Законы и постановления РФ

Постановление Администрации г. Курска от 13.11.2010 N 3767 “О Порядке осуществления главными распорядителями бюджетных средств функций и полномочий учредителя муниципального учреждения“ (вместе с “Порядком осуществления главными распорядителями бюджетных средств функций и полномочий учредителя муниципального казенного учреждения“, “Порядком осуществления главными распорядителями бюджетных средств функций и полномочий учредителя муниципального автономного учреждения“)

Вступил в силу с 1 января 2011 года, за исключением пункта 2, который вступил в силу с 13 ноября 2010 года (пункт 3 данного документа).

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 ноября 2010 г. N 3767

О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ

БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ ФУНКЦИЙ И ПОЛНОМОЧИЙ УЧРЕДИТЕЛЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений“ постановляю:

1. Утвердить:

Порядок осуществления главными распорядителями бюджетных средств (далее - ГРБС) функций и полномочий учредителя муниципального бюджетного учреждения согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

Порядок осуществления ГРБС функций и полномочий
учредителя муниципального казенного учреждения согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

Порядок осуществления ГРБС функций и полномочий учредителя муниципального автономного учреждения согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

Пункт 2 вступил в силу с 13 ноября 2010 года (пункт 3 данного документа).

2. Главным распорядителям бюджетных средств, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных учреждений, не позднее 1 января 2011 года разработать и утвердить:

Порядок предварительного согласования совершения муниципальным бюджетным учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона N 7-ФЗ от 12.01.1996 (в ред. от 08.05.2010 N 83-ФЗ) “О некоммерческих организациях“;

Порядок принятия решения об одобрении действий, в том числе сделок с участием муниципального бюджетного или казенного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона N 7-ФЗ от 12.01.1996 (в ред. от 08.05.2010 N 83-ФЗ) “О некоммерческих организациях“;

Порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности муниципального бюджетного учреждения, оказываемые им сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания;

Порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности муниципального бюджетного учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

Порядок согласования распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за муниципальным бюджетным учреждением учредителем либо приобретенным муниципальным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение такого имущества;

Порядок согласования передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного
движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;

Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного учреждения в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;,

Порядок определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности муниципального бюджетного учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем муниципального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

3. Постановление вступает в силу с 1 января 2011 года, за исключением пункта 2 настоящего постановления, который вступает в силу со дня подписания постановления.

Глава Администрации

города Курска

Н.И.ОВЧАРОВ

Приложение 1

Утвержден

постановлением

Администрации города Курска

от 13 ноября 2010 г. N 3767

ПОРЯДОК

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ БЮДЖЕТНЫХ

СРЕДСТВ ФУНКЦИЙ И ПОЛНОМОЧИЙ УЧРЕДИТЕЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО

БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

1. Настоящий Порядок определяет осуществление главными распорядителями бюджетных средств функций и полномочий учредителя бюджетных учреждений, созданных Администрацией города Курска (далее - муниципальное бюджетное учреждение).

2. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципального бюджетного учреждения осуществляются главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится данное учреждение (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).

3. Муниципальный орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя муниципального бюджетного учреждения, в установленном порядке:

а) выполняет в установленном Администрацией города Курска порядке функции и полномочия учредителя муниципального бюджетного учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа, ликвидации;

б) утверждает в установленном Администрацией города Курска порядке устав муниципального бюджетного учреждения, а также вносимые в него изменения;

в) назначает (утверждает) руководителя муниципального бюджетного учреждения и прекращает его полномочия;

г) заключает и прекращает трудовой договор с руководителем муниципального бюджетного учреждения;

д) формирует и утверждает в установленном Администрацией города Курска порядке муниципальное задание на
оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далее - муниципальное задание) в соответствии с предусмотренными уставом муниципального бюджетного учреждения основными видами деятельности;

е) определяет с учетом установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 года N 538 “О порядке отнесения имущества автономного или бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества“ Порядка отнесения имущества бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества перечень особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением учредителем или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (далее - особо ценное движимое имущество), а также вносит в него изменения;

ж) предварительно согласовывает в установленном им порядке совершение муниципальным бюджетным учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным в пункте 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ (в ред. от 08.05.2010 N 83-ФЗ) “О некоммерческих организациях“;

з) принимает в установленном им порядке решения об одобрении действий, в том числе сделок с участием муниципального бюджетного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными в статье 27 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ (в ред. от 08.05.2010 N 83-ФЗ) “О некоммерческих организациях“;

и) устанавливает порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности муниципального бюджетного учреждения, оказываемые им сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания;

к) определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности муниципального бюджетного учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской
Федерации;

л) согласовывает в установленном им порядке распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за муниципальным бюджетным учреждением учредителем либо приобретенным муниципальным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение такого имущества;

м) согласовывает в установленном им порядке с учетом требований, установленных пунктом 4 настоящего Порядка, распоряжение недвижимым имуществом муниципального бюджетного учреждения, в том числе передачу в аренду;

н) согласовывает в установленном им порядке с учетом требований, установленных пунктом 4 настоящего Порядка, внесение муниципальным бюджетным учреждением в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или иным образом передавать им это имущество в качестве их учредителя или участника;

о) согласовывает в установленном им порядке передачу некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;

п) осуществляет в установленном Администрацией города Курска порядке финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;

р) определяет порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного учреждения в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

с) определяет в установленном им порядке предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности муниципального бюджетного учреждения, превышение которого влечет расторжении трудового договора с руководителем муниципального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

т) осуществляет контроль за деятельностью муниципального бюджетного учреждения в
соответствии с законодательством Российской Федерации;

у) принимает решение о создании или ликвидации филиалов муниципального бюджетного учреждения, открытии или закрытии его представительств на основании соответствующих предложений руководителя муниципального бюджетного учреждения;

ф) осуществляет иные функции и полномочия учредителя, установленные федеральными законами и нормативными правовыми актами Администрации города Курска.

4. Решения по вопросам, указанным в подпунктах “м“ и “н“ пункта 3 настоящего Порядка, принимаются муниципальным органом исполнительной власти, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципального бюджетного учреждения по согласованию с комитетом по управлению муниципальным имуществом города Курска путем направления ему проекта соответствующего решения.

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска рассматривает указанный в абзаце первом настоящего пункта проект решения и не позднее пятнадцати рабочих дней с даты его получения согласовывает либо направляет мотивированный отказ в согласовании.

В случае непоступления соответствующей информации от комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска в течение тридцати рабочих дней со дня направления ему проекта соответствующего решения муниципального органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального бюджетного учреждения, указанное решение считается согласованным.

Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя муниципального бюджетного учреждения, уведомляет учреждение о принятом решении с приложением его копии в срок не позднее десяти рабочих дней с даты его принятия.

Приложение 2

Утвержден

постановлением

Администрации города Курска

от 13 ноября 2010 г. N 3767

ПОРЯДОК

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ БЮДЖЕТНЫХ

СРЕДСТВ ФУНКЦИЙ И ПОЛНОМОЧИЙ УЧРЕДИТЕЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО

КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

1. Настоящий Порядок определяет осуществление главными распорядителями бюджетных средств функций и полномочий учредителя казенных учреждений, созданных Администрацией города Курска (далее - муниципальное казенное учреждение).

2. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципального казенного учреждения осуществляются главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится данное учреждение (далее - орган, осуществляющий функции
и полномочия учредителя).

3. Муниципальный орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя муниципального казенного учреждения, в установленном порядке:

а) выполняет в установленном Администрацией города Курска порядке функции и полномочия учредителя муниципального казенного учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации;

б) утверждает в установленном Администрацией города Курска порядке устав муниципального казенного учреждения, а также вносимые в него изменения;

в) назначает руководителя муниципального казенного учреждения и прекращает его полномочия;

г) заключает и прекращает трудовой договор с руководителем муниципального казенного учреждения;

д) формирует и утверждает в установленном Администрацией города Курска порядке муниципальное задание для муниципального казенного учреждения в соответствии с предусмотренными его уставом основными видами деятельности;

е) на основании правового акта определяет перечень казенных учреждений, которым устанавливается муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далее - муниципальное задание);

ж) осуществляет в установленном Администрацией города Курска порядке финансовое обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения, в том числе выполнения муниципального задания в случае его утверждения;

з) определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности муниципального казенного учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

и) устанавливает порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет муниципальных казенных учреждений в соответствии с рекомендациями, доведенными комитетом финансов города Курска;

к) принимает в установленном им порядке решения об одобрении действий, в том числе сделок с участием муниципального казенного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными в статье 27 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ (в ред. от 08.05.2010 N 83-ФЗ) “О некоммерческих организациях“;

л) согласовывает в установленном им порядке с
учетом требований, установленных пунктом 4 настоящего Порядка, распоряжение недвижимым имуществом муниципального казенного учреждения, в том числе передачу в аренду;

м) осуществляет контроль за деятельностью муниципального казенного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

н) принимает решение о создании или ликвидации филиалов муниципального казенного учреждения, открытии или закрытии его представительств на основании соответствующих предложений руководителя муниципального казенного учреждения;

о) осуществляет иные функции и полномочия учредителя, установленные федеральными законами и нормативными правовыми актами Администрации города Курска.

4. Решение по вопросу, указанному в подпункте “л“ пункта 3 настоящего Порядка, принимается органами исполнительной власти, осуществляющими функции и полномочия учредителя муниципального казенного учреждения, по согласованию с комитетом по управлению муниципальным имуществом города Курска.

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска рассматривает указанный в абзаце первом настоящего пункта проект решения и не позднее пятнадцати рабочих дней с даты его получения согласовывает либо направляет мотивированный отказ в согласовании.

В случае не поступления соответствующей информации от комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска в течение тридцати рабочих дней со дня направления ему проекта соответствующего решения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального казенного учреждения, указанное решение считается согласованным.

Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя муниципального казенного учреждения, уведомляет учреждение о принятом решении с приложением его копии в срок не позднее десяти рабочих дней с даты их принятия.

Приложение 3

Утвержден

постановлением

Администрации города Курска

от 13 ноября 2010 г. N 3767

ПОРЯДОК

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ БЮДЖЕТНЫХ

СРЕДСТВ ФУНКЦИЙ И ПОЛНОМОЧИЙ УЧРЕДИТЕЛЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

1. Настоящий Порядок определяет осуществление главными распорядителями бюджетных средств функций и полномочий учредителя автономных учреждений, созданных Администрацией города Курска (далее - муниципальное автономное учреждение).

2. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципального
автономного учреждения осуществляются главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится данное учреждение (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).

3. Муниципальный орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя муниципального автономного учреждения:

а) утверждает по согласованию с комитетом по управлению муниципальным имуществом города Курска устав муниципального автономного учреждения, а также вносимые в него изменения;

б) формирует и утверждает муниципальное задание муниципальному автономному учреждению в соответствии с видами деятельности, отнесенными к его основной деятельности;

в) определяет перечень мероприятий, направленных на развитие муниципального автономного учреждения;

г) рассматривает предложения руководителя муниципального автономного учреждения о создании или ликвидации филиалов муниципального автономного учреждения, открытии или закрытии его представительств;

г) представляет на рассмотрение наблюдательного совета муниципального автономного учреждения предложения:

о внесении изменений в устав муниципального автономного учреждения;

о создании или ликвидации филиалов муниципального автономного учреждения, открытии или закрытии его представительств;

о реорганизации или ликвидации муниципального автономного учреждения;

об изъятии имущества, закрепленного за муниципальным автономным учреждением на праве оперативного управления;

д) принимает решения:

о создании или ликвидации филиалов муниципального автономного учреждения, открытии или закрытии его представительств;

о реорганизации или ликвидации муниципального автономного учреждения;

е) определяет перечень особо ценного движимого имущества;

ж) дает муниципальному автономному учреждению по согласованию с комитетом по управлению муниципальным имуществом города Курска согласие на распоряжение недвижимым имуществом, закрепленным за ним учредителем или приобретенным за счет средств, выделенных учредителем на приобретение этого имущества, а также дает согласие на распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним учредителем или приобретенным за счет средств, выделенных учредителем на приобретение этого имущества;

з) дает согласие на внесение муниципальным автономным учреждением денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передачу этого
имущества иным образом другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника (в части внесения недвижимого имущества - по согласованию с комитетом по управлению муниципальным имуществом города Курска);

и) вносит в комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска предложения о закреплении за муниципальным автономным учреждением недвижимого имущества и об изъятии данного имущества;

к) представляет в установленном порядке предложение о создании муниципального бюджетного учреждения путем изменения типа муниципального автономного учреждения;

л) назначает руководителя муниципального автономного учреждения и прекращает его полномочия;

м) заключает и прекращает трудовой договор с руководителем муниципального автономного учреждения;

н) принимает решения об одобрении сделки с имуществом муниципального автономного учреждения, в совершении которой имеется заинтересованность, если лица, заинтересованные в ее совершении, составляют большинство в наблюдательном совете учреждения, а также сделки в отношении недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;

о) решает иные вопросы, предусмотренные Федеральным законом “Об автономных учреждениях“.

4. Муниципальный орган исполнительной власти, осуществляющий функции и полномочия учредителя муниципального автономного учреждения, доводит свои решения до муниципального автономного учреждения в письменной форме в течение 7 дней с даты их принятия.