Постановление администрации г. Красноярска от 17.06.2009 N 63-а (ред. от 08.04.2010) “О порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения части затрат, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом коммерческой деятельности“ (вместе с “Положением о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения части затрат, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом коммерческой деятельности“)
Начало действия редакции - 14.04.2010.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Изменения, внесенные Постановлением Главы г. Красноярска от 08.04.2010 N 131, вступили в силу со дня официального опубликования (опубликовано в “Городских новостях“ - 14.04.2010).
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КРАСНОЯРСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июня 2009 г. N 63-а
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ
ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ,
СВЯЗАННЫХ С ПРИОБРЕТЕНИЕМ И СОЗДАНИЕМ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ
И НАЧАЛОМ КОММЕРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(в ред. Постановлений Главы г. Красноярска
от 22.10.2009 N 411, от 27.02.2010 N 66,
от 08.04.2010 N 131)
В целях поддержки и развития малого и среднего предпринимательства на территории города Красноярска в рамках реализации Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации“, городской целевой программы “Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Красноярске“ на 2009 - 2011 годы, утвержденной Постановлением администрации города Красноярска от 11.12.2008 N 53-а, руководствуясь ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 45, 58, 59 Устава города Красноярска, постановляю:
(в ред. Постановления Главы г. Красноярска от 08.04.2010 N 131)
1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения части затрат, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом коммерческой деятельности, согласно приложению.
2. Департаменту информационной политики администрации города (Акентьева И.Г.) опубликовать настоящее Постановление в газете “Городские новости“.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы города - начальника департамента экономики Зеленскую Т.В.
Исполняющий обязанности
Главы города
К.М.ФИЛИППОВ
Приложение
к Постановлению
администрации города
от 17 июня 2009 г. N 63-а
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ
ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ,
СВЯЗАННЫХ С ПРИОБРЕТЕНИЕМ И СОЗДАНИЕМ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ
И НАЧАЛОМ КОММЕРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(в ред. Постановлений Главы г. Красноярска
от 22.10.2009 N 411, от 27.02.2010 N 66,
от 08.04.2010 N 131)
Настоящее Положение устанавливает условия и порядок предоставления муниципальной поддержки в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения части затрат, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом коммерческой деятельности (далее - субсидии), а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. В настоящем Положении используются следующие понятия:
- субъекты малого и среднего предпринимательства - внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие условиям ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации“ (далее - Закон);
- заявитель - субъект малого и среднего предпринимательства, подавший заявление о предоставлении субсидии;
- получатель - субъект малого и среднего предпринимательства, с которым заключен договор о предоставлении субсидии;
- главный распорядитель - распорядитель бюджетных средств, направляемых на возмещение части затрат, связанных с реализацией проектов;
- основные средства - здания, сооружения, рабочие силовые машины и оборудование, транспортные средства.
1.2. Право на получение субсидии имеют вновь созданные субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории города Красноярска, приобретающие и создающие основные средства и начинающие коммерческую деятельность, не имеющие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды, а также по возврату средств бюджета города, предоставленных им на возвратной и платной основе, не находящиеся в состоянии реорганизации, ликвидации или банкротства.
(в ред. Постановления Главы г. Красноярска от 27.02.2010 N 66)
Поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:
а) являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
б) являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
в) осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
г) являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренная статьей 17 Закона, не может оказываться субъектам малого предпринимательства, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
II. УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
2.1. Субсидии предоставляются в размере 90 процентов от произведенных субъектом малого и среднего предпринимательства расходов (с учетом НДС - для получателей субсидий, применяющих специальные режимы налогообложения, и без учета НДС - для получателей субсидий, применяющих общую систему налогообложения), связанных с приобретением и созданием основных средств и началом коммерческой деятельности, но не более 500 тыс. рублей одному субъекту малого и среднего предпринимательства.
(в ред. Постановления Главы г. Красноярска от 27.02.2010 N 66)
2.2. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным не менее чем за три месяца и не более чем за двенадцать месяцев до момента обращения за муниципальной поддержкой.
2.3. Финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства оказывается администрацией города на основании заявок, поданных субъектами малого и среднего предпринимательства. Заявки от субъектов малого и среднего предпринимательства принимаются с 1 января по 20 ноября в течение текущего финансового года.
Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города на соответствующий финансовый год, на основании решения о бюджете, правового акта города о соответствии заявки условиям предоставления субсидии и договора о предоставлении субсидии, заключенного с получателем субсидии.
(п. 2.3 в ред. Постановления Главы г. Красноярска от 08.04.2010 N 131)
2.4. В перечень расходов, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом коммерческой деятельности, входят:
- расходы на строительство здания (части здания), сооружения;
- расходы, связанные с производством (изготовлением), приобретением, в том числе сборкой, основных средств;
- расходы на модернизацию, реконструкцию, капитальный ремонт, расширение и техническое перевооружение здания (части здания), сооружения либо иных основных средств;
- расходы на разработку и согласование проектной документации;
(в ред. Постановления Главы г. Красноярска от 22.10.2009 N 411)
- авансовый платеж в случае заключения договоров лизинга.
2.5. Субсидии не предоставляются на цели:
- приобретения автотранспортных средств для личного пользования;
- оплаты арендных платежей по договорам аренды нежилых помещений, объектов недвижимости, автотранспортных средств;
- выплаты заработной платы, иных социальных и компенсационных выплат;
- уплаты налоговых и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
- приобретения офисной мебели;
(абзац введен Постановлением Главы г. Красноярска от 22.10.2009 N 411)
- приобретения оргтехники стоимостью менее 20,0 тыс. рублей за единицу.
(абзац введен Постановлением Главы г. Красноярска от 22.10.2009 N 411)
2.6. Субсидии предоставляются заявителям, у которых среднемесячная заработная плата работников, занятых на предприятии (организации), не ниже установленной величины прожиточного минимума по городу Красноярску для трудоспособного населения.
(п. 2.6 введен Постановлением Главы г. Красноярска от 22.10.2009 N 411)
2.7. Субъект малого и среднего предпринимательства, претендующий на получение субсидии, представляет в администрацию города следующие документы:
- заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за 30 дней до даты подачи документов;
(в ред. Постановления Главы г. Красноярска от 08.04.2010 N 131)
- справку Инспекции ФНС России по месту учета субъекта малого и (или) среднего предпринимательства об отсутствии задолженности по уплате налогов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и обязательных платежей во внебюджетные фонды или справку Инспекции ФНС России о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам (при наличии задолженности - копии документов, подтверждающих факт уплаты), выданные не ранее чем за 15 дней до даты подачи документов (либо копии, заверенные в установленном порядке);
- пояснительную записку, включающую описание предприятия, основных средств и деятельности предприятия, информацию о занимаемой предприятием нише на рынке и перспективах развития, заверенную заявителем;
- копии договоров на поставку и (или) создание основных средств, заверенные заявителем;
- копии документов, подтверждающих осуществление платежей на приобретение основных средств и (или) фактические расходы по их созданию, заверенные заявителем;
(в ред. Постановления Главы г. Красноярска от 22.10.2009 N 411)
- копии бухгалтерского баланса (форма N 1), отчета о прибыли и убытках (форма N 2) за период, прошедший со дня государственной регистрации субъекта малого и среднего предпринимательства, заверенные заявителем;
- для субъектов малого и среднего предпринимательства, применявших в отчетном периоде специальные режимы налогообложения, и индивидуальных предпринимателей, применяющих общую систему налогообложения, - справку об имущественном и финансовом состоянии по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;
- в случае приобретения основных средств - копию акта о приеме-передаче объекта основных средств, заверенную заявителем, либо копии других документов, подтверждающих факт принятия основных средств;
(в ред. Постановления Главы г. Красноярска от 22.10.2009 N 411)
- в случае строительства, производства (изготовления), модернизации, реконструкции, капитального ремонта основных средств - сводный сметный расчет.
(абзац введен Постановлением Главы г. Красноярска от 22.10.2009 N 411)
2.8. Представление неполного пакета документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Положения, а также представление копий документов, не поддающихся прочтению, является основанием для принятия решения о несоответствии заявки условиям предоставления субсидии.
(п. 2.8 в ред. Постановления Главы г. Красноярска от 08.04.2010 N 131)
2.9. Заявитель несет ответственность за достоверность документов, представляемых для получения субсидий, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.10. Исключен. - Постановление Главы г. Красноярска от 08.04.2010 N 131.
III. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
3.1. Субъект малого и среднего предпринимательства для получения субсидии в целях возмещения части затрат, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом коммерческой деятельности, представляет в администрацию города документы, указанные в пункте 2.7 настоящего Положения.
(в ред. Постановления Главы г. Красноярска от 22.10.2009 N 411)
3.2. Департамент экономики администрации города в течение 30 дней со дня регистрации заявки на получение субсидии рассматривает поступившие документы на соответствие указанным условиям предоставления субсидии, принимает решение о соответствии или несоответствии заявки условиям предоставления субсидии и письменно уведомляет заявителя о принятом решении в течение 5 дней со дня его принятия.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
3.4. Решение о соответствии заявки условиям предоставления субсидии оформляется правовым актом города.
(п. 3.4 в ред. Постановления Главы г. Красноярска от 08.04.2010 N 131)
3.5. С субъектами малого и среднего предпринимательства в течение 30 дней со дня выхода правового акта города заключается договор о предоставлении субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом коммерческой деятельности.
(в ред. Постановления Главы г. Красноярска от 08.04.2010 N 131)
3.6. В случае если договор не заключен в установленные сроки по вине заявителя, субсидия не предоставляется. Решение о соответствии заявки условиям предоставления субсидии подлежит отмене.
(п. 3.6 в ред. Постановления Главы г. Красноярска от 08.04.2010 N 131)
3.7. Департамент экономики администрации города на основании заключенных договоров о предоставлении субсидии формирует реестр получателей субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом коммерческой деятельности, по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению и передает его главному распорядителю и в департамент финансов администрации города.
(в ред. Постановления Главы г. Красноярска от 22.10.2009 N 411)
3.8. Департамент финансов администрации города на основании полученных документов, указанных в пункте 3.7 настоящего Положения, и заявки главного распорядителя производит перечисление бюджетных средств на лицевой счет главного распорядителя, открытый в казначействе Красноярского края.
3.9. Главный распорядитель после получения документов, указанных в пункте 3.7 настоящего Положения, и средств от департамента финансов администрации города перечисляет средства на расчетный счет получателя субсидии, открытый в банке.
3.10. Субсидия считается предоставленной в день списания средств со счета бюджета города на расчетный счет получателя субсидии.
IV. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ
4.1. Возврат субсидии в бюджет города осуществляется в следующих случаях:
а) если субъектом малого и среднего предпринимательства представлены недостоверные сведения и документы;
б) если в текущем финансовом году в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки.
4.2. В случаях, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения, департамент экономики администрации города принимает решение о возврате субсидии в бюджет города за период с момента выявления случаев нарушения.
4.3. Департамент экономики администрации города в течение 3 рабочих дней направляет получателю субсидии решение о возврате субсидии.
Получатель субсидии в течение 10 дней со дня получения решения о возврате субсидии обязан произвести возврат в бюджет города ранее полученных сумм субсидий, указанных в решении о возврате субсидии, в полном объеме.
4.4. Решение о возврате субсидии оформляется правовым актом города.
(в ред. Постановления Главы г. Красноярска от 08.04.2010 N 131)
Заместитель Главы города -
начальник департамента экономики
Т.В.ЗЕЛЕНСКАЯ
Приложение 1
к Положению
о порядке предоставления
субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства -
производителям товаров, работ,
услуг в целях возмещения части
затрат, связанных с приобретением
и созданием основных средств
и началом коммерческой
деятельности
ЗАЯВКА
на предоставление субсидии
Прошу предоставить ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование заявителя)
субсидию на возмещение части расходов, связанных с приобретением и
созданием основных средств и началом коммерческой деятельности.
1. Информация о заявителе:
Юридический адрес:
___________________________________________________________________________
Телефон, факс, e-mail:
___________________________________________________________________________
ИНН/КПП:
___________________________________________________________________________
Банковские реквизиты:
___________________________________________________________________________
2. Средняя численность работников заявителя за предшествующий
календарный год с учетом всех его работников, в том числе работающих по
гражданско-правовым договорам или по совместительству (с учетом реально
отработанного времени), работников представительств, филиалов и других
обособленных подразделений
___________________________________________________________________________
3. Размер средней заработной платы, рублей
___________________________________________________________________________
(на последнюю отчетную дату)
4. Является участником соглашений о разделе продукции
___________________________________________________________________________
(да/нет)
5. Является профессиональным участником рынка ценных бумаг
___________________________________________________________________________
(да/нет)
6. Осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров
___________________________________________________________________________
(да/нет)
7. Осуществляет добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением
общераспространенных полезных ископаемых __________________________________
___________________________________________________________________________
(да/нет)
8. Применяемая заявителем система налогообложения (отметить любым
знаком):
- общеустановленная;
- упрощенная (УСН);
- в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов
деятельности (ЕНВД);
- для сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Размер субсидии прошу установить в соответствии с Положением о порядке
предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства -
производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения части затрат,
связанных с приобретением и созданием основных средств и началом
коммерческой деятельности.
Прошу не представлять указанную информацию третьим лицам без моего
согласия.
Руководитель __________________/ __________________________/
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Главный бухгалтер ___________________/ _________________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата
Приложение 2
к Положению
о порядке предоставления
субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства -
производителям товаров, работ,
услуг в целях возмещения части
затрат, связанных с приобретением
и созданием основных средств
и началом коммерческой
деятельности
СПРАВКА
об имущественном и финансовом состоянии субъекта
малого и среднего предпринимательства
________________________________________
(наименование заявителя)
за _____________
(период)
1. Сведения об имуществе, тыс. рублей
--------------------------------------------------T-----------------------¬
¦ Наименование ¦ Остаточная стоимость ¦
¦ ¦ на отчетную дату ¦
+-------------------------------------------------+-----------------------+
+-------------------------------------------------+-----------------------+
+-------------------------------------------------+-----------------------+
¦Всего ¦ ¦
L-------------------------------------------------+------------------------
2. Сведения о финансовом, хозяйственном состоянии, тыс. рублей
--------------------------------------------------T-----------------------¬
¦ Наименование показателя ¦ На последнюю отчетную ¦
¦ ¦ дату ¦
+-------------------------------------------------+-----------------------+
¦Собственные средства ¦ ¦
+-------------------------------------------------+-----------------------+
¦Заемные средства, всего ¦ ¦
+-------------------------------------------------+-----------------------+
¦В том числе: ¦ ¦
¦- долгосрочные кредиты и займы ¦ ¦
+-------------------------------------------------+-----------------------+
¦- краткосрочные кредиты и займы ¦ ¦
+-------------------------------------------------+-----------------------+
¦Кредиторская задолженность ¦ ¦
+-------------------------------------------------+-----------------------+
¦Дебиторская задолженность ¦ ¦
+-------------------------------------------------+-----------------------+
¦Доходы, всего ¦ ¦
+-------------------------------------------------+-----------------------+
¦В том числе: ¦ ¦
¦- выручка от продажи товаров, продукции, работ, ¦ ¦
¦услуг ¦ ¦
+-------------------------------------------------+-----------------------+
¦- прочие доходы (по видам доходов) ¦ ¦
+-------------------------------------------------+-----------------------+
¦Чистая прибыль (убыток) отчетного периода ¦ ¦
+-------------------------------------------------+-----------------------+
¦Рентабельность продаж (отношение чистой прибыли ¦ ¦
¦(убытка) отчетного периода к выручке от продажи ¦ ¦
¦товаров, продукции, работ, услуг) ¦ ¦
L-------------------------------------------------+------------------------
Руководитель ____________________/ ________________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Главный бухгалтер _________________/ ________________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата
Приложение 3
к Положению
о порядке предоставления
субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства -
производителям товаров, работ,
услуг в целях возмещения части
затрат, связанных с приобретением
и созданием основных средств
и началом коммерческой
деятельности
(в ред. Постановления Главы г. Красноярска
от 08.04.2010 N 131)
Реестр получателей субсидии
__________________________________________
----T--------------------T---------T--------T-------------------T---------¬
¦ N ¦ Наименование ¦ ИНН ¦ Номер ¦ Наименование банка¦ Размер ¦
¦п/п¦ субъекта малого и ¦ ¦ и дата ¦ субъекта малого и ¦субсидии,¦
¦ ¦ среднего ¦ ¦договора¦ среднего ¦ рублей ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦предпринимательства¦ ¦
+---+--------------------+---------+--------+-------------------+---------+
+---+--------------------+---------+--------+-------------------+---------+
+---+--------------------+---------+--------+-------------------+---------+
L---+--------------------+---------+--------+-------------------+----------
Заместитель Главы города -
руководитель департамента
экономики _______________________ И.О. Фамилия
(подпись)