Законы и постановления РФ

Постановление главы Партизанского района Красноярского края от 21.03.2008 N 131-п “Об утверждении Стандарта качества оказания муниципальных услуг в области социальной защиты населения Партизанского района“

Вступил в силу с 21 марта 2008 года.

ГЛАВА ПАРТИЗАНСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 марта 2008 г. N 131-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

УСЛУГ В ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

ПАРТИЗАНСКОГО РАЙОНА

На основании Закона Красноярского края от 20.12.2005 N 17-4312 “О наделении органов местного самоуправления края государственными полномочиями по социальному обслуживанию населения“, в соответствии с Законом края от 10.12.2004 N 12-2705 “О социальном обслуживании населения“ и ст. ст. 14 и 17 Устава района постановляю:

утвердить Стандарт качества оказания муниципальных услуг в области социальной защиты населения Партизанского района (прилагается).

Контроль за исполнением данного Постановления возложить на заместителя главы района по социальным вопросам В.А. Ярва.

Постановление вступает в силу со
дня подписания и подлежит опубликованию в районной газете “Вместе с вами“.

Глава района

А.А.ЗЕМУРБЕЙС

СТАНДАРТ

КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В ОБЛАСТИ

СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ПАРТИЗАНСКОГО РАЙОНА

Область применения Стандарта качества оказания муниципальных услуг

Настоящий Стандарт разработан на основании Закона Красноярского края от 10.07.2007 N 2-392 “О стандартах качества оказания услуг“ и Постановления Совета администрации Красноярского края от 26.06.2007 N 247-п “Об утверждении стандарта качества оказания государственных услуг в области социальной защиты населения“.

Стандарт распространяется на социальные услуги (далее - услуги), оказываемые населению муниципальными учреждениями социального обслуживания (далее - учреждения), и устанавливает основные положения, определяющие объемы и качество оказания муниципальных услуг в области социальной защиты населения Партизанского района.

Описание категорий получателей муниципальных услуг в области социальной защиты населения

Право на получение муниципальных услуг в области социальной защиты населения имеют следующие категории населения (далее - клиенты):

1) граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды, одинокие граждане и одинокие (одиноко проживающие) супружеские пары.

2) граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в том числе иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы, лица, освободившиеся из мест лишения свободы, лица без определенного места жительства и занятий, малоимущие граждане.

3) семьи, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, следующих категорий:

3.1. Малообеспеченные, неполные, многодетные;

3.2. Имеющие на попечении детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;

3.3. Имеющие в своем составе детей с ограниченными умственными и физическими возможностями, а также нетрудоспособных или длительно болеющих членов семьи;

3.4. Оказавшиеся в экстремальной ситуации - пострадавшие от стихийных бедствий;

3.5. Семьи с неблагоприятным психологическим микроклиматом, в которых дети, женщины, старики подвергаются любым формам физического или психического насилия;

семьи, в которых родители или дети погибли (умерли) во
время несения воинской службы;

дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в социальной реабилитации (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), следующих категорий:

дети-сироты, безнадзорные, беспризорные, дети, оставшиеся без попечения родителей или нуждающиеся в жизненном устройстве в связи с отменой или признанием недействительности усыновления или опеки;

дети, подвергшиеся по месту жительства или учебы физическому или психическому насилию;

дети, проживающие с родителями, временно неспособными заботиться о них из-за болезни, нетрудоспособности, привлечения к административной или уголовной ответственности, длительных командировок, или с родителями, пренебрегающими родительскими обязанностями;

самостоятельно проживающие выпускники детских домов и школ-интернатов (от 18 до 23 лет);

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

5) женщины, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, следующих категорий:

5.1. Подвергшиеся психофизическому насилию;

5.2. Имеющие детей-инвалидов, воспитываемых дома, потерявших родных и близких;

одинокие матери с несовершеннолетними детьми, в том числе находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, желающие найти временную работу с сокращенным рабочим днем или работу на дому;

несовершеннолетние матери;

беременные несовершеннолетние и одинокие;

находящиеся в конфликте с семьей.

Требования к режиму работы учреждения

3.1. График (режим) работы учреждения устанавливается с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации и внутреннего трудового распорядка с учетом специфики оказания услуг.

3.2. Для учреждений, оказывающих услуги без предоставления проживания, устанавливается следующий режим работы:

основное время работы (понедельник - пятница) - с 8.00 до 16.15; обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00;

выходные дни - суббота, воскресенье;

для оказания срочной (экстренной) помощи устанавливается дежурство специалистов: в выходные (праздничные) дни - с 8.00 до 12.00, в рабочие дни - с 16.15 до 20.00.

Нумерация разделов дана в соответствии с официальным текстом документа.

4. Требования к объему оказываемых социальных услуг

4.1. Социальные услуги
оказываются в учреждениях без обеспечения проживания в следующих объемах:

-----T---------------------------------------------T----------------------¬

¦ N ¦ Наименование услуг ¦ Объем ¦

¦п/п ¦ ¦ ¦

+----+---------------------------------------------+----------------------+

¦ 1. Социально-бытовые услуги ¦

+----T---------------------------------------------T----------------------+

¦1.1 ¦Покупка и доставка на дом продуктов питания ¦8 раз (до 7 кг за одно¦

¦ ¦(горячих обедов) ¦посещение) в месяц, в ¦

¦ ¦ ¦пределах района ¦

¦ ¦ ¦проживания ¦

+----+---------------------------------------------+----------------------+

¦1.2 ¦Содействие в приготовлении пищи из продуктов ¦Не реже 2 раз в ¦

¦ ¦заказчика (помыть, почистить, нарезать ¦неделю ¦

¦ ¦продукты) ¦ ¦

+----+---------------------------------------------+----------------------+

¦1.3 ¦Покупка и доставка на дом промышленных ¦В соответствии с ¦

¦ ¦товаров первой необходимости ¦практической ¦

¦ ¦ ¦потребностью граждан, ¦

¦ ¦ ¦не реже 1 раза в ¦

¦ ¦ ¦месяц (до 7 кг за ¦

¦ ¦ ¦одно посещение), в ¦

¦ ¦ ¦пределах района ¦

¦ ¦ ¦проживания ¦

+----+---------------------------------------------+----------------------+

¦1.4 ¦Доставка воды (для граждан, проживающих в ¦30 литров за одно ¦

¦ ¦помещениях без централизованного ¦посещение, не реже 2 ¦

¦ ¦водоснабжения) ¦раз в неделю, в ¦

¦ ¦ ¦пределах района ¦

¦ ¦ ¦проживания ¦

+----+---------------------------------------------+----------------------+

¦1.5 ¦Топка печей, доставка топлива от места ¦1 печь ежедневно в ¦

¦ ¦хранения к печи ¦течение отопительного ¦

¦ ¦ ¦сезона ¦

+----+---------------------------------------------+----------------------+

¦1.6 ¦Содействие в обеспечении топливом для ¦1 раз в отопительный ¦

¦ ¦проживающих в жилых помещениях без ¦сезон, в пределах ¦

¦ ¦центрального отопления (оформление заявок и ¦района проживания ¦

¦ ¦необходимых документов) ¦ ¦

+----+---------------------------------------------+----------------------+

¦1.7 ¦Сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт и ¦1 раз в месяц (до 7 кг¦

¦ ¦обратная их доставка ¦за одно посещение), в ¦

¦ ¦ ¦пределах района ¦

¦ ¦ ¦проживания ¦

+----+---------------------------------------------+----------------------+

¦1.8 ¦Организация ремонта жилых помещений (вызов на¦При возникновении ¦

¦ ¦дом сантехника, плотника, электрика, ¦необходимости, но не ¦

¦ ¦штукатура-маляра и т.п. для устранения ¦реже 1 раза в год ¦

¦ ¦неисправности, заключение договоров ¦ ¦

¦ ¦с исполнителями) ¦ ¦

+----+---------------------------------------------+----------------------+

¦1.9 ¦Организация уборки жилых помещений (поиск ¦2 раза в месяц ¦

¦ ¦исполнителей и заключение с ними договоров) ¦ ¦

+----+---------------------------------------------+----------------------+

¦1.10¦Содействие в оплате жилья и коммунальных ¦1 раз в месяц, в ¦

¦ ¦услуг (заполнение квитанций, посещение ¦пределах района ¦

¦ ¦кредитных организаций, организаций ЖКХ, ¦проживания ¦

¦ ¦расчетно-кассовых центров для внесения ¦ ¦

¦ ¦платы) ¦ ¦

+----+---------------------------------------------+----------------------+

¦1.11¦Организация предоставления услуг ¦1 раз в месяц, в ¦

¦ ¦организациями торговли, коммунально- ¦пределах района ¦

¦ ¦бытового обслуживания, связи и другими ¦проживания ¦

¦ ¦организациями, оказывающими услуги населению ¦ ¦

¦ ¦(оформление заявки на товар или услугу, ¦ ¦

¦ ¦содействие в организации доставки к месту ¦ ¦

¦ ¦проживания) ¦ ¦

+----+---------------------------------------------+----------------------+

¦1.12¦Оказание помощи в написании и прочтении писем¦При возникновении ¦

¦ ¦ ¦необходимости ¦

+----+---------------------------------------------+----------------------+

¦1.13¦Обеспечение книгами, журналами, газетами ¦4 раза в месяц, в ¦

¦ ¦(приобретение за счет клиента, доставка на ¦пределах района ¦

¦ ¦дом, заполнение квитанций на подписку) ¦проживания ¦

+----+---------------------------------------------+----------------------+

¦1.14¦Содействие в направлении в стационарные ¦По медицинским ¦

¦ ¦учреждения здравоохранения и социального ¦показаниям, заключению¦

¦ ¦обслуживания (помощь в оформлении документов)¦врача ¦

+----+---------------------------------------------+----------------------+

¦1.15¦Организация работы на приусадебном участке ¦2 раза в месяц в ¦

¦ ¦(поиск исполнителей и заключение с ними ¦течение сезона ¦

¦ ¦договоров) ¦ ¦

+----+---------------------------------------------+----------------------+

¦1.16¦Организация ритуальных услуг при отсутствии у¦Выделение транспорта ¦

¦ ¦умерших клиентов родственников ¦ ¦

+----+---------------------------------------------+----------------------+

¦ 2. Социально-медицинские услуги ¦

+----T---------------------------------------------T----------------------+

¦2.1 ¦Оказание или содействие в оказании клиентам ¦По медицинским ¦

¦ ¦медицинской помощи (доставка анализов, ¦показаниям, заключению¦

¦ ¦сопровождение в поликлинику) ¦врача ¦

+----+---------------------------------------------+----------------------+

¦2.2 ¦Содействие в проведении медико-социальной ¦По медицинским ¦

¦ ¦экспертизы (сопровождение к врачу и обратно) ¦показаниям, но не реже¦

¦ ¦ ¦1 раза в год ¦

+----+---------------------------------------------+----------------------+

¦2.3 ¦Содействие в обеспечении по заключению врачей¦2 раза в месяц, по ¦

¦ ¦лекарственными средствами и изделиями ¦медицинским ¦

¦ ¦медицинского назначения (покупка за счет ¦показаниям, заключению¦

¦ ¦средств клиента либо по льготному рецепту и ¦врача, в пределах ¦

¦ ¦доставка на дом) ¦района проживания ¦

+----+---------------------------------------------+----------------------+

¦2.4 ¦Оказание экстренной доврачебной помощи (вызов¦По медицинским ¦

¦ ¦врача на дом, сопровождение обслуживаемых ¦показаниям, заключению¦

¦ ¦граждан в учреждения органов здравоохранения ¦врача, в пределах ¦

¦ ¦и посещение их в этих учреждениях в случае ¦района проживания ¦

¦ ¦госпитализации) ¦ ¦

+----+---------------------------------------------+----------------------+

¦2.5 ¦Содействие в госпитализации (помощь в ¦По медицинским ¦

¦ ¦оформлении документов) ¦показаниям, заключению¦

¦ ¦ ¦врача ¦

+----+---------------------------------------------+----------------------+

¦2.6 ¦Сопровождение нуждающихся в лечебно- ¦По медицинским ¦

¦ ¦профилактические учреждения ¦показаниям, заключению¦

¦ ¦ ¦врача, в пределах ¦

¦ ¦ ¦района проживания ¦

+----+---------------------------------------------+----------------------+

¦2.7 ¦Содействие в обеспечении техническими ¦По необходимости, ¦

¦ ¦средствами ухода и реабилитации, получении ¦согласно программам ¦

¦ ¦протезно-ортопедической и слухопротезной ¦реабилитации ¦

¦ ¦помощи ¦ ¦

+----+---------------------------------------------+----------------------+

¦2.8 ¦Наблюдение за состоянием здоровья (измерение ¦8 раз в месяц с учетом¦

¦ ¦температуры тела, артериального давления) ¦медицинских показаний ¦

¦ ¦ ¦и заключения врача ¦

+----+---------------------------------------------+----------------------+

¦ 3. Социально-правовые услуги ¦

+----T---------------------------------------------T----------------------+

¦3.1 ¦Оказание помощи в подготовке и подаче жалоб ¦При возникновении ¦

¦ ¦на действия или бездействие социальных служб ¦необходимости, не ¦

¦ ¦или работников этих служб, нарушающих или ¦менее 1 часа в неделю ¦

¦ ¦ущемляющих законные права граждан ¦ ¦

+----+---------------------------------------------+----------------------+

¦3.2 ¦Помощь в оформлении документов ¦При возникновении ¦

¦ ¦ ¦необходимости, не ¦

¦ ¦ ¦менее 1 часа в неделю ¦

+----+---------------------------------------------+----------------------+

¦3.3 ¦Содействие населению всех категорий и групп в¦4 раза в год ¦

¦ ¦получении полагающихся льгот, пособий, ¦ ¦

¦ ¦компенсаций, алиментов и других выплат в ¦ ¦

¦ ¦соответствии с действующим законодательством ¦ ¦

+----+---------------------------------------------+----------------------+

¦3.4 ¦Содействие в получении бесплатной юридической¦При возникновении ¦

¦ ¦помощи в порядке, установленном ¦необходимости ¦

¦ ¦законодательством ¦ ¦

+----+---------------------------------------------+----------------------+

¦3.5 ¦Содействие в получении страхового ¦При обращении, на срок¦

¦ ¦медицинского полиса ¦действия полиса ¦

+----+---------------------------------------------+----------------------+

¦3.6 ¦Консультирование по социально-правовым ¦При возникновении ¦

¦ ¦вопросам ¦необходимости, не ¦

¦ ¦ ¦менее 1 часа в неделю ¦

L----+---------------------------------------------+-----------------------

4.3. Услуги, оказываемые отделениями срочного социального обслуживания (оказание разовых услуг остро нуждающимся в социальной поддержке) в следующих объемах:

----T-----------------------------------------------T-----------------------¬

¦ N ¦ Наименование услуг ¦ Объем ¦

+---+-----------------------------------------------+-----------------------+

¦1 ¦Оказание материальной помощи в денежном и ¦2 раза в год ¦

¦ ¦натуральном выражении, в том числе: обеспечение¦ ¦

¦ ¦одеждой, обувью, предметами первой ¦ ¦

¦ ¦необходимости ¦ ¦

+---+-----------------------------------------------+-----------------------+

¦2 ¦Обеспечение бесплатным горячим питанием или ¦1 раз в квартал ¦

¦ ¦продуктовыми наборами ¦ ¦

L---+-----------------------------------------------+------------------------

5. Требования к информационному обеспечению получателей муниципальных услуг при обращении за оказанием услуг и в ходе их получения

5.1. Состояние информации об учреждении должно соответствовать требованиям Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 “О защите прав потребителей“.

5.2. Информация об оказываемых услугах должна находиться непосредственно в помещениях государственных органов социальной защиты населения и учреждениях.

Также данная информация должна доводиться до клиентов посредством:

электронного информирования, размещения на интернет-ресурсах государственных органов социальной защиты населения (в частности, на сайте агентства социальной защиты населения администрации Красноярского края: www.kuszn.mtcnet.ru) и органов (организаций, учреждений), с которыми осуществляется взаимодействие в процессе оказания услуг;

средств массовой информации;

издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

5.3. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы учреждений, размещаются при входе в помещения учреждений или государственных органов социальной защиты населения. Также на этих стендах должна присутствовать и быть доступной для клиентов “Книга отзывов и предложений“.

5.4. Учреждение обязано довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть представлена любым способом, предусмотренным федеральным и краевым законодательствами и обеспечивающим ее доступность для граждан.

5.5. Клиент вправе потребовать представления необходимой и достоверной информации об оказываемых услугах, обеспечивающей их компетентный выбор.

5.6. Состав информации об оказываемых услугах в обязательном порядке должен быть следующим:

перечень основных и дополнительных услуг, оказываемых учреждением;

характеристика услуги, область ее оказания и затраты времени на ее оказание;

наименование государственных (национальных) стандартов социального обслуживания, требованиям которых должны соответствовать оказываемые услуги;

условия, при которых услуги оказываются бесплатно либо на условиях частичной или полной оплаты;

взаимосвязь между качеством оказываемой услуги, условиями ее оказания и стоимостью (для полностью или частично оплачиваемой услуги);

возможность влияния клиентов на качество оказываемой услуги;

адекватные и легкодоступные средства для эффективного общения персонала с клиентами учреждения;

возможность получения оценки качества оказываемой услуги со стороны клиента;

установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями клиента;

правила и условия эффективного и безопасного оказания услуг;

гарантийные обязательства учреждения - исполнителя услуг.

5.7. Если предоставление недостоверной или недостаточно полной информации об услуге повлекло причинение вреда жизни, здоровью или имуществу клиента (вследствие производственных, рецептурных и иных недостатков услуги), он вправе предъявить учреждению требования о возмещении причиненного вреда, в том числе и в судебном порядке.

6. Требования к срокам оказания муниципальных услуг

6.1. Муниципальные услуги оказываются гражданам, указанным в разделе 2 настоящего Стандарта, бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты.

6.2. Оказание муниципальных услуг гражданам производится на основании их письменного заявления на имя руководителя учреждения.

6.3. В десятидневный срок с момента получения заявления руководитель учреждения организует обследование условий проживания заявителя, по результатам которого составляется акт; запрашивает из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации по району (муниципальному району), городу, городскому округу) Красноярского края данные о размере получаемой пенсии, справку о доходах и составе семьи, а из лечебно-профилактического учреждения - заключение о состоянии здоровья и отсутствии у заявителя медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию.

6.4. На основании документов, указанных в пункте 6.3, и с учетом состояния здоровья, утраты степени самообслуживания, материального и семейного положения, дополнительных прав и льгот заявителя на оказание социальных услуг руководитель учреждения в десятидневный срок принимает решение об оказании требуемой ему услуги, необходимости оплаты или выносит мотивированное решение об отказе в оказании ему услуг, о чем сообщает заявителю.

6.5. Основанием для отказа в оказании муниципальной услуги может являться:

отсутствие права у заявителя на оказание ему муниципальной услуги;

представление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов;

отсутствие полного пакета документов, необходимого для решения вопроса об оказании услуги;

6.5.4. Представление заявителем заведомо недостоверной информации;

6.5.5. Невозможность сказания услуги в силу обстоятельств, ранее не известных при приеме документов;

отказ заявителя от заключения письменного договора, если заявитель с учетом среднедушевого дохода должен частично или полностью оплачивать услуги.

6.6. Граждане, которым оказываются услуги, должны быть ознакомлены с перечнем и содержанием доставляемых им услуг, условиями и правилами их оказания.

6.7. Лицо, которому оказываются услуги на условиях частичной или полной оплаты, заключает с учреждением письменный договор, определяющий виды и периодичность оказываемых услуг, порядок и размер оплаты за них, права и обязанности сторон.

6.8. Услуги срочного социального обслуживания оказываются бесплатно.

Директор

Центра социального

обслуживания населения

Н.Н.БОГДАНОВА