Законы и постановления РФ

Закон Красноярского края от 26.06.2008 N 6-1832 (ред. от 03.03.2011) “О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае“ (подписан Губернатором Красноярского края 08.07.2008)

Начало действия редакции - 29.03.2011.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Изменения, внесенные Законом Красноярского края от 03.03.2011 N 12-5654, вступили в силу через 10 дней после официального опубликования (опубликован в “Нашем Красноярском крае“ - 18.03.2011).

26 июня 2008 года N 6-1832

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ЗАКОН

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

О ГАРАНТИЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТА,

ЧЛЕНА ВЫБОРНОГО ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,

ВЫБОРНОГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ

(в ред. Законов Красноярского края

от 18.12.2008 N 7-2640, от 08.10.2009 N 9-3729,

от 25.03.2010 N 10-4502, от 08.07.2010 N 10-4916,

от 03.03.2011 N 12-5654)

Статья 1. Предмет регулирования
настоящего Закона

1. Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ предусматривает гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления (далее - лица, замещающие муниципальные должности) в Красноярском крае.

2. Гарантии лицам, замещающим муниципальные должности, связанные с осуществлением полномочий, устанавливаются уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом.

Статья 2. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности

1. Уставом муниципального образования лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, могут гарантироваться:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с повышением квалификации;

4) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий;

5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с исполнением полномочий;

7) пособия и компенсации при прекращении полномочий;

8) пенсионное обеспечение за выслугу лет.

2. Уставом муниципального образования лицу, замещающему муниципальную должность на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета могут гарантироваться:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

2) компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий;

3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также повышением квалификации;

4) получение в установленном порядке информации
и материалов, необходимых для исполнения полномочий.

3. Гарантии осуществления полномочий лицами, замещающими муниципальные должности, установленные уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом, финансируются за счет средств местного бюджета.

Статья 3. Материально-техническое обеспечение исполнения полномочий

1. Лицу, замещающему муниципальную должность, в целях осуществления полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи, а также предоставляется транспортное обслуживание.

2. В случае использования лицом, замещающим муниципальную должность, личного имущества в целях исполнения полномочий, данному лицу может выплачиваться компенсация за использование, износ (амортизацию) личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих данному лицу, а также могут возмещаться расходы, связанные с их использованием.

3. При направлении в служебные командировки, а также на повышение квалификации лицу, замещающему муниципальную должность, обеспечиваются соответствующие гарантии, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации.

4. Порядок материально-технического и организационного обеспечения устанавливается представительным органом муниципального образования.

Статья 4. Получение информации

Лицо, замещающее муниципальную должность, имеет право на получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на соответствующей территории муниципального образования органов местного самоуправления, а в случаях, установленных федеральными законами, - от организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц.

Уставом муниципального образования для лиц, замещающих муниципальную должность, может быть предусмотрено право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления.

Статья 5. Ежегодный оплачиваемый отпуск

Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не более 52 календарных дней, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, предоставляемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями.

(в ред. Закона Красноярского
края от 18.12.2008 N 7-2640)

Статья 6. Обязательное страхование

На лиц, замещающих муниципальные должности, распространяются гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих по обязательному государственному страхованию на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также по обязательному государственному социальному страхованию на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с их исполнением.

Статья 7. Пособия и компенсации

1. Лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной оплачиваемой основе, после окончания срока полномочий в случае неизбрания на новый срок полномочий на любую муниципальную должность, замещаемую на постоянной оплачиваемой основе, независимо от оснований неизбрания и участия в выборах, а также после отставки по собственному желанию, за исключением отставки по состоянию здоровья, может выплачиваться единовременное денежное пособие в размере ежемесячного денежного вознаграждения и ежемесячного денежного поощрения.

(п. 1 в ред. Закона Красноярского края от 08.07.2010 N 10-4916)

2. Лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе, в случае досрочного прекращения полномочий по основаниям:

1) стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять полномочия в соответствии с медицинским заключением;

2) преобразование муниципального образования или упразднение муниципального образования;

3) утрата поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

4) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшее вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

5) призыв на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - может выплачиваться компенсация в размере назначенного им денежного вознаграждения и денежного поощрения до устройства на новое место работы, но не более четырех месяцев после прекращения полномочий. Если после освобождения от муниципальной должности по основаниям, предусмотренным
в настоящем пункте, лицо на новом месте работы получает заработную плату ниже размеров денежного вознаграждения и денежного поощрения, назначенных на момент освобождения от должности, то данному лицу производится доплата до уровня указанного денежного вознаграждения и денежного поощрения, но не более четырех месяцев со дня освобождения от должности.

3. Гарантии, установленные настоящей статьей, не предоставляются в случае досрочного прекращения полномочий в связи с отрешением от должности, отзывом избирателями, вступлением в отношении лица, замещающего муниципальную должность, обвинительного приговора суда, а также в случае принятия закона Красноярского края о роспуске представительного органа муниципального образования по основаниям, установленным в Федеральном законе “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

Статья 8. Пенсионное обеспечение

1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее шести лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), могут иметь право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности, назначенных в соответствии с Федеральным законом “О трудовых пенсиях в Российской Федерации“, Законом Российской Федерации “О занятости населения в Российской Федерации“, а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации“.

2. Право на пенсию за выслугу лет не возникает в случае прекращения лицом, замещавшим муниципальную должность, полномочий по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 7 настоящего Закона.

3. Пенсия за выслугу лет назначается и выплачивается в размерах и на условиях, установленных уставом муниципального образования в соответствии с настоящим Законом.

4.
Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения.

Абзац исключен. - Закон Красноярского края от 03.03.2011 N 12-5654.

4.1. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном настоящей статьей, не учитываются:

а) суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи;

б) суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящиеся на увеличение указанного фиксированного базового размера в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы;

в) размер доли страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной в соответствии с Федеральным законом “О трудовых пенсиях в Российской Федерации“ исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы и (или)
иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с пунктом 6 статьи 17 и статьей 17.1 указанного Федерального закона;

г) суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом “О трудовых пенсиях в Российской Федерации“.

(п. 4.1 введен Законом Красноярского края от 03.03.2011 N 12-5654)

5. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии. Если нормативными правовыми актами местного самоуправления вместо денежного вознаграждения по муниципальной должности было установлено денежное содержание, то размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из ежемесячного денежного содержания, которое не должно превышать 2,8 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.

(в ред. Закона Красноярского края от 03.03.2011 N 12-5654)

Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет.

Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера трудовой пенсии, с учетом которой установлена пенсия за выслугу лет.

Размер пенсии за выслугу лет, исчисляемый исходя из денежного вознаграждения, для лиц, замещающих муниципальные должности в муниципальных образованиях, расположенных на территории муниципальных районов, площадь которых превышает 800 тыс. кв. км, рассчитывается с учетом коэффициентов:

для муниципального района - 2,8;

(в ред. Закона Красноярского края от 03.03.2011 N 12-5654)

для поселений, входящих в состав муниципального района, с численностью населения: более 10 тыс. человек - 2,8; от 5 до
10 тыс. человек - 3,37; от 1,5 до 5 тыс. человек - 4,07; до 1,5 тыс. человек - 4,77.

(абзац введен Законом Красноярского края от 25.03.2010 N 10-4502; в ред. Закона Красноярского края от 03.03.2011 N 12-5654)

6. Пенсия за выслугу лет устанавливается по заявлению лица, претендующего на ее установление, решением должностного лица местного самоуправления, уполномоченного главой муниципального образования, либо решением руководителя соответствующего органа местного самоуправления, в котором лицо, претендующее на пенсию за выслугу лет, замещало муниципальную должность либо его правопреемника.

Данные о лице, которому установлена пенсия за выслугу лет в соответствии с настоящей статьей, передаются в уполномоченный Правительством края исполнительный орган для ведения сводного реестра лиц, получающих пенсию за выслугу лет. Порядок ведения сводного реестра лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет, выплачиваемой за счет средств местных бюджетов, утверждается Губернатором Красноярского края.

7. Пенсия за выслугу лет лицам, отвечающим требованиям, установленным настоящей статьей, не может быть установлена (либо выплата ее приостанавливается) в случаях замещения лицом, претендующим на получение пенсии за выслугу лет, государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, выборной муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации или должности муниципальной службы, а также в случае прекращения гражданства Российской Федерации. После освобождения названных лиц от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется на прежних условиях либо по заявлению лица, замещавшего муниципальную должность, пенсия за выслугу лет устанавливается вновь в соответствии с новыми условиями и существующим порядком ее назначения.

(в ред. Законов Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2640, от 08.07.2010 N 10-4916)

8. Пенсия
за выслугу лет не устанавливается лицам, которым в соответствии с федеральным, краевым законодательством и законодательством других субъектов Российской Федерации назначены пенсия за выслугу лет, ежемесячное пожизненное содержание или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, либо установлена ежемесячная доплата к пенсии в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе, либо в соответствии с уставом муниципального образования назначена ежемесячная доплата к пенсии или пенсия за выслугу лет в другом муниципальном образовании.

9. Выплата пенсии за выслугу лет, в случае сохранения ежемесячного денежного вознаграждения и денежного поощрения в соответствии со статьей 7 настоящего Закона, осуществляется со дня, следующего за днем, в котором эти выплаты прекращены.

10. Период исполнения полномочий лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе, учитывается в стаж государственной (муниципальной) службы.

11. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным настоящей статьей, лицо, замещавшее муниципальную должность и имеющее по совокупности необходимый стаж муниципальной (государственной) службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет муниципальному служащему, имеет право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном для назначения такой пенсии. При этом размер пенсии может исчисляться исходя из денежного содержания по последней замещаемой должности муниципальной службы, размер которого не должен превышать 2,8 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями. Размер должностного оклада учитывается в фактически установленном размере по последней замещаемой должности муниципальной службы с учетом проведенных индексаций.

(в ред. Законов
Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2640, от 03.03.2011 N 12-5654)

12. Уставом муниципального образования может быть предусмотрено положение о том, что лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до вступления в силу настоящего Закона, имеют право на назначение им пенсии на условиях, предусмотренных настоящей статьей, с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.

13. Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с требованиями настоящей статьи устанавливаются уставом муниципального образования и могут включать периоды замещения должностей:

1) председателей исполкомов районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) - до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий;

2) назначенных глав местных администраций - до 31 декабря 1996 года;

3) выборных должностей в органах местного самоуправления - со 2 августа 1991 года.

(п. 13 введен Законом Красноярского края от 08.10.2009 N 9-3729)

Статья 9 вступила в силу с 1 января 2009 года (пункт 3 статьи 10 данного документа).

Статья 9. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов

Признать утратившими силу в части назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим окружные муниципальные должности:

1) Закон Эвенкийского автономного округа от 2 февраля 2000 года N 164 “О социальной гарантии на ежемесячную доплату к пенсии лицам, замещавшим окружные государственные и муниципальные должности и должности окружных государственных гражданских и муниципальных служащих“ (Эвенкийская жизнь, 2000, 13 марта);

2) Закон Эвенкийского автономного округа от 18 декабря 2002 года N 308 “О внесении изменений и дополнений в Закон Эвенкийского автономного округа “О социальной гарантии на ежемесячную доплату к государственной пенсии лицам, замещающим окружные государственные и муниципальные должности и должности окружных государственных и муниципальных служащих“ (Эвенкийская жизнь, 2002, 26 декабря);

3) Закон Эвенкийского автономного округа от 18 марта 2003 года N 326 “О внесении изменений и дополнений в Закон Эвенкийского автономного округа “О социальной гарантии на ежемесячную доплату к пенсии лицам, замещавшим окружные государственные и муниципальные должности и должности окружных государственных и муниципальных служащих“ (Эвенкийская жизнь, 2003, 27 марта);

4) Закон Эвенкийского автономного округа от 9 июля 2003 года N 333 “О внесении изменений и дополнений в Закон Эвенкийского автономного округа “О социальной гарантии на ежемесячную доплату к пенсии лицам, замещавшим окружные государственные и муниципальные должности и должности окружных государственных и муниципальных служащих“ (Эвенкийская жизнь, 2003, 17 июля);

5) Закон Эвенкийского автономного округа от 23 декабря 2005 года N 564 “О внесении изменений в Закон Эвенкийского автономного округа “О социальной гарантии на ежемесячную доплату к пенсии лицам, замещавшим окружные государственные и муниципальные должности и должности окружных государственных гражданских и муниципальных служащих“ (Эвенкийская жизнь, 2005, 23 декабря).

Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 августа 2008 года, за исключением положений настоящего Закона, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

2. Положения статьи 8 настоящего Закона вступают в силу на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района и Эвенкийского муниципального района с 1 января 2009 года.

3. Статья 9 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2009 года.

Губернатор

Красноярского края

А.Г.ХЛОПОНИН

08.07.2008