Законы и постановления РФ

Постановление губернатора Курской области от 19.03.2001 N 259 (ред. от 22.05.2002) “О порядке выдачи разрешений на выполнение строительно-монтажных работ на территории Курской области“ (вместе с “Положением о порядке выдачи разрешений на выполнение строительно-монтажных работ на территории Курской области“)

Утратил силу в связи с изданием постановления губернатора Курской области от 14.05.2005 N 348.

ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 марта 2001 г. N 259

О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫПОЛНЕНИЕ

СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановления Губернатора Курской области

от 22.05.2002 N 299)

В целях упорядочения процедуры и сокращения сроков выдачи разрешений на выполнение строительно-монтажных работ постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке выдачи разрешений на выполнение строительно-монтажных работ на территории Курской области.

2. Признать утратившим силу постановление главы администрации Курской области от 15.09.92 N 374 “О порядке выдачи разрешений на выполнение строительно-монтажных работ“.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Курской области по строительству
Пахомова И.Н.

4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор

Курской области

А.МИХАЙЛОВ

Утверждено

постановлением

Губернатора Курской области

от 19 марта 2001 г. N 259

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке выдачи разрешений на выполнение

строительно-монтажных работ на территории

Курской области

(в ред. постановления Губернатора Курской области

от 22.05.2002 N 299)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации “Об административной ответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области строительства“, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 1997 г. N 1348 “О создании и порядке ведения регистра жилых домов, строящихся на территориях субъектов Российской Федерации“, постановлениями Губернатора Курской области от 30.01.2001 N 77 “Об утверждении Положения о государственной инспекции архитектурно-строительного надзора Курской области“, от 04.08.2000 N 465 “Об утверждении Правил выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости областного значения“, другими нормативными правовыми актами с целью упорядочения процедуры выдачи разрешений на выполнение строительно-монтажных работ (далее по тексту - разрешение на выполнение СМР) на территории Курской области.

1.2. Настоящее Положение распространяется на строительство зданий и сооружений, расширение и реконструкцию (далее по тексту - строительство) объектов недвижимости жилищно-гражданского и производственного назначения независимо от источников финансирования и формы собственности этих объектов.

1.3. Разрешение на выполнение СМР и их продление выдается бесплатно.

1.4. Разрешения на выполнение СМР выдаются инспекциями архитектурно-строительного надзора районов и городов областного подчинения (далее по тексту - инспекциями ГАСН), на территории которых располагаются объекты, а в городах и районах, где они отсутствуют - государственной инспекцией архитектурно-строительного надзора Курской области.

1.5. Разрешения на выполнение СМР на объекты, строительство которых осуществляется частично или полностью за счет средств федерального или областного бюджетов, выдаются государственной инспекцией архитектурно-строительного
надзора Курской области.

1.6. Разрешения на линейно протяженные объекты (автомобильные дороги, ЛЭП, сети газовые и т.д.), которые размещаются на территориях нескольких районов и (или) муниципальных образований, выдаются государственной инспекцией архитектурно-строительного надзора Курской области.

1.7. Понятия, используемые в настоящем Положении, означают следующее:

“разрешение на выполнение СМР“ - документ, выдаваемый соответствующими инспекциями архитектурно-строительного надзора, который предоставляет участникам строительства право начать непосредственное выполнение подготовительных или основных строительно-монтажных работ на выделенном для заказчика в установленном порядке земельном участке;

“участники строительства“ - граждане Российской Федерации, индивидуальные предприниматели и юридические лица, созданные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, выполняющие на территории Курской области проектно-изыскательские, строительно-монтажные работы, производящие и реализующие строительные материалы, изделия и конструкции, являющиеся заказчиками в строительстве, совмещающие функции заказчика и подрядчика;

“объекты жилищно-гражданского назначения“ - строящиеся жилые здания, здания для оказания гостиничных услуг, административные здания, здания детских дошкольных учреждений, здания и сооружения научного, учебного, лечебного, санаторно-курортного, культурно-просветительского, спортивного, бытового и коммунального назначения, культовые здания;

“объекты производственного назначения“ - строящиеся здания и сооружения, которые после ввода их в эксплуатацию будут функционировать в сфере материального производства: в отраслях промышленности, сельском и водном хозяйстве, на транспорте, в области связи, торговли, в системах общественного питания, сбыта и материально-технического снабжения.

1.8. Разрешения на выполнение СМР подразделяются на виды:

разрешение на выполнение всех строительно-монтажных работ по объекту (за исключением монтажа оборудования, подконтрольного Госгортехнадзору России);

разрешение на выполнение отдельных видов строительно-монтажных работ: подготовительные работы, земляные работы по устройству котлованов, прокладка коммуникаций, устройство фундаментов и т.п.

1.9. Срок действия разрешения на выполнение СМР устанавливается соответствующей инспекцией ГАСН исходя из периода
времени, необходимого для выполнения строительно-монтажных работ.

По истечении срока действия разрешения на выполнение СМР заказчик вправе продлить его в соответствующей инспекции ГАСН в недельный срок в установленном порядке.

Разрешение подлежит продлению также в случае, если в течение одного года со дня выдачи разрешения выполнение строительно-монтажных работ по объекту не началось.

1.10. При передаче прав на строительство другому заказчику, изменении организационно-правовой формы предприятия-заказчика или передаче подряда на строительство другой строительной организации разрешение на выполнение СМР подлежит повторной регистрации в соответствующей инспекции ГАСН в трехнедельный срок в установленном порядке.

2. Перечень представляемых заказчиком

документов и материалов

2.1. Для получения разрешения на выполнение всех строительно-монтажных работ по объекту заказчик представляет в инспекцию ГАСН следующие документы и материалы:

заявление заказчика о выдаче разрешения на выполнение СМР по форме согласно приложению 1;

копию выданного в установленном порядке разрешения на строительство объектов недвижимости;

копию лицензии на осуществление деятельности по строительству зданий и сооружений;

копию лицензии на осуществление деятельности по проектированию зданий и сооружений;

копии лицензии и разрешения на осуществление и выполнение инженерных изысканий для строительства;

абзац исключен. - Постановление Губернатора Курской области от 22.05.2002 N 299;

положительное сводное заключение по результатам проведения государственных экспертиз градостроительной, предпроектной и проектной документации, подготовленное управлением государственной вневедомственной экспертизы проектов и смет при Правительстве Курской области;

утвержденную заказчиком в установленном порядке проектную документацию, а также генеральный план участка строительства;

стройгенплан, согласованный с органами архитектуры и градостроительства, другими заинтересованными организациями;

копию свидетельства о праве собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком, договора аренды и кадастровый номер недвижимого имущества;

прошнурованный общий журнал работ и проект производства работ;

приказ проектировщика о назначении на строительство объекта лиц, осуществляющих авторский
надзор;

приказ заказчика о назначении на строительство объекта лиц, осуществляющих технический надзор;

приказ подрядчика о назначении на строительство объекта ответственного производителя работ.

2.2. Кроме документов и материалов, указанных в п. 2.1, инспекция ГАСН может потребовать от заказчика:

согласование проектной документации с комитетом по культуре Курской области о проведенных (в необходимых случаях) на участке предстоящего строительства исследованиях культурного слоя исторических населенных пунктов;

заключение территориальной геологической организации об отсутствии или наличии на участке предстоящего строительства полезных ископаемых. При наличии полезных ископаемых на таком участке выдача разрешения на застройку производится в установленном законодательством порядке;

решения в составе проекта организации строительства по предотвращению деформаций и аварий существующих зданий и сооружений, близлежащих к строящемуся объекту;

заключение и рекомендации, выданные проектной организацией, по состоянию строительных конструкций и устранению выявленных дефектов в случае длительного перерыва в строительстве.

2.3. Если объект недвижимости не является государственной или муниципальной собственностью, заказчик обязан дополнительно представить заверенное в установленном порядке согласие юридического лица или гражданина, являющегося его собственником, на выполнение СМР.

В случае ограничения (обременения) права собственности или иных вещных прав на конкретный объект недвижимости разрешение на выполнение СМР подлежит повторной регистрации в соответствии с настоящим Положением.

2.4. Выданное разрешение на выполнение СМР является основанием для выноса осей здания в натуру геодезическими службами органа архитектуры и градостроительства.

2.5. Для получения разрешения на выполнение отдельных видов строительно-монтажных работ заказчик представляет перечисленные в пункте 3.1 документы и материалы, за исключением полного комплекта проектной документации.

Согласованная и утвержденная в установленном порядке проектная документация представляется в объеме, достаточном для выполнения отдельных видов работ, оговоренных в заявлении на получение соответствующего разрешения.

Не требуется представления проектной документации в случае получения разрешения
на выполнение подготовительных работ.

3. Порядок выдачи разрешений

3.1. Инспекция ГАСН в срок не более трех недель рассматривает представленные заказчиком документы и материалы и принимает решение о выдаче или отказе в выдаче разрешения на выполнение СМР.

3.2. В случае положительного решения соответствующая инспекция ГАСН выдает заказчику разрешение на выполнение СМР согласно приложению 2 за подписью начальника инспекции ГАСН.

3.3. Инспекцией ГАСН может быть отказано в выдаче разрешений на выполнение СМР в случае:

представления не в полном объеме установленного перечня документов и материалов;

обращения с заявлением о выдаче разрешения на выполнение СМР ненадлежащего лица;

наличия в документах недостоверной или искаженной информации;

несоответствия формы или содержания представленных документов предъявляемым к ним требованиям;

обнаружения в ходе рассмотрения представленных документов и материалов нарушения законодательства Российской Федерации, допущенного при их выдаче.

3.4. Отказ в выдаче разрешения на выполнение СМР направляется заявителю в письменной форме с мотивированным объяснением причин принятого решения. При этом возвращаются все представленные им документы и материалы.

3.5. При повторном обращении заявителя инспекция ГАСН рассматривает вопрос о выдаче разрешения в срок не более семи дней со дня представления необходимых документов и материалов.

3.6. Копия выданного инспекцией ГАСН разрешения на выполнение СМР должна храниться на стройплощадке и предъявляться по первому требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля.

3.7. Заказчик обязан сообщить в инспекцию ГАСН в срок не менее чем за неделю о начале выполнения строительно-монтажных работ на объекте.

3.8. В процессе строительства заказчик информирует инспекцию ГАСН об изменении условий, на основании которых производилась выдача разрешения (замена производителя работ, лиц, осуществляющих технический и авторский надзор на объекте, окончание срока действия лицензии, существенные изменения проектной документации и т.д.).

4. Ответственность
инспекции ГАСН и заказчика

4.1. Действия должностных лиц инспекции ГАСН по вопросам выдачи разрешений на выполнение СМР могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.2. Нарушение обязательных требований нормативных актов в области строительства при выполнении СМР, выполнение строительно-монтажных работ на объекте без полученного в установленном порядке или не прошедшего в установленные сроки повторную регистрацию разрешения равно как и выполнение не указанных в разрешении видов работ влечет ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к Положению

о порядке выдачи разрешений на

выполнение строительно-монтажных

работ на территории Курской области

Начальнику инспекции

_______________________________

(наименование инспекции ГАСН)

_______________________________

(Ф.И.О. начальника)

Заявление

Прошу выдать _________________________________________________

(полное и сокращенное наименование (ОКПО), его местоположение

__________________________________________________________________

(ОКАТО), адрес местонахождения, телефон, факс, расчетный счет,

банковские реквизиты, форма собственности (КФС)

__________________________________________________________________

разрешение на выполнение строительно-монтажных работ _____________

__________________________________________________________________

(всех видов СМР или указываются отдельные виды работ)

для начала строительства объекта _________________________________

__________________________________________________________________

(полное наименование объекта, его техническая характеристика (ОКСП

фасет 6311), местоположение (ОКАТО), адрес)

__________________________________________________________________

на земельном участке по адресу: __________________________________

__________________________________________________________________

(город, район, улица)

кадастровый номер земельного участка _____________________________

сроком на _____________________________________________ месяц(-ев)

При этом сообщаю:

разрешение на строительство выдано _______________________________

(наименование органа местного

__________________________________________________________________

самоуправления или уполномоченного в установленном порядке органа

__________________________________________________________________

исполнительной власти Курской области, выдавшего разрешение, N и

_________________________________________________________________;

дата выдачи разрешения на строительство)

проектная документация на строительство объекта разработана___

__________________________________________________________________

(наименование организации, ее почтовые и банковские реквизиты, N

__________________________________________________________________

лицензии на деятельность по проектированию зданий и сооружений и

_________________________________________________________________,

дата ее выдачи, наименование лицензионного центра, выдавшего

лицензию)

согласована в установленном порядке с заинтересованными

организациями, учреждениями, органами надзора, органами

архитектуры и градостроительства и утверждена

__________________________________________________________________

_________________________________________________________________;

(кем, N и дата распорядительного документа)

положительные заключения специализированных экспертиз

получены:

- экологическая экспертиза (для всех объектов) за N ____ от

“__“ ___________ 200_ г.;

- государственная экспертиза в области предупреждения

чрезвычайных ситуаций (для объектов, указанных в архитектурно -

планировочном задании) за N____ от __________ 200__ г.;

- государственная экспертиза условий труда (для объектов

производственного назначения) за N ___ от “___“ ________ 200__ г.;

- экспертиза промышленной безопасности и рационального

использования недр (для объектов, подконтрольных Госгортехнадзору)

за N ___ от “__“ __________ 200_ г.;

положительное сводное заключение Государственной

вневедомственной экспертизы за N ___ от “__“ ________ 200_ г.;

генплан участка согласован
___________________________________

(наименование органа архитектуры и

градостроительства)

__________________________ за N ___ от “__“ ___________ 200_ г.

Одновременно ставлю Вас в известность:

а) финансирование строительства будет осуществляться _________

__________________________________________________________________

(наименование организаций, их почтовые и банковские реквизиты,

источники финансирования)

б) разрешение на выполнение инженерных изысканий для

строительства выдано за N ___ от “__“ _________ 200_ г. __________

(кем)

в) строительно-монтажные работы будут выполняться подрядным

(хозяйственным) способом _________________________________________

(наименование организации с указанием ее

почтовых и банковских реквизитов)

__________________________________________________________________

_________________________________________________________________.

Лицензия на деятельность по строительству зданий и сооружений

выдана ___________________________________________________________

_________________________________________________________________.

(наименование лицензионного центра, N лицензии и дата выдачи)

Ответственным производителем работ приказом N _____ от “__“

_______ 200_ г. назначен ________________________________________,

(должность, фамилия, имя, отчество, N телефона)

имеющий _____________________________ образование, стаж работы в

(высшее, среднее техническое)

строительстве ____ лет.

Представителем организации во взаимоотношениях с инспекцией по

вопросам административной ответственности за правонарушения в

области строительства определен

__________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О., N телефона)

г) авторский надзор* в соответствии с договором N ____ от “__“

_________ 200_ г. будет осуществляться ___________________________

__________________________________________________________________

(наименование организации, ее почтовые и банковские реквизиты)

Ответственным представителем организации по осуществлению

авторского надзора приказом N ___ от “__“ _______ 200_ г. назначен

_______________________________________________, имеющий _________

(должность, фамилия, имя, отчество, N телефона) (высшее,

___________________ образование, стаж работы в строительстве__лет.

среднее техническое)

Представителем организации во взаимоотношениях с инспекцией по

вопросам административной ответственности за правонарушения в

области строительства определен

__________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О., N телефона)

д) технический надзор в соответствии с договором N ___ от “__“

__________ 200_ г. будет осуществляться __________________________

__________________________________________________________________

(наименование организации, ее почтовые и банковские реквизиты)

__________________________________________________________________

Ответственным представителем организации по осуществлению

технического надзора приказом N ______ от “__“ ___________ 200_ г.

назначен ________________________________________________, имеющий

(должность, фамилия, имя, отчество, N телефона)

_______________________________________ образование, стаж работы в

(высшее, среднее техническое)

строительстве ____ лет.

Представителем организации во взаимоотношениях с инспекцией по

вопросам административной ответственности за правонарушения в

области строительства определен

__________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О., N телефона)

Основные технико-экономические показатели объекта ____________

__________________________________________________________________

К настоящему заявлению прилагаются:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в

настоящем заявлении сведениями, сообщать в инспекцию _____________

Застройщик-заказчик __________________________________________

(подпись руководителя организации, печать)

<*> - информация по осуществлению авторского надзора

приводится в случае, если по данному объекту заключен договор на

осуществление авторского надзора или обязательность его

осуществления определена действующим законодательством.

Приложение 2

к Положению

о порядке выдачи разрешений на

выполнение строительно-монтажных

работ на территории Курской области

__________________________________________________________________

(полное наименование инспекции архитектурно-строительного

__________________________________________________________________

надзора)

Разрешение на выполнение

строительно-монтажных работ (СМР)

N ____ “__“ ___________ 200_ г.

Выдано _______________________________________________________

(наименование организации, ее почтовые и банковские реквизиты)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

на выполнение ____________________________________________________

(указываются виды СМР, на выполнение которых выдается разрешение)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

по объекту _______________________________________________________

(наименование объекта, его почтовый (строительный) адрес)

_________________________________________________________________,

а также значащихся на генеральном плане __________________________

__________________________________________________________________

(наименование вспомогательных сооружений)

__________________________________________________________________

Проектная документация _____________________ разработана _____

(номер, серия проекта)

__________________________________________________________________

(наименование проектной организации, ее почтовые и банковские

__________________________________________________________________

реквизиты)

Строительство осуществляется _________________________________

(наименование строительной

__________________________________________________________________

организации, ее почтовые и банковские реквизиты)

Технический надзор поручен ___________________________________

(наименование организации с указанием ее почтовых и банковских

__________________________________________________________________

реквизитов)

__________________________________________________________________

Авторский надзор выполняет ___________________________________

(наименование организации, ее почтовые и банковские реквизиты)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Основные этапы работ _________________________________________

__________________________________________________________________

(указываются этапы работ, об окончании которых должна быть

__________________________________________________________________

поставлена в известность инспекция)

Особые условия: ______________________________________________

__________________________________________________________________

(указываются условия, которые устанавливаются инспекцией в

процессе строительства объекта)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Срок действия разрешения до “__“ _________ 200_ г.

Начальник инспекции ___________________ _______________

(подпись, печать) (Ф.И.О.)

Действие разрешения продлено до “__“ ________ 200_ г.

Начальник инспекции ___________________ _______________

(подпись, печать) (Ф.И.О.)

Действие разрешения продлено до “__“ ________ 200_ г.

Начальник инспекции ___________________ _______________

(подпись, печать) (Ф.И.О.)

Действие разрешения продлено до “__“ ________ 200_ г.

Начальник инспекции ___________________ _______________

(подпись, печать) (Ф.И.О.)

Примечание: бланк разрешения заполняется аккуратно, без

помарок.