Законы и постановления РФ

Постановление Администрации города Кургана от 29.01.2008 N 272 (ред. от 21.12.2010) “О создании антитеррористической комиссии города Кургана“ (вместе с “Положением об антитеррористической комиссии города Кургана“, “Регламентом антитеррористической комиссии города Кургана“, “Составом антитеррористической комиссии города Кургана“, “Составом рабочей группы антитеррористической комиссии города Кургана“)

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 января 2008 г. N 272

О СОЗДАНИИ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ

КОМИССИИ ГОРОДА КУРГАНА

(в ред. Постановлений Администрации города Кургана

от 08.09.2008 N 5091, от 16.01.2009 N 187, от 25.03.2009 N 2474,

от 10.02.2010 N 1420, от 21.12.2010 N 11450)

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года N 116 “О мерах по противодействию терроризму“, Федеральным законом N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ и Решением антитеррористической комиссии Курганской области от 14 декабря 2007 года, Администрация города Кургана постановляет:

1. Утвердить Положение об антитеррористической комиссии города Кургана (приложение N 1).

2. Утвердить Регламент работы антитеррористической комиссии города Кургана (приложение N
2).

3. Утвердить состав антитеррористической комиссии города Кургана (приложение N 3).

4. Утвердить состав рабочей группы антитеррористической комиссии города Кургана (приложение N 4).

5. Считать утратившими силу следующие Постановления Администрации города Кургана:

- N 1013 от 14 июня 2005 г. “О создании постоянно действующего оперативного совещания при руководителе Администрации города Кургана по координации действий и выработке антитеррористических мер в городе Кургане“;

- N 447 от 7 февраля 2006 г. “О внесении изменений в Постановление Администрации города Кургана N 1013 от 14 июля 2005 года “О создании постоянно действующего оперативного совещания при руководителе Администрации города Кургана о координации действий и выработке антитеррористических мер в городе Кургане“;

- N 146 от 18 января 2007 г. “О внесении изменений в Постановление Администрации города Кургана от 14 июня 2005 года N 1013 “О создании постоянно действующего оперативного совещания при руководителе Администрации города Кургана по координации действий и выработке антитеррористических мер в городе Кургане“;

- N 1603 от 5 апреля 2007 г. “О внесении изменений в Постановление Администрации города Кургана от 14 июня 2005 года N 1013 “О создании постоянно действующего оперативного совещания при руководителе Администрации города Кургана по координации действий и выработке антитеррористических мер в городе Кургане“;

- N 4785 от 20 сентября 2007 г “О внесении изменений в Постановление Администрации города Кургана от 14 июня 2005 года N 1013 “О создании постоянно действующего оперативного совещания при руководителе Администрации города Кургана по координации действий и выработке антитеррористических мер в городе Кургане“.

6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя руководителя Администрации города Кургана Якушева А.Г.

Руководитель

Администрации города Кургана

В.В.СЕРКОВ

Приложение N 1

к Постановлению

Администрации города
Кургана

от 29 января 2008 г. N 272

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ГОРОДА КУРГАНА

1. Антитеррористическая комиссия города Кургана (далее - комиссия) является органом, осуществляющим координацию деятельности Администрации города с подразделениями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Курганской области по профилактике терроризма, а также минимизации и ликвидации последствий его проявлений.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными актами Курганской области, решениями антитеррористической комиссии Курганской области, а также настоящим Положением.

3. Руководителем комиссии города Кургана по должности является руководитель Администрации города Кургана (председатель комиссии).

4. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с антитеррористической комиссией Курганской области, подразделениями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Курганской области, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями.

5. Состав комиссии (по должностям):

- руководитель Администрации города Кургана - председатель комиссии;

- начальник соответствующего отдела Управления ФСБ РФ по Курганской области - заместитель председателя комиссии (по согласованию);

- первый заместитель руководителя Администрации города - заместитель председателя комиссии;

- начальник Управления внутренних дел города (по согласованию);

- военный комиссар города (по согласованию);

- начальник Управления по делам ГО и ЧС города (по согласованию);

- руководитель отдела здравоохранения Администрации города;

- руководители производств повышенной опасности (по согласованию);

- руководители надзорных органов (по согласованию).

6. Основными задачами комиссии являются:

- координация деятельности Администрации города Кургана с подразделениями федеральных и региональных органов исполнительной власти, дислоцированных на территории города Кургана, в целях согласованных действий по профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации последствий его проявлений;

- организация выполнения решений антитеррористической комиссии Курганской области на территории города
Кургана;

- изучение политических, социально-экономических и иных процессов на территории города Кургана, оказывающих влияние на ситуацию в сфере противодействия терроризму и своевременное информирование антитеррористической комиссии Курганской области;

- разработка и реализация на территории города Кургана мер по профилактике терроризма, устранению причин и условий, способствующих его проявлению, обеспечению защищенности объектов от возможных террористических посягательств, осуществление контроля за реализацией этих мер;

- анализ эффективности работы в сфере противодействия терроризму, подготовка решений комиссии по ее совершенствованию;

- координация деятельности рабочей группы, созданной при комиссии для осуществления мероприятий по профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;

- решение иных задач, предусмотренных законодательством Российской Федерации по противодействию терроризму.

7. Для осуществления своих задач комиссия имеет право:

- принимать в пределах своей компетенции решения по профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений, а также осуществлять контроль за их исполнением;

- запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от подразделений федеральных и региональных органов исполнительной власти, дислоцированных на территории города Кургана, общественных объединений, организаций (независимо от форм собственности), должностных лиц;

- создавать рабочие органы для изучения и организации решения вопросов, касающихся профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений, а также для подготовки проектов соответствующих решений комиссии;

- привлекать для участия в работе комиссии должностных лиц и специалистов территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Курганской области, муниципальных образований, а также представителей организаций и общественных объединений (с их согласия);

- вносить в установленном порядке предложения по вопросам, требующим решения Губернатора Курганской области, Правительства Курганской области и антитеррористической комиссии Курганской области.

8. Комиссия строит свою работу во взаимодействии с оперативной группой оперативного
штаба Курганской области.

9. Комиссия осуществляет свою деятельность на плановой основе в соответствии с Регламентом антитеррористической комиссии города Кургана.

10. Комиссия информирует антитеррористическую комиссию Курганской области о своей деятельности по итогам полугодия и за год (к 10 июля и к 10 января).

11. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. В случае необходимости по решению председателя комиссии могут проводиться внеочередные заседания комиссии.

12. Присутствие членов комиссии на ее заседаниях обязательно.

Члены комиссии не вправе делегировать свои полномочия иным лицам. В случае невозможности присутствия члена комиссии на заседании, он обязан заблаговременно известить об этом председателя комиссии.

В случае невозможности присутствия члена комиссии на заседании, лицо, исполняющее его обязанности, после согласования с председателем комиссии, может присутствовать на заседании с правом совещательного голоса.

13. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.

В зависимости от вопросов, рассматриваемых на заседаниях комиссии, к участию в них могут привлекаться иные лица.

14. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается его председателем.

Для реализации решений комиссии могут подготавливаться проекты нормативных актов Администрации города Кургана, которые представляются на рассмотрение в установленном порядке.

15. Решения, принимаемые комиссией в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Курганской области, представители которых входят в состав комиссии, а также организаций на территории города Кургана.

16. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется руководителем Администрации города Кургана. Для этих целей он в пределах своей компетенции определяет ответственное лицо, выполняющее функции секретаря комиссии, основными задачами которого являются:

- разработка проекта плана работы комиссии;

- обеспечение подготовки и проведения заседаний комиссии;

- обеспечение деятельности комиссии
по контролю за исполнением ее решений;

- получение и анализ информации об общественно-политических, социально-экономических и иных процессах на территории города, оказывающих влияние на развитие ситуации в сфере профилактики терроризма, выработка предложений комиссии по устранению причин и условий, способствующих проявлению терроризма;

- обеспечение взаимодействия комиссии с антитеррористической комиссией Курганской области;

- организация и координация деятельности рабочей группы комиссии;

- организация и ведение делопроизводства комиссии.

17. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности комиссии осуществляет в установленном порядке пресс-служба Администрация города.

Управляющая делами

Администрации города Кургана

В.Б.РОДИОНОВА

Приложение N 2

к Постановлению

Администрации города Кургана

от 29 января 2008 г. N 272

РЕГЛАМЕНТ

АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ГОРОДА КУРГАНА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года N 116 “О мерах по противодействию терроризму“ и устанавливает общие правила организации деятельности антитеррористической комиссии города Кургана (далее - комиссия) по реализации ее полномочий, закрепленных в Положении об антитеррористической комиссии города Кургана (далее - Положение).

1.2. Основные направления деятельности комиссии изложены в Положении о комиссии.

2. ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ И ЧЛЕНОВ КОМИССИИ

2.1. Председатель комиссии осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, дает поручения членам комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии, ведет заседания комиссии, подписывает протоколы заседаний комиссии.

Председатель комиссии представляет комиссию по вопросам, отнесенным к ее компетенции, во взаимоотношениях с антитеррористической комиссией Курганской области, подразделениями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Курганской области, предприятиями и организациями города, а также со средствами массовой информации.

2.2. Один из заместителей председателя комиссии, по решению председателя комиссии, в его отсутствие, замещает председателя комиссии, ведет заседания комиссии и подписывает протоколы заседания комиссии, дает поручения в пределах своей компетенции.

2.3. Члены комиссии обладают равными правами
при подготовке и обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.

2.4. Члены комиссии имеют право:

- выступать на заседаниях комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, и требовать, в случае необходимости, проведения голосования по данным вопросам;

- голосовать на заседаниях комиссии;

- знакомиться с документами и материалами комиссии, непосредственно касающимися деятельности комиссии в области противодействия терроризму;

- привлекать, по согласованию с председателем комиссии, в установленном порядке сотрудников и специалистов других организаций к экспертной, аналитической и иной работе, связанной с деятельностью комиссии;

- излагать, в случае несогласия с решением комиссии, в письменной форме особое мнение, которое подлежит отражению в протоколе комиссии и прилагается к его решению.

2.5. Член комиссии обязан:

- организовывать подготовку вопросов, выносимых на рассмотрение комиссии в соответствии с решениями комиссии, утвержденными протокольным решением;

- присутствовать на заседаниях комиссии. В случае невозможности присутствия члена комиссии на заседании, он обязан заблаговременно известить об этом председателя комиссии. Лицо, исполняющее его обязанности, после согласования с председателем комиссии может присутствовать на его заседании с правом совещательного голоса,

- организовать в рамках своих должностных полномочий выполнение решений комиссии;

- выполнять требования нормативных правовых актов, устанавливающих правила организации и работы комиссии.

2.6. Доступ средств массовой информации к сведениям о деятельности комиссии и порядок размещения в информационных системах общего пользования сведений о вопросах и материалах, рассматриваемых на заседаниях комиссии, определяются председателем комиссии в соответствии с действующим законодательством.

3. ПЛАНИРОВАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ

3.1. Заседания комиссии проводятся в соответствии с планом. План составляется, как правило, на один год и утверждается руководителем Администрации города - председателем комиссии.

3.2. План заседаний включает в себя перечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях комиссии, с
указанием по каждому вопросу срока его рассмотрения и ответственных за подготовку вопроса.

3.3. Предложения в план работы комиссии на следующий год вносятся членами комиссии в письменной форме секретарю комиссии в сроки, определенные председателем комиссии.

3.4. Предложения должны содержать:

- наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании комиссии;

- форму предлагаемого решения;

- наименование органа, ответственного за подготовку вопроса;

- перечень соисполнителей;

- срок рассмотрения на заседании комиссии.

Указанные предложения могут направляться секретарем комиссии для дополнительной проработки членам комиссии. Заключения членов комиссии и другие материалы по внесенным предложениям должны быть представлены в комиссию не позднее двух недель со дня их получения, если иное не оговорено сопроводительным документом.

3.5. Проект плана заседаний комиссии на очередной год выносится для обсуждения и утверждения на заседание комиссии.

3.6. Утвержденный план заседаний комиссии рассылается секретарем комиссии членам комиссии и в адрес антитеррористической комиссии Курганской области одновременно с отчетом о деятельности комиссии за год.

3.7. Решение об изменении утвержденного плана, в том числе в части содержания вопроса и срока его рассмотрения, принимается председателем комиссии по мотивированному письменному предложению члена комиссии, ответственного за подготовку вопроса.

3.8. Рассмотрение на заседаниях комиссии дополнительных (внеплановых) вопросов осуществляется по решению председателя.

3.9. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в квартал.

В случае необходимости, по решению председателя комиссии или предложениям ее членов, могут проводиться внеочередные заседания комиссии.

4. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ЗАСЕДАНИЙ КОМИССИИ

4.1. Члены комиссии, на которых возложена подготовка соответствующих материалов для рассмотрения на заседаниях комиссии, принимают участие в подготовке этих заседаний в соответствии с утвержденным планом заседаний комиссии и несут персональную ответственность за качество и своевременность представления материалов.

4.2. Проект повестки дня заседания комиссии утверждается
непосредственно на заседании.

4.3. Контроль за своевременностью подготовки и представления материалов для рассмотрения на заседаниях комиссии осуществляется секретарем комиссии.

4.4. В случае непредоставления материалов в установленный срок, вопрос может быть снят с рассмотрения либо перенесен для рассмотрения на другое заседание.

4.5. Проект протокольного решения, повестка заседания и соответствующие материалы, одобренные председателем комиссии, рассылаются членам комиссии и участникам заседания не позднее, чем за 3 дня до даты проведения заседания.

4.6. Члены комиссии и участники заседания, которым разосланы проект повестки заседания и соответствующие материалы, при необходимости, не позднее, чем за 2 дня до начала заседания, представляют в письменном виде секретарю свои замечания и предложения к проекту решения по соответствующим решениям.

4.7. На заседание комиссии могут быть приглашены руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Курганской области, а также руководители иных органов и организаций, имеющих непосредственное отношение к рассматриваемому вопросу.

5. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ

5.1. Заседания комиссии созываются председателем комиссии либо, по его поручению, одним из его заместителей.

5.2. Лица, участвующие в заседаниях комиссии, регистрируются секретарем комиссии.

5.3. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

5.4. Заседание ведет председатель комиссии, а в его отсутствие - его заместитель.

Председательствующий:

- организует обсуждение вопросов повестки дня;

- предоставляет слово для выступления членам комиссии, а также приглашенным лицам в порядке очередности поступивших заявок;

- организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;

- обеспечивает соблюдение положений настоящего Регламента членами комиссии и приглашенными лицами.

Участвуя в голосовании, председатель голосует последним.

5.5. С докладами на заседаниях комиссии по вопросам его повестки выступают члены комиссии либо, по согласованию с председателем комиссии, лица, уполномоченные членами комиссии.

5.6.
Регламент заседания комиссии определяется при подготовке к заседанию, а утверждается непосредственно на заседании.

5.7. При голосовании член комиссии имеет один голос и голосует лично. Член комиссии, не согласный с принятым комиссией решением, вправе на заседании комиссии, на котором было принято указанное решение, после голосования довести до сведения членов комиссии, что у него имеется особое мнение, которое вносится в протокол. Особое мнение, изложенное в письменной форме, прилагается к протоколу заседания комиссии.

5.8. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

5.9. Результаты голосования, оглашенные председательствующим, вносятся в протокол.

5.10. При проведении закрытых заседаний комиссии (закрытого обсуждения отдельных вопросов) подготовка материалов, допуск на заседания, стенографирование, оформление протоколов и принимаемых решений осуществляются с соблюдением установленных правил работы с секретными документами и режима секретности.

5.11. Материалы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, вручаются членам комиссии под роспись в реестре во время регистрации перед заседанием и подлежат возврату по окончании заседания.

5.12. Присутствие представителей средств массовой информации и проведение кино-, видео- и фотосъемок, а также звукозаписи на заседаниях комиссии организуются в порядке, определяемом председателем комиссии.

5.13. На заседаниях комиссии по решению председателя ведется стенографическая запись и аудиозапись заседания.

5.14. Участникам заседания и приглашенным лицам не разрешается приносить на заседания кино-, видео- и фотоаппаратуру, звукозаписывающие устройства, а также средства связи.

6. ОФОРМЛЕНИЕ РЕШЕНИЙ, ПРИНЯТЫХ НА ЗАСЕДАНИЯХ КОМИССИИ

6.1. Решения комиссии оформляются протоколом, который в трехдневный срок после даты проведения готовится секретарем комиссии и подписывается председательствующим.

6.2. В протоколе указываются: фамилия председательствующего и присутствующих на заседании членов комиссии, приглашенных лиц, вопросы, рассмотренные в ходе заседания, принятые решения. К протоколу прилагаются особые мнения членов комиссии, если таковые имеются.

6.3. В случае необходимости доработки проектов рассмотренных на заседании комиссии материалов, по которым высказаны предложения и замечания, в протоколе отражается соответствующее поручение членам комиссии.

Если срок специально не оговаривается, то доработка осуществляется в срок до трех дней.

6.4. Протоколы заседаний (выписки решений комиссии) рассылаются ее членам, а также антитеррористической комиссии Курганской области, организациям и должностным лицам по списку, утвержденному председателем комиссии, в трехдневный срок после подписания протокола.

6.5. Контроль за исполнением решений и поручений, содержащихся в протоколах заседаний комиссии, осуществляет секретарь комиссии.

Секретарь комиссии снимает с контроля исполнение поручений на основании решения председателя комиссии, о чем информирует исполнителей.

Управляющая делами

Администрации города Кургана

В.Б.РОДИОНОВА

Приложение N 3

к Постановлению

Администрации города Кургана

от 29 января 2008 г. N 272

СОСТАВ

АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ГОРОДА КУРГАНА

(в ред. Постановления Администрации города Кургана от 21.12.20109 N 11450)

Якушев А.Г. - руководитель Администрации города Кургана,

председатель комиссии;

Солдатченко А.В. - начальник отдела Управления ФСБ по Курганской

области, заместитель председателя комиссии (по

согласованию);

Постовалов А.В. - начальник УВД по городу Кургану, заместитель

председателя комиссии (по согласованию);

члены комиссии:

Горохова Н.К. - начальник отдела УФМС в городе Кургане (по

согласованию);

Васильев С.А. - начальник отдела военного комиссариата Курганской

области по городу Кургану (по согласованию);

Галустов А.Л.- начальник МУ “Управления по делам ГО и ЧС города

Кургана“;

Мамаев А.И. - начальник штаба УВД по городу Кургану (по

согласованию);

Падерин А.А. - главный государственный инспектор города Кургана

по пожарному надзору (по согласованию);

Попов О.В. - генеральный директор ОАО “Кургангоргаз“ (по

согласованию);

Скорик-Сет В.Г. - главный инженер МУП “Курганводоканал“;

Сунегин В.Ю. - начальник отдела территориального управления

Роспотребнадзора (по согласованию);

Пшеничников В.Г. - исполнительный директор ОАО “Синтез“ (по

согласованию);

Тышук Ю.Е. - заместитель исполнительного директора - директор

филиала “Курганские электрические сети“ ОАО

“ЭнергоКурган“ (по согласованию)

Управляющая делами

Администрации города Кургана

В.Б.РОДИОНОВА

Приложение N 4

к Постановлению

Администрации города Кургана

от 29 января 2008 г. N 272

СОСТАВ

РАБОЧЕЙ ГРУППЫ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ

КОМИССИИ ГОРОДА КУРГАНА

(в ред. Постановления Администрации города Кургана от 21.12.2010 N 11450)

Начальник УВД по городу Кургану (по согласованию) - председатель комиссии;

члены комиссии:

начальник отдела военного комиссариата Курганской области по городу Кургану (по согласованию);

заместитель начальника штаба УВД по городу Кургану (по согласованию);

заместитель директора Департамента городского хозяйства Администрации города;

заместитель начальника МУ “Управления по делам ГО и ЧС города Кургана“;

секретарь антитеррористической комиссии города Кургана.

Управляющая делами

Администрации города Кургана

В.Б.РОДИОНОВА