Законы и постановления РФ

Закон Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2679 “О распространении действия Закона края “О наделении органов местного самоуправления городских округов Зеленогорск и Норильск государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей“ на всю территорию нового субъекта Российской Федерации - Красноярского края и внесении в него изменений“ (подписан Губернатором Красноярского края 26.12.2008)

Вступил в силу с 1 января 2009 года, но не ранее дня, следующего за днем официального опубликования (статья 3 данного документа).

18 декабря 2008 года N 7-2679

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ЗАКОН

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

О РАСПРОСТРАНЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ЗАКОНА КРАЯ

“О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ

ОКРУГОВ ЗЕЛЕНОГОРСК И НОРИЛЬСК ГОСУДАРСТВЕННЫМИ

ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ

ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ“

НА ВСЮ ТЕРРИТОРИЮ НОВОГО СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ - КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ И ВНЕСЕНИИ

В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ

Статья 1

Внести в Закон края от 27 декабря 2005 года N 17-4370 “О наделении органов местного самоуправления городских округов Зеленогорск и Норильск государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей“
следующие изменения:

1) в наименовании Закона, статье 1:

слова “городских округов Зеленогорск и Норильск“ заменить словами “городского округа Норильск, Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов“;

2) в пункте “а“ статьи 3 слова “методикой расчета нормативов для определения общего объема субвенций на осуществление органами местного самоуправления городских округов Зеленогорск и Норильск государственных полномочий по организации предоставления социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в муниципальных образовательных учреждениях городских округов Зеленогорск и Норильск“ заменить словами “методикой расчета нормативов для определения общего объема субвенций бюджетам муниципальных образований края на осуществление исполнительными органами местного самоуправления городского округа Норильск, Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов государственных полномочий по организации предоставления социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Норильск, Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов, согласно приложению к настоящему Закону“;

3) в статье 4:

в подпункте “б“ слова “соответствующий финансовый год“ заменить словами “очередной финансовый год и плановый период“;

подпункт “о“ изложить в следующей редакции:

“о) в случае неиспользования до 25 декабря текущего года средств субвенций и установления уполномоченным органом государственной власти края в области образования отсутствия потребности в них, а также в случае прекращения исполнения передаваемых настоящим Законом государственных полномочий возвращают неиспользованные финансовые средства в краевой бюджет.“;

4) в пункте 1 статьи 6:

слова “городского округа“ заменить словами “муниципального образования“;

слова “Советом администрации“ заменить словом “Правительством“;

5) в статье 7:

в пункте 2 слова “Уполномоченным органом государственной власти края в области образования“ заменить словами “Министерством образования и науки Красноярского края“;

пункте 3 слова “Уполномоченным органом государственной власти края в сфере финансов“ заменить словами “Службой финансово-экономического контроля
Красноярского края и Счетной палатой Красноярского края“;

пункте 4 слова “Уполномоченным органом государственной власти края в сфере имущественных отношений края“ заменить словами “Агентством по управлению государственным имуществом Красноярского края“;

6) в пункте 1 статьи 8 слова “ежеквартально не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом“ заменить словами “ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным“;

7) в статье 10 после слов “финансовый год“ дополнить словами “и плановый период“;

8) приложение к Закону изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему Закону.

Статья 2

Распространить на всю территорию нового субъекта Российской Федерации - Красноярского края действие Закона края от 27 декабря 2005 года N 17-4370 “О наделении органов местного самоуправления городских округов Зеленогорск и Норильск государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей“ (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 31 декабря 2005 года, N 50 (93); 30 декабря 2006 года, N 59 (152); Краевой вестник - приложение к газете “Вечерний Красноярск“, 2007, 28 декабря) с 1 января 2009 года.

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года, но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования.

Губернатор

Красноярского края

А.Г.ХЛОПОНИН

26.12.2008

Приложение

к Закону края

от 18 декабря 2008 г. N 7-2679

Приложение

к Закону Красноярского края

от 27 декабря 2005 г. N 17-4370

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА

СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАЯ

НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОРИЛЬСК, ТАЙМЫРСКОГО

ДОЛГАНО-НЕНЕЦКОГО И ЭВЕНКИЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ДЕТЯМ-СИРОТАМ И ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ

БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ОБУЧАЮЩИМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОРИЛЬСК,

ТАЙМЫРСКОГО ДОЛГАНО-НЕНЕЦКОГО И ЭВЕНКИЙСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ

Расчет общего объема субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов
на исполнение государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в следующем порядке:

n

S = SUM Si, (1)

i=1

где:

S - общий объем субвенции муниципальным образованиям края в планируемом году на обеспечение государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

Si - общий объем субвенции i-му муниципальному образованию на исполнение государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

n - количество муниципальных районов и городских округов в крае;

Si = Rоуi + Rддi, (2)

где:

Riоу - затраты i-го муниципального образования на осуществление государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях;

Rддi - затраты i-го муниципального образования на осуществление государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в детских домах;

Riоу = Fiоу + Miоу + Viоу + Hiоу + Liоу, (3)

где:

Fiоу - фонд оплаты труда персонала общеобразовательных учреждений i-го муниципального образования, формируемый в целях решения вопросов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

Miоу - фонд материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования;

Viоу - средства на выплату единовременного денежного пособия и единовременной денежной компенсации, предоставляемые выпускникам образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучаться по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования, взамен одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования;

Hiоу - расходы на ежемесячное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, денежными средствами на личные расходы;

Liоу - расходы на обеспечение летнего отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и проживающих в общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования;

Fiоу = (SUM Gijоу x Zijоу) x Кгрiоу x Кнтi x Rziоу x

J

x Ki x 1,262 x 12,5 x Ti x d, (4)

где:

j - индекс, соответствующий категории персонала, необходимой для обеспечения деятельности в обозначенных учреждениях:

j = 1 - воспитатели,

j = 2 - учебно-вспомогательный персонал,

j = 3 - обслуживающий персонал;

Gijоу - расчетный коэффициент количества ставок j-й категории персонала на группу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общеобразовательных учреждениях:

в группах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общеобразовательных учреждениях Gi1оу = 2,34 для воспитателей; Gi2оу = 0,5 для учебно-вспомогательного персонала; Gi3оу = 1,0 для обслуживающего персонала;

Zijоу - значение соответствующего разряда краевой тарифной сетки (далее - КТС) для j-й категории персонала:

в группах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общеобразовательных учреждениях Zi1оу = 12КТС для воспитателей, Zi2оу = 9КТС для учебно-вспомогательного персонала, Zi3оу = 4КТС для обслуживающего персонала;

Кгрiоу - количество групп детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сформированных на предстоящий учебный (календарный) год в общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования;

Кнтi - коэффициент, учитывающий формирование надтарифного фонда:

в группах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общеобразовательных учреждениях Кнтi = 1,52;

Rziоу - коэффициент, учитывающий работу в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и повышение тарифных ставок (окладов) за работу в сельской местности: Rziоу = 1,2 для города Норильска, Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, Rziоу = 1,45 для Эвенкийского муниципального района;

Ki - районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавка за работу в местностях с особыми климатическими условиями в i-м муниципальном образовании;

1,262 - коэффициент, учитывающий выплату единого социального налога
и взноса по страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

12,5 - расчетное количество месяцев в календарном году, необходимое для учета заменяемости персонала учреждений;

Ti - поправочный коэффициент, учитывающий особенности формирования фонда оплаты труда:

для городского округа Норильск Ti = 1,

для Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Ti = 1,335,

для Эвенкийского муниципального района Ti = 1,237;

d - коэффициент, учитывающий увеличение (индексацию) фонда оплаты труда работников образовательных учреждений с учетом уровня роста потребительских цен на товары и услуги;

Мiоу = (Ndi2оу x Tdi2оу + Nmi2оу x Tmi2оу) x Qi, (5)

где:

Ndi2оу, Nmi2оу - число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, школьного возраста (Ndi2оу - девочки, Nmi2оу - мальчики) в общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования;

Tdi2оу, Tmi2оу - значение норматива расходов на одного сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей, школьного возраста (Tdi2оу - девочки, Tmi2оу - мальчики) в общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования;

Qi - корректирующий коэффициент, учитывающий географическое положение муниципального образования:

для городского округа Норильск Qi = 1,72,

для Таймырского Долгано-Ненецкого, Эвенкийского муниципальных районов Qi = 2,03;

Viоу = (Kобiоу x Е1вып + Kdiоу x (Pdi x Qi + Е2вып) + Kmiоу x

x (Pmi х Qi + Е2вып)), (6)

где:

Kобiоу - количество выпускников общеобразовательных учреждений (девушки, юноши), продолжающих обучение по i-му муниципальному образованию;

Kdiоу, Kmiоу - количество трудоустраивающихся выпускников общеобразовательных учреждений (Kdiоу - девушки, Kmiоу - юноши) по i-му муниципальному образованию;

Pdi, Pmi - норматив обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием трудоустраивающихся выпускников (Pdi - девушки, Pmi - юноши) муниципальных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по i-му муниципальному образованию;

Е1вып - единовременное денежное пособие выпускнику муниципального образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, продолжающему обучение, в установленном законом края размере;

Е2вып - единовременное денежное пособие трудоустраивающемуся выпускнику муниципального образовательного учреждения в установленном законом края размере;

Hiоу = (Y1оу x S1 + Y2оу x S2) x 12, (7)

где:

Y1оу - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 7 до 14 лет в общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования;

Y2оу - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 14 до 18 лет в общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования;

S1 - размер ежемесячной выплаты на личные расходы для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 7 до 14 лет в установленном законом края размере;

S2 - размер ежемесячной выплаты на личные расходы для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 14 до 18 лет в установленном
законом края размере;

Liоу = Kiоу x Oi x d1, (8)

где:

Kiоу - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общеобразовательных учреждениях, выезжающих на летний отдых;

Oi - средние фактически сложившиеся расходы на обеспечение летнего отдыха на одного ребенка в году, предшествующем планируемому году;

d1 - коэффициент, учитывающий уровень инфляции, прогнозируемый на планируемый год;

Riдд = Fiдд + Miдд + Viдд + Hiдд + Zi + Liдд, (9)

где:

Fiдд - фонд оплаты труда персонала детских домов i-го муниципального образования, формируемый в целях решения вопросов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

Miдд - фонд материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в детских домах i-го муниципального образования;

Viдд - средства на выплату единовременного денежного пособия и единовременной денежной компенсации, предоставляемой выпускникам детских домов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучаться по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования, взамен одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования;

Hiдд - расходы на ежемесячное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, денежными средствами на личные расходы;

Zi - коммунальные расходы на содержание детских домов в
i-м муниципальном образовании;

Liдд - расходы на обеспечение летнего отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и проживающих в детских домах i-го муниципального образования;

Fiдд = (Zi1дд x (G1i1дд x К1грiдд + G2i1дд x К2грiдд) +

+ (Zi2дд х Gi2дд + Zi3дд х Gi3дд) x (K1грiдд + K2грiдд)) x

x Кнтi x Rziдд x Ki x 1,262 x 12,5 x Ti x d, (10)

где:

расчетный коэффициент количества ставок j-й категории персонала на группу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующих детских домах:

в группах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в детских домах G1i1дд = 3,28 для воспитателей на группу детей дошкольного возраста, G2i1дд = 2,34 для воспитателей на группу детей школьного возраста, Gi2дд = 2,0 для учебно-вспомогательного персонала, Gi3дд = 2,0 для обслуживающего персонала;

значение соответствующего разряда КТС для j-й категории персонала:

в группах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в образовательных учреждениях Zi1дд = 12КТС для воспитателей, Zi2дд = 9КТС для учебно-вспомогательного персонала; Zi3дд = 4КТС для обслуживающего персонала;

К1грiдд - количество групп детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дошкольного возраста, сформированных на предстоящий учебный (календарный) год в детских домах i-го муниципального образования;

К2грiдд - количество групп детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, школьного возраста, сформированных на предстоящий учебный (календарный) год в детских домах i-го муниципального образования;

Rziдд - коэффициент, учитывающий работу в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и повышение тарифных ставок (окладов) за работу в сельской местности: Rziдд = 1,2 для Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, Rziдд = 1,45 для Эвенкийского муниципального района;

Мiдд = (Ndi1дд x Tdi1дд + Nmi1дд x Tmi1дд + Ndi2дд x Tdi2дд +

+ Nmi2дд x Tmi2дд) x Qi, (11)

где:

Ndi1дд, Nmi1дд - число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дошкольного возраста (девочки, мальчики) в детских домах i-го муниципального образования;

Tdi1дд, Tmi1дд - значение норматива расходов на одного сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей, дошкольного возраста (девочки, мальчики) в детских домах i-го муниципального образования;

Ndi2дд, Nmi2дд - число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, школьного возраста (девочки, мальчики) в детских домах i-го муниципального образования;

Tdi2, Tmi2 - значение норматива расходов на одного сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей, школьного возраста (девочки, мальчики) в детских домах i-го муниципального образования;

Viдд = (Kобiдд x Е1вып + Kdiдд x (Pdi x Qi + Е2вып) + Kmiдд x

x (Pmi x Qi + Е2вып)), (12)

где:

Kобiдд - количество выпускников детских домов (девушки, юноши), продолжающих обучение по i-му муниципальному образованию;

Kdiдд, Kmiдд - количество трудоустраивающихся выпускников детских домов (девушки, юноши) по i-му муниципальному образованию;

Hiдд = (Y1дд x S1 + Y2дд x S2) x 12 х d1, (13)

где:

Y1дд - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 7 до 14 лет в детских домах i-го муниципального образования;

Y2дд - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 14 до 18 лет в детских домах i-го муниципального образования;

Liдд = Kiдд x Oi x d1, (14)

где:

Kiдд - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в детских домах, выезжающих на летний отдых.