Законы и постановления РФ

Постановление Главы Администрации Пензенской обл. от 28.02.96 N 128 “О мерах по улучшению условий охраны труда“ (вместе с “Примерным положением об отделе по охране труда областного Комитета по труду и занятости населения“)

Утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства Пензенской обл. от 29.03.2004 N 144-пП.

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 февраля 1996 г. N 128

О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ ОХРАНЫ ТРУДА

Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 26 августа 1995 года N 843 “О мерах по улучшению условий и охраны труда“,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. В целях совершенствования работы по улучшению условий и охраны труда обязать руководителей организаций всех форм собственности обеспечить строгое соблюдение на каждом рабочем месте здоровых и безопасных условий труда, соответствующих требованиям законодательства об охране труда, уделяя особое внимание безопасности ведения работ, обеспечению работников специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты по установленным нормам,
а также организации их надлежащего санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания.

Районным и городским администрациям обеспечить на своих территориях проведение государственной политики по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

2. Возложить на областной Комитет по труду и занятости населения осуществление государственного управления охраной труда в Пензенской области.

В соответствии с этим областной Комитет по труду и занятости:

координирует работу служб охраны труда на предприятиях и организациях области, независимо от форм собственности;

осуществляет методическое руководство по пропаганде и распространению передового опыта в области условий и охраны труда;

разрабатывает нормативные требования по охране труда при выдаче организациям лицензий на отдельные виды деятельности;

организует обучение и проверку знаний работников в области условий и охраны труда, проведение экспертизы условий труда работников и сертификации производственных объектов организаций на соответствие требований по охране труда;

координирует научно-исследовательскую работу по проблемам охраны труда и разработку органами исполнительной власти на местах нормативных требований по охране труда;

организует учет потребности в средствах индивидуальной защиты, работа без применения которых запрещена соответствующими нормативными актами, и разрабатывает предложения о формах государственного содействия организациям в размещении заказов на изготовление специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.

3. Образовать отдел по охране труда в составе Комитета по труду и занятости населения.

Утвердить структуру и штатное расписание отдела по охране труда.

4. Областному финансовому управлению при формировании бюджета на 1996 год и последующие годы предусмотреть средства на содержание отдела по охране труда.

5. Утвердить примерное положение об отделе по охране труда в составе Комитета по труду и занятости населения. (Прилагается).

6. Комитету по труду (Н.В.Лагуткину) пересмотреть существующую структуру, штатное расписание Комитета в связи с образованием
отдела охраны труда.

7. Областному Комитету по труду и занятости населения с участием объединений работодателей, профессиональных союзов в лице их соответствующих органов разработать и принять отраслевые программы первоочередных мер по улучшению условий и охраны труда на 1996-1997 годы.

Рекомендовать органам исполнительной власти на местах принять соответствующие программы в городах и районах области.

8. Контроль за выполнением данного Постановления возложить на первого заместителя Главы администрации области В.С.Фомина.

Глава Администрации

А.Ф.КОВЛЯГИН

Утверждено

Постановлением

Главы Администрации

от 28 февраля 1996 г. N 128

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОТДЕЛЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ОБЛАСТНОГО КОМИТЕТА

ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

1. Отдел по охране труда в составе областного Комитета по труду создается для обеспечения единой системы государственного управления охраной труда.

2. Отдел по охране труда в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами областной администрации о труде и охране труда, постановлениями и приказами Министерства труда Российской Федерации, приказами и распоряжениями руководителя областного Комитета по труду и занятости населения и настоящим Примерным положением.

3. При разработке Положения об отделе по охране труда администрация области исходит из того, что на них Федеральным законом “О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации, Основы законодательства Российской Федерации об охране труда, Кодекс РСФСР об административных правонарушениях и Уголовный кодекс РСФСР (от 14 июля 1995 года N 109-ФЗ, статья 2) возложены функции государственного управления охраной труда на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

4. Функции государственного управления охраной труда на территории области предусматривают:

проведение государственной политики в области охраны труда на основе реализации областных программ;

координацию и методическое руководство работой служб охраны труда организаций, расположенных на территории
области;

организацию учета потребности в средствах индивидуальной защиты, работа без применения которых запрещена соответствующими нормативными актами, в приборах контроля производственной среды и другой измерительной аппаратуры по охране труда;

разработку с привлечением заинтересованных организаций мероприятий по обобщению и распространению передового опыта в области условий и охраны труда, проведение выставок средств индивидуальной защиты, приборов контроля и измерений, совещаний-семинаров;

организацию обучения и проверку знаний работников в области охраны труда;

участие в расследовании несчастных случаев в качестве представителя областного управления по труду и занятости;

обеспечение взаимодействия в решении проблем условий и охраны труда органов государственного надзора и контроля за охраной труда, государственной экспертизы условий труда, объединений работодателей, профессиональных союзов и других объединений работников в реализации государственной и региональной политики в области охраны труда;

координацию научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по условиям и охране труда в области;

организацию работы территориальной и межведомственной комиссии по охране труда;

содействие обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

участие в подготовке проектов бюджетов территориального фонда охраны труда и совместно с финансовыми органами осуществление контроля за правильностью использования средств этого фонда и фондов охраны труда предприятий;

проведение независимой экспертизы условий труда на предприятиях области, определение оценки их состояния, установление причин неблагоприятных условий труда и оказание, в установленном порядке, предприятиям помощи в разработке необходимых мероприятий;

участие в проводимой органами Госстроя России экспертизы проектов на строительство новых и реконструкцию действующих производственных объектов в части соответствия проектов правилам и нормам по условиям и охране труда;

осуществление государственного контроля за качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, предоставлением работающим льгот и компенсаций за работу в неблагоприятной производственной среде;

осуществление на территории области руководство
работой по обязательной сертификации постоянных рабочих мест на производственных объектах на соответствие требованиям охраны труда;

руководство работой исследовательской лаборатории, организует ее взаимодействие с соответствующими лабораториями органов Госсанэпиднадзора, предприятий и организаций области;

проведение экспертиз на достоверность и полноту отражения в трудовых договорах (контрактах) характеристик условий труда и предусмотренных законодательством льгот и компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда.

5. Структура и штатное расписание отдела по охране труда утверждается руководителем Комитета по труду и занятости населения области, исходя из рекомендуемого норматива численность 2-3 человека на 100 тыс. человек, занятых в народном хозяйстве, норматив численности работников отдела по охране труда может увеличиваться с учетом экономических и территориальных особенностей региона.

6. Отдел по охране труда возглавляет руководитель в ранге заместителя председателя Комитета по труду и занятости населения.

7. Работники отдела по охране труда вправе беспрепятственно посещать учреждения, организации, кооперативы, независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности.

8. Финансирование деятельности отдела по охране труда осуществляется за счет бюджета области и областного фонда охраны труда.