Решение комитета по социальным вопросам и общественным отношениям Совета МО Курской области от 29.09.2009 “О задачах органов местного самоуправления по активизации участия в реализации федеральной целевой программы “Социальное развитие села до 2012 г.“
АССОЦИАЦИЯ“СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ“
КОМИТЕТ ПО СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ И ОБЩЕСТВЕННЫМ ОТНОШЕНИЯМ
РЕШЕНИЕ
от 29 сентября 2009 года
О ЗАДАЧАХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО АКТИВИЗАЦИИ
УЧАСТИЯ В РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
“СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА ДО 2012 Г.“
Заслушав информацию Л.И. Побожей - начальника управления социального развития села комитета АПК Курской области, комитет по жилому фонду и коммунальным услугам и комитет по социальным вопросам и общественным отношениям отмечают, что активная работа в социальной сфере началась еще в 2003 году. На безвозвратной основе с тех пор субсидии получили 757 сельских семей, улучшивших жилищные условия. На эти цели из федерального и регионального бюджетов было выделено 193,3 миллиона рублей. В 2008 году приобретено и построено 10,8 тысячи квадратных метров жилья, в эксплуатацию введено 308,5 километра распределительных газовых сетей и 63,9 километра водопроводных, газифицировано 8400 квартир, построена школа в с. Ефросимовка Советского района, фельдшерско-акушерский пункт в с. Кобылки Глушковского района. Бюджетные инвестиции в социальное развитие села составили более 390 миллионов рублей.
Новым перспективным направлением в развитии сельских территорий является комплексная компактная застройка и благоустройство поселений в рамках пилотных проектов.
Первыми начали реализовывать комплексную застройку в с. Мантурово в жилом квартале в 22 домах.
Для решения возникающих проблем по оформлению документов для участия в программах создаются информационно-консультативные центры (ИКЦ) в сфере услуг АПК. Они уже действуют в десяти районах области: Беловском, Большесолдатском, Конышевском, Кореневском, Курском, Черемисиновском, Курчатовском, Поныровском, Мантуровском, Хомутовском.
Однако предстоит еще более напряженная работа по выполнению программы. Из 2,8 тысячи сельских поселений комплексно застроено и благоустроено только около пятисот. В среднем на 100 поселений приходится восемь детских дошкольных учреждений, 16 школ, 20 клубов, 10 учреждений здравоохранения. Обеспеченность водоотводом составляет 50 процентов, центральным отоплением - 40, канализацией - 52, горячим водоснабжением - 26, газом - 50 процентов.
Не хватает медицинских и образовательных учреждений, физкультурно-спортивных сооружений.
Начиная с 2008 года в соответствии с Бюджетным кодексом заказчиками по строительству объектов социальной инфраструктуры на селе (водоснабжение, газификация) выступают муниципальные образования (сельсоветы). Их финансирование осуществляется из местных бюджетов с долевым участием областного и федерального бюджетов. Доля средств местного бюджета должна составлять не менее 5 процентов от стоимости строительства объектов.
На 1 сентября 2009 года из 54 муниципальных образований, участвующих в федеральной целевой программе, лишь 20 из них изыскали денежные средства из местного бюджета. Решение этой проблемы на местном уровне в ближайшее время не предвидится, требуется изменение схемы финансирования программных мероприятий на федеральном уровне.
К 2012 году планируется улучшить жилищные условия 500 семьям. Уровень газификации жилья увеличится до 80 процентов, возрастет обеспеченность поселения питьевой водой. Доля обучающихся в первую смену в обустроенных сельских общеобразовательных учреждениях достигнет до 90 процентов, а уровень обеспеченности детскими дошкольными учреждениями составит 40 процентов, существенно улучшится оказание услуг здравоохранения за счет увеличения врачебной помощи.
Заседание комитетов решило:
1. Принять информацию Л.И. Побожей к сведению.
2. Рекомендовать главам муниципальных образований в текущем году:
- принять все необходимые меры к завершению вводных объектов социальной сферы;
- активизировать деятельность по разработке проектно-сметной документации и изысканию средств на строительство объектов газификации и водоснабжения на период до 2012 года;
- выйти с предложением на федеральный уровень об освобождении муниципальных образований, участвующих в реализации федеральных целевых программ, от долевого финансирования мероприятий на период 2010 - 2012 гг.;
- ходатайствовать перед Правительством Курской области о восстановлении лимитов средств областного бюджета в сумме 79,12 млн. руб. на завершение строительства объектов водоснабжения, предусмотренного распоряжением Правительства Курской области N 121-р от 13.03.2009.
- активизировать работу по сбору налогов и привлечению иных источников средств для обеспечения финансирования бюджетных обязательств программных мероприятий текущего года.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на членов комитетов.
Председатель комитета
по социальным вопросам и
общественным отношениям
Н.М.ГОРИНА