Законы и постановления РФ

Постановление Губернатора Курской области от 30.01.2001 N 77 (ред. от 28.12.2007) “Об утверждении Положения о государственной инспекции строительного надзора Курской области“

Утратил силу в связи с изданием постановления Губернатора Курской области от 23.08.2010 N 333-пг.

Изменения, внесенные постановлением Губернатора Курской области от 28.12.2007 N 580, вступают в силу с 28 декабря 2007 года.

ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 января 2001 г. N 77

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ

СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановлений губернатора Курской области

от 03.04.2002 N 181; от 03.07.2003 N 335;

от 02.08.2004 N 356; от 19.11.2004 N 525;

от 08.08.2005 N 577; от 07.10.2005 N 696;

от 29.12.2006 N 639; от 28.12.2007 N 580)

В соответствии с постановлением Губернатора Курской области от 25.12.2000 N 749 “О структуре единой системы исполнительных органов государственной власти Курской области“ (в
редакции постановлений Губернатора Курской области от 29.12.2000 N 770 и от 06.01.2001 N 8) постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о государственной инспекции строительного надзора Курской области.

(в ред. постановления губернатора Курской области от 08.08.2005 N 577)

2. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор

Курской области

А.МИХАЙЛОВ

Утверждено

постановлением

Губернатора Курской области

от 30 января 2001 г. N 77

Согласовано

начальником Главной инспекции

строительного надзора России

Ляпидовским А.И.

26 января 2001 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ

СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановлений губернатора Курской области

от 03.04.2002 N 181; от 03.07.2003 N 335;

от 02.08.2004 N 356; от 19.11.2004 N 525;

от 08.08.2005 N 577; от 07.10.2005 N 696;

от 29.12.2006 N 639; от 28.12.2007 N 580)

Настоящее Положение определяет правовой статус, основные задачи и функции государственной инспекции строительного надзора Курской области.

(в ред. постановления губернатора Курской области от 08.08.2005 N 577)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Государственная инспекция строительного надзора Курской области создана в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом Курской области, постановлением Губернатора Курской области от 21.03.2005 N 105 “О структуре исполнительных органов государственной власти Курской области“ входит в структуру исполнительных органов государственной власти Курской области, является исполнительным органом государственной власти Курской области, осуществляющим проверки качества строительной продукции на территории Курской области с целью защиты прав и интересов потребителей посредством обеспечения соблюдения участниками строительства нормативного уровня качества, строительной безопасности и эксплуатационной надежности возводимых и законченных строительством объектов.

Объектом государственного строительного надзора является строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов и проектная документация таких объектов подлежит государственной экспертизе в соответствии с действующим законодательством (далее - строительство).

(п. 1.1 в
ред. постановления губернатора Курской области от 08.08.2005 N 577)

1.2. Государственная инспекция строительного надзора Курской области в пределах своей компетенции осуществляет проверки качества строительства объектов, производимых строительных материалов, изделий и конструкций вне зависимости от ведомственной принадлежности и форм собственности участников строительства, по своему усмотрению выбирая формы и методы проверок для реализации возложенных на нее задач.

(в ред. постановления губернатора Курской области от 08.08.2005 N 577)

1.3. Государственная инспекция строительного надзора Курской области (далее - инспекция) входит в систему государственного строительного надзора России, методическое руководство и координацию деятельности которой осуществляет соответствующий федеральный орган исполнительной власти.

(в ред. постановления губернатора Курской области от 08.08.2005 N 577)

1.4. Государственная инспекция строительного надзора Курской области (далее по тексту - инспекция) в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными документами Госстроя России, Уставом (Основным Законом) Курской области, иными нормативными правовыми актами области, настоящим Положением.

(в ред. постановления губернатора Курской области от 08.08.2005 N 577)

1.5. Инспекция является юридическим лицом, имеет счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, печать с изображением герба Российской Федерации, со своим наименованием, а также соответствующие бланки и штампы в соответствии с действующим законодательством и предоставленными полномочиями.

(в ред. постановления губернатора Курской области от 28.12.2007 N 580)

1.6. Положение, структура и штатная численность инспекции утверждаются Губернатором Курской области.

(п. 1.6 в ред. постановления губернатора Курской области от 03.04.2002 N 181)

1.7. Деятельность инспекции финансируется из областного бюджета на основе сметы доходов и расходов, утвержденной в установленном порядке.

(п. 1.7 в ред. постановления губернатора Курской области от 28.12.2007
N 580)

1.8. Полное наименование инспекции - “Государственная инспекция строительного надзора Курской области“, сокращенное - “Инспекция госстройнадзора Курской области“.

(в ред. постановления губернатора Курской области от 08.08.2005 N 577)

1.9. Местоположение инспекции: 305004, г. Курск, ул. Димитрова, 96/1.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

Основными задачами инспекции являются:

2.1. Обеспечение участниками строительства соответствия возводимых зданий и сооружений, производимых строительных материалов, изделий и конструкций нормативно-технической и проектной документации.

2.2. Обеспечение участниками строительства организационно-правового порядка осуществления строительства на всех стадиях, а также ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов.

(п. 2.2 в ред. постановления губернатора Курской области от 29.12.2006 N 639)

2.3. Исключен с 8 августа 2005 года. - Постановление губернатора Курской области от 08.08.2005 N 577.

2.3. Организация и обеспечение мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации в пределах предоставленных полномочий.

(п. 2.3 введен постановлением губернатора Курской области от 07.10.2005 N 696)

3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ

Инспекция в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Осуществляет регистрацию извещения о начале строительства объектов.

(п. 3.1 в ред. постановления губернатора Курской области от 08.08.2005 N 577)

3.2. Осуществляет проверки соответствия качества выполняемых строительно-монтажных работ и производимых строительных материалов, конструкций и изделий обязательным требованиям строительных норм и правил, стандартов, технических условий, другой нормативно-технической документации, а также утвержденных проектных решений.

(в ред. постановления губернатора Курской области от 08.08.2005 N 577)

3.3. Осуществляет проверки своевременного и качественного проведения участниками строительства предусмотренных нормативно-технической и проектной документацией испытаний, съемок, замеров, а также оформления необходимой технической исполнительной документации.

(в ред. постановления губернатора Курской области от 08.08.2005 N 577)

3.4. Осуществляет проверки реализации утвержденных проектов и соблюдения технических требований в части архитектурно-градостроительных решений.

(в ред. постановления губернатора Курской области от 08.08.2005 N 577)

3.5. Осуществляет
проверки соответствия выполняемых строительно-монтажных работ, производимых строительных материалов, конструкций и изделий установленному организационно-правовому порядку.

(в ред. постановления губернатора Курской области от 08.08.2005 N 577)

3.6. Осуществляет проверки за соблюдением участниками строительства правил по вводу в эксплуатацию законченных строительством объектов.

(в ред. постановлений губернатора Курской области от 08.08.2005 N 577; от 29.12.2006 N 639)

3.7. Осуществляет выборочный контроль за использованием и охраной земель в городских и сельских поселениях по тем объектам, контроль за которыми отнесен к компетенции органов госархстройнадзора нормативно-правовыми актами.

3.8. Участвует в работе комиссий по расследованию причин аварий строящихся и законченных строительством зданий и сооружений в соответствии с установленным порядком.

3.9 - 3.10. Исключены с 8 августа 2005 года. - Постановление губернатора Курской области от 08.08.2005 N 577.

3.9. Взаимодействует с другими органами государственного надзора, научно-исследовательскими, проектными и общественными организациями по вопросам обеспечения качества строительной продукции, организации строительства, другим вопросам, представляющим взаимный интерес.

3.10. Обобщает и анализирует материалы по результатам проводимого контроля, разрабатывает соответствующие предложения по совершенствованию нормативных требований, методических и руководящих материалов.

(в ред. постановления губернатора Курской области от 08.08.2005 N 577)

3.11. В установленном порядке один раз в квартал представляет информацию о своей деятельности в соответствующий федеральный орган исполнительной власти и Правительству Курской области.

(в ред. постановлений губернатора Курской области от 08.08.2005 N 577; от 29.12.2006 N 639)

3.12. Возбуждает дела об административных правонарушениях в пределах предоставленных полномочий.

(в ред. постановления губернатора Курской области от 08.08.2005 N 577)

3.13. Рассматривает дела об административных правонарушениях в соответствии с действующим законодательством и принимает по ним соответствующие постановления, определения и представления.

(в ред. постановления губернатора Курской области от 03.04.2002 N 181)

3.16. Исключен с 3 апреля
2002 года. - Постановление губернатора Курской области от 03.04.2002 N 181.

3.14. Проводит проверку (итоговую), по результатам которой выдает заключение о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативно-правовых актов и проектной документации или решение об отказе в выдаче такого заключения в течение 10 рабочих дней с даты обращения застройщика или заказчика в инспекцию за выдачей заключения.

(п. 3.14 в ред. постановления губернатора Курской области от 29.12.2006 N 639)

3.15. Организация, разработка и выполнение мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожарной безопасности в пределах своих полномочий и в порядке, установленном действующим законодательством.

(пункт введен постановлением губернатора Курской области от 02.08.2004 N 356)

3.16. Осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности, в соответствии с действующим законодательством.

(пункт введен постановлением губернатора Курской области от 19.11.2004 N 525)

3.17. Ведет надзор за устранением выявленных нарушений в процессе строительства и производства строительных материалов и изделий и подписывает акты об устранении этих недостатков.

(п. 3.17 введен постановлением губернатора Курской области от 08.08.2005 N 577)

3.18. Организует мобилизационную подготовку и мобилизацию инспекции, осуществляет воинский учет и бронирование граждан, пребывающих в запасе.

(п. 3.18 введен постановлением губернатора Курской области от 07.10.2005 N 696)

3.19. Проводит проверки соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативно-правовых актов и проектной документации.

(п. 3.19 введен постановлением губернатора Курской области от 29.12.2006 N 639)

3.20. В соответствии с действующим законодательством и предоставленными полномочиями осуществление в рамках государственного строительного надзора установленных надзорных функций при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов
капитального строительства.

(п. 3.20 введен постановлением губернатора Курской области от 29.12.2006 N 639)

3.21. Проводит проверки по обращениям физических и юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления.

(п. 3.21 введен постановлением губернатора Курской области от 29.12.2006 N 639)

4. ПРАВА ИНСПЕКЦИИ

Для выполнения возложенных на нее задач инспекция имеет право:

4.1. Издавать приказы, распоряжения, инструкции и другие акты в пределах своей компетенции.

4.2. Беспрепятственного доступа на территории области на все подконтрольные объекты строительства и предприятия по производству строительных материалов, конструкций и изделий.

4.3. Получать от участников строительства всю необходимую для выполнения возложенных на них функций нормативно-техническую, исполнительную и проектную документацию.

4.4. В пределах своих полномочий давать обязательные для исполнения участниками строительства предписания об устранении допущенных нарушений проектов, строительных норм и правил, стандартов, технических условий, другой нормативно-технической документации, а также организационно-правового порядка строительства и контролирует их исполнение.

4.5. Составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с действующим законодательством; выдавать обязательные для исполнения предписания в соответствии с предоставленными полномочиями.

(в ред. постановления губернатора Курской области от 03.04.2002 N 181)

4.6. Привлекать независимых экспертов предприятий, учреждений, организаций, имеющих соответствующие лицензии, для подготовки заключений по вопросам, находящимся в компетенции инспекции.

4.7. Требовать в необходимых случаях от участников строительства выборочного вскрытия отдельных конструктивных элементов зданий и сооружений, проведения дополнительных лабораторных и других испытаний, съемок, замеров.

Требовать от заказчика, застройщика или подрядчика представления результатов выполненных работ, исполнительной документации, общего и специального журналов, актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, образцов (проб), применяемых строительных материалов.

(абзац введен постановлением губернатора Курской области от 29.12.2006 N 639)

4.8. Направлять предписания производителям о приостановлении выпуска и реализации потребителям строительных материалов, конструкций и изделий
при выявлении нарушений стандартов, технических условий, другой нормативно-технической документации или повреждения в процессе транспортировки и хранения.

(в ред. постановления губернатора Курской области от 08.08.2005 N 577)

4.9. Приостанавливает строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства в соответствии с законодательством.

(п. 4.9 в ред. постановления губернатора Курской области от 29.12.2006 N 639)

4.10. Направлять в установленном порядке в соответствующие лицензионные центры представления об аннулировании или приостановлении действия лицензии на осуществление строительной деятельности предприятий, систематически допускающих грубые нарушения требований проектов и нормативно-технической документации.

4.11. Сообщать в соответствующие органы о фактах нарушения установленного организационно-правового порядка строительства, в том числе правил приемки объектов в эксплуатацию.

4.12. Вносить проектным организациям предложения по совершенствованию проектной документации, а также давать обязательные для исполнения предписания по исправлению допущенных в проектных решениях нарушений.

(п. 4.12 в ред. постановления губернатора Курской области от 08.08.2005 N 577)

4.13. Применять к участникам строительства установленные законодательством меры административного воздействия за нарушения обязательных для исполнения нормативных актов в области строительства и промышленности строительных материалов.

4.14. Выдавать заключение о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.

(п. 4.14 в ред. постановления губернатора Курской области от 08.08.2005 N 577)

4.15. Рассматривать разногласия, возникающие между соответствующими инспекциями госархстройнадзора и участниками строительства, и принимать по ним решения.

4.16. Исключен с 29 декабря 2006 года. - Постановление губернатора Курской области от 29.12.2006 N 639.

4.17. Принимать участие в работе комиссий по расследованию причин аварий строящихся и законченных строительством объектов.

4.18. Исключен с 8 августа 2005 года. - Постановление губернатора Курской области от 08.08.2005 N 577.

5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И УПРАВЛЕНИЯ ИНСПЕКЦИИ

5.1. Инспекцию возглавляет начальник, который назначается и освобождается
от должности в порядке, установленном действующим законодательством.

Начальник инспекции имеет заместителя, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Курской области. В отсутствие начальника инспекции заместитель начальника инспекции исполняет его обязанности в полном объеме.

(введен постановлением губернатора Курской области от 03.04.2002 N 181)

5.2. Начальник инспекции:

руководит деятельностью инспекции;

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на инспекцию задач;

вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Курской области, первого заместителя Губернатора - Председателя Правительства Курской области проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию инспекции;

распределяет обязанности между работниками инспекции, утверждает их должностные инструкции;

утверждает в пределах установленной предельной штатной численности штатное расписание и смету расходов на содержание инспекции в пределах средств, выделенных из областного бюджета;

(в ред. постановления губернатора Курской области от 03.04.2002 N 181)

издает приказы о назначении на должность или освобождении от занимаемой должности работников инспекции, за исключением заместителя начальника инспекции;

(в ред. постановления губернатора Курской области от 03.04.2002 N 181)

издает распоряжения (приказы) о проведении должностным лицом (должностными лицами) инспекции соответствующих проверок.

(абзац введен постановлением губернатора Курской области от 29.12.2006 N 639)

5.3. Предписания инспекции, а также действия ее должностных лиц могут быть обжалованы в порядке, установленном действующим законодательством.

5.4. Подача жалоб, исковых заявлений на предписания, выданные инспекцией, не приостанавливает их исполнения.

6. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ

6.1. Ликвидация и реорганизация инспекции осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.