Постановление губернатора Курской области от 19.03.2001 N 259 (ред. от 22.05.2002) “О порядке выдачи разрешений на выполнение строительно-монтажных работ на территории Курской области“ (вместе с “Положением о порядке выдачи разрешений на выполнение строительно-монтажных работ на территории Курской области“)
Утратил силу в связи с изданием постановления губернатора Курской области от 14.05.2005 N 348.ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2001 г. N 259
О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫПОЛНЕНИЕ
СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления Губернатора Курской области
от 22.05.2002 N 299)
В целях упорядочения процедуры и сокращения сроков выдачи разрешений на выполнение строительно-монтажных работ постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке выдачи разрешений на выполнение строительно-монтажных работ на территории Курской области.
2. Признать утратившим силу постановление главы администрации Курской области от 15.09.92 N 374 “О порядке выдачи разрешений на выполнение строительно-монтажных работ“.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Курской области по строительству Пахомова И.Н.
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Курской области
А.МИХАЙЛОВ
Утверждено
постановлением
Губернатора Курской области
от 19 марта 2001 г. N 259
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке выдачи разрешений на выполнение
строительно-монтажных работ на территории
Курской области
(в ред. постановления Губернатора Курской области
от 22.05.2002 N 299)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации “Об административной ответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области строительства“, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 1997 г. N 1348 “О создании и порядке ведения регистра жилых домов, строящихся на территориях субъектов Российской Федерации“, постановлениями Губернатора Курской области от 30.01.2001 N 77 “Об утверждении Положения о государственной инспекции архитектурно-строительного надзора Курской области“, от 04.08.2000 N 465 “Об утверждении Правил выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости областного значения“, другими нормативными правовыми актами с целью упорядочения процедуры выдачи разрешений на выполнение строительно-монтажных работ (далее по тексту - разрешение на выполнение СМР) на территории Курской области.
1.2. Настоящее Положение распространяется на строительство зданий и сооружений, расширение и реконструкцию (далее по тексту - строительство) объектов недвижимости жилищно-гражданского и производственного назначения независимо от источников финансирования и формы собственности этих объектов.
1.3. Разрешение на выполнение СМР и их продление выдается бесплатно.
1.4. Разрешения на выполнение СМР выдаются инспекциями архитектурно-строительного надзора районов и городов областного подчинения (далее по тексту - инспекциями ГАСН), на территории которых располагаются объекты, а в городах и районах, где они отсутствуют - государственной инспекцией архитектурно-строительного надзора Курской области.
1.5. Разрешения на выполнение СМР на объекты, строительство которых осуществляется частично или полностью за счет средств федерального или областного бюджетов, выдаются государственной инспекцией архитектурно-строительного надзора Курской области.
1.6. Разрешения на линейно протяженные объекты (автомобильные дороги, ЛЭП, сети газовые и т.д.), которые размещаются на территориях нескольких районов и (или) муниципальных образований, выдаются государственной инспекцией архитектурно-строительного надзора Курской области.
1.7. Понятия, используемые в настоящем Положении, означают следующее:
“разрешение на выполнение СМР“ - документ, выдаваемый соответствующими инспекциями архитектурно-строительного надзора, который предоставляет участникам строительства право начать непосредственное выполнение подготовительных или основных строительно-монтажных работ на выделенном для заказчика в установленном порядке земельном участке;
“участники строительства“ - граждане Российской Федерации, индивидуальные предприниматели и юридические лица, созданные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, выполняющие на территории Курской области проектно-изыскательские, строительно-монтажные работы, производящие и реализующие строительные материалы, изделия и конструкции, являющиеся заказчиками в строительстве, совмещающие функции заказчика и подрядчика;
“объекты жилищно-гражданского назначения“ - строящиеся жилые здания, здания для оказания гостиничных услуг, административные здания, здания детских дошкольных учреждений, здания и сооружения научного, учебного, лечебного, санаторно-курортного, культурно-просветительского, спортивного, бытового и коммунального назначения, культовые здания;
“объекты производственного назначения“ - строящиеся здания и сооружения, которые после ввода их в эксплуатацию будут функционировать в сфере материального производства: в отраслях промышленности, сельском и водном хозяйстве, на транспорте, в области связи, торговли, в системах общественного питания, сбыта и материально-технического снабжения.
1.8. Разрешения на выполнение СМР подразделяются на виды:
разрешение на выполнение всех строительно-монтажных работ по объекту (за исключением монтажа оборудования, подконтрольного Госгортехнадзору России);
разрешение на выполнение отдельных видов строительно-монтажных работ: подготовительные работы, земляные работы по устройству котлованов, прокладка коммуникаций, устройство фундаментов и т.п.
1.9. Срок действия разрешения на выполнение СМР устанавливается соответствующей инспекцией ГАСН исходя из периода времени, необходимого для выполнения строительно-монтажных работ.
По истечении срока действия разрешения на выполнение СМР заказчик вправе продлить его в соответствующей инспекции ГАСН в недельный срок в установленном порядке.
Разрешение подлежит продлению также в случае, если в течение одного года со дня выдачи разрешения выполнение строительно-монтажных работ по объекту не началось.
1.10. При передаче прав на строительство другому заказчику, изменении организационно-правовой формы предприятия-заказчика или передаче подряда на строительство другой строительной организации разрешение на выполнение СМР подлежит повторной регистрации в соответствующей инспекции ГАСН в трехнедельный срок в установленном порядке.
2. Перечень представляемых заказчиком
документов и материалов
2.1. Для получения разрешения на выполнение всех строительно-монтажных работ по объекту заказчик представляет в инспекцию ГАСН следующие документы и материалы:
заявление заказчика о выдаче разрешения на выполнение СМР по форме согласно приложению 1;
копию выданного в установленном порядке разрешения на строительство объектов недвижимости;
копию лицензии на осуществление деятельности по строительству зданий и сооружений;
копию лицензии на осуществление деятельности по проектированию зданий и сооружений;
копии лицензии и разрешения на осуществление и выполнение инженерных изысканий для строительства;
абзац исключен. - Постановление Губернатора Курской области от 22.05.2002 N 299;
положительное сводное заключение по результатам проведения государственных экспертиз градостроительной, предпроектной и проектной документации, подготовленное управлением государственной вневедомственной экспертизы проектов и смет при Правительстве Курской области;
утвержденную заказчиком в установленном порядке проектную документацию, а также генеральный план участка строительства;
стройгенплан, согласованный с органами архитектуры и градостроительства, другими заинтересованными организациями;
копию свидетельства о праве собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком, договора аренды и кадастровый номер недвижимого имущества;
прошнурованный общий журнал работ и проект производства работ;
приказ проектировщика о назначении на строительство объекта лиц, осуществляющих авторский надзор;
приказ заказчика о назначении на строительство объекта лиц, осуществляющих технический надзор;
приказ подрядчика о назначении на строительство объекта ответственного производителя работ.
2.2. Кроме документов и материалов, указанных в п. 2.1, инспекция ГАСН может потребовать от заказчика:
согласование проектной документации с комитетом по культуре Курской области о проведенных (в необходимых случаях) на участке предстоящего строительства исследованиях культурного слоя исторических населенных пунктов;
заключение территориальной геологической организации об отсутствии или наличии на участке предстоящего строительства полезных ископаемых. При наличии полезных ископаемых на таком участке выдача разрешения на застройку производится в установленном законодательством порядке;
решения в составе проекта организации строительства по предотвращению деформаций и аварий существующих зданий и сооружений, близлежащих к строящемуся объекту;
заключение и рекомендации, выданные проектной организацией, по состоянию строительных конструкций и устранению выявленных дефектов в случае длительного перерыва в строительстве.
2.3. Если объект недвижимости не является государственной или муниципальной собственностью, заказчик обязан дополнительно представить заверенное в установленном порядке согласие юридического лица или гражданина, являющегося его собственником, на выполнение СМР.
В случае ограничения (обременения) права собственности или иных вещных прав на конкретный объект недвижимости разрешение на выполнение СМР подлежит повторной регистрации в соответствии с настоящим Положением.
2.4. Выданное разрешение на выполнение СМР является основанием для выноса осей здания в натуру геодезическими службами органа архитектуры и градостроительства.
2.5. Для получения разрешения на выполнение отдельных видов строительно-монтажных работ заказчик представляет перечисленные в пункте 3.1 документы и материалы, за исключением полного комплекта проектной документации.
Согласованная и утвержденная в установленном порядке проектная документация представляется в объеме, достаточном для выполнения отдельных видов работ, оговоренных в заявлении на получение соответствующего разрешения.
Не требуется представления проектной документации в случае получения разрешения на выполнение подготовительных работ.
3. Порядок выдачи разрешений
3.1. Инспекция ГАСН в срок не более трех недель рассматривает представленные заказчиком документы и материалы и принимает решение о выдаче или отказе в выдаче разрешения на выполнение СМР.
3.2. В случае положительного решения соответствующая инспекция ГАСН выдает заказчику разрешение на выполнение СМР согласно приложению 2 за подписью начальника инспекции ГАСН.
3.3. Инспекцией ГАСН может быть отказано в выдаче разрешений на выполнение СМР в случае:
представления не в полном объеме установленного перечня документов и материалов;
обращения с заявлением о выдаче разрешения на выполнение СМР ненадлежащего лица;
наличия в документах недостоверной или искаженной информации;
несоответствия формы или содержания представленных документов предъявляемым к ним требованиям;
обнаружения в ходе рассмотрения представленных документов и материалов нарушения законодательства Российской Федерации, допущенного при их выдаче.
3.4. Отказ в выдаче разрешения на выполнение СМР направляется заявителю в письменной форме с мотивированным объяснением причин принятого решения. При этом возвращаются все представленные им документы и материалы.
3.5. При повторном обращении заявителя инспекция ГАСН рассматривает вопрос о выдаче разрешения в срок не более семи дней со дня представления необходимых документов и материалов.
3.6. Копия выданного инспекцией ГАСН разрешения на выполнение СМР должна храниться на стройплощадке и предъявляться по первому требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля.
3.7. Заказчик обязан сообщить в инспекцию ГАСН в срок не менее чем за неделю о начале выполнения строительно-монтажных работ на объекте.
3.8. В процессе строительства заказчик информирует инспекцию ГАСН об изменении условий, на основании которых производилась выдача разрешения (замена производителя работ, лиц, осуществляющих технический и авторский надзор на объекте, окончание срока действия лицензии, существенные изменения проектной документации и т.д.).
4. Ответственность инспекции ГАСН и заказчика
4.1. Действия должностных лиц инспекции ГАСН по вопросам выдачи разрешений на выполнение СМР могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.2. Нарушение обязательных требований нормативных актов в области строительства при выполнении СМР, выполнение строительно-монтажных работ на объекте без полученного в установленном порядке или не прошедшего в установленные сроки повторную регистрацию разрешения равно как и выполнение не указанных в разрешении видов работ влечет ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Положению
о порядке выдачи разрешений на
выполнение строительно-монтажных
работ на территории Курской области
Начальнику инспекции
_______________________________
(наименование инспекции ГАСН)
_______________________________
(Ф.И.О. начальника)
Заявление
Прошу выдать _________________________________________________
(полное и сокращенное наименование (ОКПО), его местоположение
__________________________________________________________________
(ОКАТО), адрес местонахождения, телефон, факс, расчетный счет,
банковские реквизиты, форма собственности (КФС)
__________________________________________________________________
разрешение на выполнение строительно-монтажных работ _____________
__________________________________________________________________
(всех видов СМР или указываются отдельные виды работ)
для начала строительства объекта _________________________________
__________________________________________________________________
(полное наименование объекта, его техническая характеристика (ОКСП
фасет 6311), местоположение (ОКАТО), адрес)
__________________________________________________________________
на земельном участке по адресу: __________________________________
__________________________________________________________________
(город, район, улица)
кадастровый номер земельного участка _____________________________
сроком на _____________________________________________ месяц(-ев)
При этом сообщаю:
разрешение на строительство выдано _______________________________
(наименование органа местного
__________________________________________________________________
самоуправления или уполномоченного в установленном порядке органа
__________________________________________________________________
исполнительной власти Курской области, выдавшего разрешение, N и
_________________________________________________________________;
дата выдачи разрешения на строительство)
проектная документация на строительство объекта разработана___
__________________________________________________________________
(наименование организации, ее почтовые и банковские реквизиты, N
__________________________________________________________________
лицензии на деятельность по проектированию зданий и сооружений и
_________________________________________________________________,
дата ее выдачи, наименование лицензионного центра, выдавшего
лицензию)
согласована в установленном порядке с заинтересованными
организациями, учреждениями, органами надзора, органами
архитектуры и градостроительства и утверждена
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________;
(кем, N и дата распорядительного документа)
положительные заключения специализированных экспертиз
получены:
- экологическая экспертиза (для всех объектов) за N ____ от
“__“ ___________ 200_ г.;
- государственная экспертиза в области предупреждения
чрезвычайных ситуаций (для объектов, указанных в архитектурно -
планировочном задании) за N____ от __________ 200__ г.;
- государственная экспертиза условий труда (для объектов
производственного назначения) за N ___ от “___“ ________ 200__ г.;
- экспертиза промышленной безопасности и рационального
использования недр (для объектов, подконтрольных Госгортехнадзору)
за N ___ от “__“ __________ 200_ г.;
положительное сводное заключение Государственной
вневедомственной экспертизы за N ___ от “__“ ________ 200_ г.;
генплан участка согласован ___________________________________
(наименование органа архитектуры и
градостроительства)
__________________________ за N ___ от “__“ ___________ 200_ г.
Одновременно ставлю Вас в известность:
а) финансирование строительства будет осуществляться _________
__________________________________________________________________
(наименование организаций, их почтовые и банковские реквизиты,
источники финансирования)
б) разрешение на выполнение инженерных изысканий для
строительства выдано за N ___ от “__“ _________ 200_ г. __________
(кем)
в) строительно-монтажные работы будут выполняться подрядным
(хозяйственным) способом _________________________________________
(наименование организации с указанием ее
почтовых и банковских реквизитов)
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
Лицензия на деятельность по строительству зданий и сооружений
выдана ___________________________________________________________
_________________________________________________________________.
(наименование лицензионного центра, N лицензии и дата выдачи)
Ответственным производителем работ приказом N _____ от “__“
_______ 200_ г. назначен ________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество, N телефона)
имеющий _____________________________ образование, стаж работы в
(высшее, среднее техническое)
строительстве ____ лет.
Представителем организации во взаимоотношениях с инспекцией по
вопросам административной ответственности за правонарушения в
области строительства определен
__________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О., N телефона)
г) авторский надзор* в соответствии с договором N ____ от “__“
_________ 200_ г. будет осуществляться ___________________________
__________________________________________________________________
(наименование организации, ее почтовые и банковские реквизиты)
Ответственным представителем организации по осуществлению
авторского надзора приказом N ___ от “__“ _______ 200_ г. назначен
_______________________________________________, имеющий _________
(должность, фамилия, имя, отчество, N телефона) (высшее,
___________________ образование, стаж работы в строительстве__лет.
среднее техническое)
Представителем организации во взаимоотношениях с инспекцией по
вопросам административной ответственности за правонарушения в
области строительства определен
__________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О., N телефона)
д) технический надзор в соответствии с договором N ___ от “__“
__________ 200_ г. будет осуществляться __________________________
__________________________________________________________________
(наименование организации, ее почтовые и банковские реквизиты)
__________________________________________________________________
Ответственным представителем организации по осуществлению
технического надзора приказом N ______ от “__“ ___________ 200_ г.
назначен ________________________________________________, имеющий
(должность, фамилия, имя, отчество, N телефона)
_______________________________________ образование, стаж работы в
(высшее, среднее техническое)
строительстве ____ лет.
Представителем организации во взаимоотношениях с инспекцией по
вопросам административной ответственности за правонарушения в
области строительства определен
__________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О., N телефона)
Основные технико-экономические показатели объекта ____________
__________________________________________________________________
К настоящему заявлению прилагаются:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в
настоящем заявлении сведениями, сообщать в инспекцию _____________
Застройщик-заказчик __________________________________________
(подпись руководителя организации, печать)
<*> - информация по осуществлению авторского надзора
приводится в случае, если по данному объекту заключен договор на
осуществление авторского надзора или обязательность его
осуществления определена действующим законодательством.
Приложение 2
к Положению
о порядке выдачи разрешений на
выполнение строительно-монтажных
работ на территории Курской области
__________________________________________________________________
(полное наименование инспекции архитектурно-строительного
__________________________________________________________________
надзора)
Разрешение на выполнение
строительно-монтажных работ (СМР)
N ____ “__“ ___________ 200_ г.
Выдано _______________________________________________________
(наименование организации, ее почтовые и банковские реквизиты)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
на выполнение ____________________________________________________
(указываются виды СМР, на выполнение которых выдается разрешение)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
по объекту _______________________________________________________
(наименование объекта, его почтовый (строительный) адрес)
_________________________________________________________________,
а также значащихся на генеральном плане __________________________
__________________________________________________________________
(наименование вспомогательных сооружений)
__________________________________________________________________
Проектная документация _____________________ разработана _____
(номер, серия проекта)
__________________________________________________________________
(наименование проектной организации, ее почтовые и банковские
__________________________________________________________________
реквизиты)
Строительство осуществляется _________________________________
(наименование строительной
__________________________________________________________________
организации, ее почтовые и банковские реквизиты)
Технический надзор поручен ___________________________________
(наименование организации с указанием ее почтовых и банковских
__________________________________________________________________
реквизитов)
__________________________________________________________________
Авторский надзор выполняет ___________________________________
(наименование организации, ее почтовые и банковские реквизиты)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Основные этапы работ _________________________________________
__________________________________________________________________
(указываются этапы работ, об окончании которых должна быть
__________________________________________________________________
поставлена в известность инспекция)
Особые условия: ______________________________________________
__________________________________________________________________
(указываются условия, которые устанавливаются инспекцией в
процессе строительства объекта)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Срок действия разрешения до “__“ _________ 200_ г.
Начальник инспекции ___________________ _______________
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Действие разрешения продлено до “__“ ________ 200_ г.
Начальник инспекции ___________________ _______________
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Действие разрешения продлено до “__“ ________ 200_ г.
Начальник инспекции ___________________ _______________
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Действие разрешения продлено до “__“ ________ 200_ г.
Начальник инспекции ___________________ _______________
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Примечание: бланк разрешения заполняется аккуратно, без
помарок.