Законы и постановления РФ

Решение Представительного собрания Щигровского района Курской области от 27.04.2007 N 116-1-ПС “Об утверждении Положения о публичных слушаниях в Щигровском районе Курской области“

Вступает в силу со дня опубликования (обнародования) (пункт 2 данного документа).

ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

ЩИГРОВСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 27 апреля 2007 г. N 116-1-ПС

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ

В ЩИГРОВСКОМ РАЙОНЕ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ (с последующими изменениями и дополнениями), Уставом муниципального района “Щигровский район“ Курской области Представительное Собрание Щигровского района Курской области решило:

1. Утвердить прилагаемое Положение о публичных слушаниях в Щигровском районе Курской области.

2. Решение вступает в силу со дня его опубликования (обнародования).

Глава Щигровского района

Курской области

Е.Н.НОЗДРАЧЕВ

Утверждено

решением

Представительного Собрания

Щигровского района Курской области

от 27 апреля 2007 г. N 116-1-ПС

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ В
ЩИГРОВСКОМ РАЙОНЕ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Уставом муниципального района “Щигровский район“ Курской области порядок организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании.

1.2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

- публичные слушания - это форма реализации прав населения Щигровского района Курской области (общественности) на участие в процессе принятия решений органами местного самоуправления посредством проведения собраний для публичного обсуждения общественно значимых вопросов;

- общественность - это физические, юридические лица, а также их ассоциации, организации, группы или иные объединения, за исключением тех, кто принимает решение по данному вопросу в силу служебных обязанностей, представляет органы власти или участвует в деятельности на основании возмездного договора (контракта) с органами местного самоуправления;

- оргкомитет - это коллегиальный орган, сформированный органом или должностным лицом местного самоуправления, назначившим публичные слушания, из должностных лиц органов местного самоуправления Щигровского района Курской области и представителей общественности, осуществляющий организационные действия по подготовке и проведению публичных слушаний;

- эксперты публичных слушаний - это компетентные должностные лица, специалисты и представители общественности, принимающие участие в прениях на публичных слушаниях для представления своих рекомендаций по рассматриваемым вопросам;

- обнародование - доведение до населения Щигровского района сведений о предстоящих публичных слушаниях, о времени и дате их проведения, инициаторах, участниках, конечных результатах и принятых решениях всеми имеющимися в распоряжении способами и средствами с целью максимально возможного охвата информационным полем населения Щигровского района Курской области.

Статья 2. Цели проведения публичных слушаний

1. Публичные слушания проводятся для обсуждения проектов муниципальных правовых актов
по вопросам местного значения с участием жителей Щигровского района Курской области.

2. Публичные слушания в Щигровском районе Курской области проводятся в целях:

2.1. Выявления общественного мнения по проекту муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания.

2.2. Осуществления связи, диалога органов местного самоуправления Щигровского района Курской области с общественностью муниципального образования.

2.3. Получения предложений и рекомендаций по проекту муниципального правового акта.

2.4. Оказания влияния общественности на принятие решений органами местного самоуправления Щигровского района Курской области.

Статья 3. Вопросы, выносимые на публичные слушания

1. Публичные слушания проводятся по вопросам местного значения и их решения носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления Щигровского района Курской области.

2. На публичные слушания должны выноситься:

2.1. Проект Устава Щигровского района Курской области, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав Щигровского района Курской области.

2.2. Проект местного бюджета Щигровского района Курской области и отчет о его исполнении.

2.3. Проекты планов и программ развития Щигровского района Курской области, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

2.4. Вопросы о преобразовании Щигровского района Курской области.

Статья 4. Инициаторы проведения публичных слушаний

1. Публичные слушания, проводятся по инициативе населения, Представительного Собрания Щигровского района Курской области или главы Щигровского района Курской области.

2. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Представительного Собрания Щигровского района Курской области, назначаются Представительным Собранием Щигровского района Курской области.

Публичные слушания, проводимые по инициативе Главы Щигровского района Курской области, назначаются Главой Щигровского района Курской области.

3. Инициатива населения по
проведению публичных слушаний может исходить от инициативной группы жителей города численностью не менее 5 процентов от числа жителей города, обладающих активным избирательным правом.

Статья 5. Назначение публичных слушаний, проводимых по инициативе Представительного Собрания, населения

1. Вопрос о назначении публичных слушаний рассматривается на заседании Представительного Собрания Щигровского района Курской области.

2. Решение о проведении публичных слушаний принимается на заседании Представительного Собрания Щигровского района Курской области большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.

3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения Главой Щигровского района Курской области или Представительным Собранием Щигровского района Курской области проекта муниципального правового акта.

4. Решение о проведении публичных слушаний, проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, информация о дате, месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 7 дней до проведению слушаний.

5. В состав комиссии по организации и проведения публичных слушаний включаются:

депутаты Представительного Собрания Щигровского района Курской области, должностные лица органов местного самоуправления (специалисты органов местного самоуправления).

6. Решение органа местного самоуправления о назначении публичных слушаний подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 5 дней после его принятия.

Статья 6. Процедура назначения публичных слушаний Представительным Собранием Щигровского района Курской области по инициативе населения

1. Для принятия решения о назначении публичных слушаний его инициаторы направляют в Представительное Собрание Щигровского района Курской области следующие документы:

1.1. Представление с указанием темы предполагаемых публичных слушаний и обоснованием ее общественной значимости.

1.2. Список предлагаемых кандидатур в состав комиссии.

1.3. Список инициативной группы.

Статья 7. Организация подготовки публичных слушаний

1. На основании решения Представительного Собрания Щигровского района Курской области или
Главы Щигровского района Курской области Глава Щигровского района Курской области в трехдневный срок назначает ответственное структурное подразделение Администрации Щигровского района Курской области по подготовке и проведению публичных слушаний. Ответственное структурное подразделение организует проведение заседаний комиссии с избранием председателя, секретаря и членов комиссии.

2. Комиссия по организации публичных слушаний:

- содействует участникам публичных слушаний в получении информации, необходимой им для подготовки рекомендаций по вопросам публичных слушаний;

- регистрирует участников публичных слушаний и обеспечивает их проектом итогового документа.

3. Комиссия по организации и проведению публичных слушаний вправе создавать рабочие группы для решения конкретных организационных и содержательных задач и привлекать к своей деятельности других лиц.

4. Комиссия в своей деятельности подотчетна органу или должностному лицу органа местного самоуправления, принявшему решение о назначении публичных слушаний.

Статья 8. Участники публичных слушаний

1. Правом выступления на публичных слушаниях обладают:

1.1. Жители Щигровского района Курской области. При проведении публичных слушаний по инициативе населения правом на первоочередное выступление обладают жители Щигровского района Курской области из числа инициативной группы граждан.

1.2. Глава Щигровского района Курской области, депутаты Представительного Собрания Щигровского района Курской области.

1.3. Иные лица, получившие право с согласия председательствующего на публичных слушаниях.

2. На публичных слушаниях вправе присутствовать представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, средств массовой информации и другие заинтересованные лица.

Статья 9. Процедура проведения публичных слушаний

1. Перед началом проведения публичных слушаний комиссия по организации и проведению публичных слушаний осуществляет регистрацию участников.

2. Председательствующим на публичных слушаниях является руководитель органа местного самоуправления (должностное лицо местного самоуправления), назначивший публичные слушания.

3. Председательствующий на публичных слушаниях открывает слушания и называет проект муниципального правового акта, вынесенного на публичные слушания, инициаторов их
проведения.

4. Время выступления определяется исходя из количества желающих выступить и времени, отведенного для проведения публичных слушаний.

5. После окончания прений по проекту муниципального правового акта, председательствующий озвучивает рекомендации и предложения, высказанные участниками публичных слушаний. Председательствующий уточняет, не произошли ли изменения участников перед окончательным принятием резолюции публичных слушаний.

6. Резолюция публичных слушаний принимается большинством голосов от числа зарегистрированных участников публичных слушаний.

7. После принятия резолюции публичных слушаний председательствующий напоминает участникам о возможности внесения в комиссию в письменной форме озвученных и принятых предложений и закрывает слушания.

Статья 10. Опубликование материалов публичных слушаний

1. В течение 3 рабочих дней после окончания публичных слушаний комиссия по организации и проведению публичных слушаний подготавливает резолюцию к опубликованию (обнародованию).

2. Протокол публичных слушаний вместе с резолюцией, а также все поступившие письменные предложения и материалы не позднее 7 рабочих дней со дня проведения публичных слушаний направляются в орган или должностному лицу местного самоуправления, принявшему решения о проведении публичных слушаний, для учета при принятии муниципального правового акта и последующего хранения.

3. Комиссия по организации и проведению публичных слушаний обеспечивает опубликование (обнародовании) о резолюции публичных слушаний в средствах массовой информации не позднее чем через 14 дней со дня проведения публичных слушаний.