Законы и постановления РФ

Постановление Правительства Курганской области от 23.06.2008 N 272 “Об утверждении административного регламента исполнения Главным управлением труда и занятости Курганской области государственной функции по проведению уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений“ (вместе со “Сведениями о местонахождении, контактных телефонах, (телефонах для справок), адресе электронной почты Главного управления труда и занятости Курганской области“, “Блок-схемой последовательности действий при реализации государственной функции по проведению уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений“, “Заявлением“, “Регистрационным листом коллективного договора“, “Регистрационным листом соглашения“, “Журналом регистрации поступивших заявлений“, “Распиской о приеме документов“, “Заключением по результатам рассмотрения коллективного договора, соглашения“, “Журналом уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений“)

ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 июня 2008 г. N 272

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ

АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

ИСПОЛНЕНИЯ ГЛАВНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ ТРУДА

И ЗАНЯТОСТИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ФУНКЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ

КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ, СОГЛАШЕНИЙ

В соответствии с Постановлением Правительства Курганской области от 7 сентября 2007 года N 388 “О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление“, Правительство Курганской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения Главным управлением труда и занятости Курганской области государственной функции по проведению уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений.

2. Главному управлению труда и занятости Курганской области (Шелепов А.И.) обеспечить исполнение административного
регламента исполнения Главным управлением труда и занятости Курганской области государственной функции по проведению уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений.

3. Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областной общественно-политической газете “Новый мир“.

4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области - руководителя аппарата Правительства Курганской области Мазеина А.Г.

Губернатор Курганской области

О.А.БОГОМОЛОВ

Приложение

к Постановлению

Правительства

Курганской области

от 23 июня 2008 г. N 272

“Об утверждении

административного регламента

исполнения Главным управлением

труда и занятости Курганской

области государственной функции по

проведению уведомительной регистрации

коллективных договоров, соглашений“

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ ГЛАВНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ ТРУДА И

ЗАНЯТОСТИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ФУНКЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ

КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ, СОГЛАШЕНИЙ

I. Общие положения

1. Административный регламент исполнения государственной функции по проведению уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции по проведению уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений (далее - государственная функция) и определяет сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий Главного управления труда и занятости Курганской области (далее - Главное управление) по уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений.

2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

1) Трудовым кодексом Российской Федерации (“Российская газета“ от 31 декабря 2001 года N 256);

2) Законом Курганской области от 2 июля 2002 года N 199 “О регулировании системы социального партнерства в Курганской области“ (“Новый мир“ от 19 июля 2002 года N 130);

3) Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 22 июля 2003 года N 198 “О порядке проведения уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений“ (“Новый мир“ от 9 августа 2003 года N 147).

3. Заявителями, заинтересованными лицами в исполнении государственной функции являются работодатели, представители работодателя (работодателей).

4. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими Главного управления (далее - специалисты).

5. При исполнении
государственной функции в целях получения документов, необходимых для проведения уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений, осуществляется взаимодействие с:

1) представителями работников;

2) представителями работодателей;

3) общественными объединениями;

5) исполнительными органами государственной власти Курганской области, осуществляющими отраслевое либо межотраслевое управление;

6) органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области.

6. Конечным результатом исполнения государственной функции является регистрация коллективного договора, соглашения.

7. Процедура исполнения государственной функции завершается путем получения заявителем зарегистрированного коллективного договора, соглашения и проставлением отметки в журнале уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений о получении коллективного договора, соглашения.

II. Требования к порядку

исполнения государственной функции

Порядок информирования об

исполнении государственной функции

8. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется: непосредственно в Главном управлении с использованием средств телефонной связи, вычислительной и электронной техники; посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации.

9. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресе электронной почты (приводятся в приложении 1 к настоящему административному регламенту), графике работы должностных лиц, исполняющих государственную функцию, а также формы бланков и документов, необходимых для исполнения государственной функции, размещаются на Интернет-сайте www.trud.kurganobl.ru

10. График приема посетителей по вопросам информирования об исполнении государственной функции:

Понедельник с 8-00 до 17-00

Вторник

Среда обеденный перерыв

с 12-00 до 13-00

Четверг

Пятница

Суббота, воскресенье выходные дни

11. Информация об исполнении государственной функции предоставляется в отделе регулирования трудовых отношений Главного управления (далее - отдел) по справочным телефонам, на официальном Интернет-сайте Главного управления. Информация об исполнении государственной функции может быть получена путем письменного обращения в Главное управление.

12. На официальном Интернет-сайте Главного управления размещаются следующие информационные материалы: извлечения из текста настоящего административного регламента, включая образцы заполнения и бланки документов (полная версия на официальном Интернет-сайте); блок-схемы административных процедур (приложение 2 к настоящему административному регламенту); выдержки из нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции; перечень документов, представляемых для исполнения государственной функции; схема размещения специалистов и режим приема.

13. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать
10 минут.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

14. Информирование о ходе исполнения государственной функции осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, телефонной связи или посредством электронной почты.

15. Заявители информируются специалистами:

- о времени приема и выдачи документов;

- о нормативных правовых актах по вопросам исполнения государственной функции (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

- о перечне представляемых документов для исполнения государственной функции;

- о сроках рассмотрения документов;

- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе выполнения государственной функции;

- о размещенных на официальном Интернет-сайте Главного управления справочных материалах по вопросам исполнения государственной функции.

Сроки исполнения государственной функции

16. Общий срок проведения уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения в соответствии с Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 22 июля 2003 года N 198 “О порядке проведения уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений“ не должен превышать 10 рабочих дней с момента поступления документов.

17. Максимальное время ожидания в очереди при подаче на уведомительную регистрацию коллективных договоров, соглашений, дополнительных документов не должно превышать 30 минут.

18. Максимальное время ожидания в очереди при получении коллективных договоров, соглашений - 10 минут.

19. Время ожидания в очереди на прием к специалисту или для получения консультации - 20 минут.

Требования к местам исполнения государственной функции

20. Вход в отдел должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:

наименование;

режим работы;

адрес официального Интернет-сайта;

телефонные номера и электронный адрес справочной службы.

21. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы столами, стульями для посетителей и информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и
должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;

времени обеденного перерыва.

22. Помещения Главного управления должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам “Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03“.

23. Места для ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).

24. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

25. Места для ожидания приема граждан оборудуются:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой охраны;

средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

26. В местах ожидания приема граждан на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов.

27. Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

28. Количество одновременно работающих специалистов для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

29. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов из помещения при необходимости.

Перечень документов, необходимых

для осуществления государственной функции

30. На уведомительную регистрацию коллективного договора представляются следующие документы:

1) заявление о проведении уведомительной регистрации коллективного договора (примерная форма заявления приведена в приложении 3 к настоящему административному регламенту);

2) три экземпляра коллективного договора;

3) копия совместного решения сторон о формировании комиссии по ведению коллективных переговоров и подготовке проекта коллективного договора;

4) копии документов, подтверждающих полномочия сторон на ведение переговоров и заключение коллективного договора;

5) выписка из протокола собрания (конференции) работников организации об утверждении проекта коллективного договора;

6)
протоколы разногласий, если таковые имеются;

7) копия правил внутреннего трудового распорядка организации;

8) копия положения по оплате труда;

9) три экземпляра регистрационного листа коллективного договора (приводится в приложении 4 к настоящему административному регламенту).

В случае подписания коллективного договора представителем органа общественной самодеятельности на уведомительную регистрацию должна быть представлена копия устава органа общественной самодеятельности, принятого на общем собрании (конференции) трудового коллектива в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

31. На уведомительную регистрацию соглашения представляются:

1) заявление о проведении уведомительной регистрации соглашения (примерная форма заявления приведена в приложении 3 к настоящему административному регламенту);

2) соглашение - в трех или четырех экземплярах, в зависимости от числа сторон соглашения;

3) копии правоустанавливающих документов (устав, положение) сторон, участвующих в подписании соглашения, документ о делегировании полномочий на подписание соглашения;

4) протоколы разногласий, если таковые имеются;

5) три (четыре) экземпляра регистрационного листа соглашения (приводится в приложении 5 к настоящему административному регламенту).

Требования к документам, представляемыми заявителями

32. Коллективные договоры, соглашения представляются на уведомительную регистрацию оформленными следующим образом:

прошнурованы;

пронумерованы;

подписаны представителями сторон;

скреплены печатями.

Тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения.

В документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений.

Документы не исполнены карандашом.

Документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

III. Административные процедуры

Последовательность административных действий (процедур)

33. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и проверка комплекта документов для проведения уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения;

2) экспертиза (правовая оценка) коллективного договора, соглашения на наличие условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

3) регистрация коллективного договора, соглашения;

4) внесение коллективного договора, соглашения в
регистр коллективных договоров, соглашений.

Прием и проверка необходимых

документов для проведения уведомительной

регистрации коллективного договора, соглашения

34. Юридическим фактом для начала исполнения государственной функции является представление в Главное управление заявления о проведении уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения.

35. Заявление с комплектом документов представляется в Главное управление путем передачи заявителем в отдел или в порядке направления входящей корреспонденции (по почте или курьером).

36. Заявление с комплектом документов принимается специалистом отдела, в должностные обязанности которого входит проведение уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения (далее - специалист).

37. Специалист в присутствии заявителя проверяет соответствие представленного комплекта документов требованиям, установленным пунктами 30 - 32 настоящего административного регламента.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на документ, состоящий не более чем из 6 страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 5 минут для каждых 6 страниц представляемых документов.

Специалист несет ответственность за сохранение конфиденциальности сведений, полученных им в процессе осуществления данного административного действия.

38. Специалист сверяет друг с другом представленные экземпляры оригиналов документов и их копии.

Максимальный срок выполнения действия составляет 4 минуты на каждую пару документ-копия, состоящую не более чем из 12 страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 2 минуты для каждых 6 страниц представляемых документов.

39. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, установленным пунктом 32 настоящего административного регламента, отсутствия в представленных документах информации, необходимой для уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для уведомительной регистрации, объясняет представителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов на уведомительную регистрацию, специалист формирует перечень выявленных препятствий
в 2-х экземплярах и передает его заявителю для подписания. Первый экземпляр перечня выявленных препятствий для уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения вместе с представленными документами передается заявителю, второй остается у специалиста.

При желании заявителя устранить препятствия позднее (после подачи документов на уведомительную регистрацию) путем представления дополнительных и (или) исправленных документов специалист обращает его внимание на наличие препятствий для уведомительной регистрации и предлагает заявителю письменно подтвердить факт уведомления.

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

40. В случае предоставления заявителем в Главное управление комплекта документов, необходимых для уведомительной регистрации, по почте, при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, установленным пунктами 30 - 32 настоящего административного регламента, отсутствия в представленных документах информации, необходимой для уведомительной регистрации, специалист в течение двух рабочих дней со дня поступления документов готовит уведомление с указанием препятствий для исполнения государственной функции и предлагает принять меры по их устранению.

Подписанное начальником Главного управления уведомление с поступившим комплектом документов в порядке делопроизводства направляется в адрес заявителя.

Информация дублируется по телефону или электронной почте, указанным в представленных документах.

41. В случае отсутствия препятствий к исполнению государственной функции специалист вносит в журнал регистрации поступивших заявлений (приложение 6 к настоящему административному регламенту):

порядковый номер записи;

дату приема заявления;

фамилию, имя и отчество (при наличии) заявителя;

общее количество документов и общее число листов в документах;

местонахождение заявителя.

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут на одного заявителя.

42. Специалист оформляет расписку о приеме документов в двух экземплярах.

В расписке, в том числе, указываются:

дата представления документов;

перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;

количество экземпляров каждого из представленных документов (подлинных экземпляров и их копий);

количество листов в каждом экземпляре документа;

порядковый
номер записи в журнале регистрации поступивших заявлений входящих документов;

срок выдачи регистрационного листа;

фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы и сделавшего соответствующую запись в книге учета входящих документов, а также его подпись;

телефоны Главного управления, по которым заявитель в течение установленного срока может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения.

Форма расписки приведена в приложении 7 к настоящему административному регламенту.

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

43. Специалист передает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр остается у специалиста.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

Экспертиза (правовая оценка)

коллективного договора, соглашения на наличие

условий, ухудшающих положение работников по сравнению

с трудовым законодательством и иными нормативными

правовыми актами, содержащими

нормы трудового права

44. Основанием для начала исполнения административной процедуры проведения экспертизы (правовой оценки) коллективного договора, соглашения на наличие условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, служит прием и регистрация заявления о проведении уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения и полного комплекта документов, отвечающих требованиям, установленным пунктами 30 - 32 настоящего административного регламента.

Специалист проводит правовую оценку коллективного договора, соглашения на предмет выявления в нем условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

По результатам проверки, в случае выявления условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, составляется заключение (приложение 8 к настоящему административному регламенту).

Специалист указывает в заключении конкретные пункты коллективного договора, соглашения, противоречащие трудовому законодательству и иным нормативным актам, содержащим нормы трудового права.

45. Заключение подписывается специалистом и направляется представителям сторон, подписавшим коллективный договор, соглашение, в порядке делопроизводства или путем выдачи заключения на руки заявителю при выдаче коллективного договора, соглашения.

Максимальный срок проведения правовой оценки коллективного договора, соглашения составляет не более 9 рабочих дней со дня получения специалистом комплекта документов на проведение уведомительной регистрации.

46. Специалист готовит проект сообщения в Государственную инспекцию труда в Курганской области об установлении в коллективном договоре условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Специалист в порядке делопроизводства передает проект сообщения начальнику Главного управления для подписания.

47. Проект сообщения рассматривается начальником Главного управления в течение 15 минут.

48. При отсутствии замечаний проект сообщения подписывается начальником Главного управления и в порядке делопроизводства передается специалисту.

49. Замечания начальника Главного управления по содержанию сообщения устраняются специалистом в течение 10 минут.

Письменное сообщение в порядке делопроизводства направляется в Государственную инспекцию труда в Курганской области.

Срок выполнения административного действия составляет один рабочий день.

В случае отсутствия условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, специалист принимает решение о регистрации коллективного договора, соглашения.

Регистрация коллективного договора, соглашения

50. Юридическим фактом начала исполнения административной процедуры является решение специалиста о регистрации коллективного договора, соглашения по результатам экспертизы (правовой оценки) коллективного договора, соглашения, независимо от установления в нем условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

51. Фактом, подтверждающим регистрацию коллективного договора, является соответствующая запись на каждом экземпляре регистрационного листа:

дата регистрации;

номер регистрации;

подпись специалиста;

печать.

Печать проставляется на реквизитах регистрационного листа: дата регистрации; номер регистрации; подпись специалиста.

52. При установлении в коллективном договоре условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, на каждом экземпляре регистрационного листа в строке “регистрационные листы изменений NN“ специалист вносит фразу “с замечаниями“.

Срок выполнения административного действия составляет 1 час.

53. Экземпляры коллективного договора, соглашения (по одному для каждой из сторон) с регистрационными листами специалист передает заявителю (направляет почтой - по согласованию с заявителем).

Экземпляры коллективного договора, соглашения вручаются заявителю при предъявлении документа, удостоверяющего личность и принадлежность к данной организации, а также при наличии доверенности на получение документов.

54. В случае получения заявителем экземпляров коллективного договора (с приложениями), соглашения на руки заявитель проставляет подпись о получении в журнале уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений (приложение 9 к настоящему административному регламенту) в графе “Примечание“.

55. Один экземпляр коллективного договора (с приложениями), соглашения остается в Главном управлении для осуществления контроля за его реализацией и хранится в течение трех лет после окончания срока действия.

56. При установлении в коллективном договоре условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, при выдаче (отправке почтой) экземпляров коллективного договора одновременно выдается (отправляется) письменное заключение о выявленных нарушениях.

Срок выполнения административного действия составляет 20 минут.

Внесение данных коллективного договора,

соглашения в регистр коллективных

договоров, соглашений

57. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление оформленного регистрационного листа и коллективного договора, соглашения специалисту отдела, в должностные обязанности которого входит ведение регистра коллективных договоров, соглашений (далее - специалист, ответственный за ведение регистра).

58. Внесение записи в регистр коллективных договоров, соглашений (далее - регистр) осуществляется специалистом, ответственным за ведение регистра, в течение трех дней со дня регистрации коллективного договора, соглашения.

59. Специалистом, ответственным за ведение регистра, в регистр вносятся следующие данные:

дата регистрации;

наименование организации;

количество работающих;

место нахождения организации, контактные телефоны;

форма собственности;

отрасль экономики;

отраслевой профсоюз;

регистрационный номер;

дата заключения коллективного договора;

срок действия коллективного договора;

дата внесения изменений, номер регистрации;

стороны, подписавшие коллективный договор;

наличие приложений;

примечание.

60. Регистр коллективных договоров, соглашений ведется на бумажном носителе (журнал) и в электронном виде.

61. Форма регистра коллективных договоров, соглашений приведена в приложении 9 к настоящему административному регламенту.

Срок выполнения административного действия составляет один рабочий день.

IV. Порядок и формы контроля за

исполнением государственной функции

62. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений специалистами осуществляется начальником Главного управления, заместителем начальника Главного управления.

63. Начальник Главного управления, заместитель начальника Главного управления, специалисты, ответственные за осуществление государственной функции, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения административных процедур, за полноту и качество выполнения работ. Персональная ответственность закрепляется в соответствующих должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

64. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по осуществлению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения специалистами, в должностные обязанности которых входит исполнение государственной функции, положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Курганской области.

Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в квартал.

65. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав физических и юридических лиц осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

66. Правительство Курганской области организует и осуществляет контроль за исполнением государственной функции Главным управлением.

Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав физических и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения физических и юридических лиц, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Главного управления.

V. Порядок обжалования действий (бездействия)

и решений, осуществляемых (принятых) в ходе

исполнения государственной функции

67. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Главного управления в досудебном и судебном порядке.

68. Заявители вправе обратиться с жалобой лично или письменно.

69. Жалоба рассматривается Правительством Курганской области.

70. Жалоба, направленная физическим лицом, должна соответствовать требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации“, для письменных обращений граждан.

В жалобе, направленной юридическим лицом, должны быть указаны:

1) в чем заключается нарушение прав, свобод или законных интересов заявителя или других лиц;

2) наименование, место нахождения заявителя.

Жалоба, направленная юридическим лицом, должна быть подписана руководителем юридического лица или представителем, уполномоченным в установленном порядке.

В жалобе могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты физического или юридического лица, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения жалобы.

71. Жалоба регистрируется в течение трех календарных дней с момента поступления в Правительство Курганской области.

В день регистрации жалоба направляется в Комиссию по досудебному обжалованию (далее - Комиссия).

72. Жалоба должна быть рассмотрена Комиссией по существу не позднее 20 календарных дней с момента ее регистрации.

73. По результатам рассмотрения жалобы на решения, действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц Главного управления Комиссия принимает одно из решений:

1) рекомендовать Правительству Курганской области признать в действии (бездействии), решении Главного управления, его должностных лиц нарушение действующего законодательства Российской Федерации, повлекшее нарушение прав и законных интересов заявителя, и обязать должностных лиц Главного управления совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в месячный срок;

2) рекомендовать Правительству Курганской области признать действия (бездействие), решения Главного управления, его должностных лиц соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации.

74. Физическое лицо в своем письменном обращении в обязательном порядке ук“зывает наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

75. В случае необходимости в подтверждение своих доводов физическое лицо может приложить к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

76. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение одного рабочего дня с момента поступления в Главное управление.

77. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Главного управления в соответствии с действующим законодательством, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

78. Главное управление при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить физическому лицу, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

79. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

80. В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Главного управления вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Главное управление. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

81. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

По результатам проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

82. Почтовый адрес для направления обращений:

г. Курган, ул. Тобольная, 54, Главное управление труда и занятости Курганской области.

Справочный телефон: 41-69-79, 41-69-43; факс: 41-69-44.

Электронный адрес: trud@kurqanobl.ru

Адрес сайта: www.trud.kurganobl.ru

Заместитель Губернатора

Курганской области -

руководитель аппарата

Правительства

Курганской области

А.Г.МАЗЕИН

Приложение 1

к административному регламенту

исполнения Главным управлением

труда и занятости Курганской

области государственной функции по

проведению уведомительной регистрации

коллективных договоров, соглашений

СВЕДЕНИЯ

О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ,

(ТЕЛЕФОНАХ ДЛЯ СПРАВОК), АДРЕСЕ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ

ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Почтовый адрес Главного управления труда и занятости Курганской области:

640000, г. Курган, ул. Тобольная, 54.

Официальный Интернет-сайт Главного управления труда и занятости Курганской области: www.trud.kurganobl.ru.

Справочные телефоны Главного управления труда и занятости Курганской области:

приемная: факс (8-352-2)41-69-44;

отдел по регулированию трудовых отношений: (8-352-2)45-84-72, 41-23-49, 41-27-30.

Адрес электронной почты Главного управления труда и занятости Курганской области: mail@trud.kurganobl.ru.

Приложение 2

к административному регламенту

исполнения Главным управлением

труда и занятости Курганской

области государственной функции по

проведению уведомительной регистрации

коллективных договоров, соглашений

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ

ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

ПО ПРОВЕДЕНИЮ УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ

КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ, СОГЛАШЕНИЙ-------¬

¦ Обращение о проведении уведомительной регистрации коллективного ¦

¦ договора, соглашения ¦

L-------------------------------------T-----------------------------------

¦

/-------¬

¦ Наличие необходимых документов и правильность их оформления ¦

L----------------T------------------------------------------T-------------

¦ ¦

/ /

------------¬ ------------¬

¦ нет ¦ ¦ да ¦

L-----T------ L------T-----

¦ ¦

/ /

---------------------------------¬ ---------------------------------¬

¦ Специалист Главного управления ¦ ¦ Экспертиза (правовая оценка) ¦

¦ по требованию заявителя ¦ ¦ коллективного договора, ¦

¦оформляет уведомление в в адрес ¦ ¦ соглашения на наличие условий, ¦

¦ заявителя ¦ ---->¦ухудшающих положение работников ¦

L----T---------------------T------ ¦ ¦ по сравнению с трудовым ¦

¦ ¦ ¦ ¦ законодательством и иными ¦

/ / ¦ ¦ правовыми актами, содержащими ¦

----------------¬ ----------------+¬ ¦ нормы трудового права ¦

¦ Обжалование ¦ ¦ Заявитель ¦ L-----T-------------------T-------

¦ принятого ¦ ¦ готовит пакет ¦ ¦ ¦

¦ решения ¦ ¦ документов, ¦ ¦ ¦

¦ заявителем ¦ ¦соответствующих ¦ ¦ ¦

L----T---------T- ¦ требованиям ¦ ¦ ¦

¦ ¦ L----------------- ¦ ¦

/ / ¦ ¦

---------¬ -------------¬ ¦ ¦

¦ В ¦ ¦ Во ¦ ¦ ¦

¦судебном¦ ¦внесудебном ¦ ¦ ¦

¦порядке ¦ ¦ порядке ¦ / /

L--------- L------------- -----------------¬ -----------------¬

¦Не соответствует¦ ¦ Соответствует ¦

¦законодательству¦ ¦законодательству¦

L-------T--------- L--------T--------

¦ ¦

¦ /

¦ ----------------¬

/ ¦ Регистрация ¦

-------------------T--------->¦ коллективного ¦

¦ ¦ ¦ договора, ¦

¦ ¦ ¦ соглашения ¦

/ / L-------T--------

------------¬ ------------¬ ¦

¦Подготовка ¦ ¦Подготовка ¦ /

¦заключения ¦ ¦сообщения ¦ -----------------¬

L-----T------ L----T------- ¦ Заполнение ¦

¦ ¦ ¦регистрационного¦

/ / ¦ листа ¦

--------------¬ -------------------¬ L--------T--------

¦ Направление ¦ ¦ Направление в ¦ ¦

¦ заключения ¦ ¦ Государственную ¦ /

¦ сторонам, ¦ ¦инспекцию труда в ¦ -----------------¬

¦ подписавшим ¦ ¦Курганской области¦ ¦ Внесение ¦

¦коллективный ¦ L------------------- ¦ коллективного ¦

¦ договор, ¦ ¦ договора, ¦

¦ соглашение ¦ ¦ соглашения в ¦

L-------------- ¦ регистр ¦

L--------T--------

¦

¦

/

-----------------¬

¦Выдача (отсылка ¦

¦ по почте) ¦

¦ коллективного ¦

¦ договора, ¦

¦ соглашения ¦

¦ заявителю ¦

L-----------------

Приложение 3

к административному регламенту

исполнения Главным управлением

труда и занятости Курганской

области государственной функции по

проведению уведомительной регистрации

коллективных договоров, соглашений

В Главное управление труда и занятости

Курганской области

______________________________________

(фамилия, имя, отчество заявителя)

Паспорт серия ________ N _____________

Выдан ________________________________

______________________________________

Дата выдачи __________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу провести уведомительную регистрацию коллективного договора,

соглашения

Прилагаю следующие документы:

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

____ ___________ 200__ года _______________________

(подпись заявителя)

Приложение: на _____ л. в 1 экз.

Приложение 4

к административному регламенту

исполнения Главным управлением

труда и занятости Курганской

области государственной функции по

проведению уведомительной регистрации

коллективных договоров, соглашений

РЕГИСТРАЦИОННЫЙ ЛИСТ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА

(направляется в Главное управление труда и

занятости Курганской области)

__________________________________________________________________________

(название организации)

__________________________________________________________________________

(местонахождение, контактные телефоны)

Зарегистрировано

“__“ ___________ 200__ года

N регистрации _____________

1. Стороны, подписавшие коллективный договор:

1.1. Представитель работодателя

__________________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность)

1.2. Представитель работников

__________________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность)

2. Договор подписан “__“ ____________ 200__ г.

3. Срок действия договора

с “__“ ____________ 200__ г. по “__“ ___________ 200__ г.

4. Отметки об изменениях и дополнениях к настоящему коллективному

договору:

регистрационные листы изменений NN _______________

5. Возникшие конфликты по поводу заключения коллективного договора ___

__________________________________________________________________________

6. Предпринятые меры и результаты урегулирования конфликта

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

Приложение 5

к административному регламенту

исполнения Главным управлением

труда и занятости Курганской

области государственной функции по

проведению уведомительной регистрации

коллективных договоров, соглашений

РЕГИСТРАЦИОННЫЙ ЛИСТ СОГЛАШЕНИЯ

__________________________________________________________________________

(направляется в Главное управление труда и занятости Курганской области)

__________________________________________________________________________

(название соглашения)

__________________________________________________________________________

(стороны, подписавшие соглашение)

Зарегистрировано

“__“ ___________ 200__ года

N регистрации _____________

1. Стороны, подписавшие соглашение:

1.1. Представители работодателей

__________________________________________________________________________

(наименование и местонахождение объединения (объединений)

работодателей; Ф.И.О., должность (должности) уполномоченного

(уполномоченных) лица (лиц), контактные телефоны)

1.2. Представители работников

__________________________________________________________________________

(наименование и местонахождение профсоюзного органа (органов);

Ф.И.О., должность (должности) уполномоченного (уполномоченных)

лица (лиц), контактные телефоны)

1.3. Представители органов государственной власти, органов местного

самоуправления

__________________________________________________________________________

(наименование и местонахождение органа (органов) государственной

власти, местного самоуправления; Ф.И.О., должность (должности)

уполномоченного (уполномоченных) лица (лиц))

2. Соглашение подписано “__“ __________ 200__ г.

3. Срок действия соглашения

с “__“ _____________ 200__ г. по “__“ _____________ 200__ г.

4. Отметки об изменениях и дополнениях к настоящему соглашению

регистрационные листы изменений NN ___________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

5. Возникшие конфликты по поводу заключения соглашения

__________________________________________________________________________

6. Предпринятые меры и результаты урегулирования конфликта

__________________________________________________________________________

Приложение 6

к административному регламенту

исполнения Главным управлением

труда и занятости Курганской

области государственной функции по

проведению уведомительной регистрации

коллективных договоров, соглашений

ЖУРНАЛ

РЕГИСТРАЦИИ ПОСТУПИВШИХ ЗАЯВЛЕНИЙ

----T------------T-----------T---------------T----------------T----------¬

¦ N ¦ Дата ¦ Фамилия, ¦Местонахождение¦ Перечень ¦Примечание¦

¦п/п¦поступления ¦ имя, ¦ заявителя ¦ документов, ¦ ¦

¦ ¦заявления с ¦ отчество ¦ ¦ поступивших от ¦ ¦

¦ ¦прилагаемыми¦ заявителя ¦ ¦ заявителя (с ¦ ¦

¦ ¦документами ¦ ¦ ¦ указанием ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ количества ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ листов) ¦ ¦

+---+------------+-----------+---------------+----------------+----------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦

+---+------------+-----------+---------------+----------------+----------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+------------+-----------+---------------+----------------+-----------

Приложение 7

к административному регламенту

исполнения Главным управлением

труда и занятости Курганской

области государственной функции по

проведению уведомительной регистрации

коллективных договоров, соглашений

Расписка о приеме документов

Регистрационный N заявления _____________________________________________

Дата Перечень Количество Количество Порядковый Срок выдачи

представления документов с каждого из листов в номер коллективного

документов указанием их представленных каждом записи в договора,

наименования, документов экземпляре журнале соглашения

реквизитов регистрации

поступивших

заявлений

Заявление и документы ____________________________________________________

принял _____________ (______________________) ___ ____________ 200__ года

(подпись) (расшифровка подписи)

Приложение 8

к административному регламенту

исполнения Главным управлением

труда и занятости Курганской

области государственной функции по

проведению уведомительной регистрации

коллективных договоров, соглашений

____________________________

(наименование организации)

Кому _______________________

(Ф.И.О., должность)

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ПО РЕЗУЛЬТАТАМ РАССМОТРЕНИЯ

КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА, СОГЛАШЕНИЯ

__________________________________________________________________________

(стороны, подписавшие коллективный договор, соглашение)

__________________________________________________________________________

регистрационный N _________________ дата __________________________

В соответствии ___________________________________________________________

(наименование нормативных правовых актов)

предлагаю устранить следующие нарушения в месячный срок с момента

получения настоящего заключения:

----T---------------------------------T----------------------------------¬

¦ N ¦Перечень выявленных нарушений (с¦Наименование нормативного¦

¦п/п¦указанием раздела коллективного¦правового акта, которому¦

¦ ¦договора, пункта, страницы) ¦противоречат условия коллективного¦

¦ ¦ ¦договора (с указанием номера¦

¦ ¦ ¦статьи, пункта) ¦

L---+---------------------------------+-----------------------------------

В случае неустранения выявленных нарушений в указанный срок Главное

управление труда и занятости Курганской области в соответствии со статьей

50 Трудового кодекса Российской Федерации сообщает о них в Государственную

инспекцию труда в Курганской области для принятия мер административного

воздействия в соответствии с Кодексом Российской Федерации об

административных правонарушениях.

Специалист Главного управления труда

и занятости Курганской области ____________________________________

(дата, должность, Ф.И.О., подпись)

Заключение получил ___________________________________________________

(дата, должность, Ф.И.О., подпись)

Приложение 9

к административному регламенту

исполнения Главным управлением

труда и занятости Курганской

области государственной функции по

проведению уведомительной регистрации

коллективных договоров, соглашений

ЖУРНАЛ

УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ

КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ И СОГЛАШЕНИЙ

---T-------T-----T----T-----T-----T-------T------T-----T-------T-------T-------T-------T-------------------------------------T-------T-----T-----T-----¬

¦п/¦ Дата ¦Наи- ¦Ко- ¦Мес- ¦Форма¦Отрасль¦Отрас-¦Реги-¦ Дата ¦ Срок ¦ Дата ¦ Сто- ¦ Наличие приложений ¦ Дата ¦Заме-¦Соци-¦При- ¦

¦п ¦регист-¦мено-¦ли- ¦тона-¦собс-¦эконо- ¦левой ¦стра-¦заклю- ¦дейст- ¦внесе- ¦ роны, ¦ ¦ про- ¦чания¦аль- ¦меча-¦

¦ ¦ рации ¦вание¦чес-¦хож- ¦твен-¦ мики ¦проф- ¦цион-¦ чения ¦ вия ¦ ния ¦подпи- +-----T-----T-----T------T------T-----+ верки ¦ по ¦ ные ¦ ние ¦

¦ ¦ ¦орга-¦тво ¦дение¦ности¦ ¦ союз ¦ ный ¦ кол- ¦коллек-¦ изме- ¦савшие ¦Поло-¦Поло-¦Сог- ¦ Пра- ¦Допол-¦Дру- ¦выпол- ¦кол- ¦ га- ¦ ¦

¦ ¦ ¦низа-¦ра- ¦орга-¦ ¦ ¦ ¦номер¦лектив-¦тивного¦нений, ¦коллек-¦жение¦жения¦лаше-¦ вила ¦ ни- ¦ гие ¦ нения ¦лек- ¦ран- ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ции ¦бо- ¦низа-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ного ¦ дого- ¦ N ¦тивный ¦ по ¦ о ¦ ние ¦внут- ¦тель- ¦при- ¦ усло- ¦тив- ¦тии, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦таю-¦ции, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дого- ¦ вора ¦регист-¦ дого- ¦опла-¦пре- ¦ об ¦ рен- ¦ ные ¦ложе-¦ вий ¦ному ¦уста-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦щих ¦кон- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вора ¦ ¦ рации ¦ вор ¦ те ¦миро-¦охра-¦ него ¦отпус-¦ ния ¦коллек-¦дого-¦нов- ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦такт-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда¦вании¦ не ¦ тру- ¦ ка ¦ ¦тивного¦вору,¦лен- ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда¦дово- ¦ ¦ ¦ дого- ¦сог- ¦ ные ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦теле-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ го ¦ ¦ ¦ вора ¦лаше-¦сверх¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦фоны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рас- ¦ ¦ ¦ ¦ нию ¦зако-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поряд-¦ ¦ ¦ ¦ ¦нода-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тель-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ства ¦ ¦

+--+-------+-----+----+-----+-----+-------+------+-----+-------+-------+-------+-------+-----+-----+-----+------+------+-----+-------+-----+-----+-----+

¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 16 ¦ 17 ¦ 18 ¦ 19 ¦ 20 ¦ 21 ¦ 22 ¦ 23 ¦

+--+-------+-----+----+-----+-----+-------+------+-----+-------+-------+-------+-------+-----+-----+-----+------+------+-----+-------+-----+-----+-----+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L--+-------+-----+----+-----+-----+-------+------+-----+-------+-------+-------+-------+-----+-----+-----+------+------+-----+-------+-----+-----+------