Постановление главы Партизанского района Красноярского края от 21.03.2008 N 131-п “Об утверждении Стандарта качества оказания муниципальных услуг в области социальной защиты населения Партизанского района“
Вступил в силу с 21 марта 2008 года.ГЛАВА ПАРТИЗАНСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 марта 2008 г. N 131-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ В ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
ПАРТИЗАНСКОГО РАЙОНА
На основании Закона Красноярского края от 20.12.2005 N 17-4312 “О наделении органов местного самоуправления края государственными полномочиями по социальному обслуживанию населения“, в соответствии с Законом края от 10.12.2004 N 12-2705 “О социальном обслуживании населения“ и ст. ст. 14 и 17 Устава района постановляю:
утвердить Стандарт качества оказания муниципальных услуг в области социальной защиты населения Партизанского района (прилагается).
Контроль за исполнением данного Постановления возложить на заместителя главы района по социальным вопросам В.А. Ярва.
Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит опубликованию в районной газете “Вместе с вами“.
Глава района
А.А.ЗЕМУРБЕЙС
СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В ОБЛАСТИ
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ПАРТИЗАНСКОГО РАЙОНА
Область применения Стандарта качества оказания муниципальных услуг
Настоящий Стандарт разработан на основании Закона Красноярского края от 10.07.2007 N 2-392 “О стандартах качества оказания услуг“ и Постановления Совета администрации Красноярского края от 26.06.2007 N 247-п “Об утверждении стандарта качества оказания государственных услуг в области социальной защиты населения“.
Стандарт распространяется на социальные услуги (далее - услуги), оказываемые населению муниципальными учреждениями социального обслуживания (далее - учреждения), и устанавливает основные положения, определяющие объемы и качество оказания муниципальных услуг в области социальной защиты населения Партизанского района.
Описание категорий получателей муниципальных услуг в области социальной защиты населения
Право на получение муниципальных услуг в области социальной защиты населения имеют следующие категории населения (далее - клиенты):
1) граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды, одинокие граждане и одинокие (одиноко проживающие) супружеские пары.
2) граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в том числе иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы, лица, освободившиеся из мест лишения свободы, лица без определенного места жительства и занятий, малоимущие граждане.
3) семьи, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, следующих категорий:
3.1. Малообеспеченные, неполные, многодетные;
3.2. Имеющие на попечении детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
3.3. Имеющие в своем составе детей с ограниченными умственными и физическими возможностями, а также нетрудоспособных или длительно болеющих членов семьи;
3.4. Оказавшиеся в экстремальной ситуации - пострадавшие от стихийных бедствий;
3.5. Семьи с неблагоприятным психологическим микроклиматом, в которых дети, женщины, старики подвергаются любым формам физического или психического насилия;
семьи, в которых родители или дети погибли (умерли) во время несения воинской службы;
дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в социальной реабилитации (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), следующих категорий:
дети-сироты, безнадзорные, беспризорные, дети, оставшиеся без попечения родителей или нуждающиеся в жизненном устройстве в связи с отменой или признанием недействительности усыновления или опеки;
дети, подвергшиеся по месту жительства или учебы физическому или психическому насилию;
дети, проживающие с родителями, временно неспособными заботиться о них из-за болезни, нетрудоспособности, привлечения к административной или уголовной ответственности, длительных командировок, или с родителями, пренебрегающими родительскими обязанностями;
самостоятельно проживающие выпускники детских домов и школ-интернатов (от 18 до 23 лет);
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
5) женщины, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, следующих категорий:
5.1. Подвергшиеся психофизическому насилию;
5.2. Имеющие детей-инвалидов, воспитываемых дома, потерявших родных и близких;
одинокие матери с несовершеннолетними детьми, в том числе находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, желающие найти временную работу с сокращенным рабочим днем или работу на дому;
несовершеннолетние матери;
беременные несовершеннолетние и одинокие;
находящиеся в конфликте с семьей.
Требования к режиму работы учреждения
3.1. График (режим) работы учреждения устанавливается с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации и внутреннего трудового распорядка с учетом специфики оказания услуг.
3.2. Для учреждений, оказывающих услуги без предоставления проживания, устанавливается следующий режим работы:
основное время работы (понедельник - пятница) - с 8.00 до 16.15; обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00;
выходные дни - суббота, воскресенье;
для оказания срочной (экстренной) помощи устанавливается дежурство специалистов: в выходные (праздничные) дни - с 8.00 до 12.00, в рабочие дни - с 16.15 до 20.00.
Нумерация разделов дана в соответствии с официальным текстом документа.
4. Требования к объему оказываемых социальных услуг
4.1. Социальные услуги оказываются в учреждениях без обеспечения проживания в следующих объемах:
-----T---------------------------------------------T----------------------¬
¦ N ¦ Наименование услуг ¦ Объем ¦
¦п/п ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------------+----------------------+
¦ 1. Социально-бытовые услуги ¦
+----T---------------------------------------------T----------------------+
¦1.1 ¦Покупка и доставка на дом продуктов питания ¦8 раз (до 7 кг за одно¦
¦ ¦(горячих обедов) ¦посещение) в месяц, в ¦
¦ ¦ ¦пределах района ¦
¦ ¦ ¦проживания ¦
+----+---------------------------------------------+----------------------+
¦1.2 ¦Содействие в приготовлении пищи из продуктов ¦Не реже 2 раз в ¦
¦ ¦заказчика (помыть, почистить, нарезать ¦неделю ¦
¦ ¦продукты) ¦ ¦
+----+---------------------------------------------+----------------------+
¦1.3 ¦Покупка и доставка на дом промышленных ¦В соответствии с ¦
¦ ¦товаров первой необходимости ¦практической ¦
¦ ¦ ¦потребностью граждан, ¦
¦ ¦ ¦не реже 1 раза в ¦
¦ ¦ ¦месяц (до 7 кг за ¦
¦ ¦ ¦одно посещение), в ¦
¦ ¦ ¦пределах района ¦
¦ ¦ ¦проживания ¦
+----+---------------------------------------------+----------------------+
¦1.4 ¦Доставка воды (для граждан, проживающих в ¦30 литров за одно ¦
¦ ¦помещениях без централизованного ¦посещение, не реже 2 ¦
¦ ¦водоснабжения) ¦раз в неделю, в ¦
¦ ¦ ¦пределах района ¦
¦ ¦ ¦проживания ¦
+----+---------------------------------------------+----------------------+
¦1.5 ¦Топка печей, доставка топлива от места ¦1 печь ежедневно в ¦
¦ ¦хранения к печи ¦течение отопительного ¦
¦ ¦ ¦сезона ¦
+----+---------------------------------------------+----------------------+
¦1.6 ¦Содействие в обеспечении топливом для ¦1 раз в отопительный ¦
¦ ¦проживающих в жилых помещениях без ¦сезон, в пределах ¦
¦ ¦центрального отопления (оформление заявок и ¦района проживания ¦
¦ ¦необходимых документов) ¦ ¦
+----+---------------------------------------------+----------------------+
¦1.7 ¦Сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт и ¦1 раз в месяц (до 7 кг¦
¦ ¦обратная их доставка ¦за одно посещение), в ¦
¦ ¦ ¦пределах района ¦
¦ ¦ ¦проживания ¦
+----+---------------------------------------------+----------------------+
¦1.8 ¦Организация ремонта жилых помещений (вызов на¦При возникновении ¦
¦ ¦дом сантехника, плотника, электрика, ¦необходимости, но не ¦
¦ ¦штукатура-маляра и т.п. для устранения ¦реже 1 раза в год ¦
¦ ¦неисправности, заключение договоров ¦ ¦
¦ ¦с исполнителями) ¦ ¦
+----+---------------------------------------------+----------------------+
¦1.9 ¦Организация уборки жилых помещений (поиск ¦2 раза в месяц ¦
¦ ¦исполнителей и заключение с ними договоров) ¦ ¦
+----+---------------------------------------------+----------------------+
¦1.10¦Содействие в оплате жилья и коммунальных ¦1 раз в месяц, в ¦
¦ ¦услуг (заполнение квитанций, посещение ¦пределах района ¦
¦ ¦кредитных организаций, организаций ЖКХ, ¦проживания ¦
¦ ¦расчетно-кассовых центров для внесения ¦ ¦
¦ ¦платы) ¦ ¦
+----+---------------------------------------------+----------------------+
¦1.11¦Организация предоставления услуг ¦1 раз в месяц, в ¦
¦ ¦организациями торговли, коммунально- ¦пределах района ¦
¦ ¦бытового обслуживания, связи и другими ¦проживания ¦
¦ ¦организациями, оказывающими услуги населению ¦ ¦
¦ ¦(оформление заявки на товар или услугу, ¦ ¦
¦ ¦содействие в организации доставки к месту ¦ ¦
¦ ¦проживания) ¦ ¦
+----+---------------------------------------------+----------------------+
¦1.12¦Оказание помощи в написании и прочтении писем¦При возникновении ¦
¦ ¦ ¦необходимости ¦
+----+---------------------------------------------+----------------------+
¦1.13¦Обеспечение книгами, журналами, газетами ¦4 раза в месяц, в ¦
¦ ¦(приобретение за счет клиента, доставка на ¦пределах района ¦
¦ ¦дом, заполнение квитанций на подписку) ¦проживания ¦
+----+---------------------------------------------+----------------------+
¦1.14¦Содействие в направлении в стационарные ¦По медицинским ¦
¦ ¦учреждения здравоохранения и социального ¦показаниям, заключению¦
¦ ¦обслуживания (помощь в оформлении документов)¦врача ¦
+----+---------------------------------------------+----------------------+
¦1.15¦Организация работы на приусадебном участке ¦2 раза в месяц в ¦
¦ ¦(поиск исполнителей и заключение с ними ¦течение сезона ¦
¦ ¦договоров) ¦ ¦
+----+---------------------------------------------+----------------------+
¦1.16¦Организация ритуальных услуг при отсутствии у¦Выделение транспорта ¦
¦ ¦умерших клиентов родственников ¦ ¦
+----+---------------------------------------------+----------------------+
¦ 2. Социально-медицинские услуги ¦
+----T---------------------------------------------T----------------------+
¦2.1 ¦Оказание или содействие в оказании клиентам ¦По медицинским ¦
¦ ¦медицинской помощи (доставка анализов, ¦показаниям, заключению¦
¦ ¦сопровождение в поликлинику) ¦врача ¦
+----+---------------------------------------------+----------------------+
¦2.2 ¦Содействие в проведении медико-социальной ¦По медицинским ¦
¦ ¦экспертизы (сопровождение к врачу и обратно) ¦показаниям, но не реже¦
¦ ¦ ¦1 раза в год ¦
+----+---------------------------------------------+----------------------+
¦2.3 ¦Содействие в обеспечении по заключению врачей¦2 раза в месяц, по ¦
¦ ¦лекарственными средствами и изделиями ¦медицинским ¦
¦ ¦медицинского назначения (покупка за счет ¦показаниям, заключению¦
¦ ¦средств клиента либо по льготному рецепту и ¦врача, в пределах ¦
¦ ¦доставка на дом) ¦района проживания ¦
+----+---------------------------------------------+----------------------+
¦2.4 ¦Оказание экстренной доврачебной помощи (вызов¦По медицинским ¦
¦ ¦врача на дом, сопровождение обслуживаемых ¦показаниям, заключению¦
¦ ¦граждан в учреждения органов здравоохранения ¦врача, в пределах ¦
¦ ¦и посещение их в этих учреждениях в случае ¦района проживания ¦
¦ ¦госпитализации) ¦ ¦
+----+---------------------------------------------+----------------------+
¦2.5 ¦Содействие в госпитализации (помощь в ¦По медицинским ¦
¦ ¦оформлении документов) ¦показаниям, заключению¦
¦ ¦ ¦врача ¦
+----+---------------------------------------------+----------------------+
¦2.6 ¦Сопровождение нуждающихся в лечебно- ¦По медицинским ¦
¦ ¦профилактические учреждения ¦показаниям, заключению¦
¦ ¦ ¦врача, в пределах ¦
¦ ¦ ¦района проживания ¦
+----+---------------------------------------------+----------------------+
¦2.7 ¦Содействие в обеспечении техническими ¦По необходимости, ¦
¦ ¦средствами ухода и реабилитации, получении ¦согласно программам ¦
¦ ¦протезно-ортопедической и слухопротезной ¦реабилитации ¦
¦ ¦помощи ¦ ¦
+----+---------------------------------------------+----------------------+
¦2.8 ¦Наблюдение за состоянием здоровья (измерение ¦8 раз в месяц с учетом¦
¦ ¦температуры тела, артериального давления) ¦медицинских показаний ¦
¦ ¦ ¦и заключения врача ¦
+----+---------------------------------------------+----------------------+
¦ 3. Социально-правовые услуги ¦
+----T---------------------------------------------T----------------------+
¦3.1 ¦Оказание помощи в подготовке и подаче жалоб ¦При возникновении ¦
¦ ¦на действия или бездействие социальных служб ¦необходимости, не ¦
¦ ¦или работников этих служб, нарушающих или ¦менее 1 часа в неделю ¦
¦ ¦ущемляющих законные права граждан ¦ ¦
+----+---------------------------------------------+----------------------+
¦3.2 ¦Помощь в оформлении документов ¦При возникновении ¦
¦ ¦ ¦необходимости, не ¦
¦ ¦ ¦менее 1 часа в неделю ¦
+----+---------------------------------------------+----------------------+
¦3.3 ¦Содействие населению всех категорий и групп в¦4 раза в год ¦
¦ ¦получении полагающихся льгот, пособий, ¦ ¦
¦ ¦компенсаций, алиментов и других выплат в ¦ ¦
¦ ¦соответствии с действующим законодательством ¦ ¦
+----+---------------------------------------------+----------------------+
¦3.4 ¦Содействие в получении бесплатной юридической¦При возникновении ¦
¦ ¦помощи в порядке, установленном ¦необходимости ¦
¦ ¦законодательством ¦ ¦
+----+---------------------------------------------+----------------------+
¦3.5 ¦Содействие в получении страхового ¦При обращении, на срок¦
¦ ¦медицинского полиса ¦действия полиса ¦
+----+---------------------------------------------+----------------------+
¦3.6 ¦Консультирование по социально-правовым ¦При возникновении ¦
¦ ¦вопросам ¦необходимости, не ¦
¦ ¦ ¦менее 1 часа в неделю ¦
L----+---------------------------------------------+-----------------------
4.3. Услуги, оказываемые отделениями срочного социального обслуживания (оказание разовых услуг остро нуждающимся в социальной поддержке) в следующих объемах:
----T-----------------------------------------------T-----------------------¬
¦ N ¦ Наименование услуг ¦ Объем ¦
+---+-----------------------------------------------+-----------------------+
¦1 ¦Оказание материальной помощи в денежном и ¦2 раза в год ¦
¦ ¦натуральном выражении, в том числе: обеспечение¦ ¦
¦ ¦одеждой, обувью, предметами первой ¦ ¦
¦ ¦необходимости ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------+-----------------------+
¦2 ¦Обеспечение бесплатным горячим питанием или ¦1 раз в квартал ¦
¦ ¦продуктовыми наборами ¦ ¦
L---+-----------------------------------------------+------------------------
5. Требования к информационному обеспечению получателей муниципальных услуг при обращении за оказанием услуг и в ходе их получения
5.1. Состояние информации об учреждении должно соответствовать требованиям Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 “О защите прав потребителей“.
5.2. Информация об оказываемых услугах должна находиться непосредственно в помещениях государственных органов социальной защиты населения и учреждениях.
Также данная информация должна доводиться до клиентов посредством:
электронного информирования, размещения на интернет-ресурсах государственных органов социальной защиты населения (в частности, на сайте агентства социальной защиты населения администрации Красноярского края: www.kuszn.mtcnet.ru) и органов (организаций, учреждений), с которыми осуществляется взаимодействие в процессе оказания услуг;
средств массовой информации;
издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
5.3. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы учреждений, размещаются при входе в помещения учреждений или государственных органов социальной защиты населения. Также на этих стендах должна присутствовать и быть доступной для клиентов “Книга отзывов и предложений“.
5.4. Учреждение обязано довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть представлена любым способом, предусмотренным федеральным и краевым законодательствами и обеспечивающим ее доступность для граждан.
5.5. Клиент вправе потребовать представления необходимой и достоверной информации об оказываемых услугах, обеспечивающей их компетентный выбор.
5.6. Состав информации об оказываемых услугах в обязательном порядке должен быть следующим:
перечень основных и дополнительных услуг, оказываемых учреждением;
характеристика услуги, область ее оказания и затраты времени на ее оказание;
наименование государственных (национальных) стандартов социального обслуживания, требованиям которых должны соответствовать оказываемые услуги;
условия, при которых услуги оказываются бесплатно либо на условиях частичной или полной оплаты;
взаимосвязь между качеством оказываемой услуги, условиями ее оказания и стоимостью (для полностью или частично оплачиваемой услуги);
возможность влияния клиентов на качество оказываемой услуги;
адекватные и легкодоступные средства для эффективного общения персонала с клиентами учреждения;
возможность получения оценки качества оказываемой услуги со стороны клиента;
установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями клиента;
правила и условия эффективного и безопасного оказания услуг;
гарантийные обязательства учреждения - исполнителя услуг.
5.7. Если предоставление недостоверной или недостаточно полной информации об услуге повлекло причинение вреда жизни, здоровью или имуществу клиента (вследствие производственных, рецептурных и иных недостатков услуги), он вправе предъявить учреждению требования о возмещении причиненного вреда, в том числе и в судебном порядке.
6. Требования к срокам оказания муниципальных услуг
6.1. Муниципальные услуги оказываются гражданам, указанным в разделе 2 настоящего Стандарта, бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты.
6.2. Оказание муниципальных услуг гражданам производится на основании их письменного заявления на имя руководителя учреждения.
6.3. В десятидневный срок с момента получения заявления руководитель учреждения организует обследование условий проживания заявителя, по результатам которого составляется акт; запрашивает из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации по району (муниципальному району), городу, городскому округу) Красноярского края данные о размере получаемой пенсии, справку о доходах и составе семьи, а из лечебно-профилактического учреждения - заключение о состоянии здоровья и отсутствии у заявителя медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию.
6.4. На основании документов, указанных в пункте 6.3, и с учетом состояния здоровья, утраты степени самообслуживания, материального и семейного положения, дополнительных прав и льгот заявителя на оказание социальных услуг руководитель учреждения в десятидневный срок принимает решение об оказании требуемой ему услуги, необходимости оплаты или выносит мотивированное решение об отказе в оказании ему услуг, о чем сообщает заявителю.
6.5. Основанием для отказа в оказании муниципальной услуги может являться:
отсутствие права у заявителя на оказание ему муниципальной услуги;
представление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов;
отсутствие полного пакета документов, необходимого для решения вопроса об оказании услуги;
6.5.4. Представление заявителем заведомо недостоверной информации;
6.5.5. Невозможность сказания услуги в силу обстоятельств, ранее не известных при приеме документов;
отказ заявителя от заключения письменного договора, если заявитель с учетом среднедушевого дохода должен частично или полностью оплачивать услуги.
6.6. Граждане, которым оказываются услуги, должны быть ознакомлены с перечнем и содержанием доставляемых им услуг, условиями и правилами их оказания.
6.7. Лицо, которому оказываются услуги на условиях частичной или полной оплаты, заключает с учреждением письменный договор, определяющий виды и периодичность оказываемых услуг, порядок и размер оплаты за них, права и обязанности сторон.
6.8. Услуги срочного социального обслуживания оказываются бесплатно.
Директор
Центра социального
обслуживания населения
Н.Н.БОГДАНОВА