Законы и постановления РФ

Устав муниципального района Советский район“ Курской области“ (принят решениями Представительного собрания Советского района Курской области от 05.12.2005 N 7, от 09.12.2005 N 8) (ред. от 13.07.2009) (Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Центральному федеральному округу 13.12.2005 N RU465210002005001)

Изменения, внесенные решением Представительного собрания Советского района Курской области от 13.07.2009 N 21, вступают в силу после его официального опубликования после его государственной регистрации.

Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Центральному федеральному округу 13 декабря 2005 г. N RU465210002005001

Принят

решениями

Представительного Собрания

Советского района Курской области

от 5 декабря 2005 г. N 7,

от 9 декабря 2005 г. N 8

Глава Советского района

Курской области

___________ С.С.БОЛОТОВ

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА “СОВЕТСКИЙ РАЙОН“

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. решений Представительного собрания Советского района

Курской области от 29.08.2007 N 156, от 13.07.2009 N 21)

Настоящий Устав является нормативным правовым актом, действующим на всей территории муниципального района “Советский район“ Курской области, в соответствии с которым население осуществляет местное самоуправление но
территории Советского района.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус муниципального района “Советский район“ Курской области

“Советский район“ Курской области (далее по тексту - Советский район) - муниципальное образование, объединяющее 18 сельских поселений, 1 городское поселение, объединенные общей территорией, в границах которой, установленных законом Курской области, местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через Представительное Собрание Советского района Курской области и иные органы местного самоуправления.

Статья 2. Границы Советского района и порядок их изменения

Границы территории Советского района устанавливаются и изменяются законом Курской области в соответствии с требованиями федерального закона.

Статья 3. Преобразование Советского района

1. Под преобразованием Советского района понимается его разделение на несколько муниципальных районов или объединение с другими муниципальными районами.

2. Преобразование Советского района осуществляется законом Курской области.

3. Инициатива преобразования Советского района может исходить от:

населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума;

органов местного самоуправления, органов государственной власти Курской области и федеральных органов государственной власти - инициатива оформляется решением соответствующих органов местного самоуправления и соответствующих органов государственной власти.

4. Объединение Советского района с другим муниципальным районом, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Представительным Собранием каждого из муниципальных районов.

5. Разделение Советского района осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Представительным Собранием Советского района Курской области.

Статья 4. Территория Советского района и ее состав

1. Территория Советского района граничит с территориями Касторенского, Горшеченского, Тимского, Черемисиновского районов Курской области, землями Липецкой и Орловской областей.

Территория Советского района составляет 12013,4 квадратных километра.

2. Территорию Советского района составляют
земли поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах Советского района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра, за исключением территорий городских округов.

3. Территорию Советского района образуют территории городского поселения “Поселок Кшенский“ и следующих сельских поселений: Александровский сельсовет, Верхнеапоченский сельсовет, Верхнерагозецкий сельсовет, Волжанский сельсовет, Городищенский сельсовет, Краснодолинский сельсовет, Крестищенский сельсовет, Ледовский сельсовет, Ленинский сельсовет, Мансуровский сельсовет, Михайлоанненский сельсовет, Натальинский сельсовет, Нижнеграйворонский сельсовет, Октябрьский сельсовет, Переволоченский сельсовет, Расховецкий сельсовет, Советский сельсовет, Среднерасховецкий сельсовет. В состав территорий городских и сельских поселений входят 117 населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

4. Административным центром Советского района является поселок Кшенский.

Статья 5. Символика Советского района и порядок ее официального использования

Советский район имеет герб и флаг. Описание и порядок официального использования символики Советского района устанавливается решением Представительного Собрания Советского района Курской области.

Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СОВЕТСКОМ РАЙОНЕ

Статья 6. Муниципальные правовые акты Советского района

1. Систему муниципальных правовых актов Советского района образуют:

Устав Советского района, решения, принимаемые на местном референдуме;

решения Представительного Собрания Советского района Курской области;

Абзац четвертый части 1 статьи 6 вступает в силу с 30 декабря 2008 года (абзац пятнадцатый статьи 55 данного документа).

постановления и распоряжения Администрации Советского района Курской области;

постановления и распоряжения Председателя Представительного Собрания Советского района Курской области;

правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

(часть 1 в ред. решения Представительного собрания Советского района Курской области от 13.07.2009 N 21)

2.
Устав Советского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов. Иные муниципальные правовые акты Советского района не должны противоречить им.

3. Муниципальные правовые акты Советского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Муниципальные правовые акты Советского района, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, публикуются в районной газете “Нива“.

5. Муниципальные правовые акты Советского района обязательны для исполнения на всей территории Советского района. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством и законом Курской области.

Статья 7. Вопросы местного значения Советского района

1. В ведении Советского района находятся вопросы местного значения межпоселенченского характера, а также отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления Советского района.

2. К вопросам местного значения Советского района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Советского района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Советского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Советского района;

4) организация в границах Советского района электро- и газоснабжения поселений;

Пункт 5 части 2 статьи 7 вступает в силу с 14 ноября 2007 года (абзац одиннадцатый статьи 55 данного документа).

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Советского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности
в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 5 в ред. решения Представительного собрания Советского района Курской области от 13.07.2009 N 21)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Советского района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

(п. 6.1 введен решением Представительного собрания Советского района Курской области от 29.08.2007 N 156)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Советского района;

Подпункт 8 пункта 2 статьи 7 вступает в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции (часть 2 статьи 55 данного документа).

8) организация охраны общественного порядка на территории Советского района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) утратил силу. - Решение Представительного собрания Советского района Курской области от 29.08.2007 N 156;

Пункт 11 части 2 статьи 7 вступает в силу с 24 октября 2007 года (абзац тринадцатый статьи 55 данного документа).

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Курской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Советского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

(в ред. решения Представительного собрания Советского района Курской области от 13.07.2009 N 21)

Пункт 12 части 2 статьи 7 вступает в силу с 24 октября 2007 года
(абзац тринадцатый статьи 55 данного документа).

12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

(п. 12 в ред. решения Представительного собрания Советского района Курской области от 13.07.2009 N 21)

Пункт 13 части 2 статьи 7 утратил силу с 1 января 2008 года (абзац третий части 1 статьи 55 данного документа).

13) опека и попечительство;

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) утверждение схем территориального планирования Советского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Советского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Советского района, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Советского района для муниципальных нужд;

(в ред. решения Представительного собрания Советского района Курской области от 29.08.2007 N 156)

15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Советского района, аннулирование таких разрешений. Выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Советского района осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ “О рекламе“;

(п. 15.1 введен решением Представительного собрания Советского района Курской области от 29.08.2007 N 156)

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории Советского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных
услуг,

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Советского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(в ред. решения Представительного собрания Советского района Курской области от 29.08.2007 N 156)

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Советского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

(п. 19.1 введен решением Представительного собрания Советского района Курской области от 29.08.2007 N 156)

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Советского района;

(п. 19.2 введен решением Представительного собрания Советского района Курской области от 29.08.2007 N 156)

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Советского района, за счет средств бюджета Советского района.

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Советского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Советского района;

Пункт 23 части 2 статьи 7 вступает в силу с 28 ноября 2008 года (абзац двенадцатый статьи 55 данного документа).

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

(п. 23 введен решением Представительного собрания Советского района Курской области от 13.07.2009 N 21)

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

Пункт 25 части 2 статьи 7 вступает в силу с 1 января 2008 года (абзац восьмой статьи 55 данного документа).

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия; содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

(пункт введен решением Представительного собрания Советского района Курской области от 29.08.2007 N 156; в ред. решения Представительного собрания Советского района Курской области от 13.07.2009 N 21)

26) обеспечение условий для развития на территории Советского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Советского района;

(пункт введен решением Представительного собрания Советского района Курской области от 29.08.2007 N 156)

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

(пункт введен решением Представительного собрания Советского района Курской области от 29.08.2007 N 156)

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

(пункт введен решением Представительного собрания Советского района Курской области от 29.08.2007 N 156)

3. Утратила силу. - Решение Представительного собрания Советского района Курской области от 29.08.2007 N 156.

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Советского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Советского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений бюджета Советского района.

Органы местного самоуправления Советского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Советского района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Советского района в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение
соглашений.

Абзац четвертый части 3 статьи 7.1 вступает в силу с 30 декабря 2008 года (абзац пятнадцатый статьи 55 данного документа).

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Представительного Собрания Советского района Курской области.

(абзац введен решением Представительного собрания Советского района Курской области от 13.07.2009 N 21)

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Советского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

(введена решением Представительного собрания Советского района Курской области от 29.08.2007 N 156)

1. Органы местного самоуправления Советского района имеют право на:

1) создание музеев Советского района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Советского района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

Пункт 3 части 1 статьи 7.1 вступает в силу с 1 января 2008 года (абзац четвертый части 1 статьи 55 данного документа).

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Советского района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Советского района;

Пункт 6 части 1 статьи 7.1 вступает в силу с 1 января 2008 года (абзац восьмой статьи 55 данного документа).

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи;

(п. 6 введен решением Представительного собрания Советского района Курской области от 13.07.2009
N 21)

Пункт 7 части 1 статьи 7.1 вступает в силу с 30 декабря 2008 года (абзац пятнадцатый статьи 55 данного документа).

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

(п. 7 введен решением Представительного собрания Советского района Курской области от 13.07.2009 N 21)

Пункт 8 части 1 статьи 7.1 вступает в силу с 30 декабря 2008 года (абзац пятнадцатый статьи 55 данного документа).

8) создание условий для развития туризма.

(п. 8 введен решением Представительного собрания Советского района Курской области от 13.07.2009 N 21)

2. Органы местного самоуправления Советского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курской области).

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления Советского района отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Советского района осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Курской области, а в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Курской области, издаваемыми в пределах их компетенции. Органы местного самоуправления Советского района обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, в случае принятия Представительным Собранием Советского района Курской области решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(абзац введен решением Представительного собрания Советского района Курской области от 13.07.2009 N 21)

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Советского района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Советского района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Советского района, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Советского района.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Советского района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, место жительства которых расположено в границах Советского района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Граждане Российской Федерации обладают пассивным избирательным правом на территории Советского района в соответствии с федеральным законодательством и Избирательным кодексом Курской области.

Статья 10. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения. Местный референдум может проводиться на всей территории Советского района. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Советского района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Представительным Собранием Советского района Курской области. Представительное Собрание Советского района Курской области обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Представительное Собрание Советского района Курской области документов, на основании которых назначается референдум.

Инициативу о проведении местного референдума могут выдвинуть:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Представительное Собрание Советского района Курской области и Глава Советского района Курской области совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

3. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в газете “Нива“ не менее чем за 45 дней до дня голосования.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курской области.

5. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области.

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Советского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае, если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Советского района, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего нормативного правового акта, который не может превышать три месяца.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Курской области.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Представительного Собрания Советского района Курской области, Главы Советского района Курской области на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Представительным Собранием Советского района Курской области не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования, определяемого в соответствии с федеральным законодательством. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в газете “Нива“ не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Курской области.

4. Представительное Собрание Советского района Курской области, Глава Советского района Курской области избираются по мажоритарной избирательной системе. На территории Советского района для проведения выборов депутатов Представительного Собрания Советского района образуется 20 одномандатных избирательных округов.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Представительного Собрания Главы Советского района, голосование по вопросам изменения границ Советского района, преобразования Советского района

1. Голосование по отзыву депутата Представительного Собрания Советского района Курской области, Главы Советского района Курской области проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

2. Основаниями отзыва депутата Представительного Собрания Советского района Курской области, Главы Советского района Курской области могут являться конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке:

а) нарушение депутатом Представительного Собрания Советского района Курской области, Главой Советского района Курской области Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава Курской области и иных законов Курской области, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Советского района, принятых в пределах их компетенции, выразившееся в однократном грубом нарушении либо систематическом нарушении депутатом Представительного Собрания Советского района Курской области, Главой Советского района Курской области требований этих законов и нормативных правовых актов;

б) невыполнение депутатом Представительного Собрания Советского района Курской области, Главой Советского района Курской области возложенных на него полномочий, выразившееся в систематическом, без уважительных причин и умышленном уклонении депутата Представительного Собрания Советского района Курской области, Главы Советского района Курской области от осуществления своих прав и обязанностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Курской области и настоящим Уставом.

3. В целях реализации инициативы проведения голосования по отзыву депутата Представительного Собрания Советской района Курской области, Главы Советского района Курской области создается инициативная группа для проведения голосования по отзыву депутата Представительного Собрания Советского района Курской области, Главы Советского района Курской области (далее - инициативная группа), которая образуется и осуществляет свою деятельность в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для инициативной группы по проведению местного референдума.

4. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Представительного Собрания Советского района Курской области, Главы Советского района Курской области организует Избирательная комиссия Советского района в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

5. Инициативная группа обращается в Избирательную комиссию Советского района с ходатайством о регистрации инициативной группы в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума. Избирательная комиссия Советского района со дня получения ходатайства действует в качестве комиссии по отзыву депутата Представительного Собрания Советского района Курской области, Главы Советского района Курской области (далее - комиссия по отзыву).

6. После регистрации комиссией по отзыву инициативной группы инициативная группа вправе начать сбор подписей за отзыв депутата Представительного Собрания Советского района Курской области, Главы Советского района Курской области в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, предус“отренных Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

7. Условием назначения голосования по отзыву депутата Представительного Собрания Советского района Курской области, Главы Советского района Курской области является сбор подписей за отзыв депутата Представительного Собрания Советского района Курской области, Главы Советского района Курской области, количество которых не должно быть менее числа подписей, требуемых при выдвижении на выборах депутата Представительного Собрания Советского района Курской области, Главы Советского района Курской области, в отношении которого инициируется голосование по отзыву депутата Представительного Собрания Советского района Курской области, Главы Советского района Курской области.

8. Комиссия по отзыву осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей за отзыв депутата Представительного Собрания Советского района Курской области, Главы Советского района Курской области и принимает решение о направлении соответствующих документов в Представительное Собрание Советского района Курской области в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

9. Представительное Собрание Советского района Курской области принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Представительного Собрания Советского района Курской области, Главы Советского района Курской области, указывает день голосования в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

10. Депутат Представительного Собрания Советского района Курской области, Глава Советского района Курской области, в отношении которого инициируется голосование по отзыву, вправе дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Для этого инициативная группа, комиссия по отзыву, Представительное Собрание Советского района Курской области должны уведомить депутата Представительного Собрания Советского района Курской области, Главу Советского района Курской области, в отношении которого инициируется голосование по отзыву, не менее чем за 3 дня о дате, времени и месте проведения соответствующих заседаний, на которых будет рассматриваться вопрос о голосовании по его отзыву. Указанные объяснения должны быть опубликованы в районной газете “Нива“ и (или) обнародованы на собраниях граждан в течение агитационного периода при подготовке к голосованию по отзыву.

11. Агитация и иное информационное обеспечение голосования, финансирование голосования, порядок голосования, установление результатов голосования по отзыву депутата Представительного Собрания Советского района Курской области, Главы Советского района Курской области, осуществляются в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.

12. Депутат Представительного Собрания Советского района Курской области, Глава Советского района Курской области считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе, Советском районе соответственно.

13. Итоги голосования по отзыву депутата Представительного Собрания Советского района Курской области, Главы Советского района Курской области подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете “Нива“.

14. Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата Представительного Собрания Советского района Курской области, Главу Советского района Курской области от иной ответственности за допущенные нарушения законов, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Советского района в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

15. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, в целях получения согласия населения при изменении границ Советского района, преобразовании Советского района проводится голосование по вопросам изменения границ Советского района, преобразования Советского района.

16. Голосование по вопросам изменения границ Советского района, преобразования Советского района проводится на всей территории Советского района или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

17. Голосование по вопросам изменения границ Советского района, преобразования Советского района назначается Представительным Собранием Советского района Курской области и проводится в порядке и с учетом особенностей, установленных федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

18. Голосование по вопросам изменения границ Советского района, преобразования Советского района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Советского района или части Советского района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Советского района, преобразование Советского района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Советского района или части Советского района.

19. Итоги голосования по вопросам изменения границ Советского района, преобразования Советского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете “Нива“.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Представительного Собрания Советского района Курской области.

2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Представительного Собрания Советского района Курской области и не может превышать 3 процента от числа жителей Советского района, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Советского района, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Представительное Собрание Советского района Курской области рассматривает указанные проекты на открытом заседании.

5. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Советского района по вопросам местного значения с участием жителей Советского района Представительным Собранием Советского района Курской области, Главой Советского района Курской области могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать 5% населения Советского района, Главе Советского района Курской области или Представительному Собранию Советского района Курской области. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Представительного Собрания Советского района Курской области назначаются Представительным Собранием Советского района Курской области, а по инициативе Главы Советского района Курской области - Главой Советского района Курской области. Условием назначения публичных слушаний по инициативе населения является представление в Представительное Собрание Советского района Курской области собранных подписей жителей Советского района в поддержку данной инициативы.

2. На публичные слушания должны выноситься:

Абзац второй части 1 статьи 14 вступает в силу с 24 октября 2007 года (абзац девятый статьи 55 данного документа).

проект Устава Советского района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Советского района, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(в ред. решения Представительного собрания Советского района Курской области от 13.07.2009 N 21)

проект местного бюджета Советского района и отчет о его исполнении;

проекты планов и программ развития Советского района, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого строительства при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(в ред. решения Представительного собрания Советского района Курской области от 29.08.2007 N 156)

вопросы о преобразовании Советского района.

3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения Главой Советского района Курской области, Представительным Собранием Советского района Курской области проекта муниципального правового акта Советского района. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний не позднее чем через 5 дней после его принятия.

4. В публичных слушаниях могут принимать участие все желающие жители Советского района.

Председательствующим на публичных слушаниях является Председатель Представительного Собрания Советского района Курской области либо Глава Советского района Курской области.

Председательствующий ведет публичные слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки публичных слушаний. В ходе публичных слушаний ведется протокол.

Публичные слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует собравшихся о существе обсуждаемого вопроса, порядке проведения публичных слушаний и определении их регламента. Затем следует обсуждение вопросов участников слушаний, которые могут быть заданы как в устной, так и в письменной формах.

По результатам публичных слушаний принимаются рекомендации. Рекомендации считаются принятыми, если за них проголосовало более половины присутствующих на публичных слушаниях жителей Советского района.

Протокол публичных слушаний вместе с принятыми на них рекомендациями направляются Представительному Собранию Советского района Курской области либо Главе Советского района Курской области. Рекомендации должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 5 дней после проведения публичных слушаний.

Подготовка и проведение публичных слушаний, подготовка всех информационных материалов возлагается на Председателя Представительного Собрания Советского района Курской области либо на Главу Советского района Курской области.

Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения Советского района, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Советского района могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав Советского района.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) определяется решением Представительного Собрания Советского района Курской области.

4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Советского района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Советского района и должностными лицами местного самоуправления Советского района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе граждан имеют право участвовать жители Советского района, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

Представительного Собрания Советского района Курской области или Главы Советского района Курской области - по вопросам местного значения;

органов государственной власти Курской области для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Советского района для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Решение о назначении опроса граждан принимается Представительным Собранием Советского района Курской области не позднее чем через 30 дней со дня выдвижения инициативы в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней со дня его назначения.

4. В решении Представительного Собрания Советского района Курской области о назначении опроса граждан устанавливается:

дата и сроки проведения опроса;

формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методика проведения опроса;

форма опросного листа;

минимальная численность жителей Советского района, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Представительного Собрания Советского района Курской области в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

6. Жители Советского района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления Советского района

Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Советского района. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

(в ред. решения Представительного собрания Советского района Курской области от 29.08.2007 N 156)

Глава IV. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА СОВЕТСКОГО РАЙОНА

Статья 18. Структура органов местного самоуправления Советского района

Структуру органов местного самоуправления Советского района составляют:

Представительное Собрание Советского района Курской области;

Глава Советского района Курской области;

Администрация Советского района Курской области;

контрольный орган Советского района - Контрольно-счетная палата Советского района Курской области (далее контрольный орган).

Статья 19. Глава Советского района Курской области

1. Глава Советского района Курской области является высшим должностным лицом Советского района.

2. Глава Советского района Курской области избирается на муниципальных выборах сроком на 4 года и возглавляет Администрацию Советского района Курской области.

3. После официального опубликования общих результатов выборов Главы Советского района Курской области Избирательная комиссия Советского района производит регистрацию и выдает лицу, избранному на должность Главы Советского района Курской области, удостоверение об избрании в порядке, установленном законом Курской области.

Днем вступления в должность Главы Советского района Курской области является день выдачи ему удостоверения об избрании на должность.

Глава Советского района Курской области не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельности, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Советского района Курской области не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором или законодательством Российской Федерации.

(абзац введен решением Представительного собрания Советского района Курской области от 29.08.2007 N 156)

4. Полномочия Главы Советского района Курской области начинаются с момента вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Советского района Курской области.

Часть 5 статьи 19 вступает в силу с 24 октября 2007 года (абзац тринадцатый статьи 55 данного документа).

5. Глава Советского района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 5 введена решением Представительного собрания Советского района Курской области от 13.07.2009 N 21)

Часть 6 статьи 19 вступает в силу с 10 января 2009 года (абзац четырнадцатый статьи 55 данного документа).

6. Глава Советского района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении.

(часть 6 введена решением Представительного собрания Советского района Курской области от 13.07.2009 N 21)

Часть 7 статьи 19 вступает в силу с 22 мая 2009 года (абзац шестнадцатый статьи 55 данного документа).

7. Глава Советского района Курской области представляет Представительному Собранию Советского района Курской области ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Советского района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Представительным Собранием Советского района Курской области.

(часть 7 введена решением Представительного собрания Советского района Курской области от 13.07.2009 N 21)

Статья 20. Полномочия Главы Советского района Курской области

1. К собственным полномочиям Главы Советского района Курской области как высшего должностного лица Советского района по решению вопросов местного значения относятся:

представление Советского района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями без доверенности действует от имени Советского района;

подписание и обнародование в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативных правовых актов, принятых Представительным Собранием Советского района Курской области;

издание в пределах своих полномочий муниципальных правовых актов;

право требовать созыва внеочередного заседания Представительного Собрания Советского района Курской области;

Абзац шестой части 1 статьи 20 вступает в силу с 22 мая 2009 года (абзац шестнадцатый статьи 55 данного документа).

обеспечение осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области.

(абзац введен решением Представительного собрания Советского района Курской области от 13.07.2009 N 21)

2. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Советского района Курской области осуществляет следующие полномочия:

осуществляет общее руководство деятельностью Администрации Советского района Курской области, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции Администрации Советского района Курской области;

вносит на рассмотрение Представительного Собрания Советского района Курской области проекты нормативных правовых актов;

вносит на утверждение Представительного Собрания Советского района Курской области проект местного бюджета Советского района, планы и программы социально-экономического развития Советского района, а также отчеты об их исполнении;

предлагает вопросы в повестку дня заседаний Представительного Собрания Советского района Курской области;

заключает от имени Администрации Советского района Курской области договоры и соглашения в пределах своей компетенции;

представляет на утверждение Представительного Собрания Советского района Курской области структуру Администрации Советского района Курской области и формирует Администрацию Советского района Курской области;

утверждает положение о структурных подразделениях Администрации Советского района Курской области, не обладающих правами юридического лица;

осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета Советского района (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Представительного Собрания Советского района Курской области и депутатов);

отменяет либо приостанавливает акты должностных лиц и органов Администрации Советского района Курской области, противоречащие федеральному законодательству и законодательству Курской области или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, Представительным Собранием Советского района Курской области или Главой Советского района Курской области, при этом имеет право издавать собственные правовые акты по вопросам отмененных или приостановленных актов;

назначает на должность и освобождает от должности работников Администрации Советского района Курской области, а также решает вопросы их поощрения и применения к ним мер дисциплинарной ответственности в соответствии с федеральным законодательством;

Абзац двенадцатый части 2 статьи 20 вступает в силу с 1 июня 2007 года (абзац седьмой статьи 55 данного документа).

устанавливает смету расходов Администрации Советского района Курской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, законом Курской области;

(в ред. решения Представительного собрания Советского района Курской области от 13.07.2009 N 21)

осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Представительного Собрания Советского района Курской области.

Часть 3 статьи 20 вступает в силу с 30 декабря 2008 года (абзац пятнадцатый статьи 55 данного документа).

3. Глава Советского района Курской области в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Представительного Собрания Советского района Курской области, издает постановления Администрации Советского района Курской области по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Советского района федеральными законами и законами Курской области, а также распоряжения Администрации Советского района Курской области по вопросам организации работы Администрации Советского района Курской области, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен федеральный законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

(в ред. решения Представительного собрания Советского района Курской области от 13.07.2009 N 21)

4. Глава Советского района Курской области несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов Администрации Советского района Курской области.

5. В случае временного отсутствия Главы Советского района Курской области его обязанности исполняет заместитель Главы Администрации Советского района Курской области на основании распоряжения Главы Советского района Курской области.

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Главы Советского района Курской области

1. Полномочия Главы Советского района Курской области прекращаются досрочно в случае:

смерти;

Абзац третий части 1 статьи 21 вступает в силу с 22 мая 2009 года (абзац шестнадцатый статьи 55 данного документа).

удаления в отставку Представительным Собранием Советского района Курской области в порядке и случаях, предусмотренных Федеральным законодательством;

(абзац введен решением Представительного собрания Советского района Курской области от 13.07.2009 N 21)

отставки по собственному желанию;

отрешения от должности Губернатором Курской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

Девятый абзац части 1 статьи 21 в части, предусматривающей приобретение гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, не распространяется на Главу Советского района Курской области, избранного до дня официального опубликования Федерального закона N 128-ФЗ от 25.07.2006 “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей“ (абзац пятый части 1 статьи 55 данного документа).

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в ред. решения Представительного собрания Советского района Курской области от 29.08.2007 N 156)

отзыва избирателями;

установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Советского района Курской области;

Абзац тринадцатый части 1 статьи 21 вступает в силу с 24 октября 2007 года (абзац девятый статьи 55 данного документа).

преобразования Советского района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

(абзац введен решением Представительного собрания Советского района Курской области от 13.07.2009 N 21)

Абзац четырнадцатый части 1 статьи 21 вступает в силу с 24 октября 2007 года (абзац девятый статьи 55 данного документа).

увеличения численности избирателей Советского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Советского района.

(абзац введен решением Представительного собрания Советского района Курской области от 13.07.2009 N 21)

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Советского района Курской области его полномочия временно исполняет должностное лицо Администрации Советского района Курской области, определяемое Представительным Собранием Советского района Курской области.

Часть 3 статьи 21 вступает в силу с 24 октября 2007 года (абзац девятый статьи 55 данного документа).

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Советского района Курской области, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Советского района Курской области проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(часть 3 введена решением Представительного собрания Советского района Курской области от 13.07.2009 N 21)

Статья 21.1 вступает в силу с 22 мая 2009 года (абзац шестнадцатый статьи 55 данного документа).

Статья 21.1. Удаление Главы Советского района Курской области в отставку

(введена решением Представительного собрания Советского района Курской области от 13.07.2009 N 21)

1. Представительное Собрание Советского района Курской области в соответствии с настоящим Уставом и федеральным законодательством вправе удалить Главу Советского района Курской области в отставку по инициативе депутатов Представительного Собрания Советского района Курской области или по инициативе Губернатора Курской области.

2. Основаниями для удаления Главы Советского района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Советского района Курской области, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Уставом, Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, иными федеральными законами и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Советского района Курской области Представительным Собранием Советского района Курской области по результатам его ежегодного отчета перед Представительным Собранием Советского района Курской области, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Представительного Собрания Советского района Курской области об удалении Главы Советского района К“рской области в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Представительного Собрания Советского района Курской области, оформляется в виде обращения, которое вносится в Представительное Собрание Советского района Курской области. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Представительного Собрания Советского района Курской области об удалении Главы Советского района Курской области в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Советского района Курской области и Губернатор Курской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Представительное Собрание Советского района Курской области.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Представительного Собрания Советского района Курской области об удалении Главы Советского района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Курской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Представительного Собрания Советского района Курской области об удалении Главы Советского района Курской области в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Советского района Курской области, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, решение об удалении Главы Советского района Курской области в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Курской области.

6. Инициатива Губернатора Курской области об удалении Главы Советского района Курской области в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Представительное Собрание Советского района Курской области вместе с проектом соответствующего решения Представительного Собрания Советского района Курской области. О выдвижении данной инициативы Глава Советского района Курской области уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Представительное Собрание Советского района Курской области.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Представительного Собрания Советского района Курской области или Губернатора Курской области об удалении Главы Советского района Курской области в отставку осуществляется Представительным Собранием Советского района Курской области в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Представительного Собрания Советского района Курской области об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Представительного Собрания Советского района Курской области.

9. Решение Представительного Собрания Советского района Курской области об удалении Главы Советского района Курской области в отставку подписывается Председателем Представительного Собрания Советского района Курской области.

10. При рассмотрении и принятии Представительным Собранием Советского района Курской области решения об удалении Главы Советского района Курской области в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Представительного Собрания Советского района Курской области или Губернатора Курской области и с проектом решения Представительного Собрания Советского района Курской области об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Представительного Собрания Советского района Курской области объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава Советского района Курской области не согласен с решением Представительного Собрания Советского района Курской области об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Представительного Собрания Советского района Курской области об удалении Главы Советского района Курской области в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Советского района Курской области в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Представительного Собрания Советского района Курской области.

13. В случае, если инициатива депутатов Представительного Собрания Советского района Курской области или Губернатора Курской области об удалении Главы Советского района Курской области в отставку отклонена Представительным Собранием Советского района Курской области, вопрос об удалении Главы Советского района Курской области в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Представительного Собрания Советского района Курской области не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Представительного Собрания Советского района Курской области, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 22. Представительное Собрание Советского района Курской области

1. Представительное Собрание Советского района Курской области избирается населением Советского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. При этом число депутатов, избираемых от одного поселения, не может превышать две пятые от установленной численности Представительного Собрания Советского района Курской области.

2. Представительное Собрание Советского района Курской области состоит из 20 депутатов, избираемых сроком на 4 года.

2.1. Представительное Собрание Советского района Курской области собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Представительного Собрания Советского района Курской области в правомочном составе.

(часть 2.1 введена решением Представительного собрания Советского района Курской области от 29.08.2007 N 156)

3. Представительное Собрание Советского района Курской области решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Представительного Собрания Советского района Курской области, посвященные обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются Председателем Представительного Собрания Советского района Курской области не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии созываются Председателем Представительного Собрания района Курской области по собственной инициативе, по инициативе Главы Советского района Курской области и по инициативе не менее 1/3 депутатов Представительного Собрания Советского района Курской области. Заседание Представительного Собрания Советского района считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 от числа избранных депутатов.

(в ред. решения Представительного собрания Советского района Курской области от 29.08.2007 N 156)

4. Для технического обеспечения своей деятельности Представительное Собрание Советского района Курской области может формировать Аппарат Представительного Собрания Советского района Курской области, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности, которая не должна превышать 3 человека. Порядок создания и деятельности Аппарата Представительного Собрания Советского района Курской области определяется Представительным Собранием Советского района Курской области.

5. Представительное Собрание Советского района Курской области обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в суде, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях. Финансирование деятельности Представительного Собрания Советского района Курской области отражается отдельной строкой в местном бюджете Советского района.

6. Представительное Собрание Советского района Курской области осуществляет свою деятельность в порядке, определенном Регламентом Представительного Собрания Советского района Курской области.

Статья 23. Компетенция Представительного Собрания Советского района Курской области

1. В исключительной компетенции Представительного Собрания Советского района Курской области находятся:

принятие Устава Советского района, внесение в него изменений и (или) дополнений;

утверждение местного бюджета Советского района на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

принятие планов и программ развития Советского района, утверждение отчетов об их исполнении;

определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Советского района;

определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

определение порядка участия Советского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

контроль за исполнением органами местного самоуправления Советского района и должностными лицами местного самоуправления Советского района полномочий по решению вопросов местного значения;

Абзац десятый части 1 статьи 23 вступает в силу с 22 мая 2009 года (абзац шестнадцатый статьи 55 данного документа).

принятие решения об удалении Главы Советского района Курской области в отставку.

(абзац введен решением Представительного собрания Советского района Курской области от 13.07.2009 N 21)

2. К компетенции Представительного Собрания Советского района Курской области относятся:

принятие решения о назначении местного референдума;

назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

назначение и определение порядка проведения конференций (собраний) граждан;

принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Советского района, а также с преобразованием Советского района;

утверждение структуры Администрации Советского района Курской области по представлению Главы Советского района Курской области;

осуществление права законодательной инициативы в Курской областной Думе;

формирование районной контрольно-счетной палаты, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий;

определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

Абзац десятый части 2 статьи 23 вступает в силу с 1 июня 2007 года (абзац седьмой статьи 55 данного документа).

определение своим решением в соответствии с федеральным законом и законом Курской области размеров и условий оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, работникам муниципальных предприятий и учреждений, размер должностных окладов муниципальных служащих, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим и порядок их осуществления, сметы расходов Представительного Собрания Советского района Курской области, установление муниципальных минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения;

(в ред. решения Представительного собрания Советского района Курской области от 13.07.2009 N 21)

осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Представительного Собрания Советского района Курской области федеральным законодательством, законодательством Курской области, настоящим Уставом.

Часть 3 статьи 23 вступает в силу с 22 мая 2009 года (абзац шестнадцатый статьи 55 данного документа).

3. Представительное Собрание Советского района Курской области заслушивает ежегодные отчеты Главы Советского района Курской области о результатах его деятельности, деятельности Администрации Советского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Представительным Собранием Советского района Курской области.

(часть 3 введена решением Представительного собрания Советского района Курской области от 13.07.2009 N 21)

Статья 24. Порядок рассмотрения и принятия Представительным Собранием Советского района Курской области правовых актов

1. По вопросам своей компетенции Представительное Собрание Советского района Курской области принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Представительного Собрания Советского района Курской области принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.

2. Решения Представительного Собрания Советского района Курской области, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Советского района, в течение пяти дней направляются для подписания и обнародования Главе Советского района Курской области. Глава Советского района Курской области обязан подписать нормативный правовой акт в течение десяти дней и обнародовать его либо отклонить.

3. В случае отклонения указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Представительное Собрание Советского района Курской области с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Советского района Курской области отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Представительным Собранием Советского района Курской области. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Представительного Собрания Советского района Курской области, он подлежит подписанию Главой Советского района Курской области в течение семи дней и обнародованию.

4. Устав Советского района Курской области, решения Представительного Собрания Советского района Курской области о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством голосов - не менее двух третей голосов от числа депутатов Представительного Собрания Советского района Курской области. Инициатива по внесению на рассмотрение Представительного Собрания Советского района Курской области проекта нового Устава Советского района Курской области, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Советского района Курской области может исходить от Главы Советского района Курской области, от депутатов Представительного Собрания Советского района Курской области, численностью не менее одной трети от установленного числа, от инициативной группы граждан.

5. Проекты правовых актов Представительного Собрания Советского района Курской области, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Представительного Собрания Советского района Курской области Главой Советского района Курской области или при наличии заключения Главы Советского района Курской области.

6. Правовые акты Представительного Собрания Советского района Курской области вступают в силу со дня их подписания Главой Советского района Курской области, если иной порядок не установлен федеральным законодательством или самим правовым актом. Решение Представительного Собрания Советского района Курской области, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 25. Депутат Представительного Собрания Советского района Курской области

1. Депутаты Представительного Собрания Советского района Курской области избираются на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутаты Представительного Собрания Советского района Курской области избираются сроком на 4 года.

3. На постоянной основе могут осуществлять свои полномочия два депутата.

(часть 3 в ред. решения Представительного собрания Советского района Курской области от 29.08.2007 N 156)

4. Статус депутата Представительного Собрания Советского района Курской области определяется законом Курской области.

Части 5 статьи 25 вступает в силу с 24 октября 2007 года (абзац тринадцатый статьи 55 данного документа).

5. Депутат Представительного Собрания Советского района Курской области, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 5 введена решением Представительного собрания Советского района Курской области от 13.07.2009 N 21)

Часть 6 статьи 25 вступает в силу с 10 января 2009 года (абзац четырнадцатый статьи 55 данного документа).

6. Депутат Представительного Собрания Советского района Курской области, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении.

(часть 6 введена решением Представительного собрания Советского района Курской области от 13.07.2009 N 21)

Статья 25-1 вступает в силу с 16 ноября 2007 года (абзац десятый статьи 55 данного документа).

Статья 25-1. Гарантии осуществления депутатской деятельности

(введена решением Представительного собрания Советского района Курской области от 13.07.2009 N 21)

1. В соответствии с действующим законодательством по вопросам депутатской деятельности депутат Представительного Собрания Советского района Курской области на территории Советского района пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности.

2. Депутат Представительного Собрания Советского района Курской области обеспечивается документами органов местного самоуправления, а также иными информационными и справочными материалами в порядке, установленном регламентом.

3. Депутат Представительного Собрания Советского района Курской области имеет преимущественное право выступать по вопросам своей депутатской деятельности в средствах массовой информации, учреждаемых органами местного самоуправления на территории Советского района.

4. Депутат Представительного Собрания Советского района Курской области имеет право на приобретение льготного проездного документа на все виды пассажирского транспорта, за исключением такси, для проезда на территории муниципального образования. Расходы на приобретение льготного проездного документа осуществляется за счет средств местного бюджета.

5. Иные гарантии осуществления полномочий депутата Представительного Собрания Советского района Курской области устанавливаются в соответствии с федеральными законами и законами Курской области.

Статья 26. Председатель Представительного Собрания Советского района Курской области

Организацию деятельности Представительного Собрания Советского района Курской области осуществляет Председатель Представительного Собрания Советского района Курской области, избираемый Представительным Собранием Советского района Курской области из своего состава.

Статья 27. Полномочия Председателя Представительного Собрания Советского района Курской области

Председатель Представительного Собрания Советского района Курской области:

осуществляет руководство подготовкой заседаний Представительного Собрания Советского района Курской области и вопросов, вносимых на рассмотрение Представительного Собрания Советского района Курской области;

созывает заседания Представительного Собрания Советского района Курской области, доводит до сведения депутатов Представительного Собрания Советского района Курской области время и место их проведения, а также проект повестки дня;

ведет заседания Представительного Собрания Советского района Курской области;

осуществляет общее руководство работой Аппарата Представительного Собрания Советского района Курской области;

оказывает содействие депутатам Представительного Собрания Советского района Курской области в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Представительного Собрания Советского района Курской области;

подписывает протоколы заседаний и другие документы Представительного Собрания Советского района Курской области;

организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлении и жалоб;

в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников Аппарата Представительного Собрания Советского района Курской области, налагает дисциплинарные взыскания на работников Аппарата, решает вопросы об их поощрении;

координирует деятельность постоянных комиссий Представительного Собрания Советского района Курской области;

осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, Регламентом Представительного Собрания Советского района Курской области.

2. Председатель Представительного Собрания Советского района Курской области издает по вопросам организации деятельности Представительного Собрания Советского района Курской области постановления и распоряжения, которые вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен федеральным законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

3. В случае временного отсутствия Председателя Представительного Собрания Советского района Курской области его обязанности исполняет заместитель Председателя Представительного Собрания Советского района Курской области.

Статья 28. Комиссии Представительного Собрания Советского района Курской области

1. Представительное Собрание Советского района Курской области из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Представительного Собрания Советского района Курской области в соответствии с Регламентом Представительного Собрания Советского района Курской области.

2. Представительное Собрание Советского района Курской области в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Представительного Собрания Советского района Курской области.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Представительным Собранием Советского района Курской области.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Представительного Собрания Советского района Курской области

Полномочия Представительного Собрания Советского района Курской области могут быть досрочно прекращены в случае:

роспуска Представительного Собрания Советского района Курской области в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

принятия Представительным Собранием Советского района Курской области решения о самороспуске;

в случае вступления в силу решения Курского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Представительного Собрания Советского района Курской области, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

Абзац пятый статьи 29 вступает в силу с 24 октября 2007 года (абзац девятый статьи 55 данного документа).

преобразования Советского района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

(в ред. решения Представительного собрания Советского района Курской области от 13.07.2009 N 21)

Абзац шестой статьи 29 вступает в силу с 24 октября 2007 года (абзац девятый статьи 55 данного документа).

увеличения численности избирателей Советского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Советского района.

(абзац введен решением Представительного собрания Советского района Курской области от 13.07.2009 N 21)

Статья 30. Самороспуск Представительного Собрания Советского района Курской области

Полномочия Представительного Собрания Советского района Курской области могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Инициатива о самороспуске Представительного Собрания Советского района Курской области может быть выдвинута группой депутатов численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.

2. Заседание Представительного Собрания Советского района Курской области по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно.

3. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в постоянных комиссиях Представительного Собрания Советского района Курской области, которые должны принять решение по данному вопросу.

4. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Представительного Собрания Советского района Курской области.

5. В случае непринятия Представительным Собранием Советского района Курской области решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске Представительного Собрания Советского района Курской области может быть выдвинута не ранее чем через три месяца со дня голосования по вопросу о самороспуске.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата Представительного Собрания Советского района Курской области

Полномочия депутата Представительного Собрания Советского района Курской области досрочно прекращаются в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

Восьмой абзац статьи 31 в части, предусматривающей приобретение гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, не распространяется на депутатов Советского района Курской области, избранных до дня официального опубликования Федерального закона N 128-ФЗ от 25.07.2006 “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей“ (абзац пятый части 1 статьи 55 данного документа).

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в ред. решения Представительного собрания Советского района Курской области от 29.08.2007 N 156)

отзыва избирателями;

досрочного прекращения полномочий Представительного Собрания Советского района Курской области;

призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 32. Администрация Советского района Курской области

1. Администрация Советского района Курской области - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции.

2. Администрацией Советского района Курской области руководит Глава Советского района на принципах единоначалия.

3. Администрация Советского района Курской области обладает правами юридического лица и по организационно-правовой форме является учреждением.

4. Администрация Советского района Курской области осуществляет следующие полномочия:

обеспечивает исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения Советского района в соответствии со статьей 7 настоящего Устава в интересах населения Советского района;

разрабатывает для представления Главой Советского района Курской области в Представительное Собрание Советского района Курской области проект местного бюджета, после утверждения местного бюджета организует его исполнение и готовит отчет о его исполнении;

разрабатывает для представления Главой Советского района Курской области в Представительное Собрание Советского района Курской области проекты планов и программ социально-экономического развития Советского района, организует их исполнение;

управляет имуществом, находящимся в собственности Советского района, в случаях и порядке, установленных Представительным Собранием Советского района Курской области;

создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия и учреждения, а также устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном Представительным Собранием Советского района Курской области;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

5. Администрация Советского района Курской области осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, настоящим Уставом.

Статья 33. Структура Администрации Советского района Курской области. Органы Администрации Советского района Курской области

Структура Администрации Советского района Курской области утверждается Представительным Собранием Советского района Курской области по представлению Главы Советского района Курской области.

(в ред. решения Представительного собрания Советского района Курской области от 29.08.2007 N 156)

В структуру Администрации Советского района Курской области могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы (подразделения) Администрации Советского района Курской области.

В случае, если орган Администрации Советского района“Курской области по объему обязанностей должен быть юридическим лицом, то основанием для его регистрации в качестве юридического лица являются решение Представительного Собрания Советского района Курской области об учреждении соответствующего органа и утверждение Представительным Собранием Советского района Курской области Положения об этом органе Администрации Советского района Курской области. Предложение об учреждении такого органа и Положение о нем вносится Представительному Собранию Советского района Курской области Главой Советского района Курской области.

(в ред. решения Представительного собрания Советского района Курской области от 29.08.2007 N 156)

Статья 34. Контрольно-счетная палата Советского района Курской области

1. Контрольно-счетная палата Советского района является контрольным органом местного самоуправления Советского района, формируется Представительным Собранием Советского района Курской области и осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами Советского района, а также Положением о Контрольно-счетной палате Советского района, утверждаемым Представительным Собранием Советского района Курской области.

2. Контрольно-счетная палата Советского района осуществляет контроль за:

исполнением местного бюджета Советского района, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрением местного бюджета Советского района и отчета о его исполнении;

выполнением районных программ и планов социально-экономического развития Советского района;

соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Советского района.

Положения части 3 статьи 34, в соответствии с которыми изменяется численность Контрольно-счетной палаты Советского района Курской области, вступают в силу по истечении срока полномочий действующего состава Контрольно-счетной палаты Советского района Курской области (абзац восемнадцатый статьи 55 данного документа).

3. Контрольно-счетная палата Советского района состоит из председателя Контрольно-счетной палаты и не более двух членов Контрольно-счетной палаты.

(часть 3 в ред. решения Представительного собрания Советского района Курской области от 13.07.2009 N 21)

4. Члены Контрольно-счетной палаты Советского района назначаются из числа специалистов в области финансов, экономики и права решением Представительного Собрания Советского района Курской области. Решение о назначении членов Контрольно-счетной палаты Советского района принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.

(часть 4 в ред. решения Представительного собрания Советского района Курской области от 13.07.2009 N 21)

5. Контрольно-счетную палату Советского района возглавляет председатель Контрольно-счетной палаты Советского района, избираемый Представительным Собранием Советского района Курской области из ее состава большинством голосов при тайном голосовании.

6. Председатель Контрольно-счетной палаты Советского района и члены Контрольно-счетной палаты Советского района осуществляют свою деятельность на непостоянной основе в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате Советского района.

7. Срок полномочий Контрольно-счетной палаты Советского района составляет 4 года. При появлении вакантной должности члена Контрольно-счетной палаты Советского района она должна быть замещена в течение двух месяцев. Досрочное прекращение полномочий члена Контрольно-счетной палаты Советского района допускается в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

досрочного прекращения полномочий Представительного Собрания Советского района Курской области;

призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

8. По вопросам своей компетенции Контрольно-счетная палата Советского района принимает решения, которые подписываются председателем Контрольно-счетной палаты Советского района. Председатель Контрольно-счетной палаты Советского района по вопросам организации работы Контрольно-счетной палаты Советского района издает распоряжения и приказы.

9. Председатель и члены Контрольно-счетной палаты Советского района имеют право присутствовать на заседаниях Представительного Собрания Советского района Курской области, комиссий Представительного Собрания Советского района Курской области.

10. Органы и должностные лица местного самоуправления Советского района обязаны предоставлять в Контрольно-счетную палату Советского района по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

11. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной палатой, оформляются решениями Контрольно-счетной палаты Советского района и подлежат опубликованию в районной газете “Нива“.

Статья 35. Избирательная комиссия Советского района

1. Избирательная комиссия Советского района организует подготовку и проведение выборов депутатов Представительного Собрания Советского района Курской области, Главы Советского района Курской области, местного референдума, голосования по отзыву депутата Представительного Собрания Советского района Курской области, Главы Советского района Курской области, голосования по вопросам изменения границ Советского района, преобразования Советского района.

2. Избирательная комиссия Советского района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Советского района.

3. Избирательная комиссия Советского района осуществляет полномочия и формируется в соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области.

Статья 36. Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления Советского района могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Советского района по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает Устав редакции, а также в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

Глава V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА СОВЕТСКОГО РАЙОНА

Статья 37. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Советского района

(в ред. решения Представительного собрания Советского района Курской области от 29.08.2007 N 156)

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом N 25-ФЗ от 02.03.2007 “О муниципальной службе в Российской Федерации“.

3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, Избирательных комиссий Советского района, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 38. Статус муниципального служащего Советского района

1. Муниципальный служащий Советского района - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета Советского района.

(в ред. решения Представительного собрания Советского района Курской области от 29.08.2007 N 156)

2. Исключена. - Решение Представительного собрания Советского района Курской области от 29.08.2007 N 156.

3. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой им должности муниципальной службы проводится аттестация муниципального служащего. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Курской области.

(часть 3 в ред. решения Представительного собрания Советского района Курской области от 29.08.2007 N 156)

4. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должности муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнение должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, Избирательную комиссию Советского района, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, Избирательной комиссии Советского района с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные взыскания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении органа местного самоуправления, Избирательной комиссии Советского района и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения Главы Советского района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношения к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 4 в ред. решения Представительного собрания Советского района Курской области от 29.08.2007 N 156)

Часть 5 статьи 38 утратила силу с 1 июня 2007 года (абзац шестой части 1 статьи 55 данного документа).

5. Муниципальный служащий Советского района в течение 30 дней со дня поступления на муниципальную службу обязан перевести в доверительное управление под гарантии муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном главой 53 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В течение трех дней с момента передачи в доверительное управление долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций в соответствии с абзацем первым настоящего пункта муниципальный служащий обязан предоставить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу Администрации Советского района.

Статья 39. Реестр муниципальных служащих в Советском районе

(в ред. решения Представительного собрания Советского района Курской области от 29.08.2007 N 156)

1. В Советском районе ведется реестр муниципальных служащих.

2. Муниципальный служащий, уволенный с муниципальной службы, исключается из реестра муниципальных служащих в день увольнения.

3. В случае смерти (гибели) муниципального служащего либо признаний муниципального служащего безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу, муниципальный служащий исключается из реестра муниципальных служащих в день, следующий за днем смерти (гибели) или днем вступления в законную силу приговора суда.

4. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается решением Представительного Собрания Советского района.

Статья 40. Пенсионное обеспечение муниципального служащего Советского района и членов его семьи

(в ред. решения Представительного собрания Советского района Курской области от 29.08.2007 N 156)

1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Курской области.

(часть 1 в ред. решения Представительного собрания Советского района Курской области от 29.08.2007 N 156)

2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Курской области соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Курской области.

(часть 2 в ред. решения Представительного собрания Советского района Курской области от 29.08.2007 N 156)

3. В соответствии со статьей 24 Федерального закона “О муниципальной службе в Российской Федерации“ в случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе и наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законом.

(в ред. решения Представительного собрания Советского района Курской области от 29.08.2007 N 156)

Глава VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 41. Экономическая основа муниципального района

Имущество, находящееся в муниципальной собственности Советского района, средства местного бюджета, а также имущественные права Советского района составляют экономическую основу местного самоуправления Советского района.

Статья 42. Муниципальное имущество муниципального района

1. В собственности Советского района может находиться:

1) указанное в пункте 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения муниципальным районом, установленных Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ вопросов местного значения;

Пункт 2 части 1 статьи 42 вступает в силу с 24 октября 2007 года (абзац девятый статьи 55 данного документа).

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Советского района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

(в ред. решения Представительного собрания Советского района Курской области от 13.07.2009 N 21)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Представительного Собрания Советского района Курской области;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(п. 4 введен решением Представительного собрания Советского района Курской области от 29.08.2007 N 156)

2. Для решения вопросов местного значения, установленных Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, в собственности Советского района могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Советского района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Советского района Курской области, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(п. 2 в ред. решения Представительного собрания Советского района Курской области от 13.07.2009 N 21)

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Советского района;

4) утратил силу. - Решение Представительного собрания Советского района Курской области от 29.08.2007 N 156;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Советского района;

6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Советского района муниципальной милицией;

7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

8) имущество, предназначенное для оказания на территории Советского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

(в ред. решения Представительного собрания Советского района Курской области от 29.08.2007 N 156)

9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Советского района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг,

12) имущество межпоселенческих библиотек;

(п. 12 в ред. решения Представительного собрания Советского района Курской области от 29.08.2007 N 156)

13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Советского района в соответствии с федеральными законами;

15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Советского района;

16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Советского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

(п. 16 введен решением Представительного собрания Советского района Курской области от 29.08.2007 N 156)

17) имущество, предназначенное для развития на территории Советского района физической культуры и массового спорта;

(п. 17 введен решением Представительного собрания Советского района Курской области от 29.08.2007 N 156)

18) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

(п. 18 введен решением Представительного собрания Советского района Курской области от 29.08.2007 N 156)

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Советского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(п. 19 введен решением Представительного собрания Советского района Курской области от 29.08.2007 N 156)

20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры, независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

(п. 20 введен решением Представительного собрания Советского района Курской области от 29.08.2007 N 156)

21) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений Советского района;

(п. 21 введен решением Представительного собрания Советского района Курской области от 29.08.2007 N 156)

Пункт 22 части 2 статьи 42 вступает в силу с 1 января 2008 года (абзац восьмой статьи 55 данного документа).

22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Советского района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(п. 22 введен решением Представительного собрания Советского района Курской области от 13.07.2009 N 21)

3. В случаях возникновения у Советского района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 43. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Советского района

1. Органы местного самоуправления от имени Советского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Советского района.

2. Органы местного самоуправления Советского района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Советского района устанавливается решением Представительного Собрания Советского района Курской области в соответствии с федеральными законами.

Часть 4 статьи 43 вступает в силу с 30 декабря 2008 года (абзац пятнадцатый статьи 55 данного документа).

4. Органы местного самоуправления Советского района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном действующим законодательством.

(часть 4 введена решением Представительного собрания Советского района Курской области от 13.07.2009 N 21)

Статья 44. Приватизация муниципального имущества Советского района

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет Советского района.

Статья 45. Отношения органов местного самоуправления с муниципальными предприятиями и учреждениями

1. Органы местного самоуправления Советского района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Советского района выступает Администрация Советского района Курской области, которая определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, определенном решением Представительного Собрания Советского района Курской области.

3. Органы местного самоуправления от имени Советского района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 46 вступает в силу с 1 января 2008 года (абзац семнадцатый статьи 55 данного документа).

Статья 46. Консолидированный бюджет Советского района

(в ред. решения Представительного собрания Советского района Курской области от 13.07.2009 N 21)

Бюджет Советского района (районный бюджет) и свод бюджетов поселений, входящих в состав Советского района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами) образуют консолидированный бюджет Советского района.

Статья 47. Местный бюджет Советского района

1. Советский район имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения Представительного Собрания Советского района Курской области.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета Советского района и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Курской области.

Часть 4 статьи 47 вступает в силу с 1 января 2008 года (абзац семнадцатый статьи 55 данного документа).

4. Решения Представительного Собрания Советского района Курской области, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Представительного Собрания Советского района Курской области только по инициативе Главы Советского района Курской области или при наличии заключения Главы Советского района Курской области.

Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном Администрацией Советского района Курской области, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемым с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Представительного Собрания Советского района Курской области.

Срок внесения проекта местного бюджета Главой Советского района Курской области в Представительное Собрание Советского района Курской области, порядок утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливаются Представительным Собранием Советского района Курской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

(часть 4 в ред. решения Представительного собрания Советского района Курской области от 13.07.2009 N 21)

5. Проект местного бюджета и отчет о его исполнении должны выноситься на публичные слушания в порядке, определенном настоящим Уставом.

Часть 6 статьи 47 вступает в силу с 1 января 2008 года (абзац семнадцатый статьи 55 данного документа).

6. Финансовое органы поселений Советского района предоставляют бюджетную отчетность в финансовый орган Советского района.

Финансовый орган Советского района предоставляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Советского района в финансовый орган Курской области.

(часть 6 в ред. решения Представительного собрания Советского района Курской области от 13.07.2009 N 21)

Статья 48. Доходы и расходы местного бюджета

Доходы местного бюджета Советского района образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области.

Абзац второй статьи 48 вступает в силу с 1 января 2008 года (абзац семнадцатый статьи 55 данного документа).

Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств местного бюджета.

(в ред. решения Представительного собрания Советского района Курской области от 13.07.2009 N 21)

Статья 49. Муниципальный заказ Советского района

1. Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работе, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом.

(часть 1 в ред. решения Представительного собрания Советского района Курской области от 29.08.2007 N 156)

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета Советского района.

(в ред. решения Представительного собрания Советского “айона Курской области от 29.08.2007 N 156)

3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Представительного Собрания Советского района Курской области в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(в ред. решения Представительного собрания Советского района Курской области от 29.08.2007 N 156)

Статья 50. Муниципальные заимствования

Часть 1 статьи 50 вступает в силу с 30 декабря 2008 года (абзац пятнадцатый статьи 55 данного документа).

1. Советский район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

(часть 1 в ред. решения Представительного собрания Советского района Курской области от 13.07.2009 N 21)

2. От имени Советского района право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов), принадлежит Администрации Советского района Курской области.

Абзац второй части 2 статьи 50 вступает в силу с 1 января 2008 года (абзац семнадцатый статьи 55 данного документа).

Порядок предоставления муниципальных гарантий устанавливается Представительным Собранием Советского района Курской области.

(абзац введен решением Представительного собрания Советского района Курской области от 13.07.2009 N 21)

3. Решением Представительного Собрания Советского района Курской области в соответствии с требованиями федеральных законов устанавливается порядок осуществления функций эмитента ценных бумаг Советского района Администрацией Советского района Курской области.

Часть 4 статьи 50 вступает в силу с 1 января 2008 года (абзац семнадцатый статьи 55 данного документа).

4. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Советского района.

(часть 4 введена решением Представительного собрания Советского района Курской области от 13.07.2009 N 21)

Глава VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления Советского района и должностных лиц местного самоуправления Советского района

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Советского района несут ответственность перед населением Советского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 52. Ответственность депутатов Представительного Собрания Советского района Курской области, Главы Советского района Курской области перед населением

Население Советского района вправе отозвать депутатов Представительного Собрания Советского района Курской области, Главу Советского района Курской области по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 53. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Советского района и должностных лиц местного самоуправления Советского района

1. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Советского района и должностными лицами местного самоуправления Советского района переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Представительное Собрание Советского района Курской области осуществляет контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Советского района Уставу Советского района и принятым в соответствии с ним решениям Представительного Собрания Советского района Курской области в форме депутатских запросов, заслушивания должностных лиц Администрации Советского района Курской области на сессиях Представительного Собрания Советского района Курской области, в том числе финансовый контроль в форме предварительного, текущего и последующего контроля в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, другим законодательством Российской Федерации.

3. Финансовый контроль, осуществляемый органами местного самоуправления Советского района, осуществляют финансовые органы Администрации Советского района Курской области, главные распорядители, распорядители бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, другим законодательством Российской Федерации.

Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 54. Принятие Устава Советского района Курской области, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Советского района

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Представительного Собрания Советского района Курской области проекта нового Устава Советского района Курской области, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Советского района Курской области может исходить от Главы Советского района Курской области, от депутатов Представительного Собрания Советского района Курской области численностью не менее одной трети от установленного числа, от инициативных групп граждан.

2. Проект Устава Советского района Курской области, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Советского района Курской области подлежат официальному опубликованию в районной газете “Нива“ не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Представительным Собранием Советского района Курской области порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава Советского района Курской области и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Советского района Курской области в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Представительного Собрания Советского района Курской области о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Представительного Собрания Советского района Курской области.

5. Устав Советского района Курской области, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Устав Советского района Курской области, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат опубликованию в районной газете “Нива“ в течение 30 дней после государственной регистрации.

7. Устав Советского района Курской области, решения о внесении в Устав Советского района Курской области изменений и (или) дополнений вступают в силу после их официального опубликования.

Статья 55. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу, вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2006 года.

Подпункт 8 пункта 2 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельность муниципальной милиции.

Пункт 13 части 2 статьи 7 настоящего Устава утрачивает силу с 1 января 2008 года.

(абзац введен решением Представительного собрания Советского района Курской области от 29.08.2007 N 156)

Пункт 3 части 1 статьи 7.1 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 года.

(абзац введен решением Представительного собрания Советского района Курской области от 29.08.2007 N 156)

Девятый абзац части 1 статьи 21, восьмой абзац статьи 31 настоящего Устава в части, предусматривающей приобретение гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, не распространяется на Главу Советского района Курской области и депутатов Советского района Курской области, избранных до дня официального опубликования Федерального закона N 128-ФЗ от 25.07.2006 “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей“.

(абзац введен решением Представительного собрания Советского района Курской области от 29.08.2007 N 156)

Часть 5 статьи 38 настоящего Устава утратила силу с 1 июня 2007 года.

(абзац введен решением Представительного собрания Советского района Курской области от 29.08.2007 N 156)

Положения абзаца 12 части 2 статьи 20 и абзаца 10 части 2 статьи 23, внесенные решением Представительного Собрания Советского района Курской области от 13.07.2009 N 21, вступают в силу с 1 июня 2007 года.

(абзац введен решением Представительного собрания Советского района Курской области от 13.07.2009 N 21)

Положения пункта 25 части 2 статьи 7, пункта 6 части 1 статьи 7.1, пункта 22 части 2 статьи 42, внесенные решением Представительного Собрания Советского района Курской области от 13.07.2009 N 21, вступают в силу с 1 января 2008 года.

(абзац введен решением Представительного собрания Советского района Курской области от 13.07.2009 N 21)

Положения статьи 14, абзацев 13 и 14 части 1, части 3 статьи 21, статьи 29 и пункт 2 части 1 статьи 42, внесенные решением Представительного Собрания Советского района Курской области от 13.07.2009 N 21, вступают в силу с 24 октября 2007 года.

(абзац введен решением Представительного собрания Советского района Курской области от 13.07.2009 N 21)

Статья 25-1, внесенная решением Представительного Собрания Советского района Курской области 13.07.2009 N 21, вступает в силу с 16 ноября 2007 года.

(абзац введен решением Представительного собрания Советского района Курской области от 13.07.2009 N 21)

Новая редакция пункта 5 части 2 статьи 7, внесенная решением Представительного Собрания Советского района Курской области от 13.07.2009 N 21, вступает в силу 14 ноября 2007 года.

(абзац введен решением Представительного собрания Советского района Курской области от 13.07.2009 N 21)

Пункт 23 части 2 статьи 7 в редакции решения Представительного Собрания Советского района Курской области от 13.07.2009 N 21 вступает в силу 28 ноября 2008 года.

(абзац введен решением Представительного собрания Советского района Курской области от 13.07.2009 N 21)

Положения пунктов 11, 12 части 1 статьи 7, части 5 статьи 19, части 5 статьи 25 в редакции решения Представительного Собрания Советского района Курской области от 13.07.2009 N 21 вступают в силу 24 октября 2007 года.

(абзац введен решением Представительного собрания Советского района Курской области от 13.07.2009 N 21)

Положения части 6 статьи 19, части 6 статьи 25 в редакции решения Представительного Собрания Советского района Курской области от 13.07.2009 N 21 вступают в силу 10 января 2009 года.

(абзац введен решением Представительного собрания Советского района Курской области от 13.07.2009 N 21)

Положения абзаца 4 части 1 статьи 6, пунктов 7, 8 части 1 статьи 7.1, части 4 статьи 7, части 3 статьи 20, части 4 статьи 43, части 1 статьи 50 в редакции решения Представительного Собрания Советского района Курской области от 13.07.2009 N 21 вступают в силу 30 декабря 2008 года.

(абзац введен решением Представительного собрания Советского района Курской области от 13.07.2009 N 21)

Положения части 7 статьи 19, части 1 статьи 20, абзаца 3 части 1 статьи 21, статьи 21.1, части 1, 3 статьи 23 в редакции решения Представительного Собрания Советского района Курской области от 13.07.2009 N 21 вступают в силу 22 мая 2009 года.

(абзац введен решением Представительного собрания Советского района Курской области от 13.07.2009 N 21)

Положения статей 46, 47, 48, частей 2 и 4 статьи 50 в редакции решения Представительного Собрания Советского района Курской области от 13.07.2009 N 21 вступают в силу 1 января 2008 года.

(абзац введен решением Представительного собрания Советского района Курской области от 13.07.2009 N 21)

Положения части 3 статьи 34, внесенные решением Представительного Собрания Советского района Курской области от 13.07.2009 N 21, в соответствии с которыми изменяется численность Контрольно-счетной палаты Советского района Курской области, вступают в силу по истечении срока полномочий действующего состава Контрольно-счетной палаты Советского района Курской области.

(абзац введен решением Представительного собрания Советского района Курской области от 13.07.2009 N 21)