОДЕРЖАНИЯ КЛАДБИЩ В ГОРОДЕ ПЕНЗЕ

I. РИТУАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ

1. Правила ритуального обслуживания, эксплуатации и содержания кладбищ в г. Пензе основываются на Законе Российской Федерации “О защите прав потребителей“ и Федеральном законе “О погребении и похоронном деле“ и регулируют отношения между потребителями и исполнителями в сфере ритуального обслуживания.

2. Правила распространяются на всех юридических лиц, независимо от их организационно-правовой формы, а также на граждан - предпринимателей, занимающихся оказанием ритуальных услуг (выполнением работ) на территории г. Пензы.

3. Заказ на оказание ритуальных услуг (выполнение работ) оформляется договором, счетом-заказом, квитанцией установленной формы с указанием их перечня, стоимости и сроков исполнения.

4. Непосредственное предоставление гражданам ритуальных услуг производится в салоне-магазине МП “Спецбюро“, на которое возложено выполнение следующих обязанностей:

а) оформление свидетельства о смерти на основании врачебного свидетельства о смерти или фельдшерской справки
о смерти, полученных близкими умершего или его законными представителями;

б) продажа похоронных принадлежностей и их доставка по адресу, указанному заказчиком;

в) перевозка умершего (в гробу) из дома или из больницы на кладбище;

г) предоставление автокатафалка для перевозки гроба с телом и пассажирского транспорта для следования процессии на кладбище;

д) предоставление автокатафалка для перевозки гроба с телом в культовое здание, а затем на кладбище;

е) обеспечение музыкального сопровождения похорон;

ж) проведение траурной церемонии прощания на площадке кладбища;

з) предоставление автокатафалка для перевозки гроба с телом на (с) железнодорожную станцию, в (из) аэропорт данного города для последующей перевозки его в другой населенный пункт, морг больницы, культовое здание, а затем на кладбище;

и) предоставление автокатафалка для перевозки гроба с телом на предельное расстояние до 30 км от города;

к) оформление счет-заказа на похороны и получение платы за услуги и товары по наличному или безналичному расчету.

II. ЭКСПЛУАТАЦИЯ И СОДЕРЖАНИЕ КЛАДБИЩ

1. Захоронение умерших или их праха после кремации разрешается производить только на кладбищах.

2. На кладбище при главном входе в удобном для обозрения месте должен быть установлен стенд с планом территории и обозначением административных зданий, кварталов захоронений, пункта выдачи инвентаря, общественных туалетов и контейнеров для мусора.

На стенде помещаются объявления и распоряжения администрации, МП “Спецбюро“, правила посещения кладбищ, права и обязанности граждан по содержанию кладбищ.

3. Кладбища открыты для посещений ежедневно с мая по сентябрь с 9-00 до 19-00 часов и с октября по апрель с 9-00 до 17-00 час.

4. Исполнение волеизлияния умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного
участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника (супруги, родители, дети).

В иных случаях возможность исполнения волеизлияния умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном месте погребения определяется городским управлением жилищно-коммунального хозяйства с МП “Спецбюро“ с учетом места смерти, наличия на указанном месте погребения свободного участка земли, а также с учетом заслуг умершего перед обществом и государством.

5. Захоронение производится на основании предъявленных свидетельства о смерти и счета-заказа салона-магазина специализированного обслуживания при МП “Спецбюро“.

6. Для захоронения гроба с телом или урны с прахом бесплатно отводится участок. Участки занимаются под могилы в порядке очередности, установленной планировкой кладбищ. Каждое захоронение регистрируется работником МП “Спецбюро“ в книге установленной формы и делается отметка на свидетельстве о смерти умершего (указывается N могилы и дата захоронения).

7. Выдача разрешений на захоронение вновь и в родственные ограды на кладбищах Новозападное, Ахунское, пос. Арбеково, “Восточное“ (Аллея Славы) производится городским управлением жилищно-коммунального хозяйства при наличии на указанных кладбищах свободных участков земли для погребения или могилы близких родственников умершего (супруги, родители, дети), а также учитываются заслуги умершего перед обществом и государством (при захоронении вновь).

8. Захоронение гроба с телом в родственную могилу разрешается на основании письменного заявления родственников или доверенного лица умершего, на которого зарегистрирована могила, только после полного истечения периода минерализации, установленного местным санитарным органом (городской центр госсанэпиднадзора). Захоронение урны с прахом в родственную могилу разрешается независимо от времени предыдущего захоронения в нее гроба с телом покойного.

9. Захоронение в родственные могилы близких родственников умершего, на которые отсутствуют архивные документы, производится с разрешения городского управления жилищно-коммунального хозяйства на основании письменного заявления близких
родственников или доверенного лица умершего.

10. После захоронения на могильном холме разрешается установка регистрационного знака (памятника) с указанием фамилии, имени и отчества, даты рождения и смерти умершего и регистрационного номера.

III. СОДЕРЖАНИЕ МОГИЛ И НАДМОГИЛЬНЫХ СООРУЖЕНИЙ

1. Граждане (организации), производящие захоронение, обязаны содержать могилы и надмогильные сооружения в надлежащем состоянии собственными силами или силами предприятия, оказывающего услуги за оплату.

2. При отсутствии сведений о захороненном, а также надлежащего ухода за захоронением оно признается бесхозным. Для признания захоронения бесхозным администрация кладбищ обязана:

- образовать комиссию с участием и привлечением заинтересованных лиц и служб для составления акта о бесхозном захоронении;

- известить ответственное лицо за данное захоронение (если таковые имеются) о необходимости приведения захоронения в порядок;

- зафиксировать данное захоронение в специальной книге;

- в случае установления историко-культурной ценности бесхозного захоронения обеспечить его сохранность в соответствии с законодательством об охране и использовании памятников истории и культуры;

- при отсутствии заинтересованных лиц более одного года и историко-культурной ценности захоронения материалы передаются в финансовый орган для подачи заявления в народный суд о признании имущества бесхозным;

- после вступления в законную силу судебного решения перед финансовыми органами местной администрации ставится вопрос о передаче бесхозного имущества на баланс кладбища и использовании земельного участка на общих основаниях.

3. Администрация кладбища обеспечивает:

а) содержание кладбища в надлежащем порядке;

б) соблюдение установленной нормы отвода каждого земельного участка для захоронения;

в) своевременную подготовку могил, захоронение умерших, урн с прахом, подготовку регистрационных знаков (памятников) на основании счета-заказа;

г) содержание в исправном состоянии зданий, инженерного оборудования, территории кладбища, техники, транспортных средств, инвентаря и их ремонт;

д) систематическую уборку всей территории кладбища и своевременный вывоз мусора;

е) предоставление гражданам напрокат
инвентаря для ухода за могилами (лопаты, грабли, ведра, лейки и т.п.);

ж) соблюдение правил пожарной безопасности;

з) высокую культуру обслуживания;

и) содержание в надлежащем порядке братских могил, памятников и могил, находящихся под охраной государства.

IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН

1. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

2. Посетители имеют право:

а) устанавливать надгробные сооружения в соответствии с образцами, оформить участок захоронения;

б) на услуги по уходу за могилами с оплатой по прейскуранту;

в) сажать цветы на участке захоронения, деревья, кустарники, в соответствии с проектом озеленения кладбища, по согласованию с его администрацией.

3. На территории кладбища запрещается:

а) устанавливать, переделывать и снимать памятники, мемориальные доски и другие надмогильные сооружения без разрешения администрации кладбища;

б) водить собак, пасти домашних животных, ловить птиц;

в) разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;

г) находиться на территории кладбища после его закрытия;

д) ездить на автомобилях, мотоциклах, мопедах, велосипедах, лыжах и других средствах передвижения, кроме посетителей инвалидов и престарелых, которые могут пользоваться легковым транспортом для проезда по территории кладбища;

ж) распивать спиртные напитки и находиться в нетрезвом состоянии.

Заместитель Главы администрации

Ю.С.АРСТАНОВ