Законы и постановления РФ

Постановление администрации г. Владивостока от 08.06.2011 N 1337 “Об утверждении регламента предоставления администрацией города Владивостока услуги “Проведение уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений в администрации города Владивостока“ (вместе с “Блок-схемой предоставления администрацией города Владивостока услуги “Проведение уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений в администрации города Владивостока“)

Вступает в силу со дня его официального опубликования (пункт 3 данного документа).

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 июня 2011 г. N 1337

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА

УСЛУГИ “ПРОВЕДЕНИЕ УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ КОЛЛЕКТИВНЫХ

ДОГОВОРОВ И СОГЛАШЕНИЙ В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА“

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Уставом города Владивостока администрация города Владивостока постановляет:

1. Утвердить регламент предоставления администрацией города Владивостока услуги “Проведение уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений в администрации города Владивостока“ (приложение).

2. Управлению по работе со СМИ администрации города Владивостока (Ткаченко И.В.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации и
разместить в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации города Владивостока: www.vlc.ru.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава города

И.С.ПУШКАРЕВ

Приложение

к постановлению

администрации

города Владивостока

от 08.06.2011 N 1337

РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА

УСЛУГИ “ПРОВЕДЕНИЕ УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ КОЛЛЕКТИВНЫХ

ДОГОВОРОВ И СОГЛАШЕНИЙ В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА“

1. Общие положения

1.1. Регламент предоставления администрацией города Владивостока услуги “Проведение уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений в администрации города Владивостока“ (далее - регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления услуги по уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений (далее - услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при направлении работодателями города Владивостока коллективных договоров и соглашений, а также изменений и дополнений к ним, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении данной услуги.

1.2. Получателями услуги являются организации всех организационно-правовых форм, расположенных на территории города Владивостока, с численностью работающих до 800 человек, и индивидуальные предприниматели - работодатели, осуществляющие свою деятельность на территории города Владивостока (далее - работодатели).

2. Стандарт предоставления услуги

2.1. Наименование услуги: “Проведение уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений в администрации города Владивостока“.

2.2. Наименование органа, предоставляющего услугу - администрация города Владивостока в лице управления по исполнению отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда администрации города Владивостока (далее - управление).

2.3. Обеспечение предоставления услуги осуществляется специалистами отдела социального партнерства управления (далее - отдел).

2.4. Конечными результатами предоставления услуги являются:

- уведомительная регистрация коллективного договора, соглашения, изменений (дополнений) к коллективному договору, соглашению;

- отказ в уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений (дополнений) к коллективному договору, соглашению.

2.5. Предоставление услуги осуществляется в течение десяти
дней со дня регистрации заявления о предоставлении услуги с приложением полного пакета документов, необходимых для рассмотрения вопроса о предоставлении услуги.

2.6. Правовые основы предоставления Услуги:

- Конституция Российской Федерации;

- Трудовой кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

- Закон Приморского края от 17.06.1997 N 84-КЗ “О коллективных договорах“;

- постановление Губернатора Приморского края от 04.08.1997 N 322 “О мерах по реализации Закона Приморского края “О коллективных договорах“ в муниципальных образованиях края“;

- муниципальный правовой акт города Владивостока от 09.09.2008 N 48-МПА “Порядок уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений в городе Владивостоке“.

2.7. Документами, необходимыми для предоставления услуги, являются:

2.7.1 заявление о проведении уведомительной регистрации коллективного договора или соглашения (изменений к коллективному договору, соглашению) с указанием необходимых сведений о работодателе: наименование организации, Ф.И.О. руководителя или индивидуального предпринимателя, адрес работодателя, численность работников, количество предоставленных экземпляров, перечень приложений;

2.7.2 три экземпляра (оригинала) коллективного договора и соглашения с обязательным указанием на титульном листе договора и соглашения:

а) даты и номера протокола об утверждении коллективного договора и соглашения, принятых на общем собрании работников;

б) вида отрасли;

в) организационно-правовой формы;

г) место нахождения, телефона (факса) организации.

2.7.3 выписку из протокола общего собрания об утверждении коллективного договора и соглашения на общем собрании.

2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, отсутствуют.

2.9. Основаниями для отказа в предоставлении услуги являются:

- отсутствие одного из документов, указанных в пункте 2.6. настоящего регламента;

- несоответствие одного из документов требованиям, указанным в пункте 2.6. настоящего регламента;

- предоставление недостоверных сведений.

2.10. Услуга предоставляется на бесплатной основе.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении
услуги и при получении результата предоставления услуги не должен превышать 30 минут.

2.12. Письменное заявление о предоставлении услуги, поступившее в администрацию города Владивостока, регистрируется в установленном порядке в течение трех дней и в день регистрации направляется в управление для исполнения административных процедур по предоставлению услуги.

2.13. Вход в здание управления должен быть оборудован вывеской с полным наименованием управления. Для работы специалиста управления помещение должно быть оснащено стульями, столами, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройствам.

Помещение, в котором предоставляется услуга, должно соответствовать комфортным условиям для заявителей, иметь места для ожидания заявителями приема, оборудованные информационными стендами, стульями, столами для возможности оформления документов.

Информационные стенды оборудуются в доступном для получения информации месте управления. На информационных стендах содержится следующая обязательная информация:

- контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и консультирование заинтересованных лиц;

процедура предоставления услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы предоставления администрацией города Владивостока услуги “Проведение уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений в администрации города Владивостока“ (форма 1);

- перечень документов, предоставляемых заявителями, для получения услуги;

- образец заявления о проведении уведомительной регистрации коллективного договора и соглашения (изменений к коллективному договору и соглашению) в администрации города Владивостока (форма 2);

- основания отказа в предоставлении услуги.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.

2.14. Требования к местам заполнения запросов.

Места для заполнения запросов о предоставлении услуги должны быть оборудованы столом, стулом для заявителей, канцелярскими принадлежностями (бумагой, ручкой).

Управление, ответственное за предоставление услуги, обеспечивается доступом к автоматизированным системам делопроизводства и электронного документооборота, электронной почте, расходными
материалами и канцтоварами в количестве, достаточном для предоставления услуги.

2.15. Показателями доступности и качества услуги являются:

- своевременность предоставления услуги в соответствии со стандартом ее предоставления;

- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления услуги, в том числе в электронной форме.

2.16. Возможно предоставление услуги в электронной форме и в многофункциональных центрах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.17. Место нахождения и почтовый адрес управления: 690091, г. Владивосток, Пограничная, д. 12 а.

2.18. Телефоны управления: (4232) 61-44-85; 61-44-44.

2.19. График работы управления: понедельник - четверг - с 09:00 - 18:00, пятница - с 09:00 -16:45, перерыв на обед - с 13:00 - 13:45, суббота, воскресенье - выходные дни.

2.20. Адреса электронной почты управления:

- для приема обращений о предоставлении услуги: dokument@vlc.ru;

- для приема обращений, содержащих вопросы и жалобы от заявителей, связанных с предоставлением услуги: adminvlc@vlc.ru.

2.21. Сведения о месте нахождения и графике работы управления, почтовом и электронном адресах, контактных телефонах размещены на официальном сайте администрации города Владивостока: www.vlc.ru.

2.22. Возможно предоставление услуги в электронной форме и в многофункциональном центре в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3. Состав, последовательность и сроки

выполнения административных процедур, требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

- получение заявления о проведении уведомительной регистрации коллективного договора и соглашения (изменений к коллективному договору и соглашению) в администрации города Владивостока (форма 2) с приложенными документами и регистрация заявления;

- уведомительная регистрация коллективных договоров и соглашений;

- проставление на обратной стороне последнего листа коллективного договора и соглашения штампа соответствующего образца с указанием следующих реквизитов: регистрационный номер, дата регистрации,
наименование регистрируемого документа, наименование органа, который осуществил регистрацию, количество листов, из них количество приложений, должность, фамилия, инициалы специалиста управления, уполномоченного осуществлять уведомительную регистрацию;

- направление коллективного договора и соглашения, прошедшего уведомительную регистрацию, сторонам.

3.2. Для предоставления услуги заявитель направляет в течение семи дней со дня подписания на уведомительную регистрацию в адрес управления заявление о проведении уведомительной регистрации коллективного договора и соглашения (изменений к коллективному договору и соглашению) в администрации города Владивостока (форма 2).

3.3. Коллективный договор и соглашение проверяются специалистами уполномоченного органа на предмет выявления условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права в сфере трудовых и связанными с ними экономических отношений.

3.4. Выявленные условия коллективного договора и соглашения, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права в сфере трудовых и связанных с ними экономических отношений, излагаются в форме замечаний и предложений и направляются заявителю.

3.5. На каждом экземпляре коллективного договора и соглашения, прошедшего уведомительную регистрацию, на обратной стороне последнего листа коллективного договора и соглашения проставляется штамп соответствующего образца с указанием следующих реквизитов: регистрационный номер, дата регистрации, наименование регистрируемого документа, наименование органа, который осуществил регистрацию, количество листов, из них количество приложений, должность, фамилия, инициалы специалиста управления, уполномоченного осуществлять уведомительную регистрацию.

3.6. По окончании предоставления услуги два экземпляра коллективного договора и соглашения возвращаются заявителю, третий экземпляр остается в уполномоченном органе и хранится с момента его регистрации до истечения трехлетнего срока после прекращения его действия.

3.7. В случае если действие зарегистрированного коллективного договора и соглашения продлевается с согласия сторон на
новый срок, без изменения содержащихся в них условий, стороны обязаны в семидневный срок со дня принятия такого решения уведомить об этом управление, представив на повторную регистрацию титульный лист, отвечающий требованиям, предъявляемым для оформления коллективных договоров и соглашений, указанным в пункте 2.6 настоящего регламента.

3.8. Возможно выполнение административных процедур в электронной форме в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется начальником управления.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего регламента.

4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на запросы заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.5. Проверки полноты и качества предоставления услуги осуществляются на основании приказов управления.

4.6. Проверки полноты и качества предоставления услуги могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы управления) и внеплановыми.

4.6.1. Плановые проверки полноты и качества предоставления услуги проводятся в соответствии с графиком работы управления, но не чаще одного раза в два года.

4.6.2. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления услуги проводятся в случае поступления в управление обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и
законных интересов.

4.7. Для проведения проверки полноты и качества предоставления услуги начальником управления в течение 3 дней формируется комиссия, в состав которой включаются не менее 3 специалистов управления. Проверка предоставления услуги проводится в течение 3 дней.

4.8. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.9. Справка подписывается председателем комиссии.

4.10. Должностные лица, ответственные за предоставление услуги, несут дисциплинарную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе проведения административных процедур, установленных настоящим регламентом.

5. Порядок обжалования решений,

принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления

услуги, и действий (бездействия), осуществляемых

в ходе предоставления услуги

5.1. Действия (бездействие), осуществляемые в ходе предоставления услуги, решения должностных лиц, ответственных за предоставление услуги, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления услуги, могут быть обжалованы в досудебном порядке вышестоящему должностному лицу.

5.1.1. Письменный ответ направляется заявителю обращения не позднее 30 дней со дня поступления письменного обращения.

5.1.2. Если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

5.1.3. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностные лица управления вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить письменно заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

5.1.4. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в письменной форме сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.1.5. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю более одного раза
давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо принимает решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении в письменной форме в недельный срок уведомляется заявитель, направивший обращение.

5.1.6. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.

5.2. Заявители вправе обжаловать решения, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления услуги, и действия (бездействие), осуществляемые в ходе предоставления услуги, в судебном порядке в сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации.

Начальник управления по исполнению

отдельных государственных полномочий

по государственному управлению охраной

труда администрации города Владивостока

Л.С.СИМАНЧУК

Форма 1

БЛОК-СХЕМА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА

УСЛУГИ “ПРОВЕДЕНИЕ УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ КОЛЛЕКТИВНЫХ

ДОГОВОРОВ И СОГЛАШЕНИЙ В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА“--------¬

¦Получение заявления о проведении уведомительной регистрации коллективного¦

¦договора и соглашения (изменений к коллективному договору и соглашению) ¦

¦в администрации города Владивостока с приложенными документами и ¦

¦регистрация заявления ¦

L-----------------------------------------T--------------------------------

¦

V

-----------------------------------------¬ -------------------------------¬

¦Проставление на обратной стороне ¦ ¦Оформление замечаний и ¦

¦последнего листа коллективного договора ¦ ¦предложений по устранению ¦

¦и соглашения штампа соответствующего ¦ ¦выявленных условий ¦

¦образца с указанием следующих ¦ ¦коллективного договора и ¦

¦реквизитов: регистрационный номер, дата ¦ ¦соглашения, ухудшающих ¦

¦регистрации, наименование ¦ ¦положение работников по ¦

¦регистрируемого документа, наименование ¦ ¦сравнению с трудовым ¦

¦органа, который осуществил регистрацию, ¦ ¦законодательством и иными ¦

¦количество листов, из них количество ¦ ¦нормативными правовыми актами,¦

¦приложений, должность, фамилия, инициалы¦ ¦содержащими нормы трудового ¦

¦специалиста управления по исполнению ¦ ¦права в сфере трудовых и ¦

¦отдельных государственных полномочий по ¦ ¦связанными с ними ¦

¦государственному управлению охраной ¦ ¦экономических отношений ¦

¦труда администрации города Владивостока,¦ L---------------T---------------

¦уполномоченного осуществлять ¦ ¦

¦уведомительную регистрацию ¦ ¦

L------------------T---------------------- ¦

¦ ¦

V V

-----------------------------------------¬ -------------------------------¬

¦Направление представителям сторон ¦ ¦Направление замечаний и ¦

¦коллективного договора и соглашения, ¦ ¦предложений представителям ¦

¦прошедших уведомительную регистрацию ¦ ¦сторон, подписавшим ¦

L----------------------------------------- ¦коллективный договор и ¦

¦соглашение ¦

L-------------------------------

Форма 2

В администрацию города

Владивостока

ЗАЯВЛЕНИЕ

О ПРОВЕДЕНИИ УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ КОЛЛЕКТИВНОГО

ДОГОВОРА И СОГЛАШЕНИЯ (ИЗМЕНЕНИЙ К КОЛЛЕКТИВНОМУ ДОГОВОРУ

И СОГЛАШЕНИЮ) В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА

___________________________________________________________________________

(полное наименование организации или индивидуального предпринимателя)

направляет на уведомительную регистрацию _________________________________.

(наименование направляемого документа)

Место нахождения организации или индивидуального предпринимателя:

___________________________________________________________________________

(почтовый индекс, адрес, телефоны (факс))

Численность работников _______________________________________________.

К заявлению прилагается:

- три экземпляра (оригинала) коллективного договора и соглашения

(изменения к коллективному договору и соглашению) (нужное подчеркнуть);

- выписка из протокола общего собрания об утверждении коллективного

договора и соглашения на общем собрании работников.

Работодатель (представитель(ли) работодателя):

________________ ________________________

(подпись) (расшифровка Ф.И.О.)

________________

(дата подписания)