Законы и постановления РФ

Закон Курской области от 15.05.2009 N 26-ЗКО “О порядке пользования недрами в Курской области“ (принят Курской областной Думой 07.05.2009)

Начало действия документа - 27.05.2009.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

В соответствии со статьей 14 данный документ вступил в силу со дня официального опубликования (опубликован в “Курской правде“ - 27.05.2009).

15 мая 2009 года N 26-ЗКО

КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

О ПОРЯДКЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят

Курской областной Думой

7 мая 2009 года

Статья 1. Сфера действия настоящего Закона Курской области

Настоящий Закон Курской области устанавливает порядок пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также участками недр, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений
местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Курской области.

Статья 2. Правовое регулирование в сфере недропользования на территории Курской области

Законодательство Курской области в сфере недропользования основывается на Конституции Российской Федерации, федеральных законах, иных нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из принимаемых в соответствии с ними настоящего Закона Курской области и иных нормативных правовых актов Курской области.

Статья 3. Понятия, используемые в настоящем Законе Курской области

Понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в следующих значениях:

общераспространенные полезные ископаемые Курской области - широко распространенные в Курской области неметаллические и горючие полезные ископаемые, используемые в качестве строительных материалов и сырья для их изготовления, агрохимического сырья и топлива, согласно перечню, который формируется в соответствии с законодательством Российской Федерации;

месторождение общераспространенного полезного ископаемого - природное скопление общераспространенного полезного ископаемого, которое в количественном и качественном отношении может быть предметом промышленной разработки при данном состоянии техники и технологии в данных экономических условиях, запасы которого учтены государственным балансом полезных ископаемых;

проявление (залежь) общераспространенного полезного ископаемого - природное скопление общераспространенного полезного ископаемого, запасы которого не разведаны и не учтены государственным балансом полезных ископаемых;

участки недр местного значения - участки недр, содержащие проявления общераспространенных полезных ископаемых, которые по своему количеству (менее 1 млн. м3) или качеству могут быть использованы преимущественно для внутренних потребностей Курской области, а также участки недр, не связанные с добычей полезных ископаемых и используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения. К участкам недр местного значения не могут быть отнесены участки недр федерального значения, участки недр, включенные в перечень федерального фонда резервных участков недр, а также участки недр, право
пользования которыми может быть предоставлено на условиях соглашений о разделе продукции;

пользование недрами, не связанное с добычей полезных ископаемых, - строительство и эксплуатация подземных сооружений на участках недр, бесперспективных на выявление полезных ископаемых до глубины рациональной разработки, с целью использования их для хранения различных веществ и материалов, строительства трубопроводов и других сооружений;

подземные сооружения местного значения - подземные инженерные сооружения местного значения, в том числе коммунально-бытового назначения.

Статья 4. Участки недр, предоставляемые в пользование

1. В соответствии с лицензией на пользование недрами для добычи общераспространенных полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Курской области, участок недр предоставляется пользователю в виде горного отвода - геометризованного блока недр.

Участок недр в виде горного отвода также предоставляется для проведения геологического изучения с одновременной или непосредственно следующей за ним добычей общераспространенных полезных ископаемых.

2. Пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с лицензией.

3. Допускается выдача лицензий на разработку месторождения общераспространенных полезных ископаемых нескольким недропользователям на различных его участках.

Взаимоотношения между пользователями недр, осуществляющими свою деятельность в границах одного месторождения общераспространенных полезных ископаемых, определяются в лицензиях.

Статья 5. Порядок предоставления горных отводов для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых

1. Предварительные границы горного отвода устанавливаются органом государственной исполнительной власти Курской области, уполномоченным в сфере природных ресурсов и рационального природопользования (далее - уполномоченный орган) при оформлении лицензии на право пользования недрами.

2. Предоставление, оформление и регистрация горных отводов осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 6. Основания возникновения права пользования участками недр

Основаниями возникновения права пользования участками недр являются решения
уполномоченного органа:

1) о предоставлении по результатам аукциона права на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых или на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых на участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участках недр местного значения;

2) о предоставлении права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

3) о предоставлении права пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;

4) о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, содержащем месторождение общераспространенных полезных ископаемых, право пользования которым досрочно прекращено;

5) в случаях перехода права пользования участками недр, установленных федеральным законодательством.

Статья 7. Аукционы на право пользования участками недр

Принятие решений о проведении аукционов на получение права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участками недр местного значения, и об утверждении их результатов, а также определение порядка и условий проведения аукционов (включая состав и порядок работы аукционных комиссий) осуществляются уполномоченным органом в соответствии с нормативными правовыми актами, утвержденными Администрацией Курской области.

Статья 8. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на право пользования участками недр

Порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения,
используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых) устанавливается Администрацией Курской области.

Статья 9. Изменение условий пользования участками недр

1. Изменения условий пользования участками недр допускаются только при согласии пользователя недр и уполномоченного органа, предоставившего лицензию, либо в случаях, установленных законодательством.

2. Условия пользования участками недр, установленные в лицензиях, могут быть пересмотрены в случаях:

1) значительного (25 процентов и более) изменения фактического объема добычи полезного ископаемого от установленного в лицензии по обстоятельствам, не зависящим от недропользователя;

2) при расширении границ участка недр, предоставленного в пользование, для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых в связи с увеличением объемов производства;

3) отказа недропользователя от части участка недр, предоставленного в пользование;

4) продления срока пользования участком недр;

5) при возникновении обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых лицензия была предоставлена, заключающихся в получении новых сведений о качестве и технологических свойствах добываемого полезного ископаемого, в увеличении объемов производства в связи с реконструкцией или строительством новых технологических линий;

6) изменения сведений о запасах полезного ископаемого и (или) получении новых геологических данных о предоставленном в пользование участке недр;

7) изменения или расширения области использования полезного ископаемого;

8) существенного изменения технологии разработки участка недр;

9) изменения уровня цен на добываемое минеральное сырье.

3. Изменения в условия пользования участками недр, определенные лицензией, вносятся уполномоченным органом в порядке, установленном Администрацией Курской области.

Статья 10. Ограничение, приостановление и прекращение права пользования участками недр

1. Право пользования участками недр прекращается, а также может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством.

2. Решение о прекращении, ограничении и приостановлении
права пользования участками недр принимается уполномоченным органом в порядке, установленном Администрацией Курской области.

Статья 11. Переход права пользования участками недр

1. Право пользования участком недр переходит к другому пользователю в случаях, установленных федеральным законодательством.

2. При переходе права пользования участком недр лицензия на пользование участком недр подлежит переоформлению.

3. Порядок переоформления лицензий на пользование участками недр устанавливается Администрацией Курской области.

Статья 12. Государственная экспертиза запасов общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр

1. Предоставление участков недр в пользование для добычи общераспространенных полезных ископаемых осуществляется после проведения государственной экспертизы их запасов.

2. Проведение государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр осуществляет уполномоченный орган в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Плата за проведение государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, проводимой уполномоченным органом, поступает в доход бюджета Курской области.

Статья 13. Ответственность за нарушение законодательства в сфере пользования участками недр

Лица, виновные в нарушении настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Курской области в области недропользования, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области.

Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона Курской области

Настоящий Закон Курской области вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Курской области

А.Н.МИХАЙЛОВ

г. Курск

15 мая 2009 г.

N 26 - ЗКО