Постановление губернатора Курской области от 17.05.1997 N 686 (ред. от 18.02.2000) “Об упорядочении аренды государственного имущества“ (вместе с “Положением об аренде имущества, относящегося к государственной собственности Курской области“, “Правилами проведения конкурсов на право аренды нежилых помещений“)
Утратил силу в связи с изданием постановления Губернатора Курской области от 08.12.2000 N 700.ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 мая 1997 г. N 686
ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ АРЕНДЫ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
(в ред. постановлений Губернатора Курской области
от 29.08.1997 N 947; от 18.02.2000 N 128)
В целях эффективного использования имущества, относящегося к государственной собственности Курской области, обеспечения своевременного и полного внесения в бюджет области арендной платы за арендуемое имущество и в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об аренде имущества, относящегося к государственной собственности Курской области.
2. Комитету по управлению имуществом области (Донченко Ю.В.):
разработать и утвердить типовой договор аренды нежилых помещений;
в двухмесячный срок обеспечить переоформление договоров аренды нежилых помещений в соответствии с утвержденным Положением;
при переоформлении ранее заключенных договоров аренды нежилых помещений осуществить полную проверку выполнения целевого использования и сохранности арендованного государственного имущества;
до 1 августа 1997 года составить реестр всех нежилых помещений государственной собственности, сдаваемых в аренду.
3. Установить, что:
первый абзац утратил силу. - Постановление Губернатора Курской области от 29.08.1997 N 947;
арендные платежи, в том числе пеня, перечисляются на специальный счет комитета по управлению имуществом области с последующим зачислением в областной бюджет, за вычетом расходов на организацию учета и контроля за использованием арендуемых помещений и сбора арендной платы в размере 20% от поступивших сумм;
стоимость аренды одного квадратного метра нежилых помещений не может быть меньше минимальной ставки арендной платы, которая на 1997 г. принимается равной 100 тыс. рублей за 1 кв. м общей нежилой площади в год.
4. Комитету по управлению имуществом области (Донченко Ю.В.) и управлению государственной налоговой инспекции по Курской области (Долгих Н.В.) обеспечить полное и своевременное внесение арендной платы за арендуемое государственное имущество.
5. Считать утратившими силу постановления главы администрации области от 20.03.95 N 92 “Об исполнении решения Курской областной Думы от 02.02.95 N 24 “Об утверждении Положения об управлении имуществом, находящимся в государственной собственности Курской области“ и от 03.11.95 N 377 “О внесении изменений в постановление главы администрации области от 20.03.95 N 92 “Об исполнении решения Курской областной Думы от 02.02.95 N 24 “Об утверждении Положения об управлении имуществом, находящимся в государственной собственности Курской области“.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора области, председателя комитета по управлению имуществом Донченко Ю.В.
7. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Губернатор
А.РУЦКОЙ
Утверждено
постановлением
губернатора Курской области
от 17 мая 1997 г. N 686
ПОЛОЖЕНИЕ
об аренде имущества, относящегося к
государственной собственности Курской области
(в ред. постановлений Губернатора Курской области
от 29.08.1997 N 947; от 18.02.2000 N 128)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение определяет основные принципы, порядок регулирования арендных отношений на территории Курской области.
2. Положение регулирует порядок сдачи в аренду единых имущественных комплексов предприятий, объектов недвижимого имущества, а также порядок переоформления договоров аренды, заключенных до введения в действие настоящего Положения.
3. Полномочия арендодателя при сдаче в аренду имущества, находящегося в государственной собственности области осуществляет Комитет по управлению имуществом области (далее - Комитет) в соответствии с разделом II Гражданского кодекса Российской Федерации и настоящим Положением.
4. Передача нежилых помещений и имущественных комплексов в аренду осуществляется Комитетом юридическим и физическим лицам на основании конкурса. Порядок проведения конкурсов на право аренды нежилых помещений приведен в приложении 1 к настоящему Положению.
5. Передача помещений в аренду может быть произведена также юридическим лицам решением Комитета в следующих случаях:
обеспечение органов представительной, исполнительной и судебной государственной власти и органов местного самоуправления;
обеспечение исполнения областных программ экономического и социально-культурного развития, борьбы с преступностью и обеспечения безопасности населения;
развитие сети организации здравоохранения и медицинского обслуживания, социального обеспечения, образования и просвещения, культуры, под творческие мастерские, работу с детьми и населением;
при расторжении договоров аренды с арендаторами, арендующими высвобождаемые памятники истории, культуры, архитектуры, культовые сооружения, а также в связи с реконструкцией или сносом зданий, сооружений;
обеспечение и выполнение соглашений между областью и субъектами Российской Федерации;
размещение государственных предприятий, объединений предпринимателей, союзов, ассоциаций и т.д. с целью их поддержки и становления;
для размещения союзов и ассоциаций: ветеранов, инвалидов, женщин, молодежи, культурных обществ и др.;
замена нежилых помещений.
6. В соответствии с настоящим Положением Комитет вправе сдать в аренду:
имущество государственных и иных учреждений, финансируемых за счет средств областного бюджета, находящееся в оперативном управлении;
имущество, находящееся в хозяйственном ведении областного государственного унитарного предприятия, если данное правомочие по договору о закреплении имущества за предприятием на праве хозяйственного ведения осуществляет Комитет;
государственное имущество области, изъятое из постоянного пользования юридических и физических лиц.
7. При осуществлении Комитетом полномочий арендодателя в порядке п.п. 3 и 6, юридическое лицо - балансодержатель недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности области выступает стороной по договору с Комитетом и несет ответственность за содержание, эксплуатацию, ремонт и восстановление зданий и сооружений.
8. Юридические и физические лица, использующие нежилые помещения на основании договоров аренды, субаренды и других видов договоров, в частности договора о совместной деятельности, содержащих обязательства по предоставлению им нежилых помещений и непереоформившие право аренды с Комитетом, утрачивают право пользования помещениями.
9. Проведение конкурсов на право аренды нежилых помещений осуществляется Комитетом либо по его поручению на договорной основе организацией - посредником.
Средства, получаемые от реализации на конкурсах прав на аренду нежилых помещений (за вычетом расходов на их организацию и проведение), распределяется в следующем порядке:
30% - балансодержателю
50% - в областной бюджет
20% - Комитету.
10. Размер нежилого помещения, передаваемого в субаренду, не должен превышать 25% от общей арендуемой площади.
11. Помещение в субаренду предоставляется на срок, не превышающий срока аренды, а плата за субаренду помещений не должна превышать арендной платы.
12. Утратил силу. - Постановление Губернатора Курской области от 29.08.1997 N 947.
13. При сдаче в аренду имущественных комплексов государственных предприятий в случае их ликвидации необходимо согласование с соответствующим отраслевым департаментом администрации области.
2. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ,
РАСЧЕТ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ
1. Для рассмотрения вопроса о сдаче имущества в аренду заинтересованная сторона представляет в Комитет:
- заявление установленной формы;
- согласование с отраслевым департаментом администрации области (в соответствии с п. 13 разд. 1 настоящего Положения);
состав и стоимость передаваемого в аренду имущества по установленной форме;
учредительные документы заявителя (копии, заверенные в установленном порядке);
документ, подтверждающий платежеспособность арендатора.
2. Для оформления договора аренды в Комитет представляются:
заявление арендатора и учредительные документы;
копия существовавшего договора аренды, заверенная нотариально (по договорам аренды имущества, указанного в п. 13 разд. 1 настоящего Положения);
баланс предприятия, составленный на соответствующую дату перед переоформлением договора;
состав и стоимость арендуемого имущества.
3. Решение по вопросам сдачи имущества в аренду, а также переоформления договоров аренды принимается Комитетом не позднее 2 недель с момента представления заинтересованной стороной всех необходимых документов.
4. Расчет арендной платы, контроль за ненадлежащим использованием государственного имущества, своевременным и полным внесением арендной платы осуществляется Комитетом и предприятием (организацией) - балансодержателем.
5. Размер арендной платы может быть пересмотрен при изменении централизованно установленных цен и тарифов, но не чаще, чем один раз в год.
6. Размер годовой арендной платы за пользование нежилыми помещениями (зданиями, сооружениями), относящимися к государственной собственности, определяется в соответствии с Порядком определения величины арендной платы за пользование нежилыми помещениями, находящимися в государственной собственности Курской области, утверждаемым Губернатором Курской области.
(в ред. постановления Губернатора Курской области от 18.02.2000 N 128)
7. Копии платежных поручений, подтверждающих перечисление арендной платы, арендатор представляет Комитету не позднее 15 числа, следующего за текущим месяцем.
8. Льготы по арендной плате могут быть представлены, в порядке исключения, по распоряжению губернатора области по ходатайству Комитета и соответствующего департамента администрации области.
9. Арендатор по отдельному договору возмещает балансодержателю затраты за коммунальные услуги.
10. Из поступивших сумм арендной платы Комитет ежеквартально перечисляет предприятию (организации) - балансодержателю стоимость эксплуатационных расходов на эксплуатацию помещений, а также амортизационные отчисления на полное восстановление в том случае, если обязанность проведения капитального ремонта договором аренды нежилых помещений возложена на балансодержателя.
Приложение 1
к Положению об аренде имущества,
относящегося к государственной
собственности Курской области
ПРАВИЛА
проведения конкурсов на право
аренды нежилых помещений
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие Правила определяют порядок проведения конкурсов на право аренды объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности области, а также права и обязанности организатора и участников конкурсов.
1.2. Объектами государственной собственности области, передаваемыми в аренду по результатам конкурса, являются нежилые здания, сооружения, помещения, находящиеся в государственной собственности области.
1.3. Передача в аренду недвижимого имущества по конкурсу осуществляется Комитетом по управлению имущества области (далее - Комитет) в соответствии с действующим законодательством.
1.4. Передача нежилых помещений в аренду на конкурсной основе применяется в случаях, когда от покупателей требуется выполнение определенных условий, связанных с функциональным назначением выставляемых на конкурс нежилых помещений.
1.5. В конкурсах по передаче в аренду нежилых помещений могут участвовать в качестве соискателей любые физические и юридические лица, обладающие полной правоспособностью.
1.6. Для участия в конкурсе в качестве соискателя необходимо подать заявку установленного образца согласно приложению.
1.7. Сведения о соискателях, подавших заявки на участие в конкурсе, и содержание их предложений не подлежат оглашению до момента начала первого заседания конкурсной комиссии.
1.8. При получении в аренду объектов соискатели могут действовать через своих представителей (доверенных лиц) и при содействии посредников в соответствии с действующим законодательством.
2. ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА
2.1. Состав конкурсной комиссии утверждается решением Комитета.
2.2. Председатель конкурсной комиссии избирается членами комиссии.
2.3. Конкурсная комиссия определяет порядок и сроки проведения конкурса. Условия и сроки конкурса утверждается председателем Комитета.
2.4. Для передачи в аренду объектов недвижимости на конкурсной основе комиссия составляет информационные сообщения об объектах.
Информация публикуется в местной печати не позднее чем за 15 календарных дней до объявленной даты проведения конкурса.
2.5. Информационные сообщения об объектах недвижимости, предлагаемые на конкурс, должны включать следующие сведения:
условия передачи в аренду объекта по конкурсу;
название, место расположения объекта и организации - балансодержателя;
площадь земельного участка и характеристики расположенных на нем строений;
начатые инвестиционные проекты, их сметная стоимость и произведенные затраты;
дата, время и место проведения конкурса;
форма платежа, условия предоставления рассрочки, если она предусмотрена;
адреса и окончательный срок принятия заявок на участие в конкурсе;
дата, время и порядок ознакомления с объектом;
телефон для уточнения или получения дополнительной информации;
другая информация по усмотрению конкурсной комиссии.
2.6. В состав (перечень) условий передачи объекта в аренду по конкурсу включаются в обязательном порядке требования о функциональном назначении помещения, возможностях и условиях перепрофилирования деятельности, режиме использования.
Могут быть включены также:
минимальные показатели по производству товаров или оказанию услуг как по количеству, так и по ассортименту;
необходимость обеспечения определенных категорий граждан товарами или услугами в объемах или стоимости.
Не допускается включать в состав каких-либо условий передачи помещений в аренду на конкурсах требования, не имеющие отношения к непосредственному использованию этого помещения.
3. УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ
СОИСКАТЕЛЕЙ В КОНКУРСЕ
3.1. Для участия в конкурсе по передаче в аренду объектов недвижимости соискатель представляет в конкурсную комиссию заявку на участие.
К заявке прилагаются гарантии соискателя о наличии средств, залог в размере 10% от первоначальной стоимости, установленные документы соискателя и другие документы, определенные условиями проведения конкурса. Внесение залога обязательно.
Все указанные документы вкладываются в запечатанный конверт. На конверте пишется “девиз“ соискателя.
3.2. Во второй запечатанный конверт вкладываются предложения соискателя по конкурсному объекту и карточка с его “девизом“.
Оба конверта передаются в конкурсную комиссию.
3.3. Окончательный срок приема заявок на участие в конкурсе - за три рабочих дня до первого заседания конкурсной комиссии.
3.4. Участники конкурса оплачивают расходы, связанные с организацией и проведением конкурса. Размер и порядок оплаты определяется конкурсной комиссией.
3.5. Первоначальная стоимость права аренды при его продаже на конкурсе не может быть менее удвоенного размера годовой арендной платы за передаваемые в аренду помещения, определенной в соответствии с Положением о порядке заключения и переоформления договоров аренды имущества, относящегося к государственной собственности Курской области.
4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
4.1. Вскрытие конвертов с поступившими предложениями производятся на заседании конкурсной комиссии в назначенный день и час.
Одновременно проверяется соблюдение всех формальностей, наличие необходимых сведений и документов.
При процедуре вскрытия и оглашения предложений имеют право присутствовать участники конкурса или их представители, имеющие доверенность.
4.2. На заседании конкурсной комиссии сначала вскрываются все конверты с предложениями соискателей.
Расшифровка “девиза“, указанного на карточке, производится путем вскрытия конверта, на котором указан тот же “девиз“.
Член комиссии оглашает реквизиты победителя. Остальные конверты с документами не вскрываются и передаются владельцам. Внесенные залоговые суммы возвращаются.
Победителем конкурса является участник, предложивший наибольшую цену. При наличии нескольких участников, предложивших равную наивысшую цену, проводится повторный конкурс между ними без специального объявления в срок до 7 дней.
4.3. По окончании итогового заседания конкурсной комиссии составляется протокол, в котором указываются:
состав конкурсной комиссии;
условия конкурса;
предложения участников конкурса;
сведения о победителе конкурса;
проект договора аренды недвижимого имущества на условиях конкурса.
4.4. Протокол подписывается всеми членами конкурсной комиссии.
4.5. Решение итогового заседания конкурсной комиссии, объявившей победителя конкурса, утверждается председателем Комитета.
4.6. В случае, если в результате конкурса недвижимое имущество не было передано в аренду, отсутствовали заявки на конкурс или конкурсной комиссией было принято решение об отсутствии победителя, оно снимается с конкурса и комитет пересматривает условия предоставления имущества в аренду.
4.7. Информация об итогах конкурса публикуется в течение 15 календарных дней в местной печати и включает в себя следующие сведения:
сведения об участнике - победителе конкурса;
условия передачи в аренду объекта недвижимости.
5. ОФОРМЛЕНИЕ ПЕРЕДАЧИ В АРЕНДУ ПО КОНКУРСУ
При оформлении передачи в аренду объектов недвижимости по конкурсу выписывается свидетельство на право аренды и заключается договор аренды.
6. ВСТУПЛЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЯ КОНКУРСА
В ПРАВА АРЕНДЫ
Лицо, получившее в аренду объект недвижимого имущества по конкурсу, в течение 10 календарных дней перечисляет предложенную им сумму на указанный ему расчетный счет (сумма залога учитывается при окончательных расчетах) и в течение 15 календарных дней после внесения получает свидетельство на право аренды в установленном порядке.
7. НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ СДЕЛОК ПО ПЕРЕДАЧЕ
В АРЕНДУ НА УСЛОВИЯХ КОНКУРСА И
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
7.1. В случае грубых нарушений участниками или конкурсной комиссией процедуры конкурса, установленной настоящим Положением, передача в аренду признается недействительной. Документ на право аренды аннулируется Комитетом в установленном порядке.
7.2. Передача в аренду недвижимого имущества по конкурсу признается недействительной, если:
были грубо нарушены правила конкурса;
участник отказался от внесения платежа по итогам конкурса (в этом случае внесенный соискателем залог не возвращается);
одному из участников были предоставлены незаконные льготы и преимущества перед другими участниками конкурса;
по другим основаниям, предусмотренным законодательством и условиями договора аренды.
7.3. Споры о признании недействительной передачи в аренду недвижимого имущества по конкурсу рассматриваются в суде или арбитражном суде в порядке и сроки, предусмотренные законодательством.
Приложение
к Правилам проведения конкурсов
на право аренды нежилых помещений
ЗАЯВКА
на участие в конкурсе на право
аренды нежилых помещений
1. Изучив данные информационного сообщения Комитета по
управлению имуществом области об объекте, выставляемом на конкурс
по сдаче нежилых помещений в аренду, и условия его передачи,
______________________________________________________________
(наименование организации)
в лице _______________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
согласно приобрести __________________________________________
______________________________________________________________
(наименование и адрес объекта)
в соответствии с предложениями, прилагаемыми к настоящей заявке.
2. В случае, если предложения будут приняты, мы берем на себя
обязательства заключить договор аренды в срок не позднее 30 дней с
момента принятия положительного решения конкурсной комиссии.
3. Мы согласны с тем, что в случае признания нас победителем
конкурса и нашего отказа от заключения договора аренды либо
невнесения в установленный срок сумм, указанных в нашем
предложении, сумма внесения нами залога не возвращается.
4. До выдачи свидетельства на право аренды настоящая заявка
будет считаться имеющей силу договора между нами.
5. Юридический адрес и банковские реквизиты участника
конкурса: ________________________________________________________
______________________________________________________________
6. Должность, Ф.И.О. уполномоченного лица ____________________
______________________________________________________________
Подпись ______________
Приложение 2
к Положению об аренде имущества,
относящегося к государственной
собственности Курской области
ФОРМА
РАСЧЕТА ГОДОВОЙ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА
ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ (ЗДАНИЯМИ,
СООРУЖЕНИЯМИ), ОТНОСЯЩИМИСЯ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратила силу. - Постановление Губернатора Курской области от 18.02.2000 N 128.