Законы и постановления РФ

Совместное постановление постоянных комиссий Законодательного Собрания Красноярского края от 16.11.1995 “О местных референдумах по принятию уставов районов и городов края“

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

СОВМЕСТНОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ

от 16 ноября 1995 года

О МЕСТНЫХ РЕФЕРЕНДУМАХ ПО ПРИНЯТИЮ УСТАВОВ

РАЙОНОВ И ГОРОДОВ КРАЯ

Принимая во внимание, что в ряде районов и городов края главами администраций инициируется проведение 17 декабря 1995 года районных (городских) референдумов о принятии устава района (города), изучив примерный устав города, района, разработанный в администрации края, постоянные комиссии Законодательного Собрания постановляют:

1. Обратиться к главам администраций городов и районов края с предложением отменить свои постановления о назначении местного референдума по уставу района (города) либо отказаться от решения назначить такой референдум на 17 декабря 1995 года по следующим причинам:

- отсутствие закона края “О местном самоуправлении в Красноярском
крае“ не дает права регулирования в уставах городов и районов основных вопросов, являющихся сущностью устава: границ муниципальных образований и разграничение предметов ведения муниципальных образований, - и осуществить государственную регистрацию устава, а следовательно, ввести его в действие;

- до настоящего времени проекты уставов (за единичными исключениями) не опубликованы для ознакомления населением, не приняты акты, регулирующие порядок проведения местных референдумов, что указывает на отсутствие возможности у населения ознакомиться с проектом устава и осознанно подойти к его принятию;

- проектами уставов районов и городов нарушается конституционное право граждан, проживающих в поселках, сельсоветах и районных городах, на местное самоуправление путем лишения их права иметь самостоятельное муниципальное образование и соответствующие ему выборные органы местного самоуправления;

- предлагаемый администрацией края проект примерного устава района (города) противоречит положениям Конституции Российской Федерации, федеральным законам “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, “Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации“, направлен на то, чтобы максимально ограничить возможности и полномочия будущего представительного органа района (города) и поэтому не может служить основой для разработки соответствующих уставов на местах.

Председатель постоянной комиссии

по законности, правопорядку

и защите прав граждан

Ю.ГРУДИН

Председатель постоянной комиссии

по вопросам собственности

В.СЕВАСТЬЯНОВ

Председатель постоянной комиссии

по науке, образованию,

культуре и делам молодежи

Г.ЖИЛЯЕВА

Председатель постоянной комиссии

по экономической

политике и финансам

Н.ЧЕРНОГУБОВА

Председатель постоянной комиссии

по социальной защите,

здравоохранению, вопросам семьи,

материнства и детства

О.ФЕЛЬДЕ

Председатель постоянной комиссии

по государственному

строительству края,

местному самоуправлению

и делам Севера

Ю.АБАКУМОВ