Законы и постановления РФ

Постановление администрации городского округа Спасск-Дальний от 25.05.2010 N 249-па “Об утверждении муниципальной целевой программы “Реконструкция, модернизация и капитальный ремонт инженерных систем и объектов жилищно-коммунального хозяйства городского округа Спасск-Дальний на 2010 год“

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СПАССК-ДАЛЬНИЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 мая 2010 г. N 249-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

“РЕКОНСТРУКЦИЯ, МОДЕРНИЗАЦИЯ И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ

ИНЖЕНЕРНЫХ СИСТЕМ И ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО

ХОЗЯЙСТВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА СПАССК-ДАЛЬНИЙ НА 2010 ГОД“

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ, Уставом городского округа Спасск-Дальний, постановлением главы администрации городского округа Спасск-Дальний от 16 ноября 2007 г. N 572-па “О порядке принятия муниципальных целевых программ городского округа Спасск-Дальний“ постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу “Реконструкция, модернизация и капитальный ремонт инженерных систем и объектов жилищно-коммунального хозяйства городского округа Спасск-Дальний на 2010 год“.

2. Признать утратившим силу постановление главы администрации городского округа Спасск-Дальний от 5 июня 2009 г. N 271-па “Об
утверждении муниципальной целевой программы “Реконструкция, модернизация и капитальный ремонт инженерных систем и объектов жилищно-коммунального хозяйства городского округа Спасск-Дальний на 2010 год“.

3. Организационному отделу (Сидоренкова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Спасск-Дальний Ф.А. Еремина.

Глава администрации городского

округа Спасск-Дальний

К.А.ЛОБОДА

Утверждена

постановлением

администрации

городского округа

Спасск-Дальний

от 25.05.2010 N 249-па

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

“РЕКОНСТРУКЦИЯ, МОДЕРНИЗАЦИЯ И КАПИТАЛЬНЫЙ

РЕМОНТ ИНЖЕНЕРНЫХ СИСТЕМ И ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО

ХОЗЯЙСТВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА СПАССК-ДАЛЬНИЙ НА 2010 ГОД“

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

-------------------T------------------------------------------------------¬

¦Наименование ¦Муниципальная целевая программа “Реконструкция, ¦

¦программы ¦модернизация и капитальный ремонт инженерных систем и ¦

¦ ¦объектов жилищно-коммунального хозяйства городского ¦

¦ ¦округа Спасск-Дальний (далее - Программа) на 2010 го䓦

+------------------+------------------------------------------------------+

¦Исполнитель ¦Подрядные организации, отобранные в результате ¦

¦программы ¦проведения аукциона ¦

+------------------+------------------------------------------------------+

¦Основные ¦Отдел жизнеобеспечения администрации городского округа¦

¦разработчики ¦Спасск-Дальний ¦

¦программы ¦ ¦

+------------------+------------------------------------------------------+

¦Цель программы ¦Обеспечение надежности, безаварийной работы систем ¦

¦ ¦жизнеобеспечения, обеспечение предоставления ¦

¦ ¦коммунальных услуг населению в соответствии с ¦

¦ ¦действующими нормативными требованиями ¦

+------------------+------------------------------------------------------+

¦Задачи программы ¦- улучшение качества жилищно-коммунальных услуг для ¦

¦ ¦населения; ¦

¦ ¦- обеспечение эффективного использования бюджетных ¦

¦ ¦средств, выделяемых на проведение капитального ¦

¦ ¦ремонта; ¦

¦ ¦- повышение надежности, увеличение срока службы ¦

¦ ¦инженерных систем и объектов жилищно-коммунального ¦

¦ ¦хозяйства ¦

+------------------+------------------------------------------------------+

¦Сроки реализации ¦2010 г. ¦

¦программы ¦ ¦

+------------------+------------------------------------------------------+

¦Объемы и источники¦средства местного бюджета - 1521,09 тыс. руб. ¦

¦финансирования ¦ ¦

+------------------+------------------------------------------------------+

¦Ожидаемые конечные¦- повышение надежности и качества жилищно- ¦

¦результаты ¦коммунального обслуживания населения; ¦

¦реализации ¦- повышение надежности работы инженерных систем и ¦

¦программы ¦объектов жилищно-коммунального хозяйства, безопасности¦

¦ ¦условий проживания населения городского округа; ¦

¦ ¦- снижение износа инженерных систем и объектов ¦

¦ ¦жилищно-коммунального хозяйства; ¦

¦ ¦- создание условий для снижения социальной ¦

¦ ¦напряженности среди населения ¦

+------------------+------------------------------------------------------+

¦Контроль за ¦Координацию хода выполнения Программы осуществляет ¦

¦исполнением ¦заместитель главы администрации городского округа ¦

¦программы ¦Спасск-Дальний, курирующий
вопросы жилищно- ¦

¦ ¦коммунального хозяйства. ¦

¦ ¦Контроль за целевым использованием бюджетных средств ¦

¦ ¦осуществляет финансовое управление администрации ¦

¦ ¦городского округа Спасск-Дальний ¦

+------------------+------------------------------------------------------+

¦Целевые индикаторы¦Срок окупаемости капитального ремонта сетей водовода -¦

¦ ¦2 года 1 месяц. ¦

¦ ¦Ожидаемая экономия топлива - 3057,714 тыс. руб. ¦

L------------------+-------------------------------------------------------

I. Характеристика проблемы

1. Инженерные сети водовода

Источником производственного и хозяйственно-питьевого водоснабжения городского округа Спасск-Дальний и села Спасского служит водохранилище на реке Вишневка, расположенное в 2 км от с. Вишневка Спасского района.

Кроме того, в качестве источников водоснабжения используются 14 артезианских скважин, расположенных на территории городского округа.

Износ инженерных сетей на территории г. Спасска-Дальнего достигает 90,2%. Общая протяженность сетей составляет 161,9 км.

Аварийные ситуации на объектах и наружных сетях водоснабжения вызваны неудовлетворительным техническим состоянием наружных сетей и объектов водоснабжения, крайней изношенностью и отсутствием капитального ремонта в течение длительного времени эксплуатации.

Из-за множественных порывов, утечек воды объем и давление у потребителей не соответствуют нормативным показателям и требованиям Правил предоставления коммунальных услуг, а в часы наибольшего водоразбора совершенно прекращается подача воды в концевые жилые дома у потребителей верхних этажей. В зимний период перебои водоснабжения приводят к размораживанию сетей водоснабжения.

Наиболее проблемными участками водопроводной сети, где необходим срочный капитальный ремонт в м-не им. 50-летия Спасска, ул. Красногвардейская от вк. N 8 до вк. N 4, состоящая из стальных и чугунных труб.

ХАРАКТЕРИСТИКА

ВОДОПРОВОДНЫХ СЕТЕЙ Г. СПАССКА-ДАЛЬНЕГО

----------------------------------T----T-------------T-----------T--------¬

¦ Показатели ¦Ед. ¦Протяженность¦ Год ввода ¦% износа¦

¦ ¦изм.¦ ¦в эксплуат.¦ ¦

+---------------------------------+----+-------------+-----------+--------+

¦1.
Одиночное протяжение водоводов¦ км ¦ 161,9¦1948 - 1977¦ 90,2¦

+---------------------------------+----+-------------+-----------+--------+

¦в том числе: ¦ км ¦ 146,1¦ ¦ ¦

¦1.1. нуждающихся в замене ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---------------------------------+----+-------------+-----------+---------

В соответствии с ВСН 58-88 (р) продолжительность эффективной эксплуатации водопроводных сетей до капитального ремонта составляет 15 лет.

Срок фактической эксплуатации магистрального водовода и внутриквартальных сетей водоснабжения составляет 35 - 48 лет, что в 2 - 3,5 раза превышает нормативный показатель.

Выборочные контрольные вырезки трубопровода на данном участке показали, что толщина стенки трубопровода составляет 2 - 2,5 мм вместо ГОСТ 4 - 6 мм.

Для ликвидации угрозы жизнеобеспечения города необходимо выполнить работы по замене сетей водоснабжения.

2. Расчет годовой суммы убытков от сверхнормативных

потерь воды и ликвидации порывов

----T-----------------------------------------------------T----------------¬

¦ N ¦ Наименование видов сверхнормативных затрат ¦ Сумма ¦

¦п/п¦ ¦сверхнормативных¦

¦ ¦ ¦ затрат, руб. ¦

+---+-----------------------------------------------------+----------------+

¦1. ¦Стоимость потерянной очищенной воды ¦ 1622,14¦

¦ ¦74,65 тыс. куб. м x 21,73 руб. за 1 куб. м ¦ ¦

¦ ¦(экономич. обосн. тариф) ¦ ¦

+---+-----------------------------------------------------+----------------+

¦2. ¦Количество аварий в год ¦ 24 ¦

+---+-----------------------------------------------------+----------------+

¦3. ¦Расходы на аварийно-восстановительные работы, в т.ч.:¦ 3040,3 ¦

+---+-----------------------------------------------------+----------------+

¦ ¦- расходы на заработную плату персонала АВР ¦ 277,3 ¦

+---+-----------------------------------------------------+----------------+

¦ ¦- расходы на эксплуатацию автотранспорта и техники ¦ 2763 ¦

+---+-----------------------------------------------------+----------------+

¦4. ¦Всего: ¦ 4662,44¦

L---+-----------------------------------------------------+-----------------

3. Ожидаемый экономический эффект

В результате проведения капитального ремонта данного перечня участков сетей водоснабжения городского округа Спасск-Дальний протяженностью 1184 м на сметную стоимость 1167,68 тыс. руб., ожидается снижение сверхнормативных потерь воды на 19,12 тыс. куб. м в год, электроэнергии - 299,23 тыс. кВт/час. Всего сумма экономического эффекта составит 1040,72 тыс. руб. в год.

Срок окупаемости инвестиционных вложений составит 2 года 1 месяц.

4. Объекты теплоснабжения

Для подготовки объектов теплоснабжения к ОЗП 2010 - 2011 гг. по тепловому району N 1 (г. Спасск-Дальний) филиала “Спасский“ КГУП “Примтеплоэнерго“ необходимо выполнить капитальный ремонт объектов теплоснабжения.

- ЦТП-10 - необходимо выполнить капитальный ремонт сетей теплоснабжения.

- ЦТП-10 - капитальный ремонт трубопроводов горячего водоснабжения.

II. Цели и задачи Программы

Основной целью Программы является повышение надежности жизнеобеспечения и комфортности проживания населения за счет приведения технического состояния инженерных систем и объектов жилищно-коммунального хозяйства в соответствие с действующими нормативными требованиями.

Для решения поставленной цели в рамках данной Программы решаются следующие основные задачи:

- обеспечение необходимого объема софинансирования капитального ремонта инженерных систем и объектов жилищно-коммунального хозяйства;

- обеспечение эффективного использования бюджетных средств, выделяемых на проведение капитального ремонта;

- улучшение качества жилищно-коммунальных услуг;

- увеличение срока службы сетей водоснабжения и объектов теплоснабжения;

- повышение надежности и развитие инженерных систем и объектов жилищно-коммунального хозяйства городского округа.

Программа реализуется через комплекс мероприятий технического и организационного характера, улучшающих техническое, санитарное и экологическое состояние жилищного фонда.

III. Перечень программных мероприятий

----T------------------------------T-----------T----------------------¬

¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Срок ¦Объем финансирования в¦

¦п/п¦ (в установленном порядке) ¦исполнения,¦установленном порядке,¦

¦ ¦ ¦ годы ¦ тыс. руб. ¦

+---+------------------------------+-----------+----------------------+

¦1. ¦Капитальный ремонт ¦ 2010 ¦ 211,875¦

¦ ¦внутриквартальных сетей ¦ ¦ ¦

¦ ¦теплоснабжения ЦТП-10 ¦ ¦ ¦

+---+------------------------------+-----------+----------------------+

¦2. ¦Капитальный ремонт ¦ 2010 ¦ 499,755¦

¦ ¦трубопроводов теплоснабжения ¦ ¦ ¦

¦ ¦котельной N 7 ¦ ¦ ¦

+---+------------------------------+-----------+----------------------+

¦3. ¦Капитальный ремонт ¦ 2010 ¦ 164,989¦

¦ ¦трубопроводов горячего ¦ ¦ ¦

¦ ¦водоснабжения ЦТП-10 ¦ ¦ ¦

+---+------------------------------+-----------+----------------------+

¦4. ¦Капитальный ремонт инженерных ¦ 2010 ¦ 116,768¦

¦ ¦сетей: замена участка водовода¦ ¦ ¦

¦ ¦по ул. Красногвардейская от ¦ ¦ ¦

¦ ¦вк. N 8 до вк. N 4 ¦ ¦ ¦

+---+------------------------------+-----------+----------------------+

¦5. ¦Ремонт объектов жилищно- ¦ 2010 ¦ 527,702¦

¦ ¦коммунального хозяйства ¦ ¦ ¦

L---+------------------------------+-----------+-----------------------

IV. Ресурсное обеспечение

----------------------------T---------T---------------------------------¬

¦ Наименование ресурсов ¦Ед. изм. ¦ Потребность ¦

¦ ¦ +-----------T---------------------+

¦ ¦ ¦ всего ¦в том числе по годам:¦

¦ ¦ ¦ +---------------------+

¦ ¦ ¦ ¦ 2010 ¦

+---------------------------+---------+-----------+---------------------+

¦Финансовые ресурсы ¦тыс. руб.¦ 1521,09¦ 1521,09¦

+---------------------------+---------+-----------+---------------------+

¦- местный бюджет ¦тыс. руб.¦ 1521,09¦ 1521,09¦

L---------------------------+---------+-----------+----------------------

V. Механизм реализации программы

Реализацию программы осуществляет заказчик Программы в лице отдела жизнеобеспечения администрации городского округа Спасск-Дальний.

Заказчик Программы осуществляет:

- нормативно-правовое обеспечение реализации Программы;

- оценку результативности мероприятий Программы;

- отчет в установленном порядке о ходе реализации Программы.

VI. Оценка ожидаемого социально-экономического эффекта

Результатом реализации Программы являются:

- повышение надежности теплоснабжения жилищного фонда микрорайонов N 1 “Центр“, им. Блюхера, “Тракторный“;

- повышение надежности водоснабжения жителей микрорайона “Центр“.

Выполнение ремонтных работ по замене тепловых сетей и водоснабжения позволят городскому округу Спасск-Дальний успешно подготовиться к осенне-зимнему периоду 2010 - 2011 гг.:

- повысить КПД ЦТП-10;

- повысить надежность и стабильность работы тепловых сетей;

- предупредить возникновение аварийных ситуаций и технологических (технических) сбоев в работе, снизить износ и увеличить рабочий ресурс инженерных сетей;

- увеличить длительность межремонтных периодов.

VII. Система мониторинга и контроля

Программа будет реализована в 2010 году.

Индикаторами и показателями, позволяющими оценить ход реализации Программы, являются:

- срок окупаемости капитального ремонта сетей водовода, капитального ремонта сетей теплоснабжения ЦТП-10;

- снижение потерь воды в сетях водовода после проведения капитального ремонта - 39%;

- экономия топлива;

- экономический эффект от проведения мероприятий по капитальному ремонту сетей водовода - 1040,72 тыс. руб. в год;

- снижение расхода топлива на 3057,00 тыс. руб. в год.

----T------------------------T----------T-------------------------------¬

¦ N ¦Наименование мероприятий¦ Срок ¦ Ответственный исполнитель ¦

¦п/п¦ ¦исполнения¦ ¦

+---+------------------------+----------+-------------------------------+

¦1. ¦Капитальный ремонт ¦10.08.2010¦Отдел жизнеобеспечения ¦

¦ ¦внутриквартальных сетей ¦ ¦администрации городского округа¦

¦ ¦теплоснабжения ЦТП-10 ¦ ¦Спасск-Дальний ¦

+---+------------------------+----------+-------------------------------+

¦2. ¦Капитальный ремонт ¦10.08.2010¦Отдел жизнеобеспечения ¦

¦ ¦трубопроводов ¦ ¦администрации городского округа¦

¦ ¦теплоснабжения котельной¦ ¦Спасск-Дальний ¦

¦ ¦N 7 ¦ ¦ ¦

+---+------------------------+----------+-------------------------------+

¦3. ¦Капитальный ремонт ¦10.09.2010¦Отдел жизнеобеспечения ¦

¦ ¦трубопроводов горячего ¦ ¦администрации городского округа¦

¦ ¦водоснабжения ЦТП-10 ¦ ¦Спасск-Дальний ¦

+---+------------------------+----------+-------------------------------+

¦4. ¦Капитальный ремонт ¦10.10.2010¦Отдел жизнеобеспечения ¦

¦ ¦инженерных сетей: замена¦ ¦администрации городского округа¦

¦ ¦участка водовода по ¦ ¦Спасск-Дальний ¦

¦ ¦ул. Красногвардейская от¦ ¦ ¦

¦ ¦вк. N 8 до вк. N 4 ¦ ¦ ¦

+---+------------------------+----------+-------------------------------+

¦5. ¦Ремонт объектов жилищно-¦2010 г. ¦Отдел жизнеобеспечения ¦

¦ ¦коммунального хозяйства ¦ ¦администрации городского округа¦

¦ ¦ ¦ ¦Спасск-Дальний ¦

L---+------------------------+----------+--------------------------------