Законы и постановления РФ

Постановление администрации Тербунского муниципального района Липецкой обл. от 28.03.2011 N 48 “Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги “Прием документов для осуществления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком “Почетный донор России“ или “Почетный донор СССР“

Вступает в силу после официального опубликования (пункт 4 данного документа).

АДМИНИСТРАЦИЯ ТЕРБУНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 марта 2011 г. N 48

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ “ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

ЕЖЕГОДНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ ГРАЖДАНАМ, НАГРАЖДЕННЫМ

НАГРУДНЫМ ЗНАКОМ “ПОЧЕТНЫЙ ДОНОР РОССИИ“

ИЛИ “ПОЧЕТНЫЙ ДОНОР СССР“

В соответствии с Федеральным законом “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг“ от 27.07.2010 N 210-ФЗ, руководствуясь постановлением администрации Тербунского муниципального района Липецкой области “Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления администрацией Тербунского муниципального района Липецкой области муниципальных услуг“ от 13.10.2010 N 98, учитывая заключение экспертизы правового отдела администрации района, руководствуясь Уставом Тербунского муниципального района Липецкой области, администрация Тербунского муниципального
района постановляет:

1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги “Прием документов для осуществления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком “Почетный донор России“ или “Почетный донор СССР“.

2. Отделу информатизации (Вахитов Р.З.) разместить административный регламент государственной услуги на портале государственных и муниципальных услуг.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете “Маяк“.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава администрации района

С.В.ИВАНОВ

Утвержден

постановлением

администрации Тербунского

муниципального района

от 28 марта 2011 г. N 48

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ “ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ

ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЕЖЕГОДНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ ГРАЖДАНАМ,

НАГРАЖДЕННЫМ НАГРУДНЫМ ЗНАКОМ “ПОЧЕТНЫЙ ДОНОР РОССИИ“

ИЛИ “ПОЧЕТНЫЙ ДОНОР СССР“

1. Общие положения

Настоящий административный регламент предоставления государственной услуги по приему документов для осуществления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком “Почетный донор России“ или “Почетный донор СССР“ (далее - административный регламент), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов исполнения государственной услуги “Прием документов для осуществления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком “Почетный донор России“ или “Почетный донор СССР“ (далее - государственная услуга), создания оптимально комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) по предоставлению государственной услуги.

Заявителями по оказанию государственной услуги могут быть граждане, награжденные нагрудным знаком “Почетный донор России“ или “Почетный донор СССР“, постоянно проживающие на территории Тербунского района Липецкой области.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги:

Прием документов для осуществления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком “Почетный донор России“ или “Почетный донор СССР“.

2.2. Наименование уполномоченного органа администрации, предоставляющего государственную услугу:

Отдел социальной защиты населения администрации Тербунского муниципального района.

При исполнении государственной услуги отдел осуществляет взаимодействие с:

- администрациями сельсоветов;

- муниципальным учреждением социальной защиты населения “Комплексный центр
социального обслуживания населения“.

2.3. Результат предоставления государственной услуги.

Конечным результатом предоставления государственной услуги является:

- передача принятых от гражданина документов на ежегодную денежную выплату почетным донорам в управление социальной защиты населения Липецкой области.

2.4. Срок предоставления государственной услуги и сроки выполнения отдельных административных действий.

Максимальный срок выполнения административных процедур по приему, регистрации документов для осуществления государственной услуги до момента передачи документов на рассмотрение в управление социальной защиты населения Липецкой области - 10 дней.

2.5. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации б/н;

- Федеральным законом “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг“ от 27.07.2010 N 210-ФЗ;

- Областным законом “О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки и социальному обслуживанию населения“ от 02.12.2004 N 143-ОЗ;

- Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ от 06.10.2003 N 131-ФЗ;

- Федеральным законом “О донорстве крови и ее компонентов“ от 09.06.1993 N 5142-1;

- постановлением Правительства Российской Федерации “О субвенциях на обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаками “Почетный донор СССР“, “Почетный донор России“ от 12.10.2007 N 670;

В официальном тексте документа, видимо, допущен пропуск текста: исходя из смысла абзаца, имеется в виду “О порядке награждения граждан нагрудным знаком “Почетный донор России“ и предоставления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком “Почетный донор России“.

- постановлением Правительства Российской Федерации “О порядке награждения денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком “Почетный донор России“ от 19.11.2004 N 663;

- Положением об отделе социальной защиты населения администрации Тербунского района, утвержденным распоряжением главы Тербунского района Липецкой области от 15.05.2009 N 58-рр;

- данным административным регламентом.

2.6.
Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Необходимые документы, подлежащие представлению заявителем для получения услуги:

- письменное заявление об установлении ежегодной денежной выплаты с указанием в нем реквизитов банковского счета (1 экземпляр, обязательный);

- удостоверение к нагрудному знаку “Почетный донор России“ или “Почетный донор СССР“ (1 экземпляр, обязательный);

- документ, удостоверяющий личность (1 экземпляр, обязательный);

- заявление о согласии с обработкой персональных данных (1 экземпляр, обязательный).

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Документы не принимаются в случае, если:

- просьба, изложенная в заявлении, противоречит закону;

- представленные в соответствии с законом документы не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним законом и иными нормативными правовыми актами;

- с заявлением обратилось неуполномоченное лицо;

- заявление не содержит подписи и указания фамилии, имени, отчества заявителя и его почтового адреса для ответа;

- несоответствия содержания или оформления документов, представленных гражданином, требованиям, установленным административным регламентом;

- заявление не поддается прочтению, содержит оскорбительные выражения;

- отсутствия документов, перечисленных в п. 2.6 настоящего административного регламента.

2.8. Сведения о стоимости предоставления государственной услуги.

Государственная услуга по приему документов для осуществления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком “Почетный донор России“ или “Почетный донор СССР“, осуществляется бесплатно.

2.9. Сроки ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителями при предоставлении государственной услуги.

Максимальное время ожидания в очереди при подаче и получении документов, а также в очереди для получения консультации или на прием к руководителю уполномоченного органа для предоставления государственной услуги не должно превышать 45 минут.

2.10. Продолжительность приема (приемов) у должностного лица при предоставлении государственной услуги.

Максимальное время продолжительности приема у должностного лица при предоставлении государственной услуги не должно превышать 35 минут.

2.11. Регистрация
заявления о предоставлении государственной услуги.

Максимальное время регистрации заявления о предоставлении государственной услуги не должно превышать 10 минут.

2.12. Требования к местам предоставления государственной услуги.

Прием получателей государственной услуги осуществляется ответственным специалистом за предоставление услуги в специально оборудованном кабинете.

Указанные места исполнения государственной услуги включают места для ожидания, информирования, приема заявителей, которые оборудуются стульями, столами и обеспечиваются писчей бумагой, письменными принадлежностями (для записи информации), а также бланками заявления для заполнения.

Рабочее место специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером и оргтехникой, столом, стулом, выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские товары.

2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги.

В создании и поддержании функционирования системы обеспечения предоставления государственной услуги специалист отдела следует принципам законности, эффективности, оперативности и высокого качества обслуживания заявителей.

3. Административные процедуры

3.1. Последовательность административных действий (процедур).

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- консультирование граждан, желающих получить ежегодную денежную выплату гражданам, награжденным нагрудным знаком “Почетный донор России“ или “Почетный донор СССР“;

- организация личного приема и выдача перечня документов гражданину;

- прием и регистрация документов заявителя;

- формирование личного дела заявителя;

- экспертиза документов, представленных заявителем, и подготовка документов для передачи их в управление социальной защиты населения Липецкой области;

- уведомление заявителя о принятом решении.

3.2. Консультирование граждан, желающих получить ежегодную денежную выплату гражданам, награжденным нагрудным знаком “Почетный донор России“ или “Почетный донор СССР“.

3.2.1. Консультирование и прием граждан по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, проходит при личном обращении в отделе по адресу: 399540, Липецкая область, Тербунский район, с. Тербуны, ул. Ленина, дом 84 и по телефону 8 (47474) 2-98-87, осуществляется в соответствии со следующим графиком:

понедельник - пятница - с
8.00 до 16.00, перерыв - с 12.00 до 13.00;

суббота, воскресенье - выходные дни.

3.2.2. Сведения о местонахождении, контактные телефоны, адрес электронной почты sozan@admlr.lipetsk.ru размещаются на информационных стендах отдела:

- извлечения из законодательных и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию государственной услуги;

- текст административного регламента с приложениями;

- перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- график (режим) работы.

3.2.3. Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:

непосредственно в отделе социальной защиты населения;

в раздаточных информационных материалах (памятки);

при личном консультировании специалистом;

посредством размещения публикаций в средствах массовой информации;

с использованием средств телефонной связи, электронного информирования.

3.2.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты отдела подробно информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 15 мин., более полное консультирование по вопросам предоставления государственной услуги производится при личном обращении гражданина.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо.

3.3. Прием и регистрация документов заявителя.

3.3.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение (личное, посредством почтовой связи) заявителя или его законного представителя в отдел социальной защиты населения с заявлением и комплектом документов для предоставления государственной услуги. В случае поступления заявления по почте оно должно содержать опись представляемых документов.

3.3.2. Специалист проверяет соответствие представленных документов перечню, установленному настоящим административным регламентом.

3.3.3. Специалист сверяет представленные оригиналы и копии документов, заверяет своей подписью с указанием фамилии и
инициалов. При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте все копии документов должны быть заверены нотариально.

3.3.4. При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия представленных документов требованиям, указанным настоящим административным регламентом, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги. Объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению.

3.3.5. Заявление заполняется от руки или машинописным текстом лично заявителем.

3.3.6. Специалист вносит запись о приеме заявления в журнал регистрации граждан, обратившихся за получением ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком “Почетный донор России“ или “Почетный донор СССР“.

3.4. Формирование личного дела заявителя.

3.4.1. Основанием для начала процедуры формирования личного дела заявителя является регистрация специалистом заявления в журнале регистрации граждан, обратившихся за получением ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком “Почетный донор России“ или “Почетный донор СССР“.

3.4.2. Специалист формирует личное дело заявителя.

3.5. Экспертиза документов, представленных заявителем для получения ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком “Почетный донор России“ или “Почетный донор СССР“.

3.5.1. Специалист, ответственный за прием документов и формирование личного дела заявителя, проводит экспертизу документов.

3.5.2. Специалист устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение государственной услуги.

3.6. Уведомление заявителя о принятом решении.

Решение о приеме документов для осуществления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком “Почетный донор России“ или “Почетный донор СССР“, сообщается заявителю в день обращения за оказанием государственной услуги.

Вместе с решением об отказе в приеме документов для осуществления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком “Почетный донор России“ или “Почетный донор СССР“, заявителю возвращаются все представленные документы и разъясняется порядок обжалования. Копии указанных документов хранятся в
отделе социальной защиты населения.

4. Порядок и формы контроля исполнения

государственной услуги

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной услуги, осуществляется начальником отдела социальной защиты населения.

4.1. Основной целью системы контроля является обеспечение эффективности управления на основе принятия своевременных мер по безусловному предоставлению государственной услуги, ответственности и исполнительской дисциплины специалиста.

4.2. Основными задачами системы контроля являются:

- обеспечение своевременного и качественного исполнения государственной услуги;

- своевременное выявление отклонений в сроках и качестве предоставления государственной услуги;

- выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению государственной услуги;

- предупреждение непредоставления или ненадлежащего предоставления государственной услуги, а также принятие мер по данным фактам;

- систематическое повышение общего уровня исполнительской дисциплины и поощрения качественной работы специалистов отдела социальной защиты населения.

4.3. Система контроля предоставления государственной услуги включает в себя:

- организацию контроля сроков исполнения настоящего административного регламента;

- проверку хода и качества исполнения;

- учет и анализ результатов исполнительской дисциплины.

4.4. Общее руководство системой контроля осуществляет заместитель главы администрации Тербунского района.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,

осуществляемых (принятых) в ходе предоставления

государственной услуги на основании

административного регламента

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, во внесудебном и судебном порядке. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) в администрацию Тербунского муниципального района, расположенную по адресу: 399540, Липецкая область, Тербунский район, с. Тербуны, ул. Ленина, дом 84, по адресу электронной почты: terbuny@admlr.lipetsk.ru, на официальный сайт администрации Тербунского муниципального района www.terbuny.org или в отдел социальной защиты населения администрации Тербунского района, расположенный по адресу: 399540, Липецкая область, Тербунский район, с. Тербуны, ул. Ленина,
дом 84.

5.1.1. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения. В случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов должностное лицо, которому направлена жалоба, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

5.1.2. Письменное обращение (жалоба) составляется в произвольной форме, заявитель в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

5.2. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

5.2.1. В случае если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

5.2.2. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю.

5.2.3. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Приложение N 1

к административному регламенту

Образец N 1

В Управление социальной защиты населения

Липецкой области

от _____________________________________

(Ф.И.О. заявителя полностью)

_______________________________________,

проживающего ___________________________

(адрес места жительства на

________________________________________

территории Липецкой области)

Заявление

В соответствии с Законом Российской Федерации “О донорстве крови и ее

компонентов“ прошу установить ежегодную денежную выплату, так как я

награжден нагрудным знаком

“Почетный донор России“. “Почетный донор СССР“.

(ненужное зачеркнуть)

Я обязуюсь в 5-дневный срок извещать Управление социальной защиты населения

администрации Липецкой области о наступлении обстоятельств, влекущих

прекращение или приостановление ежегодной денежной выплаты (выбытие за

пределы области и другие случаи).

Ежегодную денежную выплату прошу перечислять в отделение Сберегательного

банка N __________________________, на лицевой счет

N ________________________________________________.

“__“ ____________ 20_ г. ______________________________

(личная подпись)

Заявление принято: ________________________________________________________

(подпись ответственного лица, принявшего заявление)

“__“ ____________ 200_ г.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду “, до окончания срока предоставления...“, а не “, до оказания срока предоставления...“.

В управление социальной защиты населения

Липецкой области, расположенное по адресу:

г. Липецк, ул. Плеханова, д. 33

от _______________________________________

_________________________________________,

проживающего(ей) по адресу:

__________________________________________

(регистрация по месту жительства)

__________________________________________

Паспорт __________________________________

Серия N

__________________________________________

(когда и кем выдан)

__________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ “О

персональных данных“ с обработкой (сбор, систематизация, накопление,

хранение, уточнение, использование, обезличивание) моих персональных данных

(фамилия, имя, отчество, год, дата и место рождения, адрес, социальное

положение, доходы и другая информация) для предоставления мне ежегодной

денежной выплаты как лицу, награжденному знаком “Почетный донор России“

(“Почетный донор СССР“), до оказания срока предоставления выплаты

согласен(на)/не согласен(на)

___________________________________________________ (личная подпись)

“__“ _____________ 20_ года

Заявление принято специалистом ____________________________________________

(Ф.И.О.) специалиста

____________________________________________

(подпись специалиста)

Заявление может быть отозвано с любой даты в соответствии с заявлением о

его отзыве.

Приложение N 2

к административному регламенту

ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ

граждан, обратившихся за получением ежегодной денежной выплаты гражданам,

награжденным нагрудным знаком “Почетный донор России“

или “Почетный донор СССР“

-----T-----------------T--------------T--------------T---------T----------¬

¦ N ¦ Фамилия, имя, ¦ Домашний ¦ Причина ¦ Дата ¦Примечание¦

¦п/п ¦ отчество ¦ адрес ¦ обращения ¦обращения¦ ¦

+----+-----------------+--------------+--------------+---------+----------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦

L----+-----------------+--------------+--------------+---------+-----------