Решение Собрания депутатов г. Суджи Курской области от 15.11.2010 N 136 “О принятии программы “Комплексная модернизация жилищно-коммунального хозяйства города Суджи на 2010 - 2012 гг.“
Вступил в силу со дня опубликования (пункт 4 данного документа).СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА СУДЖИ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 15 ноября 2010 г. N 136
О ПРИНЯТИИ ПРОГРАММЫ “КОМПЛЕКСНАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ГОРОДА СУДЖИ
НА 2010 - 2012 ГГ.“
В целях реализации программы “Комплексная модернизация жилищно-коммунального хозяйства города Суджи на 2010 - 2012 гг.“ Собрание депутатов города Суджи решило:
1. Принять прилагаемую программу “Комплексная модернизация жилищно-коммунального хозяйства города Суджи на 2010 - 2012 гг.“.
2. Администрации города Суджи при формировании бюджета города Суджи на 2011 и последующие годы предусматривать финансирование Программы.
3. Установить, что в ходе реализации Программы отдельные положения могут уточняться, а объемы финансирования корректироваться с учетом уточненных расходов городского бюджета.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в газете “Вестник Суджи“.
Глава города
В.М.ШМАТКОВ
ПАСПОРТ
ПРОГРАММЫ “КОМПЛЕКСНАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА ГОРОДА СУДЖИ НА 2010 - 2012 ГГ.“
Наименование Комплексная модернизация жилищно-коммунального
Программы хозяйства города Суджи на 2010 - 2012 гг.
Основание для протокол расширенного заседания Президиума Совета
разработки Программы при Президенте РФ по развитию местного
самоуправления от 30.04.2009 N 2
Заказчик Администрация города Суджи
Основные Администрация города Суджи и предприятия ЖКХ
разработчики города Суджи
Важнейшие целевые - количество километров/штук замененных или вновь
индикаторы и построенных объектов коммунального назначения;
показатели Программы - количество установленных приборов учета
потребления ЖКУ
Сроки реализации 2010 - 2012 годы
Программы
Исполнители основных Администрация города Суджи, предприятия ЖКХ
мероприятий города Суджи
Программы
Объемы и источники Федеральный бюджет - 1450 тыс. руб.
финансирования Областной бюджет - 4970 тыс. руб.
Местные бюджеты - 765 тыс. руб.
Привлеченные средства - 3331,44 тыс. руб.
Система организации - контроль за ходом реализации Программы
контроля за осуществляет Администрация города Суджи
исполнением
Программы
Ожидаемые конечные - повышение надежности эксплуатации объектов
результаты Программы жилищно-коммунального хозяйства города Суджи
Показатели - улучшение качества жилищно-коммунального
эффективности обслуживания потребителей;
реализации - сокращение нерационального потребления
Программы коммунальных услуг при гарантированном и
бесперебойном их предоставлении;
- снижение затрат на предоставляемые
жилищно-коммунальные услуги
I. Характеристика проблемы, на решение которой
направлена Программа
Недофинансирование и монополизация отрасли явились основной причиной ее кризисного состояния. Техническое состояние коммунальной инфраструктуры характеризуется высоким уровнем износа, высокой аварийностью, потерями энергоносителей.
Инфраструктура жилищно-коммунального хозяйства города Суджи характеризуется следующими показателями: число муниципальных котельных - 4 шт., протяженность тепловых сетей - 5,6 км, сетей водопровода - 34 км, канализации - 7 км, артезианских скважин - 7 шт.
Физический износ оборудования составляет 60 - 80%. Отсутствие средств на текущий и капитальный ремонт приводит к ухудшению функционирования коммунальных коммуникаций. В результате обостряется проблема снабжения населения питьевой водой, возникает перерасход топливно-энергетических ресурсов.
Реализация программных мероприятий позволит:
обеспечить население города Суджи питьевой водой, отвечающей требованиям санитарных правил;
- улучшить качество жилищно-коммунального обслуживания потребителей, обеспечить надежность работы инженерно-коммунальных систем жизнеобеспечения, комфортность и безопасность условий проживания граждан;
- повысить эффективность работы предприятий жилищно-коммунального хозяйства и снизить затраты на предоставление жилищно-коммунальных услуг.
II. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы,
а также целевые индикаторы и показатели,
характеризующие эффективность реализации Программы
Основные цели Программы - повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения, улучшение качества жилищно-коммунальных услуг с одновременным снижением нерациональных затрат, реконструкция и модернизация инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства города Суджи.
Для достижения этих целей необходимо решить следующие задачи:
- обеспечение финансового оздоровления жилищно-коммунальных организаций путем реструктуризации и ликвидации их задолженности и доведения тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения и других потребителей до экономически обоснованного уровня, жесткого соблюдения установленных стандартов оплаты услуг населением, ухода от дотирования жилищно-коммунальных организаций;
- обеспечение условий для снижения издержек и повышения качества и доступности жилищно-коммунальных услуг, формирование инвестиционной привлекательности жилищно-коммунального комплекса путем развития конкуренции в сфере предоставления жилищных услуг;
- обеспечение поддержки процесса модернизации жилищно-коммунального комплекса на основе современных технологий и материалов путем предоставления бюджетных средств и государственных гарантий по привлекаемым инвестициям.
Сроки реализации Программы: 2010 - 2012 годы.
Среди первоочередных организационных мер названы реструктуризация задолженности предприятий ЖКХ, создание прозрачной процедуры тарифного регулирования, переход на реальные договорные отношения между поставщиками и пользователями услуг.
Порядок установления экономически обоснованных тарифов на жилищно-коммунальные услуги должен обеспечивать безубыточную работу организаций жилищно-коммунального хозяйства.
Программа включает технические мероприятия по восстановлению основных фондов и по реализации новых инженерно-технических решений, обеспечивающих стабильную и эффективную работу жилищно-коммунальных организаций.
Эти мероприятия предусматривают:
- обеспечение финансовой стабилизации жилищно-коммунального комплекса;
- формирование рыночных механизмов функционирования жилищно-коммунального комплекса;
- государственную поддержку модернизации жилищно-коммунального комплекса и привлечение инвестиций в эту сферу.
III. Перечень основных программных мероприятий
Программа включает в себя ряд мероприятий, направленных на комплексное развитие жилищно-коммунального хозяйства города Суджи.
Перечень программных мероприятий, а также информация о необходимых для реализации каждого мероприятия ресурсах, сроках и объемах их финансирования приведены в приложение N 1 к настоящей Программе.
IV. Ресурсное обеспечение Программы
Для реализации мероприятий Программы предусматривается финансирование в размере - 10516,44 тыс. руб., в том числе:
Федеральный бюджет 1450 тыс. руб;
областной бюджет - 4970 тыс. руб;
местные бюджеты - 765 тыс. руб;
привлеченные средства - 3331,44 тыс. руб.
Финансирование Программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных на ее реализацию законодательством РФ.
В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия могут уточняться, объемы их финансирования корректироваться с учетом утвержденных расходов бюджетов всех уровней.
Ресурсное обеспечение для реализации Программы, а также сроки и источники финансирования Программы по годам и за весь период в целом приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.
V. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы осуществляется заказчиком, с участием Администрации города Суджи, предприятий ЖКХ города Суджи.
Администрация города Суджи координирует работу предприятий жилищно-коммунального хозяйства города Суджи по реализации Программы в пределах выделенных ассигнований, и ежегодно представляет в Правительство Курской области информацию о ходе реализации Программы.
Исполнителями основных мероприятий Программы являются предприятия жилищно-коммунального хозяйства города Суджи, подрядные организации.
VI. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Оценка эффективности реализации Программы будет производиться с помощью следующих показателей: суммарной мощности модернизированных водозаборов, строительство и замены технологического оборудования, реконструкция очистных сооружений.
Реализация программных мероприятий позволит:
- обеспечить население города Суджи питьевой водой, отвечающей требованиям санитарных правил СанПиН;
- повысить надежность эксплуатации водозаборных сооружений, водопроводных и канализационных сетей, позволит предотвратить возникновение и распространение массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, связанных с употреблением воды;
- модернизация и реконструкция объектов теплоснабжения позволит стабилизировать и улучшить качество предоставляемых населению услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения, а также снизить затраты на выработку 1 Гкал тепла;
- улучшить качество жилищно-коммунального обслуживания потребителей, обеспечить надежность работы инженерно-коммунальных систем жизнеобеспечения, комфортность и безопасность условий проживания граждан;
- повысить эффективность работы предприятий жилищно-коммунального хозяйства и снизить затраты на предоставление жилищно-коммунальных услуг;
- обеспечить эффективное сочетание хозяйственной самостоятельности конкурирующих организаций жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования деятельности локальных естественных монополистов, развитие предпринимательской активности и защиту интересов потребителей, сокращение нерационального потребления коммунальных услуг при гарантированном и бесперебойном их предоставлении, сокращение потребностей в инвестициях на развитие мощностей предприятий жилищно-коммунального комплекса.
Приложение
к программе “Комплексная модернизация
жилищно-коммунального хозяйства города Суджи
на 2010 - 2012 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ “КОМПЛЕКСНАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ГОРОДА СУДЖИ“
НА 2010 - 2012 ГОДЫ
--------------------------T-------------T----T------T-----------------------------T------T----------------¬
¦Наименование мероприятия ¦Муниципальное¦ед. ¦кол-во¦Финансирование, тыс. руб. ¦Срок ¦Исполнители ¦
¦ ¦образование ¦изм.¦ +------T------T------T--------+испол-¦мероприятий ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Фед. ¦Обл. ¦Мест. ¦привле- ¦нения ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет¦бюджет¦бюджет¦ченные ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства¦ ¦ ¦
+-------------------------+-------------+----+------+------+------+------+--------+------+----------------+
¦ Водоснабжение ¦
+-------------------------T-------------T----T------T------T------T------T--------T------T----------------+
¦Реконструкция водопровода¦г. Суджа ¦м ¦ 98 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 114,3 ¦2011 ¦МУП ВКХ г. Суджи¦
¦по ул. Заводская ¦ +----+------+------+------+------+--------+------+ ¦
¦Закольцовка водопровода ¦г. Суджа ¦м ¦234 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 460,0 ¦2012 ¦МУП ВКХ г. Суджи¦
¦по ул. Октябрьская - ул. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Чехова ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+ +----+------+------+------+------+--------+------+ ¦
¦Замена водоразборных ¦г. Суджа ¦шт. ¦ 31 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 186,7 ¦2011 -¦МУП ВКХ г. Суджи¦
¦колонок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2012 ¦ ¦
+-------------------------+-------------+----+------+------+------+------+--------+------+----------------+
¦Замена пожарных гидрантов¦г. Суджа ¦шт. ¦ 17 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 244,16 ¦2011 -¦МУП ВКХ г. Суджи¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2012 ¦ ¦
+-------------------------+-------------+----+------+------+------+------+--------+------+----------------+
¦Оборудование глубинных ¦г. Суджа ¦шт. ¦ 6 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 97,0 ¦2011 -¦МУП ВКХ г. Суджи¦
¦насосов устройствами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2012 ¦ ¦
¦плавного пуска ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-------------+----+------+------+------+------+--------+------+----------------+
¦Реконструкция напорного ¦г. Суджа ¦м ¦590 ¦ - ¦ - ¦ - ¦1503,79 ¦2012 ¦МУП ВКХ г. Суджи¦
¦водовода по ул. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Октябрьская - Чехова ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-------------+----+------+------+------+------+--------+------+----------------+
¦Приобретение транспорта ¦г. Суджа ¦шт. ¦ 1 ¦ 750 ¦ - ¦ 350 ¦ - ¦2010 ¦Федеральная ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программа, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Администрация ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города Суджи ¦
+-------------------------+-------------+----+------+------+------+------+--------+------+----------------+
¦ Теплоснабжение ¦
+-------------------------T-------------T----T------T------T------T------T--------T------T----------------+
¦Реконструкция котельной ¦г. Суджа, ул.¦шт. ¦ 2 ¦ - ¦ 2000 ¦ - ¦ - ¦2011 ¦МУП КЭТС ¦
¦Суджанской СШ N 2 с ¦Октябрьская, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦заменой котлов ¦12 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-------------+----+------+------+------+------+--------+------+----------------+
¦Капитальный ремонт ¦Суджанский ¦км ¦0,184 ¦ - ¦ 1000 ¦ - ¦ - ¦2011 -¦МУП КЭТС ¦
¦теплотрассы горячего ¦р-н, ¦ ¦(2x) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2012 ¦ ¦
¦водоснабжения (воздушная)¦с. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Гончаровка, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Центральная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦районная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦больница ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-------------+----+------+------+------+------+--------+------+----------------+
¦Реконструкция котельной ¦Суджанский ¦шт. ¦ 2 ¦ - ¦ 1500 ¦ - ¦ - ¦2011 -¦МУП КЭТС ¦
¦(замена котлов НИИСТУ-5 ¦р-н, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2012 ¦ ¦
¦на менее мощный “вулкан“)¦с. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Гончаровка, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Гончаровская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средняя школа¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-------------+----+------+------+------+------+--------+------+----------------+
¦ Электроснабжение ¦
+-------------------------T-------------T----T------T------T------T------T--------T------T----------------+
¦Замена КЛ-0,4 кВ на 2ВЛИ ¦г. Суджа ¦км ¦ 0,5 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 500 ¦2010 ¦ОАО “МРСК ¦
¦0,4 кВ длиной 0,25 км ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Центра“ ¦
¦каждая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦“Курскэнерго“ ¦
¦Центральная котельная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-------------+----+------+------+------+------+--------+------+----------------+
¦ ТБО ¦
+-------------------------T-------------T----T------T------T------T------T--------T------T----------------+
¦Строительство полигона ¦г. Суджа ¦шт. ¦ 1 ¦ - ¦ 250 ¦ - ¦ - ¦2010 ¦Курское ¦
¦ТБО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областное ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экологическое ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управление, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Администрация МО¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦“Город Суджа“ ¦
+-------------------------+-------------+----+------+------+------+------+--------+------+----------------+
¦Приобретение транспорта ¦г. Суджа ¦шт. ¦ 1 ¦ 700 ¦ - ¦ 300 ¦ - ¦2010 ¦Федеральная ¦
¦для вывоза ТБО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программа, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Администрация ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города Суджи ¦
+-------------------------+-------------+----+------+------+------+------+--------+------+----------------+
¦Закупка контейнеров ¦г. Суджа ¦шт. ¦ 30 ¦ - ¦ - ¦ 75 ¦ - ¦2010 ¦МУП ЖКХ г. Суджи¦
+-------------------------+-------------+----+------+------+------+------+--------+------+----------------+
¦Устройство площадок для ¦г. Суджа ¦шт. ¦ 4 ¦ - ¦ - ¦ 40 ¦ - ¦2011 ¦МУП ЖКХ г. Суджи¦
¦сбора ТБО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-------------+----+------+------+------+------+--------+------+----------------+
¦ Энергосберегающие мероприятия ¦
+-------------------------T-------------T----T------T------T------T------T--------T------T----------------+
¦Установка теплового учета¦Суджанская ¦шт. ¦ 1 ¦ - ¦ 110 ¦ - ¦ - ¦2010 -¦Суджанский РОО ¦
¦ ¦средняя школа¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2011 ¦ ¦
¦ ¦N 1, г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Суджа, ул. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Щепкина ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-------------+----+------+------+------+------+--------+------+----------------+
¦Установка теплового учета¦Военный ¦шт. ¦ 1 ¦ - ¦ 110 ¦ - ¦ - ¦2010 -¦Военный ¦
¦ ¦комиссариат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2011 ¦комиссариат ¦
¦ ¦по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Суджанскому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦р-ну ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-------------+----+------+------+------+------+--------+------+----------------+
¦Оборудование скважин ¦г. Суджа ¦шт. ¦ 4 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 52,11 ¦2011 -¦МУП ВКХ г. Суджи¦
¦приборами учета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2012 ¦ ¦
+-------------------------+-------------+----+------+------+------+------+--------+------+----------------+
¦Оборудование ¦г. Суджа ¦шт. ¦ 27 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 173,38 ¦2011 -¦МУП ВКХ г. Суджи¦
¦многоквартирных домов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2012 ¦ ¦
¦общедомовыми приборами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦учета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------------------+-------------+----+------+------+------+------+--------+------+-----------------
Приложение
к программе “Комплексная модернизация
жилищно-коммунального хозяйства города Суджи
на 2010 - 2012 годы
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПРОГРАММЫ “КОМПЛЕКСНАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА ГОРОДА СУДЖИ НА 2010 - 2012 ГОДЫ“
--------------------------------T----------T------------------------------¬
¦Источник финансирования ¦Всего ¦В том числе по годам ¦
¦ ¦2010 - +---------T---------T----------+
¦ ¦2012 гг. ¦2010 г. ¦2011 г. ¦2012 г. ¦
+-------------------------------+----------+---------+---------+----------+
¦Всего, в том числе ¦ 10516,44 ¦ 3075 ¦3740,92 ¦ 3700,52 ¦
+-------------------------------+----------+---------+---------+----------+
¦Федеральный бюджет ¦ 1450 ¦ 1450 ¦ - ¦ - ¦
+-------------------------------+----------+---------+---------+----------+
¦Областной бюджет ¦ 4970 ¦ 360 ¦3250 ¦ 1360 ¦
+-------------------------------+----------+---------+---------+----------+
¦Местный бюджет ¦ 765 ¦ 765 ¦ - ¦ - ¦
+-------------------------------+----------+---------+---------+----------+
¦Привлеченные средства ¦ 3331,44 ¦ 500 ¦ 490,092 ¦ 2340,52 ¦
L-------------------------------+----------+---------+---------+-----------