Постановление администрации г. Красноярска от 26.03.2001 N 162 (ред. от 17.09.2007) “О создании комиссии по совершенствованию системы налогообложения, укреплению налоговой, бюджетной и платежной дисциплины“ (вместе с “Положением о комиссии по совершенствованию системы налогообложения, укреплению налоговой, бюджетной и платежной дисциплины“)
Утратил силу в связи с изданием Постановления администрации г. Красноярска от 20.06.2008 N 328.Изменения, внесенные Постановлением администрации г. Красноярска от 17.09.2007 N 517, вступили в силу со дня официального опубликования.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КРАСНОЯРСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 марта 2001 г. N 162
О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ
НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ, УКРЕПЛЕНИЮ НАЛОГОВОЙ, БЮДЖЕТНОЙ
И ПЛАТЕЖНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
(в ред. Постановлений администрации г. Красноярска
от 08.11.2001 N 614, от 02.04.2002 N 183,
от 18.02.2003 N 31, от 21.05.2003 N 225 (ред. 07.09.2004),
от 03.11.2003 N 470, от 02.11.2004 N 486,
от 17.09.2007 N 517)
В целях организации работы по совершенствованию системы налогообложения, а также в соответствии с налоговым законодательством и со статьей 45 Устава города постановляю:
1. Создать комиссию по совершенствованию системы налогообложения, укреплению налоговой, бюджетной и платежной дисциплины в следующем составе:
Филиппов К.М. - первый заместитель Главы города,
председатель комиссии;
Щербенин В.Ф. - заместитель Главы города - начальник
департамента экономики, заместитель
председателя комиссии;
Цаплин А.Н. - заместитель начальника отдела налоговой
политики и планирования департамента
экономики администрации города,
ответственный секретарь комиссии;
Бакшеев И.А. - заместитель Главы города - начальник
департамента муниципального имущества и
земельных отношений;
Бураков Д.С. - руководитель Управления ФНС России по
Красноярскому краю (по согласованию);
Головин А.И. - заместитель главы администрации
Центрального района в г. Красноярске по
экономическим вопросам;
Гурьев Д.Л. - заместитель главы администрации
Октябрьского района в г. Красноярске по
экономическим вопросам;
Козырская С.Н. - начальник отдела налоговой политики и
планирования департамента экономики
администрации города;
Матюшенко А.И. - председатель постоянной комиссии по
бюджету и собственности Красноярского
городского Совета депутатов (по
согласованию);
Многогрешнов Р.А. - начальник юридического управления
администрации города;
Марченко А.П. - заместитель главы администрации
Свердловского района в г. Красноярске по
экономическим вопросам;
Надь В.А. - заместитель главы администрации
Ленинского района в г. Красноярске по
экономическим вопросам;
Рыбка Г.Г. - заместитель главы администрации
Кировского района в г. Красноярске по
экономическим вопросам;
Савчук Ю.Г. - заместитель главы администрации
Железнодорожного района в г. Красноярске
по экономическим вопросам;
Субботин В.В. - заместитель главы администрации
Советского района в г. Красноярске по
экономическим вопросам;
Фазлеева Г.Н. - заместитель Главы города - начальник
департамента финансов.
(п. 1 в ред. Постановления администрации г. Красноярска от 17.09.2007 N 517)
2. Утвердить Положение о комиссии по совершенствованию системы налогообложения, укреплению налоговой, бюджетной и платежной дисциплины согласно приложению.
3. Определить департамент экономики администрации города ответственным за подготовку материалов, рассматриваемых на заседаниях комиссии.
(п. 3 в ред. Постановления администрации г. Красноярска от 17.09.2007 N 517)
4. Признать утратившими силу Распоряжение администрации города от 13.03.2000 N 111-р, Распоряжение администрации города от 25.04.2000 N 192-р, Постановления администрации города от 14.10.99 N 701 “О создании рабочей группы по анализу эффективности действующих коэффициентов для расчета суммы единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности“, от 10.04.2000 N 192 “О внесении дополнений и изменений в Постановление администрации города от 14.01.99 N 701“, от 01.07.99 N 359 “О создании комиссии по укреплению налоговой, бюджетной и платежной дисциплины“, от 18.08.99 N 582 “Об утверждении Положения о комиссии по укреплению налоговой, бюджетной и платежной дисциплины г. Красноярска“.
5. Утратил силу. - Постановление администрации г. Красноярска от 03.11.2003 N 470.
6. Ответственность за исполнение настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы города Филиппова К.М.
(п. 6 в ред. Постановления администрации г. Красноярска от 17.09.2007 N 517)
Глава города
П.И.ПИМАШКОВ
Приложение
к Постановлению
администрации города
от 26 марта 2001 г. N 162
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ,
УКРЕПЛЕНИЮ НАЛОГОВОЙ, БЮДЖЕТНОЙ И ПЛАТЕЖНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
(в ред. Постановления администрации г. Красноярска
от 17.09.2007 N 517)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Комиссия по совершенствованию системы налогообложения, укреплению налоговой, бюджетной и платежной дисциплины (далее именуется - Комиссия) является совещательным органом и образована в целях обеспечения координации действий Управления Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю, органов налоговой полиции и внутренних дел, Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ, городского фонда занятости населения, фонда обязательного медицинского страхования, органов администрации города по совершенствованию правовых актов города, направленных на увеличение поступлений в бюджет города по местным налогам и сборам, неналоговым платежам и иным налогам в части сумм, поступающих в бюджет города; по подготовке предложений по изысканию дополнительных источников пополнения бюджета города, по предоставлению налоговых льгот.
(в ред. Постановления администрации г. Красноярска от 17.09.2007 N 517)
1.2. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с налоговым и бюджетным законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Законодательного Собрания и администрации Красноярского края и правовыми актами органов местного самоуправления города Красноярска, а также настоящим Положением.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИССИИ
2.1. Основными задачами Комиссии являются:
- рассмотрение проектов нормативно-правовых актов, определяющих политику органов местного самоуправления, по вопросам совершенствования действующей системы налогообложения по местным налогам и сборам, иным налогам, а также неналоговым платежам, принятие решения о внесении их на рассмотрение Красноярского городского Совета депутатов;
(в ред. Постановления администрации г. Красноярска от 17.09.2007 N 517)
- рассмотрение правовых актов, касающихся взимания налоговых и неналоговых платежей на территории города Красноярска;
- оптимизация механизмов уплаты налогов и сборов с целью увеличения поступлений в бюджет города;
- подготовка предложений по взаимодействию с налоговыми органами РФ с целью увеличения доходной части бюджета города;
- подготовка предложений по оптимизации системы налоговых льгот в целях создания условий для роста предпринимательской деятельности;
- рассмотрение проектов нормативных актов для создания благоприятного налогового режима предприятиям, наращивающим объемы производства и обеспечивающим рост занятости населения;
- обеспечение согласованных действий органов государственной власти и местного самоуправления в решении вопросов, связанных с формированием и поступлением доходов в бюджет города и внебюджетные фонды (Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, городской фонд занятости населения, фонд обязательного медицинского страхования);
- разработка предложений по проведению совместных мероприятий по укреплению налоговой, бюджетной и платежной дисциплины, улучшению расчетов между хозяйствующими субъектами;
- координация действий экономических и финансовых органов администрации города, налоговых и правоохранительных органов по преодолению кризиса неплатежей;
- анализ текущего состояния дел по вопросам налоговой, бюджетной и платежной дисциплины.
3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ КОМИССИИ
3.1. Рассмотрение проектов нормативно-правовых актов по совершенствованию механизма взимания платежей по налоговым и неналоговым доходам, указанным в пункте 3.3.
3.2. Рассмотрение вопросов по усилению взаимодействия органов федеральных служб и местного самоуправления, представленных в Комиссии, при осуществлении ими своих полномочий по формированию и увеличению поступлений доходов в бюджет города и внебюджетные фонды (Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, городской фонд занятости населения, фонд обязательного медицинского страхования).
3.3. Рассмотрение обращений органов государственной власти, органов и территориальных подразделений администрации города, департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города, а также обращений юридических и физических лиц по предоставлению льгот отдельным категориям налогоплательщиков по федеральным налогам и сборам, региональным налогам и сборам в части сумм, поступающих в бюджет города, по местным налогам и сборам, а также:
(в ред. Постановления администрации г. Красноярска от 17.09.2007 N 517)
- по пользованию имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
- по арендной плате за землю;
- по отчислениям от прибыли муниципальных унитарных предприятий;
- при продаже квартир, земли, муниципальных производственных и непроизводственных фондов, транспортных средств, иного оборудования и других материальных ценностей;
- по арендной плате за нежилые помещения.
3.4. Рассмотрение проектов решений Красноярского городского Совета депутатов по предоставлению налоговых льгот по федеральным налогам и сборам, региональным налогам и сборов в части сумм, поступающих в бюджет города.
(в ред. Постановления администрации г. Красноярска от 17.09.2007 N 517)
3.5. Анализ эффективности деятельности органов местного самоуправления по вопросам формирования и увеличения поступлений доходов в бюджет города и внебюджетные фонды (Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, городской фонд занятости населения, фонд обязательного медицинского страхования).
3.6. Оказание организационного и практического содействия хозяйствующим субъектам в преодолении кризиса неплатежей.
4. ПРАВА КОМИССИИ
4.1. Приглашать для участия в работе Комиссии представителей органов государственной власти, органов исполнительной власти Красноярского края, органов и территориальных подразделений администрации города, налоговых органов, а также других специалистов.
4.2. Создавать рабочие группы из числа ученых, специалистов и экспертов для принятия квалифицированных решений существующих проблем.
4.3. Запрашивать и получать от отдельных органов администрации города материалы о подготовке необходимых обоснований, касающихся предмета деятельности Комиссии.
4.4. Заслушивать отчеты руководителей органов администрации города о состоянии налоговой, бюджетной и платежной дисциплины.
5. ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ
5.1. Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии, председательствует на ее заседаниях, осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссией решений, несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач. На время отсутствия председателя Комиссии его функции и обязанности возлагаются на одного из заместителей председателя Комиссии.
5.2. Повестка дня заседания Комиссии предлагается ее председателем, исходя из предложений членов Комиссии и материалов, подготовленных специалистами департамента экономики администрации города.
(в ред. Постановления администрации г. Красноярска от 17.09.2007 N 517)
5.3. Обращения юридических и физических лиц, предложения (ходатайства) органов и территориальных подразделений администрации города, налоговых органов по вопросам, касающимся налогов и сборов, представляются в департамент экономики администрации города для рассмотрения и подготовки заключения или проекта решения Красноярского городского Совета депутатов не позднее чем за четыре месяца до начала нового финансового года.
(в ред. Постановления администрации г. Красноярска от 17.09.2007 N 517)
5.4. Заседания Комиссии проводятся по мере подготовки департаментом экономики администрации города материалов к рассмотрению на Комиссии и не реже 1 раза в месяц.
(в ред. Постановления администрации г. Красноярска от 17.09.2007 N 517)
5.5. Срок рассмотрения обращений и предложений (ходатайств) - 30 дней с момента поступления в департамент экономики администрации города.
(в ред. Постановления администрации г. Красноярска от 17.09.2007 N 517)
5.6. Для рассмотрения Комиссией вопроса по предоставлению льгот по федеральным и региональным налогам и сборам в части сумм, поступающих в бюджет города, по местным налогам и сборам отдельным категориям налогоплательщиков (в соответствии с Налоговым кодексом РФ) налогоплательщиком (заявителем) представляются следующие документы:
а) для юридических лиц, выходящих с инициативой по предоставлению льгот по налогам и сборам, для отдельных категорий налогоплательщиков, и относящихся к данной категории:
- заявление юридического лица - налогоплательщика;
- баланс, приложения к балансу;
- расчеты по уплате федеральных и региональных налогов и сборов в части сумм, поступающих в бюджет города, уплате местных налогов и сборов на последнюю отчетную дату;
- копии свидетельства о регистрации и устава;
- справка о среднесписочной численности работающих, в том числе инвалидов и пенсионеров, заверенная руководителем и главным бухгалтером;
- справка о средней заработной плате и среднем доходе на одного работающего, заверенная руководителем и главным бухгалтером;
б) для обращений органов и территориальных подразделений администрации города:
- ходатайство о предоставлении налоговых льгот с указанием категории налогоплательщиков;
- обоснование необходимости представления налоговых льгот, включая анализ технико-экономических показателей предприятий, получающих льготы, потерь бюджета города в виде недополученных платежей, социальный или экономический эффект от предоставления налоговых льгот.
Комиссия имеет право запросить у заявителей дополнительную информацию, необходимую для принятия решений. Если заявитель не представил все указанные материалы, Комиссия вправе вернуть заявление или ходатайство заявителю.
5.7. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее состава. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов.
5.8. Обеспечение членов Комиссии необходимыми для работы материалами, ведение протоколов заседаний, извещение членов комиссии о созыве очередного заседания, доведение до сведения заинтересованных организаций протоколов Комиссии осуществляется ответственным секретарем Комиссии.
5.9. На основании решений Комиссии подготавливаются проекты решений Красноярского городского Совета депутатов об изменениях уплаты федеральных и региональных налогов и сборов в части сумм, поступающих в бюджет города, о внесении изменений и дополнений в Положение о местных налогах и сборах на территории города или направляется письменный отказ заявителю.
(в ред. Постановления администрации г. Красноярска от 17.09.2007 N 517)
5.10. На основании решений Комиссии могут быть подготовлены проекты постановлений Красноярского городского Совета депутатов о законодательной инициативе внесения изменений и дополнений в законодательные акты Красноярского края о налогах и сборах.
(в ред. Постановления администрации г. Красноярска от 17.09.2007 N 517)
5.11. Информационно-аналитическое и организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет администрация города Красноярска.
Заместитель Главы города
по экономическим и
финансовым вопросам
А.Н.ЧУПРОВ