Законы и постановления РФ

Постановление Правительства Орловской области от 13.11.2009 N 228 “О взаимодействии органов государственной власти Орловской области и субъектов инвестиционной деятельности при реализации инвестиционных проектов на территории Орловской области“ (вместе с “Положением об Инвестиционном совете Орловской области“, “Порядком заключения и реализации инвестиционных соглашений в Орловской области“, “Порядком организации взаимодействия органов государственной власти Орловской области по вопросам привлечения инвестиций в экономику области“)

Начало действия документа - 13.11.2009.

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 ноября 2009 г. N 228

О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ

ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

И СУБЪЕКТОВ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ

ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях обеспечения эффективного взаимодействия органов государственной исполнительной власти Орловской области, муниципальных образований области и субъектов инвестиционной деятельности, а также осуществления контроля и мониторинга инвестиционного процесса в Орловской области Правительство Орловской области постановляет:

1. Утвердить Положение об Инвестиционном совете Орловской области согласно приложению 1.

2. Утвердить состав Инвестиционного совета Орловской области согласно приложению 2.

3. Утвердить Порядок заключения и реализации инвестиционных соглашений в Орловской области согласно приложению 3.

4. Утвердить Порядок организации взаимодействия органов государственной власти Орловской области
по вопросам привлечения инвестиций в экономику области согласно приложению 4.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока финансово-экономического развития Ю.Н. Парахина.

Председатель Правительства

Орловской области

А.П.КОЗЛОВ

Приложение 1

к постановлению

Правительства Орловской области

от 13 ноября 2009 г. N 228

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ИНВЕСТИЦИОННОМ СОВЕТЕ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1.1. Инвестиционный совет (далее - Совет) является совещательным органом, созданным с целью организации в Орловской области работы по разработке основных направлений инвестиционной политики, активизации инвестиционной деятельности, привлечению инвестиций в экономику области.

1.2. В своей деятельности Совет руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Орловской области.

II. Основные задачи и функции Совета

Основными задачами и функциями Совета являются:

определение приоритетных направлений и формирование стратегических целей по реализации инвестиционной политики на территории Орловской области;

координация деятельности органов исполнительной власти Орловской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Орловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, предприятий и организаций - субъектов инвестиционной деятельности в сфере реализации инвестиционной политики Орловской области;

содействие развитию инвестиционной инфраструктуры;

формирование открытого информационного пространства в области инвестиционной деятельности на территории Орловской области;

содействие укреплению конкурентных преимуществ Орловской области;

содействие развитию механизмов частно-государственного партнерства;

разработка механизмов повышения инвестиционной привлекательности Орловской области;

содействие в преодолении административных и других барьеров, возникающих при реализации инвестиционных проектов на территории Орловской области.

III. Полномочия Совета

Для выполнения возложенных задач и функций Совет имеет право:

запрашивать в установленном порядке от органов исполнительной власти Орловской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Орловской области, областного Совета народных депутатов, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Орловской области, предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности информацию, необходимую для организации заседаний Совета;

направлять рекомендации
органам исполнительной власти Орловской области, органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Орловской области, предприятиям и организациям независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;

самостоятельно разрабатывать и утверждать планы работы Совета, формировать постоянные и временные рабочие группы.

IV. Регламент деятельности Совета

4.1. Возглавляет Совет председатель Совета - Губернатор и Председатель Правительства Орловской области.

4.2. В состав Совета могут входить представители органов исполнительной власти Орловской области, а также, по согласованию, представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Орловской области, областного Совета народных депутатов, органов местного самоуправления муниципальных образований, предприятий и организаций - субъектов инвестиционной деятельности.

4.3. Председатель Совета:

руководит работой Совета, ведет заседания, утверждает план его деятельности;

выносит на обсуждение Совета вопросы, связанные с выполнением задач Совета;

подписывает все документы, связанные с выполнением возложенных на Совет задач.

4.4. Ответственный секретарь Совета:

готовит документы, а также проекты повесток и решений для заседаний Совета, обеспечивает ведение протокола заседаний;

организует документооборот, контроль за выполнением решений Совета и поручений председателя Совета;

организует участие в заседаниях Совета представителей органов исполнительной власти Орловской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Орловской области, областного Совета народных депутатов, органов местного самоуправления муниципальных образований, предприятий и организаций, деятельность которых связана с рассматриваемыми Советом вопросами.

4.5. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал, в составе, необходимом для решения вопросов, выносимых на рассмотрение Совета. Результаты заседания Совета оформляются протоколом, который подписывается председателем Совета и секретарем.

Приложение 2

к постановлению

Правительства Орловской области

от 13 ноября 2009 г. N 228

СОСТАВ

ИНВЕСТИЦИОННОГО СОВЕТА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Козлов - Губернатор и Председатель Правительства

Александр Петрович Орловской области, председатель

Инвестиционного совета

Коновалов - первый заместитель Губернатора и

Борис Михайлович Председателя Правительства Орловской области,

заместитель председателя Инвестиционного

совета

Парахин - заместитель Председателя Правительства

Юрий Николаевич Орловской области, руководитель блока

финансово-экономического развития

Орлов - заместитель Председателя Правительства

Денис Александрович Орловской области, руководитель блока

инфраструктуры

Серов - заместитель Председателя Правительства

Вячеслав Михайлович Орловской области, руководитель

агропромышленного блока

Поляков - заместитель Председателя Правительства

Владимир Викторович Орловской области, руководитель блока

социального развития

Бойко - руководитель Департамента строительства,

Александр Сергеевич транспорта и жилищно-коммунального хозяйства

Орловской области

Есипов - руководитель Департамента экономики

Юрий Александрович Орловской области

Коростелкин - руководитель Департамента имущества,

Юрий Викторович промышленности и информатизации Орловской

области

Коротеев - руководитель Департамента сельского

Владимир Ильич хозяйства Орловской области

Щипкова - руководитель Департамента финансов

Валентина Григорьевна Орловской области

Захарченко - руководитель Управления Федеральной службы

Геннадий Леонидович по надзору в сфере защиты прав потребителей и

благополучия человека по Орловской области

(по согласованию)

Ковальчук - директор Федерального государственного

Ирина Владимировна учреждения “Земельная кадастровая палата“ по

Орловской области (по согласованию)

Колесников - руководитель Управления Федеральной

Владимир Васильевич налоговой службы по Орловской области (по

согласованию)

Мальфанов - председатель совета Ассоциации общественных

Сергей Александрович объединений Орловской области (по

согласованию)

Окороков - руководитель Управления Ростехнадзора по

Валерий Иванович Орловской области (по согласованию)

Юрасов - руководитель Управления Федеральной

Валентин Иванович антимонопольной службы по Орловской области

(по согласованию)

Пронина - начальник Управления государственных

Татьяна Николаевна программ и инвестиций Департамента экономики

Орловской области, секретарь Инвестиционного

совета

Приложение 3

к постановлению

Правительства Орловской области

от 13 ноября 2009 г. N 228

ПОРЯДОК

ЗАКЛЮЧЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ

СОГЛАШЕНИЙ В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1.
Настоящий Порядок определяет правила заключения и реализации инвестиционных соглашений, а также контроль за их выполнением.

2. Для рассмотрения вопроса о заключении инвестиционного соглашения организация - инициатор инвестиционного проекта (далее - организация) представляет в Департамент экономики Орловской области заявление и документы, характеризующие потенциальные производственные и социальные возможности реализации проекта:

бизнес-план проекта (технико-экономическое обоснование);

нотариально заверенные копии учредительных документов организации-заявителя, свидетельство о государственной регистрации, справки из налогового органа о постановке на учет (для резидентов);

документы, подтверждающие правомочность лица, уполномоченного на подписание соглашения о реализации инвестиционного проекта;

справочную информацию о деятельности организации-заявителя;

план по размещению производства на территории Орловской области;

сетевой график реализации проекта.

3. Департамент экономики Орловской области готовит и представляет для рассмотрения в Инвестиционный совет Орловской области проект соглашения и аналитическую информацию о возможности реализации соглашения на территории Орловской области.

4. Инвестиционный совет Орловской области в течение 14 дней после представления проекта рассматривает и готовит заключение об одобрении проекта либо об отказе от его реализации на территории области.

5. Для каждой из сторон, подписывающих соглашение, составляется отдельный экземпляр соглашения, имеющий равную юридическую силу. Копия инвестиционного соглашения направляется в Департамент экономики Орловской области.

Приложение 4

к постановлению

Правительства Орловской области

от 13 ноября 2009 г. N 228

ПОРЯДОК

ОРГАНИЗАЦИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ВЛАСТИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВОПРОСАМ ПРИВЛЕЧЕНИЯ

ИНВЕСТИЦИЙ В ЭКОНОМИКУ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

Настоящий Порядок устанавливает организацию взаимодействия органов государственной власти Орловской области по вопросам привлечения инвестиций в экономику области, а также организации комплексной системы мониторинга и контроля реализации инвестиционных проектов и соглашений.

II. Взаимодействие в сфере привлечения инвестиций

в экономику Орловской области

1. Взаимодействие государственных органов исполнительной власти Орловской области по вопросам привлечения инвестиций в экономику области осуществляется в соответствии с возложенными
на них функциями на основе принципов строгого соблюдения законодательства, защиты экономических и иных интересов Орловской области по следующим основным направлениям:

привлечение инвестиций в экономику Орловской области;

мониторинг и контроль реализации инвестиционных проектов и соглашений.

2. Департамент экономики Орловской области способствует формированию благоприятного инвестиционного климата на территории области. Осуществляет методологическое и информационное взаимодействие с органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органами местного самоуправления по обеспечению их нормативно-правовой и методической документацией по вопросам инвестиционной деятельности. Организует работу по заключению инвестиционных соглашений между Правительством Орловской области и юридическими лицами.

3. Органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области разрабатывают стратегии развития подведомственных им отраслей в инвестиционной сфере, осуществляют привлечение инвестиций для их эффективного поступательного развития, принимают участие в осуществлении межмуниципальных инвестиционных проектов, а также инвестиционных проектов, направленных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в подведомственных сферах деятельности.

4. Взаимодействие государственных органов исполнительной власти Орловской области, органов местного самоуправления и субъектов инвестиционной деятельности в Орловской области осуществляется на основе заключенных инвестиционных соглашений.

III. Порядок мониторинга и контроля реализации

инвестиционных проектов и соглашений

В целях проведения мониторинга и контроля за реализацией инвестиционных проектов и соглашений органы государственной исполнительной власти Орловской области осуществляют следующие мероприятия:

1. Органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области ежемесячно (не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным) представляют в Департамент экономики Орловской области информацию о ходе реализации инвестиционных соглашений и проектов в подведомственной сфере (приложение к настоящему Порядку) вместе с аналитической информацией о ходе инвестиционного процесса.

2. На основании всей полученной информации Департамент экономики Орловской области готовит и направляет Председателю Правительства Орловской области ежеквартальный аналитический доклад о ходе реализации инвестиционных проектов и соглашений, отражая в нем текущее состояние дел, имеющиеся проблемы и возможные пути их решения.

Приложение

к Порядку

организации взаимодействия

органов государственной власти

Орловской области по вопросам

привлечения инвестиций

в экономику области

Информация

о ходе реализации инвестиционных соглашений и проектов

по состоянию на “_____“ ________________ 2009 года <*>

---------------T---------------T----------T---------------T-------------T------------¬

¦ Наименование ¦ Наименование ¦ Годы ¦ Фактическое ¦ План ¦ Примечания ¦

¦инвестиционной¦инвестиционного¦реализации¦ выполнение ¦ мероприятий ¦ (причины ¦

¦ компании ¦ проекта ¦ ¦ мероприятий в ¦по реализации¦невыполнения¦

¦ ¦ ¦ ¦ рамках ¦ проекта на ¦ плана и ¦

¦ ¦ ¦ ¦инвестиционного¦следующий за ¦ прочее) ¦

¦ ¦ ¦ ¦ проекта ¦ отчетным ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ месяц ¦ ¦

+--------------+---------------+----------+---------------+-------------+------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+---------------+----------+---------------+-------------+------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+---------------+----------+---------------+-------------+------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+---------------+----------+---------------+-------------+------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+---------------+----------+---------------+-------------+------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+---------------+----------+---------------+-------------+------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+---------------+----------+---------------+-------------+------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+---------------+----------+---------------+-------------+------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L--------------+---------------+----------+---------------+-------------+-------------

--------------------------------

<*> предоставляется отраслевыми Департаментами Орловской области ежемесячно (не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным) в бумажном и электронном виде.