Постановление администрации городского округа Спасск-Дальний от 25.05.2010 N 249-па “Об утверждении муниципальной целевой программы “Реконструкция, модернизация и капитальный ремонт инженерных систем и объектов жилищно-коммунального хозяйства городского округа Спасск-Дальний на 2010 год“
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СПАССК-ДАЛЬНИЙПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 мая 2010 г. N 249-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
“РЕКОНСТРУКЦИЯ, МОДЕРНИЗАЦИЯ И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ
ИНЖЕНЕРНЫХ СИСТЕМ И ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА СПАССК-ДАЛЬНИЙ НА 2010 ГОД“
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ, Уставом городского округа Спасск-Дальний, постановлением главы администрации городского округа Спасск-Дальний от 16 ноября 2007 г. N 572-па “О порядке принятия муниципальных целевых программ городского округа Спасск-Дальний“ постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу “Реконструкция, модернизация и капитальный ремонт инженерных систем и объектов жилищно-коммунального хозяйства городского округа Спасск-Дальний на 2010 год“.
2. Признать утратившим силу постановление главы администрации городского округа Спасск-Дальний от 5 июня 2009 г. N 271-па “Об утверждении муниципальной целевой программы “Реконструкция, модернизация и капитальный ремонт инженерных систем и объектов жилищно-коммунального хозяйства городского округа Спасск-Дальний на 2010 год“.
3. Организационному отделу (Сидоренкова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Спасск-Дальний Ф.А. Еремина.
Глава администрации городского
округа Спасск-Дальний
К.А.ЛОБОДА
Утверждена
постановлением
администрации
городского округа
Спасск-Дальний
от 25.05.2010 N 249-па
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
“РЕКОНСТРУКЦИЯ, МОДЕРНИЗАЦИЯ И КАПИТАЛЬНЫЙ
РЕМОНТ ИНЖЕНЕРНЫХ СИСТЕМ И ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА СПАССК-ДАЛЬНИЙ НА 2010 ГОД“
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
-------------------T------------------------------------------------------¬
¦Наименование ¦Муниципальная целевая программа “Реконструкция, ¦
¦программы ¦модернизация и капитальный ремонт инженерных систем и ¦
¦ ¦объектов жилищно-коммунального хозяйства городского ¦
¦ ¦округа Спасск-Дальний (далее - Программа) на 2010 го䓦
+------------------+------------------------------------------------------+
¦Исполнитель ¦Подрядные организации, отобранные в результате ¦
¦программы ¦проведения аукциона ¦
+------------------+------------------------------------------------------+
¦Основные ¦Отдел жизнеобеспечения администрации городского округа¦
¦разработчики ¦Спасск-Дальний ¦
¦программы ¦ ¦
+------------------+------------------------------------------------------+
¦Цель программы ¦Обеспечение надежности, безаварийной работы систем ¦
¦ ¦жизнеобеспечения, обеспечение предоставления ¦
¦ ¦коммунальных услуг населению в соответствии с ¦
¦ ¦действующими нормативными требованиями ¦
+------------------+------------------------------------------------------+
¦Задачи программы ¦- улучшение качества жилищно-коммунальных услуг для ¦
¦ ¦населения; ¦
¦ ¦- обеспечение эффективного использования бюджетных ¦
¦ ¦средств, выделяемых на проведение капитального ¦
¦ ¦ремонта; ¦
¦ ¦- повышение надежности, увеличение срока службы ¦
¦ ¦инженерных систем и объектов жилищно-коммунального ¦
¦ ¦хозяйства ¦
+------------------+------------------------------------------------------+
¦Сроки реализации ¦2010 г. ¦
¦программы ¦ ¦
+------------------+------------------------------------------------------+
¦Объемы и источники¦средства местного бюджета - 1521,09 тыс. руб. ¦
¦финансирования ¦ ¦
+------------------+------------------------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные¦- повышение надежности и качества жилищно- ¦
¦результаты ¦коммунального обслуживания населения; ¦
¦реализации ¦- повышение надежности работы инженерных систем и ¦
¦программы ¦объектов жилищно-коммунального хозяйства, безопасности¦
¦ ¦условий проживания населения городского округа; ¦
¦ ¦- снижение износа инженерных систем и объектов ¦
¦ ¦жилищно-коммунального хозяйства; ¦
¦ ¦- создание условий для снижения социальной ¦
¦ ¦напряженности среди населения ¦
+------------------+------------------------------------------------------+
¦Контроль за ¦Координацию хода выполнения Программы осуществляет ¦
¦исполнением ¦заместитель главы администрации городского округа ¦
¦программы ¦Спасск-Дальний, курирующий вопросы жилищно- ¦
¦ ¦коммунального хозяйства. ¦
¦ ¦Контроль за целевым использованием бюджетных средств ¦
¦ ¦осуществляет финансовое управление администрации ¦
¦ ¦городского округа Спасск-Дальний ¦
+------------------+------------------------------------------------------+
¦Целевые индикаторы¦Срок окупаемости капитального ремонта сетей водовода -¦
¦ ¦2 года 1 месяц. ¦
¦ ¦Ожидаемая экономия топлива - 3057,714 тыс. руб. ¦
L------------------+-------------------------------------------------------
I. Характеристика проблемы
1. Инженерные сети водовода
Источником производственного и хозяйственно-питьевого водоснабжения городского округа Спасск-Дальний и села Спасского служит водохранилище на реке Вишневка, расположенное в 2 км от с. Вишневка Спасского района.
Кроме того, в качестве источников водоснабжения используются 14 артезианских скважин, расположенных на территории городского округа.
Износ инженерных сетей на территории г. Спасска-Дальнего достигает 90,2%. Общая протяженность сетей составляет 161,9 км.
Аварийные ситуации на объектах и наружных сетях водоснабжения вызваны неудовлетворительным техническим состоянием наружных сетей и объектов водоснабжения, крайней изношенностью и отсутствием капитального ремонта в течение длительного времени эксплуатации.
Из-за множественных порывов, утечек воды объем и давление у потребителей не соответствуют нормативным показателям и требованиям Правил предоставления коммунальных услуг, а в часы наибольшего водоразбора совершенно прекращается подача воды в концевые жилые дома у потребителей верхних этажей. В зимний период перебои водоснабжения приводят к размораживанию сетей водоснабжения.
Наиболее проблемными участками водопроводной сети, где необходим срочный капитальный ремонт в м-не им. 50-летия Спасска, ул. Красногвардейская от вк. N 8 до вк. N 4, состоящая из стальных и чугунных труб.
ХАРАКТЕРИСТИКА
ВОДОПРОВОДНЫХ СЕТЕЙ Г. СПАССКА-ДАЛЬНЕГО
----------------------------------T----T-------------T-----------T--------¬
¦ Показатели ¦Ед. ¦Протяженность¦ Год ввода ¦% износа¦
¦ ¦изм.¦ ¦в эксплуат.¦ ¦
+---------------------------------+----+-------------+-----------+--------+
¦1. Одиночное протяжение водоводов¦ км ¦ 161,9¦1948 - 1977¦ 90,2¦
+---------------------------------+----+-------------+-----------+--------+
¦в том числе: ¦ км ¦ 146,1¦ ¦ ¦
¦1.1. нуждающихся в замене ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---------------------------------+----+-------------+-----------+---------
В соответствии с ВСН 58-88 (р) продолжительность эффективной эксплуатации водопроводных сетей до капитального ремонта составляет 15 лет.
Срок фактической эксплуатации магистрального водовода и внутриквартальных сетей водоснабжения составляет 35 - 48 лет, что в 2 - 3,5 раза превышает нормативный показатель.
Выборочные контрольные вырезки трубопровода на данном участке показали, что толщина стенки трубопровода составляет 2 - 2,5 мм вместо ГОСТ 4 - 6 мм.
Для ликвидации угрозы жизнеобеспечения города необходимо выполнить работы по замене сетей водоснабжения.
2. Расчет годовой суммы убытков от сверхнормативных
потерь воды и ликвидации порывов
----T-----------------------------------------------------T----------------¬
¦ N ¦ Наименование видов сверхнормативных затрат ¦ Сумма ¦
¦п/п¦ ¦сверхнормативных¦
¦ ¦ ¦ затрат, руб. ¦
+---+-----------------------------------------------------+----------------+
¦1. ¦Стоимость потерянной очищенной воды ¦ 1622,14¦
¦ ¦74,65 тыс. куб. м x 21,73 руб. за 1 куб. м ¦ ¦
¦ ¦(экономич. обосн. тариф) ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------+----------------+
¦2. ¦Количество аварий в год ¦ 24 ¦
+---+-----------------------------------------------------+----------------+
¦3. ¦Расходы на аварийно-восстановительные работы, в т.ч.:¦ 3040,3 ¦
+---+-----------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦- расходы на заработную плату персонала АВР ¦ 277,3 ¦
+---+-----------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦- расходы на эксплуатацию автотранспорта и техники ¦ 2763 ¦
+---+-----------------------------------------------------+----------------+
¦4. ¦Всего: ¦ 4662,44¦
L---+-----------------------------------------------------+-----------------
3. Ожидаемый экономический эффект
В результате проведения капитального ремонта данного перечня участков сетей водоснабжения городского округа Спасск-Дальний протяженностью 1184 м на сметную стоимость 1167,68 тыс. руб., ожидается снижение сверхнормативных потерь воды на 19,12 тыс. куб. м в год, электроэнергии - 299,23 тыс. кВт/час. Всего сумма экономического эффекта составит 1040,72 тыс. руб. в год.
Срок окупаемости инвестиционных вложений составит 2 года 1 месяц.
4. Объекты теплоснабжения
Для подготовки объектов теплоснабжения к ОЗП 2010 - 2011 гг. по тепловому району N 1 (г. Спасск-Дальний) филиала “Спасский“ КГУП “Примтеплоэнерго“ необходимо выполнить капитальный ремонт объектов теплоснабжения.
- ЦТП-10 - необходимо выполнить капитальный ремонт сетей теплоснабжения.
- ЦТП-10 - капитальный ремонт трубопроводов горячего водоснабжения.
II. Цели и задачи Программы
Основной целью Программы является повышение надежности жизнеобеспечения и комфортности проживания населения за счет приведения технического состояния инженерных систем и объектов жилищно-коммунального хозяйства в соответствие с действующими нормативными требованиями.
Для решения поставленной цели в рамках данной Программы решаются следующие основные задачи:
- обеспечение необходимого объема софинансирования капитального ремонта инженерных систем и объектов жилищно-коммунального хозяйства;
- обеспечение эффективного использования бюджетных средств, выделяемых на проведение капитального ремонта;
- улучшение качества жилищно-коммунальных услуг;
- увеличение срока службы сетей водоснабжения и объектов теплоснабжения;
- повышение надежности и развитие инженерных систем и объектов жилищно-коммунального хозяйства городского округа.
Программа реализуется через комплекс мероприятий технического и организационного характера, улучшающих техническое, санитарное и экологическое состояние жилищного фонда.
III. Перечень программных мероприятий
----T------------------------------T-----------T----------------------¬
¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Срок ¦Объем финансирования в¦
¦п/п¦ (в установленном порядке) ¦исполнения,¦установленном порядке,¦
¦ ¦ ¦ годы ¦ тыс. руб. ¦
+---+------------------------------+-----------+----------------------+
¦1. ¦Капитальный ремонт ¦ 2010 ¦ 211,875¦
¦ ¦внутриквартальных сетей ¦ ¦ ¦
¦ ¦теплоснабжения ЦТП-10 ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+-----------+----------------------+
¦2. ¦Капитальный ремонт ¦ 2010 ¦ 499,755¦
¦ ¦трубопроводов теплоснабжения ¦ ¦ ¦
¦ ¦котельной N 7 ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+-----------+----------------------+
¦3. ¦Капитальный ремонт ¦ 2010 ¦ 164,989¦
¦ ¦трубопроводов горячего ¦ ¦ ¦
¦ ¦водоснабжения ЦТП-10 ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+-----------+----------------------+
¦4. ¦Капитальный ремонт инженерных ¦ 2010 ¦ 116,768¦
¦ ¦сетей: замена участка водовода¦ ¦ ¦
¦ ¦по ул. Красногвардейская от ¦ ¦ ¦
¦ ¦вк. N 8 до вк. N 4 ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+-----------+----------------------+
¦5. ¦Ремонт объектов жилищно- ¦ 2010 ¦ 527,702¦
¦ ¦коммунального хозяйства ¦ ¦ ¦
L---+------------------------------+-----------+-----------------------
IV. Ресурсное обеспечение
----------------------------T---------T---------------------------------¬
¦ Наименование ресурсов ¦Ед. изм. ¦ Потребность ¦
¦ ¦ +-----------T---------------------+
¦ ¦ ¦ всего ¦в том числе по годам:¦
¦ ¦ ¦ +---------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ 2010 ¦
+---------------------------+---------+-----------+---------------------+
¦Финансовые ресурсы ¦тыс. руб.¦ 1521,09¦ 1521,09¦
+---------------------------+---------+-----------+---------------------+
¦- местный бюджет ¦тыс. руб.¦ 1521,09¦ 1521,09¦
L---------------------------+---------+-----------+----------------------
V. Механизм реализации программы
Реализацию программы осуществляет заказчик Программы в лице отдела жизнеобеспечения администрации городского округа Спасск-Дальний.
Заказчик Программы осуществляет:
- нормативно-правовое обеспечение реализации Программы;
- оценку результативности мероприятий Программы;
- отчет в установленном порядке о ходе реализации Программы.
VI. Оценка ожидаемого социально-экономического эффекта
Результатом реализации Программы являются:
- повышение надежности теплоснабжения жилищного фонда микрорайонов N 1 “Центр“, им. Блюхера, “Тракторный“;
- повышение надежности водоснабжения жителей микрорайона “Центр“.
Выполнение ремонтных работ по замене тепловых сетей и водоснабжения позволят городскому округу Спасск-Дальний успешно подготовиться к осенне-зимнему периоду 2010 - 2011 гг.:
- повысить КПД ЦТП-10;
- повысить надежность и стабильность работы тепловых сетей;
- предупредить возникновение аварийных ситуаций и технологических (технических) сбоев в работе, снизить износ и увеличить рабочий ресурс инженерных сетей;
- увеличить длительность межремонтных периодов.
VII. Система мониторинга и контроля
Программа будет реализована в 2010 году.
Индикаторами и показателями, позволяющими оценить ход реализации Программы, являются:
- срок окупаемости капитального ремонта сетей водовода, капитального ремонта сетей теплоснабжения ЦТП-10;
- снижение потерь воды в сетях водовода после проведения капитального ремонта - 39%;
- экономия топлива;
- экономический эффект от проведения мероприятий по капитальному ремонту сетей водовода - 1040,72 тыс. руб. в год;
- снижение расхода топлива на 3057,00 тыс. руб. в год.
----T------------------------T----------T-------------------------------¬
¦ N ¦Наименование мероприятий¦ Срок ¦ Ответственный исполнитель ¦
¦п/п¦ ¦исполнения¦ ¦
+---+------------------------+----------+-------------------------------+
¦1. ¦Капитальный ремонт ¦10.08.2010¦Отдел жизнеобеспечения ¦
¦ ¦внутриквартальных сетей ¦ ¦администрации городского округа¦
¦ ¦теплоснабжения ЦТП-10 ¦ ¦Спасск-Дальний ¦
+---+------------------------+----------+-------------------------------+
¦2. ¦Капитальный ремонт ¦10.08.2010¦Отдел жизнеобеспечения ¦
¦ ¦трубопроводов ¦ ¦администрации городского округа¦
¦ ¦теплоснабжения котельной¦ ¦Спасск-Дальний ¦
¦ ¦N 7 ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----------+-------------------------------+
¦3. ¦Капитальный ремонт ¦10.09.2010¦Отдел жизнеобеспечения ¦
¦ ¦трубопроводов горячего ¦ ¦администрации городского округа¦
¦ ¦водоснабжения ЦТП-10 ¦ ¦Спасск-Дальний ¦
+---+------------------------+----------+-------------------------------+
¦4. ¦Капитальный ремонт ¦10.10.2010¦Отдел жизнеобеспечения ¦
¦ ¦инженерных сетей: замена¦ ¦администрации городского округа¦
¦ ¦участка водовода по ¦ ¦Спасск-Дальний ¦
¦ ¦ул. Красногвардейская от¦ ¦ ¦
¦ ¦вк. N 8 до вк. N 4 ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----------+-------------------------------+
¦5. ¦Ремонт объектов жилищно-¦2010 г. ¦Отдел жизнеобеспечения ¦
¦ ¦коммунального хозяйства ¦ ¦администрации городского округа¦
¦ ¦ ¦ ¦Спасск-Дальний ¦
L---+------------------------+----------+--------------------------------